2010年8月县长项目建设讲话（含5篇）

第一篇：2010年8月县长项目建设讲话

在全县加快项目建设暨招商活动月

动员大会上的讲话

周 毛 春（2010年8月19日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县加快项目建设暨招商活动月动员大会，主要目的是动员全县上下进一步统一思想，进一步坚定信心，齐心协力投入项目建设暨招商活动月活动，再掀招商引资和项目建设新高潮，坚决扭转开放型经济工作被动局面。会议最后，杨书记将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、项目建设的成效不可否认，我们要坚定信心 今年以来，全县上下紧紧抓住项目建设这条主线不放松，全面推行“一线工作法”，严格落实“六个一”项目推进机制，项目建设取得了比较明显的成效，经济社会呈现出提速发展的良好态势。上半年，全县实现地区生产总值17.94亿元，增长16%。1－7月，全县完成财政总收入3.1315亿元，增长69.2%；完成工业增加值5.7亿元，增长29.06%；实现全社会固定资产投资15.42亿元，增长38.7%；社会消费品零售总额10.25亿元，增长20%。

1、项目招引实现较大突破。围绕年初提出的“三年决战工业100亿、城建20亿”的目标，我们对外进一步加大项目招引力度，灵活采取产业招商、亲情招商、招商小分队 驻点招商等方式，紧盯重点区域、重点产业和重点企业开展针对性招商服务；对内进一步优化项目落户环境，建立项目“一站式”审批、“一条龙”服务、“一卡通”收费新机制，确保项目审批零障碍、办理时限零延期、跟踪服务全天候。总体上看，今年的项目招引取得了比较明显的突破。1—7月，全县共引进各类项目115个，其中工业项目109个，接近项目总数的95%；入园项目55个，接近项目总数的48%；引进亿元以上重大项目10个。

2、项目推进呈现较强势头。一是重点工业项目扎实推进。全县确立重点工业项目16个，由县四套班子领导分别挂钩联系，包干负责，同时逐一明确责任单位、协办单位和进度要求，建立健全了“六个一”的推进机制和齐抓共管的工作格局。目前，各重点工业项目的进展都比较顺利。投资过5亿元的金鼎钨钼矿昨天已开工建设；一期投资5.4亿元的老爷庙风电项目进场道路已经平整，正在铺设砂石路面；投资5亿元的奥普新江西塑业科技有限公司前三栋厂房已经竣工；投资2亿元的奥普新集团江西电子科技、江西数码科技两个项目7月中旬同时开工建设；远沁水泥项目整体工程已完成50%，拟于8月底进行试机；新建造船厂项目一期工程基本完成，6月中旬已开始试生产。二是重大基础设施项目紧密跟踪。目前，在我县境内投资约20亿元、横贯我县28.5公里的九景衢铁路都昌段已经完成规划选址、土地预审、征地拆迁、环境评估等前期工作，年内将正式开工建设； 投资12亿元、横贯我县31公里的江西天然气管网一期工程今年6月已经竣工通气，都昌标段的质量和进度排全市第一。三是重点城建项目乘势快进。投资2.2亿元的南山滨水西区完成拆迁5360平方米，平整土石方65万方；投资1.8亿元的南山滨水星级宾馆完成规划设计。鄱湖大道、南山外观湖路、珍珠贝类城、建材大市场、南山灵运塔等重点城建项目快速推进。

3、项目运行显现较高效益。在项目建设强劲势头的牵引和拉动下，今年以来一些主要经济指标实现了较高的增速。1－7月，全县实现全社会固定资产投资15.42亿元，增长37.8%；完成财政总收入3.1315亿元，同比增长69.2%，财政总收入增速和地方收入增速均跃居全市前三名；完成规模以上工业增加值5.7亿元，增长29.06%；实现工业主营业务收入23.4亿元，增长42.02％；工业企业实现利税1.65亿元，增长45.48％。同时，项目建设的成效在与项目建设紧密关联的增值税、营业税、企业所得税、耕地占用税的快速增长上得到充分体现。1—7月，增值税、营业税、企业所得税、耕地占用税分别较去年同期净增1165万元、2217万元、427万元、1769万元，增幅分别为147.66%、83.6%、56.93%和166.42%。在全市半年度经济考核中，我县有10项主要经济指标实现了位次前移，其中固定资产投资增速、外贸出口增速等三项指标进入全市前三名。

客观地讲，近两年来，通过全力主攻三场大会战，全 县项目建设总体上呈现出突破发展的良好态势，一批强后劲、管长远的重大项目正逐步显现效益。更为可喜的是，项目建设的成效极大地振奋了广大干部群众的精神，全县上下“谋发展、争赶超”的意识更加强烈，“提速发展”已经成为了全县人民的共识共为。同时，一批有远见、有实力的企业家看好都昌，入驻都昌，在都昌这块热土上与我们共创伟业，这都是我们提速发展的信心所在。所以，只要我们坚定信心不动摇，按照县委、县政府既定的安排部署，狠抓落实，善抓操作，就一定能打赢项目建设和招商引资这场硬仗。

二、项目建设的形势不能低估，我们要直面挑战 虽然前阶段全县经济社会发展的速度较快、势头较好，但这些成绩毕竟是过去式的、阶段性的，能否实现全年的目标还是个未知数。当前，尤其要充分看到我县项目建设面临的严峻形势，增强危机意识，铆足冲刺干劲，直面挑战，迎难奋进。

1、向“上面”看，全市项目建设如火如荼。市委、市政府紧扣“两区互动，强工兴城”发展战略，先后提出了“三年决战工业2000亿”和“三年决战城建200亿”的奋斗目标。通过加大强工力度，保持兴城势头，扩大投资增幅，全市经济继续保持强劲势头。今年上半年，全市新开工亿元以上重大项目74个，完成投资252.9亿元。龙达化纤一期、亚泥四期等一批重大项目竣工投产；诺贝尔陶瓷二期、瀚森工业园等一批重大项目快速推进。同时，市中心城区启动了 118个城建项目，投资总额达到120多亿。全市项目推进力度之大、开工项目之多、投资增幅之高前所未有，上半年全市主要经济指标也继续保持了较强的进位势头，除外贸出口总量外全部进入全省前三。市委、市政府决定从现在开始到明年2月份，在全市开展为期200天的项目建设“大会战”，确保全年固投900亿，力争1000亿。为确保大会战决战决胜，市里实行“五线五组”的工作机制，实行一周一统计，一月一通报。要实现市委、市政府确定的奋斗目标，我们务必把精力集中到这次项目建设和招商引资大会战中来，全民动员、全体出阵，全线作战、全面出击，全力加快赶超步伐。

2、向“周边”看，兄弟县区项目建设咄咄逼人。今年以来，各兄弟县区之间明显加大了强工兴城投入力度，项目建设呈现出你追我赶、千帆竞发的逼人态势。在前不久召开的全市推进县域经济和项目建设工作会之前，全体与会人员考察了九江经济技术开发区工业项目建设，现场感受了开发区火热的建设场面。上半年九江开发区新签约项目35个，合同资金157亿元，实际利用市外资金超过15亿元，实际利用外资5000万美元，呈现出项目数量激增、资金翻番、产业链条延伸的“雪球效应”。在5月份召开的全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议上，湖口、共青得到了省委、省政府和与会同志的高度评价。其他各县区也都在铆足干劲比速度，狠抓项目建设扩大县域经济总量。从1-6月份全市新开工亿元以上工业投资项目统计排位情况看，项 目最多的县区达到了15个，大部分县区有7—9个。同时，全市各县区城市建设力度也明显加大，共计划启动城建项目598个，投资总额达304亿元。如九江开发区提出三年决战城建50亿，星子县也提出三年决战城建20亿。8月11日，修水县举行25个城建项目同时开工、竣工和20个产业项目集中签约、开工、投产，32个项目总投资逾30亿元。面对各兄弟县区咄咄逼人的项目建设态势，我们唯有以“人一之我十之”的拼劲，快上项目、多上项目、上大项目。

3、从“内部”看，我县项目建设形势严峻。从上半年全市县区主要经济指标排位情况看，我县的主要经济指标总体上呈现出两个方面的特点：一是部分指标增长态势较好，但总量依然偏小。1－7月份我县财政总收入3.13亿，增幅69.2％，总量排全市10位，增幅排全市第3位；1－6月份规模以上工业增加值增速排全市第5位，总量排全市第12位；全社会固定资产投资和外贸出口增速均排全市第3位，全社会固定资产投资总量排全市13位。这说明，我们围绕“三年决战工业100亿”和“三年决战城建20亿”发展战略，通过主攻工业、决战园区、狠抓城区，已经取得了阶段性成效，但基础弱，总量小的状况依然没有改变。二是少数指标变化不大，排位依然不理想。1－6月份实际利用市外3000万元以上项目资金10.42亿元，总量排全市第12位；开发型经济综合考评排第14位。同时，我县引进的项目尤其是管长远、增后劲的重大项目依然规模不大、数量不多。投资决定增长，项目主导发展。我们要实现年初提出的“综合指标摆脱后三，优势项目进入前三，潜力指标进入中游”的工作目标，必须在各项工作尤其是项目建设上再鼓干劲，再强措施，奋力赶超。

三、项目建设的问题不容忽视，我们要扬长克短 从前几天县商务局和县园区管委会督查的情况看，还有一些乡镇、部门特别是领导同志对招商引资和项目建设还没有引起足够的重视，在招引项目上没有力度，在推进项目上没有速度。要实现项目建设新突破，就必须客观正视这些问题，深刻反思这些问题，从而扬长克短解决这些问题。

一是认识上有问题，有的同志对项目的重要性一知半解。提速发展是要以项目为核心和支撑的，我们的发展举措，如果不落实到项目上，就没有加速度，就没有高增长。但是，我们有的同志对“两年求突破、三年争先进”的理解还不到位，对争取项目、推进项目的重要性还认识不到位，口头上喊得响，但手头上没有真正去抓。有的同志知道项目重要，但工作中等待观望，左顾右盼，慢慢腾腾，看上级的力度，看领导的脸色，看周围的行动，对工作被动应付，对安排敷衍塞责，上面没有发动下面就没有行动，领导不调度工作就没有进度。如果我们仅仅把项目停留在口头上，不抓在实际行动中，我们都昌就永远发展不起来，赶超进位永远只是一句空话。因此，我们必须进一步提高认识，矢志不移地将工作重心定格在项目上，一门心思抓项目，凝心聚力促项目。二是方法上有问题，有的同志对项目的招引一筹莫展。在几乎全国各地都在大招商的背景下，我们有的部门通常是肩上扛个担子，手里拿本册子，一领到任务就开会，一听到信息就上路，这种缺乏针对性的招商办法，往往收不到理想的效果。对此，我们有的同志束手无策，一筹莫展。我看，招商引资工作要真正抓出成效，关键要把握三点：首先是要有自知之明。要对我们都昌的优势、优惠政策等内容能烂熟于心，对客商的提问能对答如流，对我们自己有什么、能给客商什么有一个准确的把握。其次是能“逆向思维”。要能站在投资者的角度思考问题，分析能够吸引投资的优势，找到投资者关注的兴奋点，能为投资者分析资源条件、产业配套、市场半径、运输成本、政务环境等投资要素，让客商充分体会到我们的诚意。再次是要善抓细节。招商引资往往也是细节决定成败。在招商引资的很多关键环节，包括跟踪、洽谈、签约、报批，包括政策、服务、环境等，每个环节都要抓细抓实，让客商在细节中看到我们的优势。兄弟县区很多项目的落户，都是源于对细节的成功把握，比如庐山区的诺贝尔陶瓷二期、共青的有机硅一体化、湖口的江铜铅锌冶炼等项目，都是通过客商到哪里就跟踪到哪里，以诚意和细节打动客商，最终促成项目落户的。

三是配合上有问题，有的部门推进项目没有一气呵成。县委、县政府今年调度的16个工业项目、8个城建项目、6个基础设施和三产项目以及5个重点工程项目，大多是几年 前的老项目，为什么项目在推进过程中一遇到阻力就停摆，根本原因就在于我们协调配合不密切。一个项目的建成投产过程，好比一个流水线生产过程，环环相扣，步步为营，一处受阻，整体搁浅。项目的制约瓶颈，包括主客观两个方面的因素：主观方面主要是部门之间无形地制造阻力，互设前置条件，一遇到敏感问题，谁也不愿意先出头，甲说是乙要先批，乙又说甲必须先期报批，致使项目推进减慢。对这些“软”制约，我们可以通过过硬措施来解决。客观方面主要集中在土地、规划、资金和拆迁等方面，这些制约因素大多是“硬制约”，我们可以通过“软”办法来推动。总之，在推进项目的过程中，要突出一个“快”字，密切配合，通力合作，意向项目抓快签约，签约项目抓快落地，落地项目抓快开工，开工项目抓快投产。对已经定了的项目，要采取倒计时工作法，一环一环强力推进，确保一鼓作气、一气呵成。

四是服务上有问题，有的部门优化环境没有一腔热情。客观地讲，以前有些项目虽经我们多次调度，但一直未能按照工作要求如期推进，部门服务不到位是产生这种被动局面的根本原因。项目的事情等不得，拖不起，一天都不能耽搁。在服务签约项目中，环节要少，程序要简，节奏要快。要少搬框框，少抠条文，做到能办的尽快办，能给的尽快给，能批的尽快批。对项目遇到的问题，要快研究、快解决，上午能办好的决不能等到下午，今天能办好的事情决不能等到明天。项目推进重点是搞好帮扶服务，全程帮办审批手续，切 实帮助企业解决融资、用地、用工、市场开拓等方面的困难和问题。要主动加强与投资方、建设方的沟通联络，及时了解项目建设中的困难和问题，研究破解办法，落实有针对性的措施，为项目建设营造良好的服务环境。

四、项目建设的目标不许打折，我们要加压奋进 要推动县域经济发展，加速赶超进位，实现“三年决战工业100亿”和“三年决战城建20亿”的目标，最根本的途径是狠抓项目，最有效的方法是招商引资。围绕全市项目建设大会战的统一部署，县委、县政府决定，从8月到11月，在全县开展“招商活动月和项目开工月”活动，全县动员，各方参与，分线调度，部门联动，通过决战4个月，确保完成“全年固投32亿、力争34亿，工业主营业务收入50亿元，外贸出口6200万美元”的目标。我们务必把思想行动统一到这个决策部署上来，把精力和能力集中到项目建设大会战中来，全面出击，合力攻坚，坚决打好三场关键战役。

（一）主攻重点，竭力招引，全面打响招商引资争夺战 项目大会战是一个大战场，阵地在哪儿？就在一个个项目上。项目从哪里来？关键在招商引资。招商引资是我们欠发达地区当前和今后一个时期上项目、扩投入的一个重要渠道。各地各部门要围绕“招商活动月与开工活动月”活动，全体出阵，全线作战，咬定目标，强攻突破。

一要高位推动抓项目。为扎实打好这场大会战，县委、县政府专门成立了“招商活动月与项目开工月”活动领导小 组，制定了实施方案，明确了具体要求。各乡镇、县直一二类任务单位要迅速组建招商小分队，对项目招引实行专班运作、高效跟进。县四套班子领导和各乡镇各部门主要负责同志要成为招商引资的“带头人”和“主攻手”，亲自带队出去招商，亲自协调和解决重要问题，加快行动，强化对接，争取早见成效。

二要明确任务招项目。活动月期间，各乡镇、县直一二类任务单位要新签约1000万元以上工业项目1个，县直三类任务单位和驻县单位要有新签约项目1个，县招商小分队要有新签约3000万元以上工业项目1-2个。要通过加压加担，进一步强化全民招商意识，做到以任务分配推动认识到位，以任务压力激发工作动力。

三要强化对接引项目。要抢抓国企、央企产业转型机遇，研究国有企业投资方向和产业转移重点，采取针对性措施加强对接和跟进。要锁定长三角、珠三角、闽西经济区等热点区域，结合都昌产业基础与特色，尽快完善承接方案和优惠政策，积极参与省市即将组织开展的泛珠会、厦洽会、赣台经贸合作研讨会、中部六省投资贸易博览会等活动，认真筹办东莞电子产业链招商推介会、泉州服务企业座谈会等活动，大力推介一批项目，主动承接产业转移和企业外迁，力争活动月期间新签约项目100个以上，其中3000万元以上项目40个，5000万元以上项目20个，亿元以上项目8个。

四要依托产业上项目。产业招商是增强招商引资针对 性，提高招商引资实效的重要途径，是培植和壮大主导产业，打造特色经济，实现错位发展的关键环节。当前，我们要重点围绕新型能源、矿产、珍珠贝类、服装鞋帽、汽配等优势产业招商，着力延伸产业链条、完善产业配套、加速产业集聚、打造产业集群。

五要围绕政策争项目。要抢抓国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略等重大机遇，开动脑筋，勤磨快跑，积极争取财税政策、金融政策、土地政策、环保政策和重大项目布局支持，争取更多的项目，积聚更强的后劲。

（二）破题难解，倾心帮扶，全力打好项目落户前哨战 当前，融资、用地、用工和审批等方面的难题依然是制约招商引资和项目建设的瓶颈问题。为此，我们必须把更多的精力、更强的举措，聚集到项目大会战的难点环节上，聚合到难点环节的焦点问题上，通过攻克一个个难点和焦点问题，高效推进项目落地。

一要着力破解用地难题。第一，要包装一批重大项目，积极争取用地指标。要大力引进一批重大项目，并做好项目的整合、包装和申报工作。项目申报后，要马不停蹄，锲而不舍，跟踪问效，一抓到底，多与省市沟通衔接，尽量多争取省市在用地指标方面的倾斜。第二，要加大园区土地清理力度，坚决收回闲置和利用率不高的土地。对那些迟迟没有开工建设，或建设进度缓慢、建成后长期没有生产的项目，要坚决依法收回其土地，实行腾地招商、腾笼换鸟。事实上，这样做不仅不会破坏投资环境，相反更能让客商看到我们办事是认真的、是守信的、是规范的。第三，要坚持集约用地，提高投资密度。现在土地越来越紧张，报批土地难度也很大，我们一定要珍惜有限的土地资源，坚持集约用地、节约用地，对新入园项目的用地总量和投资密度都要从严要求，不能麻麻糊糊给土地。同时，园区管委会、相关乡镇和单位要进一步加大园区征地工作力度，确保项目用地“零等待”。

二要着力破解融资难题。第一，要进一步搭建好银企沟通合作的平台，充分发挥桥梁和纽带作用，帮助银企之间增进了解，增强互信，加强沟通，密切合作。这方面，我们已经做了一些有益的探索，去年就召开了银企交流会，签约了多个项目，较好地解决了一些企业资金紧缺的燃眉之急。希望金融部门继续加大对对地方和企业发展的支持力度。第二，要加强融资平台建设，积极应对国家加强地方政府融资平台管理、禁止以财政性收入和行政事业单位资产担保融资的不利因素，继续做大做强现有的投融资公司。对重大基础设施项目的融资难题，可采取借助外力“垫”、争取政策“扶”、整合资源“融”、激活民资“投”等方法，拓宽投资渠道，增强投资拉动的可持续性。第三，要加大政府投入力度，通过技改和贷款贴息、设立工业奖励基金、向上争取项目资金等各种手段，切实帮助企业增加投入，缓解资金压力。

三要继续优化企业用工环境。各乡镇各单位要加大企业 用工服务力度，广泛发布用工信息，为务工人员免费提供就业咨询与帮助。就业部门要充分发挥我县人力资源优势，加强与培训学校、职业院校的横向联系，开展订单式人才教育，为企业培养专业对口的实用型技术人才。园区和房管部门要积极推进新市民公寓建设，健全相关配套设施，使园区用工能招得进、住得下、留得住。人力资源和社会保障部门要最大限度地降低企业社会保险、医疗保险、失业保险的缴费比例，降低企业的用工成本。

四要继续优化项目审批环境。严格实行“一站式”审批，开辟项目落户绿色通道，对项目立项、安评、环评、规划、消防等落户审批手续，尽可能集中在园区或行政服务中心办理。对不能在县内办理、需报省市核准的有关手续，实行部门一把手包办制。

（三）严明责任，完善机制，坚决打赢项目开工攻坚战 项目建设大会战的最终目标就是要实现“三个一批”。一是开工一批，今年1-7月份新签约项目10月份要全面开工，招商引资活动攻坚月新引进的签约项目，11月底以前开工率要达到70%，各乡镇、县直一二类任务单位要有新开工项目1个；二是建成一批，所有增资续建项目11月底主体厂房要建成竣工；三是投产一批，11月底前80%续建项目要投产或投入运营。县委、县政府已经明确，把10、11两个月定为项目开工攻坚月，并建立完善了一系列项目建设倒逼机制，力促项目早开工、早投产、早见效。一要严明职责保进度。继续实行重点工程倒排工期、重点项目专班运作、重点工作强力推进的落实机制，做到推进项目讲力度不讲条件，讲措施不讲理由，讲实效不讲困难。要实行挂图作战，各责任单位务必紧扣项目安排，对所有在建项目的签约时间、开工时间、竣工时间和责任单位、责任领导、服务人员进行公示。要实行一线工作法，各级领导特别是主要领导，都要深入矛盾问题的一线、项目建设的火线、重点工作的前线，及时破解难题、推进工作，把好的战略、战术转变为实实在在的成果。各帮挂单位要确定一名班子成员带队，组建3人项目建设攻坚小组到项目现场上班，全程服务项目建设。

二要加强调度逼进度。各责任单位负责项目的协调和督促，要多到现场发现问题、解决问题。对项目建设中遇到的难题，责任单位不能解决的，项目责任领导要及时召开调度会议协调解决。杨书记和我将不定期召开项目推进交账会，听取各个重点项目的建设情况汇报，及时协调解决项目推进中的重大问题。要进一步完善项目督查制度，严格实行一周一抽查、两周一调度、半月一通报。12月份，对全县“招商引资与项目开工攻坚月”活动成果进行全面督查验收，结果纳入年终考评。同时，要实行媒体曝光督查。县电视台要开辟“招商引资与项目开工攻坚月”活动专栏，及时跟踪报道全县大会战的进展情况，按签约与开工顺序，每半个月对前 15 十名的单位进行公开表扬，对无新签约项目、无项目开工的单位进行通报批评。

三要优化作风促进度。项目建设大会战是对我们的信心大考、智慧大考、能力大考、作风大考。赢得这场大会战，没有必胜的信心不行，没有巧胜的智慧不行，没有速胜的能力和作风更不行。各级各部门要有敢于担当的执行力，坚定不移地干，责无旁贷地抓，毫不迟疑地做。要有敢为人先的操作力，勇于涉足前人未试的“盲区”，善于越过错综复杂的“雷区”，敢于探索阻碍发展的“禁区”。各级各部门要做到上下齐动，左右联动，主力要打好主攻，辅攻要打好配合，后方要做好保障，一切围着项目转，一切围绕项目干。同时，各位参战人员尤其是领导同志要展示大会战的好作风，不畏难退缩，不犹豫徘徊，不做表面工作，不玩数字游戏，不搞忽悠应付，坚决杜绝“合同满天飞，项目不落地”的现象，确保大会战取得扎实成效。

同志们，提速发展的使命无比光荣，提速发展的任务无比艰巨，让我们在县委、县政府的坚强领导下，把发展作为第一要务，把项目作为第一责任，团结拼搏，锐意进取，合力攻坚，真抓实干。我们坚信，有县四套班子的共识共为，有各乡镇、各部门的密切配合，有全县上下的共同努力，我们的项目建设大会战一定可以取得圆满胜利，我们的开放型经济工作一定可以实现争先进位！

第二篇：项目建设讲话

项目建设讲话

在全县重点项目调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是我县各项工作特别是重点项目建设工作进程中的一次关键性会议。主要任务是调度“699兴县利民工程”中的九大工业项目和乡镇重点工业项目建设情况，推动大家思想再统一、力度再加大、措施再落实，加快建设进度，确保完成项目建设任

务。刚才，我们参加了杨庄、老城两个乡镇和神龙毯业公司的项目开工奠基仪式，观摩了部分重点项目建设现场，又听取了有关乡镇和企业的项目情况汇报。下面，根据县委、县政府研究的意见，我再强调三个方面的问题。

一、客观总结工作，准确分析形势，增强做好重点工业项目建设工作的信心和决心

回顾前一阶段工作，我县重点工业项目建设主要有以下三个方面的特点：一是安排早。在年初人代会上，我们提出了要集中全力抓好以“实施六项基础设施建设工程、九件利民实事、九大工业项目”为主要内容的“699兴县利民工程”；在全县经济工作会议上对这些工程进行了详细阐述；2月21日又召开县委书记办公会议专题研究九大工业项目建设工作，解决有关问题，落实相关措施，并制定出台了《关于加快九大工业项目建设的实施意见》；在县委工作会议上，我们提出了“今年每个乡镇至少新上一个固定资产投资3000万元以上的工业项目”的工作要求；在“3·10万人动员大会”上，又具体细化为“鲁权屯、老城、杨庄三个乡镇，滕庄、街道办、甲马营三个乡镇街，郝王庄、武城镇、李家户三个乡镇年内分别至少新上一个固定资产投资1亿元以上、5000万元以上和3000万元以上的工业项目”。可以说，今年我们在重点工业项目建设上进行了认真研究，倾注了很大精力，任务安排早，工作部署细，措施落实到位，为全年的项目建设工作打下了一个良好基础。二是干劲足。各级各部门对县里安排的重点工业项目认识到位，工作积极，特别是分管领导、有关部门和各乡镇、各企业的负责同志对所负责的重点项目热情高、干劲大，制定出台了一系列保证措施，安排了精干力量靠上工作，有力推动了项目建设进度。三是进展较为顺利。九大工业项目中，新明公司年产10万套汽车外饰件、漳南铜业公司熔铸旋轧、日新公司年产2万吨树脂和6000吨玻璃纤维丝、中远公司汽车配件生产、神龙毯业公司机织地毯扩建、古贝春公司热电联产等6个项目已顺利开工；水兴真元公司年产100万件汽车铝轮毂铸造、康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产、百灵肥业公司复混肥扩产等项目也都有了不同程度的进展。乡镇重点工业项目中，老城、杨庄、甲马营、鲁权屯四个乡镇动作较快，项目已开工建设，其他乡镇也正在积极筹划，抓紧运作。

在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存有一定问题和不足。一是工作进展不平衡，九大工业项目中还有个别项目没有跟上进度，在乡镇重点工业项目中，有的乡镇至今仍没有确定自己的骨干项目。二是工作合力不够，个别单位和部门大局意识不强，在项目建设上配合不积极，工作不到位，在一定程度上影响了项目建设的进展。三是工作环境不够宽松，来自方方面面的干扰仍然存在。上述问题和不足的存在，有客观上的原因，但也不可否认有些同志主观上存有认识不足、办法较少、韧劲不够的问题。因此，必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好重点项目建设工作的紧迫感和压力感。

一是大上工业项目是扩张经济总量的根本。上项目是膨胀经济总量最有效的手段。我们欠发达的根本原因就是经济总量小，支撑县域经济发展的大项目少。改变这种状况，出路就在于积极追求量的扩张和骨干企业的膨胀，在全县营造一个大上项目的浓厚氛围。

二是大上工业项目是优化经济结构的关键。我县经济结构落后的根本症结，就在于产业结构层次低，装备水平低，高新技术产业少。因此，只有通过上新项目，才能有效改造和提升传统产业，不断优化现有经济结构。

三是大上工业项目是企业不断成长的助推器。企业诞生、成长、壮大的过程，就是新上项目、改造项目、再新上项目的过程。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推陈出新，不断嫁接改造，不断注入新的活力和后劲。

四是大上工业项目是展示区域发展形象的重要标志。一个地区的经济发展有没有活力、有没有后劲，项目的数量、规模和水平是最直观的体现。如果我们每年都能落实一批工程，新上一批项目，就会极大地鼓舞人们的信心，唤起人们的斗志，塑造发展的形象，从而凝聚起推动武城经济发展的强大动力。

二、突出工作重点，明确任务目标，再掀重点工业项目建设新高潮

今年，县委、县政府确定实施“699兴县利民工程”，把九大工业项目作为其中一项主要内容，同时给各乡镇街提出了新上工业项目的具体要求，目的就是通过建设重点工程项目，形成工作亮点，带动全县工作，收到“牵一发而动全身”的效果。当前，重点工业项目已经确定，当务之急就是要紧紧围绕县委

“四个力”的工作总要求，调动一切有力因素，聚集一切积极力量，突出重点，全力以赴，迅速在全县掀起重点工业项目建设的新高潮。

（一）已开工项目，要加快建设进度，确保按期竣工投产。目前，在已开工重点项目中，有的刚刚破土动工，有的正在抓紧建设，有的已进入收尾阶段。各级各部门要根据不同阶段的特点，切实抓好协调调度和管理服务，力争按时或

提前完成建设任务。要建立“领导靠上、银行绑上、部门企业负责人盯上”的“三位一体”项目建设责任制，制定详细建设进度配档表，倒排工期，加快进度，推动项目尽快投产达产。要加强项目管理，对项目建设中遇到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办，决不能因工作原因影响项目建设进度。要严把建设质量关，严格竣工验收程序，确保重点项目上一个，成一个，见效一个。

（二）未开工项目，要把握主要矛盾，争取早日开工建设。我们确定的重点工业项目中，还有部分项目尚未开工建设。各级各部门、各有关单位务必要从全县大局出发，抓住主要问题，把握主要矛盾，全力以赴做好各项工作。需要解决建设资金的，分管领导、有关部门和金融单位要靠上工作，争取资金；需要解决项目用地的，要抓紧研究，规范运作，依法提供，切实做到对项目建设全力支持，一路绿灯，彻底解决影响项目开工的各种问题，确保项目尽快开工。水兴真元公司年产100万件汽车铝轮毂铸造项目，要加强与建行的协作配合，争取1.25亿元项目贷款早日到位，同时，抓好省发改委扶持汽车零部件项目资金3000万元的争取工作，推动项目取得突破性进展。康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产项目，要加大与有关业务部门的沟通协调，争取早日通过环评，尽早开工。百灵肥业公司复混肥扩产项目，要积极做好各项准备工作，妥善解决有关问题，争取尽快上马。有关乡镇已经确定开工的项目，也要认真解决存在问题，争取尽快开工。

（三）尚未确定项目的乡镇，要选准主攻方向，新上快上项目。目前，少数乡镇的重点项目仍处在论证、考察阶段，有的甚至尚未有实际进展。要创新思维，多方联系，通过抓招商、促企业、建园区和强产业，抓紧选定落实项目，促其尽快开工建设。要主攻招商上项目。利用一切条件，抓住一切机遇，全方位、多层次地组织招商引资活动，吸引县外资金来我县投资兴业、新上项目。要帮促企业上项目。引导企业克服“小成即满”、“守业求稳”的思想，舍得花本钱、大投入去扩规模、上项目，敢于和强企业、大客商合资合作，寻求双赢。要围绕园区上项目。实施两大“合龙”工程，推进“一大龙头、三大基地”建设，为我县工业项目建设创造了最佳承载平台。要充分发挥龙头基地的集聚效应，积极引导现有企业和外来客商向龙头基地集中，落实支柱项目，形成规模企业集群。要依托产业上项目。要紧紧依托汽车零部件、玻璃钢、农副产品深加工等特色主导产业，按照两头延伸的要求，围绕产业链条论证、筛选、新上一批项目，提高产业整体水平，再造产业发展优势。

（四）要打通瓶颈制约，为加快项目建设提供有力保障。今年实施重点工业项目多，投入力度大，仅“699兴县利民工程”中的九大工业项目投入就达18.2亿元。因此，资金问题已成为制约项目建设的最大瓶颈。我们一定要开动脑筋，拓宽思路，坚持用改革的办法和市场经济的手段，下决心打通这一瓶颈制约。一是要充分发挥金融部门融资主渠道作用。金融部门作为经济发展的“发动机”，在投资中发挥着不可替代的作用，要紧紧抓住这个融资主渠道，为项目建设和企业膨胀提供有力资金支持。各金融部门要与企业结成对子，组建专门班子、指定专人指导企业完备贷款手续，负责重点项目的贷款资金落实。各企业要进一步规范经营体制，提高信用程度，为争取贷款创造良好条件。各级各部门也要积极配合，做好各项协调工作。二是要积极争取上级扶持资金。国家、省、市的许多部门，都掌握着一定的扶持县市项目建设的资金。发展计划局、经委、外经委等职能部门要充分发挥自身优势，积极与上级部门联系，争取扶持资金。特别是对已经上报的项目，要保证有专人盯着做工作，确保把项目扶持资金争取到位。三是要加快推进投资主体多元化。要学习借鉴外地先进经验，多方吸纳外商投资、省市外资金和社会资金，推动企业之间相互参股、兼并联合，最大限度地筹集资金，用于项目建设。同时，加快企业上市步伐，推动水兴、中南等企业尽快上市融资。四是努力启动和扩大民间投资。现在老百姓手里不是没钱，也不是没有投资的欲望，关键是找不到突破口。各级各部门一定要因势利导，进一步完善优惠政策，搞好宣传发动，引导吸纳民间资金投入到生产和建设环节，投入到重点工业项目建设中来。

三、强化组织领导，加强协调配合，确保重点工业项目建设取得新突破

实施重点工业项目建设，是今年全县工作的“重头戏”，能否顺利实施并取得显著成效，事关全县经济发展大局，意义重大，任务艰巨。各级各部门必须进一步加强领导，强化责任，狠抓落实。

一是抓领导，明确责任。“699兴县利民工程”中的九大工业项目由县招商引资、工业和民营经济发展委员会具体负责，并由县级领导分包项目，要加大领导力度，及时解决项目建设过程中出现的各种热点难点问题，推动项目建设顺利进行。各乡镇街党委书记是乡镇重点工业项目建设的第一责任人，必须亲自抓、负总责。县里将把重点工业项目建设完成情况列入年底工作考核和政绩考核内容，随工作兑现奖惩，并作为干部提拔调整的重要依据。

二是抓督查，加强调度。加大督促检查力度是抓好工作的有效手段。要进一步完善工程建设调度机制，实行分层次、分阶段调度制度。县里将通过县委书记办公会、县委常委会或党政联席会等方式，采取听汇报、看现场等方法，一个月集中调度一次项目进展情况，并不定期安排专业人员督查具体项目，督促进度，了解情况，解决问题。各项目负责班子要根据资金、施工等因素，明确项目的竣工时限，制定出自己的调度督查制度，按照工程进度配档表，分时段调度督查。特别是对已进入建设阶段的项目，要实行倒计时，做到一天一落实，一周一调度。

三是抓协调，形成合力。重点项目建设不是哪几个人，哪几个单位的事情，而是全县的工作，全社会的责任。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，识大体，顾大局，密切协作，主动配合，心往一处想，劲往一处使。有关职能部门要充分发挥职能作用，特别是在争取贷款、项目立项、土地使用、税费收取等工作上，要通过各种渠道加强与上级主管部门的沟通联系，争取上级支持。要采取定期召开协调会、专项汇报会等形式，加大对县内有关部门的协调力度，提高工作效率，形成人人都为重点工业项目建设做贡献的强大合力。

同志们，一年之计在于春，全年工作能否实现开门红，关键要看一季度工作的开局如何，特别是重点工业项目落实与建设得如何。因此，全县上下一定要认清形势，集中精力，以时不我待的决心、敢打必胜的信心和勇往直前的精神，真抓实干，拼搏进取，全力完成项目建设任务，奋力实现全县经济社会发展新跨越！

第三篇：工业园区及项目建设讲话

工业园区及项目建设讲话

根据会议安排，下面我就分管的工业系统工作讲几点意见。

一、坚决实施工业强县战略，突出打好三大攻坚战

**年县委政府确定的主要经济指标是：固定资产投资增长25%，全县规模以上工业增加值增速达到18%，工业企业利润增长22%；主营收入超亿元以上企业力争达到50家。

（一）增量引领，全力打好项目建设攻坚战。****目前面临的突出问题依然是总量不足，要想实现****区域经济的新突破，必须要牢牢抓住以下几点：一要坚定不移抓在建项目。对已经签约、具备开工条件的项目要倒排工期，挂图作战，确保鸿锐PVC材料、天山装备制造、天佑食品添加剂、国煜电器、帝尔新能源、鹏烨制剂、力马燃气二期工程、文杰服装、粤东纸箱扩建和际华3502包装材料十个投资亿元以上的重点工业项目按时间节点推进。二要坚定不移抓招商。开展大规模、宽领域、全方位的招商引资工作。招商才是县域经济发展的助推器，在招商工作中要实施三大工程：一是外资大项目引进工程。要瞄准国际、国内知名的企业，以“引名企、引名品”为目标，实施“招商选资”战略，目前要瞄准香港森仕集团、香港新世纪集团项目全力出击，年内彻底打破我**县内没有外资企业的现状。二是承接北京、天津、石家庄等大城市产业转移工程。要抓住京津等大城市产业转移的有利时机，培育我**县的主导产业，目前重点是要抓住鹿泉市产业转移的时机，在我**县凤凰山工业区内采取“园中园”的模式，建立一个投资30亿元以上，年产1000万吨以上的水泥产业园。三是“开发区创新发展工程”。首先要抓紧跑办城东工业区申报省级工业开发区工程，把城东工业开发区和凤凰山工业区打造成****招商引资的主战场。其次，实施好开发区提档升级工程。瞄准百亿级的开发区建设目标，重点扶持，加快培育，争取用三年时间将两个工业区建成****经济飞速发展的双引擎。三要坚定不移抓环境。环境建设是项目落地的“源动力”，要打造一个让企业家称颂、投资人放心、外地人向往的优良投资基地，就要用一浪高过一浪，一招硬过一招的大动作，开创****环境建设的硬品牌。对阻碍县域经济发展的一切行为都要重拳出击。前几天，县优化发展环境办公室圆满解决了一起垂直部门影响企业发展环境的典型事例。

（二）盘活存量，全力打好骨干企业提质增效攻坚战。现有企业是我**县工业发展的宝贵财富，如何搞活现有企业是摆在我**县工业经济发展的又一重大课题。为此，要重点抓好以下几点：一是大力实施重点企业上台阶工程。要抓住陶瓷、纺织、氧化锌三大主导行业中的龙头企业及其它县域重点企业，倾斜政策，重点扶持，鼓励他们做大、做优、做强，可考虑在土地、税收、收费、银行贷款、发展环境等各个方面重点倾斜。到**年底，要争取实现主营收入超亿元的企业由去年的34家，发展到50家，打造1—2家主营收入超10亿元的企业，5家以上主营收入超5亿元的企业。二是大力实施争创名牌商标活动。市场经济的竞争归根结底是商品的竞争，在任何一个成熟的行业中商品的竞争就是品牌与商标的竞争，所以说今年在现有工业企业中要把创品牌做为一项重要工作。**年全县工业企业中要争创国家驰名商标1—2个，省级名牌3—5个。三是强力推进停产半停产企业转型升级带动。对那些占有着大量宝贵土地资源，自身生产长时间处于停产状态的企业，要实行铁腕治理。可优先允许企业自行转产，限期完成。对不能自行转产，而且土地闲置时间超过一定期限的，土地部门要依法收回土地使用权，对地上附着物由法院强行实施依法破产、清算。四是加速推进老企业改制。玻璃厂改制拍卖工作要在核清底数的情况下依法进行处理，妥善解决职工问题，争取在“五一“前全部解决；县化工总厂改制拍卖工作，要拿出合理方案，尽快启动，圆满解决。

（三）提高质量，强力推进传统产业提升改造攻坚战。一是以企业“对标行动”为抓手，以技术改造为重点，加快建陶、纺织、氧化锌三大传统产业转型升级。建陶产业重点拓展巩固与景德镇陶瓷学院、广东陶瓷企业的合作联系，加强新产品研发和新技术、新工艺应用。纺织产业重点发展精梳精纺和无梭宽幅织机。氧化锌产业重点推广先进直接法生产工艺。二是实施“龙头带动战略”，鼓励力马、福隆、圣泽等优势企业在行业内开展兼并重组，壮大实力，打造行业领军企业。

二、强化安全生产，产品质量，电力建设，环境保护，工业区建设五大保障，为全县工业经济实现又好又快发展提供强有力支撑

（一）狠抓安全生产，坚决杜绝重大事故的发生。“十年辛苦创家业，一朝事故都变空”。安全生产是所有工业企业面临的首要问题，坚决避免重特大事故的发生是政府各监管部门的首要职责，为此必须做到以下几点：一是强化企业主体责任。要着力推进企业安全生产责任体系、运行体系、宣传教育培训体系、应急管理体系建设，引导和鼓励企业广泛深入推进安全标准

化建设。二是强化政府领导责任。安全生产是各级行政首长负责制，各乡镇长一定要坚持一岗双责。强化企业安全生产档案建设，对辖区内的所有企业要实现隐患一季一排查，排查入档的管理制度。三是强化安全生产的监管。政府各有关职能部门一定要强化监管，尽职尽责，持续开展危险化学品、冶金、建材、煤焦化、煤气炉等行业的专项整治，消除重大安全隐患。

（二）严格履行监管职能，切实保障产品质量总体水平。工商、质监部门要以提高工业企业产品质量为抓手，提高****县工业产品质量的竞争力。一是抓基础强规范。要建立全县工业产品的质量网络区责任监管体系，提高成效。二是抓产品强服务。要对我**县重点行业的产品提供专项服务，加强对地砖、氧化锌等产品的检测，提升企业产品质量。三是开展重点区域的专项整治。将农资、建材、药品等领域作为重点，开展专项整治、坚决遏止重大产品质量安全事故的发生。

（三）加快电网建设，切实保障企业经济社会发展需求。年内完成4项电力工程：辛庄110KV电站6月底完工;力马110KV电站和凤凰山220KV电站确保年内列入省市电力建设规划；城东新建10KV开闭所年内投入使用，切实保障入区企业用电需求。

（四）围绕“蓝天碧水”工程建设，扎实做好生态环境保护。主要抓好以下四个方面的工作：一是抓主要污染物排放总量控制。确保化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放、氨氮排放、可吸入颗等完成或超额完成市下达的指标。二是抓大气环境整治。重点做好建陶、化工、铸造、纺织等行业污染整治，小化工、小铸造、燃煤小锅炉取缔；农作物秸杆禁烧和3万吨优质低硫煤推广。三是抓水环境整治。重点抓好考核点位水质实现全年达标，力争实现连续四年生态补偿金“零扣缴”。四是抓生态县创建。抓住我**县被列为全市第一批环保生态试点县的有利时机，环保部门要以“生态示范村”建设为突破口，大力开展生态示范镇、村创建活动，力争年内****镇建成国家级生态镇、富村镇建成省级生态镇和每个乡镇2个生态试点村的目标。

（五）筑巢引凤，强力推进工业区建设。以园区建设为载体，强力推进工业园区建设。进一步完善园区总体规划、产业发展规划和控制性详规，实现土地高效利用、生产要素高度聚集和项目科学摆放。大力实施凤凰山开发区、城东工业区、锌业园区基础设施提档升级工程，真正使园区达到“五通一平”的项目入区条件。同时，完成城东工业区省级经济开发区的报批工作。

第四篇：农业产业项目建设会讲话

农业产业项目建设会讲话

今天下午召开全县农业产业和项目建设专题会议，可以说是一个务虚会，也可以说是一个务实会，关键看我们从什么角度来理解。在农业项目上，问题还比较突出，需要我们进一步思考、研究，制定有效措施加以规范。下面，我再强调几点。

一、要讲政治、讲站位。

农业农村工作是全党工作的重中之重，每年的中央1号文件都是关于农业农村工作，今年是实施“十四五”的开局之年，党和国家把乡村振兴战略放在国计民生高度抓紧抓实，做好农业农村工作责任重大、使命光荣。抓好农业项目工作，不能按部就班，要以改革的精神加强反思和研究，县委提出了项目建设要有投资的思路、经营的理念，为全县农业项目建设带来了一些新气象，但部分农业项目资金无处可用、一些项目实施进度较差等情况仍然存在。反思这些情况，暴露出我们在作风上存在三个方面的问题：

一是官*主义。

主要体现在项目规划落实上不实事求是，凭想象作规划，征求群众意见不够。二是形*主义。有的工程重形式，轻实效，表面上好看，但实际不中用。三是教条主义。上级在农业项目建设上都设定了明确的“条条框框”，但是在这些“条条框框”下，我们主观能动性发挥还不够，没有结合自身实际去研究该怎样发挥、怎样落实好。作为县一级，我们必须坚持讲政治、顾大局，坚持改革的精神，既要深刻认识并认真总结过去的教训，又要从微观和操作层面来加大对农业项目建设的研究，把事情做好。

二、要讲方法，讲认识

一是抓好农业项目工作，要明确三个目标。

一是要让最大多数群众受益、满意。一个项目，无论是农林牧渔基础设施，还是国土资源管理或造林工程，衡量其做得好坏的标准，不是看规模有多大、外表有多光鲜，而是看这个项目到底造福了多少人，这些受益群众是否满意。只有这个项目让最大多数群众受益和满意了，才是真正的以人为本。

二是农业产业要健康发展。

发展农业产业，有市场波动是正常的，但必须是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。过去有的地方开农业产业现场会，领导一来，就把其他地方的鸭子或牛赶到一个圈里面，等领导一走，又恢复原位。这种做法纯粹是掩耳盗铃，自欺欺人，我们坚决不能干。

三是农业设施要可持续利用。

我们建的农业设施，特别是水渠和路等基础设施，一定要保证可持续利用，不能今年建了还没发挥作用，明年又重建。

二是抓好农业项目工作，要把握好三个需求的结合。

一是市场需求。要发展产业，就必须尊重市场需求，否则将一事无成。为什么过去在产业发展上，凡是我们zf介入太多的事情，很多都未能成功？一个重要的原因就是zf包办太多，忽略了市场的选择。简单来讲，尊重和把握市场需求，就是要尊重和把握企业和企业家的需求，而不是我们哪个部门和官员的需求。zf要围绕市场选择做决策，包括产业规划和资金投入，都要围绕企业和企业家的需求来定，要为他们创造更为宽松的发展环境和更加成熟的发展条件。

二是群众需求。

这里讲的群众需求必须是最大多数群众的需求。我们实施任何一项农业项目前，都必须深入一线、深入群众调查研究，搞清楚群众到底需要什么，绝不能坐而论道、在办公室做决策。

三是上级的要求。

要深入理解和把握上级制定的一系列“条条框框”，既不越线、又不教条。我们只有首先把群众需求、市场需求、上级需求结合起来把握到位，才有资格去思考能不能做好的问题。

三是抓好农业项目工作，要充分认识机制设计的重要性。

不同的机制设计会产生不同的效果。目前在我们项目管理和操作中存在的一些问题，不能完全责怪某个人作为不到位，要去思考机制设计是否合理。比如说一些农业项目报账慢的问题，一个重要的原因就是我们的机制设计没有搞好，对业主责任监管不到位，导致业主资料准备不齐备。这就好比修房子，钱不要你出，你只管修好后来住，在这种建设者和使用者脱节的情况下，如果你不来监督，受利益驱使，建设者很难自觉维护你的利益，肯定是能偷工就偷工、能减料就减料。

我们过去实施的一些村道公路又何尝不是这样？想想都让人痛心。因此，我们的机制首先要从防范虚假工程、“豆腐渣”工程出发进行设计。要通过科学合理的机制设计，把我们干部的积极性调动起来，促使他们到一线去加强项目建设监管，确保工程质量。

三、要讲规划、讲思路。

一要做到集思广益。以后我们上报的项目和项目的规划设计、实施方案，都要提交规委会进行审定，不再仅仅依赖于个别专家或专业人员的意见，而是集思广益，集中大家的想法，能够充分发扬民*主，遵从集体的意愿，运用集体智慧的结晶，做好事前准备工作，凡事预则立，不预则废，一些需要解决的问题，即使上面没有政策，我们也可以通过规委会进行研究，做好充足的准备，等到政策、指标下来时，我们才能获得先机。

二要树立经营的理念。要用价格机制来引导农业投入。这个价格可能是市场的价格，也可能是zf指导的价格。人都是“无利不起早”的，任何农业产业项目，如果无利可图，老百姓是绝对不会干的。zf一定要善于抓住老百姓这个心理，充分考虑将资金投入哪个环节，才能有效激发老百姓可持续从事生产的激青，才能使项目取得效益。比如，发展养蜂，有意向的老百姓如果没钱买蜂桶，zf可以借鉴房屋按揭的方式，允许老百姓先打个欠条将蜂桶领回家，等以后交产品来抽条子。这样做的目的，就是要以价格机制来倒逼老百姓对zf投资发展的农业产业项目负责。如果他在实施过程中不负责任，不但不能盈利，反而还有亏本的危险。我们发展农业产业也是一样，要按市场规律来办事。如果不遵循市场规律，最后一定会失败。

三要坚持理性投资的思路。我们要树立起成本和效益的概念，根据成本和效益测算比来安排和设计农业项目。就是在项目实施前，要仔细测算这个项目实施完成后产生的经济效益、社会效益和生态效益是否大于实施这个项目所投入的工作成本、经济成本和时间成本。

比如，如果我们在一个水利工程建设上，投资了一两百万元却只能解决几户人的生产生活用水，这就不叫理性投资，这个项目设计就是不合理的。当然，这里测算的成本和效益比，测算重点不是zf能获得多大经济收入，而是一个项目实施后能够满足多少需求、解决多少问题。比如，今年水利局投资*元解决了*近两千人的饮水问题，这就是符合投资理性的，就是非常划算的。

四、要讲实际、讲机制

一要注重项目设计。我们在实施农业项目前，既要深入实际去调研、查看，确保项目设计实事求是、因地制宜，又要坚持自下而上、多方参与，充分征求和尊重群众的意愿，切忌盲目相信专家。

二要注重监管问题。监管必须与授权如影随形、寸步不离。凡是授权，都必须同步制定落实监管权力运行的方案。举个例子，如果我们授权给村委会，而不去监管权力的运行，一定会出事。在实施农业项目过程中，一旦授权给业主，就必须制定相应的监管办法。还是以今年推行的“*”建设模式为例，这个办法既授权又监管，不但让有私心的人谋私不得，还必须把工作做好，不然要问责。

三要注重合作共赢。我们推行的“*”建设模式就是一种合作，甲方和乙方的合作。以后我们实施农业项目也要讲究合作，建设者、使用者、监督者和投资者一起合作，从而激发一切可以激发的热情、调动一切可以调动的积极性。合作首先就要明确责任。要划分清楚哪个单位负有牵头责任，哪个单位负有监管责任，哪个单位负有具体责任。凡是责任履行不到位或者玩忽职守的，严肃问责。

第五篇：项目建设会上的讲话

项目建设会上的讲话

在全市项目建设工作会议上的讲话

这次组织市“四大家”领导、乡镇书记(镇长)、市直有关单位、部分重点企业负责人到夷陵区、当阳市和宜都市学习考察招商引资和项目建设工作，在一天半的学习考察后，再专门召开招商引资和项目建设会议，主要目的是学习周边县市区招商引资和项目建设的成功经验和作法，进一步解放思想、开拓眼界、激发斗志、理清思路，找准我市下一步招商引资和项目建设的新思路和新抓手，再一次为招商引资和项目建设加温。刚才同志们结合实际情况谈了不少的体会、思路和想法，讲得很好。结合考察情况和我市项目建设的实际，我讲三个方面的意见：

一、认真学习借鉴周边兄弟县市好的经验，进一步增强做好招商引资和项目建设工作的紧迫感

(一)兄弟县市招商引资和项目建设成效显著、形势喜人、后劲很足。夷陵、当阳、宜都招商引资和项目建设热火朝天，来势很好，项目规模大、品牌响、效益好、后劲足，而且从上到下干部充满热情，精神状态好。正因为如此，给我们带来的压力很大。不进则退，慢进也是退，我们一定要有紧迫感。近两年我市招商引资和项目建设虽有成绩，但是别人的成绩更大，花的精力和本钱更多。夷陵区的汇源项目跟踪了九年，娃哈哈项目跟踪了六年，终于引进落户了。夷陵区目前仍在劈山开路，加大投入，积极建设园区招商引资。宜都市规划四十米宽的一条沿江公路，目前已经动工，将来其项目可以沿着路摆。可见他们对已有的成绩并不满足，仍在努力。而且，兄弟县市引进的都是知名品牌，东阳光虽然不是知名品牌，但是有实力，投入很大，并且产生很好的效益。从效益上讲，华兴水泥去年投产就交了三千多万的税收，今年可达到5000-6000万，东阳光去年税收在6000万以上，楚星化工税收在1000万以上。沱江像这样有规模、有效益的企业不多。经济发展速度与效益，搞好了以后是良性循环，否则将是恶性循环。只有项目建设抓好了，才能发展起来，才能解决面临的问题。与兄弟县市相比，我们确实存在差距，对这一点要服气，要看到这一点，要认识这一点。

(二)兄弟县市招商引资和项目建设各自根据不同实际，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟县市区几个转变是根据区情实际提出来的。只有结合实际，才能定位准确。沱江也要根据市情实际定好位。沱江的优势是农副产品资源，区位交通优势，之所以成功引进一批农副产品加工企业，也是依托了我们的优势。如果用不切实际的思路招商，就会事倍功半。一是由过去单纯靠优惠政策引项目，转为既靠政策优惠又靠充分发挥本地优势上项目。夷陵区资源优势独特，它利用丰富的矿产资源，成功引进一批投资过亿元的大项目。二是由过去单纯注重引进品牌，转为既引品牌企业又引实力强的企业。名牌企业、大企业都是做起来的。“康师傅”方便面刚开始在台湾是个名不见经传的企业，但是在大陆发展起来后，回去收购了台湾食品行业的龙头老大，现在全国各地都有它的企业。企业是靠拼搏发展起来的。品牌是一个要注重的方面，企业实力也是一个很重要的方面。比如东阳光虽然不是全国的知名品牌企业，但却是资金实力、科技实力很强的企业，引进后迅速扩张，准备在宜都投资100个亿，像这样做下去，肯定会是一个知名品牌。三是由过去只注重引进新项目，向既注重引进新项目又注重已建成项目的培植壮大转变。兄弟县市在帮助老项目做大做强上做得比较好，最典型的是东阳光、娃哈哈与均瑶等企业和品牌。夷陵区娃哈哈集团与威陵集团先合资建设纯净水、果奶项目，又投资7960万元，引进8条瑞典利乐包生产线，建成年产6.6万吨的纯奶项目；均瑶集团连续实施年产4.4万吨钙奶工程和年产7.2万吨牛奶制品生产线工程，还将总部从沿海迁至夷陵。四是由过去布局分散向集中力量兴办工业园区转变。所参观的三个县市区，都兴办了规格高、初具雏形的工业园区。五是由过去全方位招商全员招商转为定向招商定位招商。宜都市组建了好几个招商专班，不同的专班分区域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，还有其它一些好方法，比如以商招商，通过招来的客商引来其它的商人，通过项目引进另一项目，既可以获得信息，又可以节约成本。招来的项目多了，还可以产生带动效应。夷陵区一客商说道：“这么多品牌都在这里落户，如果环境不好、条件不好，他们怎么会在这里落户呢？”

(三)兄弟县市的发展环境与服务水平确实很优。与沱江相比，兄弟县市的政策并不优惠，但企业都到那里去了，这是为什么呢？我一直在思考这个问题。要从环境上找原因。夷陵区宝丰线缆投资10亿，为了移惶醺哐瓜撸牧昵?80万，而且这个项目整整跟踪了五年，现在终于落户夷陵，已经开始施工了。发展环境优、服务水平高首推宜都。宜都没有很多的优惠政策，土地最低三万元一亩，但是有这么多项目到宜都投资，原因是什么？主要是看到宜都的干部作风。市委副书记带头打桩、拆迁，感动了客商，客商放弃在四川已经动