第一篇：全县项目建设年推进会讲话
全县项目建设年推进会讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实市委政府的工作部署，推动我县项目建设年活动取得实效，加快推进各项重点工程、重点项目建设，以高效的工作机制、强大的工作合力和实实在在的项目建设成效，推进全县经济社会快速发展。刚才，XX等部门做了表态发言，县政府与有关部门签订了目标责任书。等一会，X书记还要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，就落实好项目建设年活动，我讲四点意见：
一、提高政治站位，增强加快工程项目建设的紧迫感责任感
今年，县委、县政府确定开展项目建设年，是分析研判当前形势、综合我县发展实际作出的一项重要决策，全县上下一定要提高政治站位，把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。一是全省竞相发展的态势给我们提出了更高要求。年初，全省召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，X书记做了重要讲话，大家听了都很振奋、很提气，有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。XX市提出要扬起山东经济龙头，建设“XX”的现代化国际大都市。X撤市设县两年来，集聚了快速发展的强大后劲，也面临新的发展机遇。主要有：我县由县域经济向城市经济快速发展转型的机遇，市委市政府要求我县发挥县域重要辐射带动作用和省会城市副中心发展定位的机遇，以及我县列为全省乡村振兴XX样板示范县的机遇。我们必须进一步提升标杆，逢旗必夺，奋力赶超，努力实现更大发展。二是项目建设是推进县域发展的首要抓手。无论是经济发展还是社会进步，最终要落实到具体的项目上。XX市明确提出“项目为王”的理念，并在全市开展“项目落地建设竞赛年”活动，“竞赛”强调的是比学赶超，重点是看进度、看成效，标准更高、考核更细、竞争更激烈。因此，我们必须一切围绕项目转，一切聚焦项目干，把加快工程项目建设作为全年的主旋律。三是重点工程项目建设任务艰巨。会上，印发了今年确定实施的重点工程项目，涉及四大提升工程、乡村振兴、民生事业等多个领域，其中列入全省重点项目XX个，列入XX市重点项目XX个、储备项目XX个。这些工程项目都经过了充分论证，反复研究，是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大，需要土地、资金及各类要素的强力保障，可以说时间紧迫、任务艰巨、责任重大，我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求，坚决把各项任务完成好。
二、明确目标要求，突出抓好重点工程项目建设
(一)聚焦双招双引，推进实体经济提质增效。XX市提出把双招双引作为一号工程、头等大事来抓，这是扩大经济增量、调整产业结构的最有效途径，必须创新思路，持续用力。一是坚定招引方向。今年，市里实行产业布局市级统筹，要求每个县县形成1-2个主导产业，实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求，在双招双引上，一定要把握正确方向，对照省十强产业、XX市十大千亿级振兴产业，突出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进，重点围绕打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、人工智能和文化旅游等产业集群，加快招引补链、扩链、强链型项目，培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科研平台类项目的引进，坚持“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”的理念，以科技成果转换、产业化为落脚点和主攻方向，重点推动“人才+项目+平台+基金”的模式，实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商，经信、发改、开发县等部门要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，我们自身的产业链条缺什么、少什么，在科学论证的基础上制定详细的产业招商路线图;要深化专业招商，各专业招商部门要强化力量，对接XX等板块，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性;要深化以友招商，广泛接触朋友，用好亲情纽带，突出抓好XX的招商，获取更多的招商信息;要深化商会招商，企业家在生产经营过程中，掌握着大量的项目信息，要注重发挥以商招商作用，进一步畅通企业家商会招商的渠道，引导支持优势企业实现点对点招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应;要深化中介招商，利用国际国内有影响的中介机构、社会组织、第三方平台，通过购买服务的模式，扩大招商引资成果;要深化会展招商，积极组织承办有针对性的招商活动，讲好X故事，扩大X在全省、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。三是健全推进机制。今年，省市加大了双招双引的考核力度，不是简单的看签了多少协议合同，关键看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物工作量。省里将制定省市县项目库建设标准，实行重大项目库动态调整机制，目前全省新旧动能转换项目库中，已经清退了XX多个不具备开工条件的项目。上报XX市的招引项目，如果签约落地X个月内不开工，也会被清退。因此，在项目建设上关键要抓好项目的落地开工。目前，经过梳理我县XX个招引项目，已开工项目X个，拟开工项目X个，重点在谈项目X个。下步，要落实好县级领导包挂项目制度，从项目招引到落地投产，实现全方位、一条龙式服务;开发县、投促中心、控股集团等要发挥好双招双引主力军作用，其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识，按照“签约即启动、拿地即开工”的要求，做好工作衔接，精准高效推进项目，确保项目快速落地建设。
(二)聚焦城镇品质建设，提升城镇承载能力和文化品位。2017年以来，我县实施的四大提升工程中，交通、生态、城镇提升都是围绕城镇的品质、功能来实施的，从外界的评价以及我们自身的感受看，城镇建设可以说实现了“一年拉框架、两年见成效”，当前面临的就是“三年大跨越”。XX市长在调研X时指出，X作为XX发挥核心辐射带动作用的重要县域，要站在省会城市发展的大格局来谋划，城市建设要追求“高大上”，不论是社县、住宅小县等建设，都要以现代化大城市的标准来规划建设。下步，要对标省内一流、国内先进，在各项城镇工程建设中，都要聚焦城镇品质建设、形象展现、功能提升、文化融入，建设精品工程，实现城县、城镇功能品质双提升，加快建设现代化山水园林城市和历史文化名城。一是坚持规划先行。把规划作为引领城市发展的指挥棒，立足XX副中心，科学布局全域空间，在土地利用、城市规划以及骨干道路交通、供水、供热等重大基础设施建设等方面，超前规划，长远谋划，为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片县详规，尤其是要高起点对接融合规划建设经十东路科创走廊，控制好南北重点县域，积极争取市里支持，尽快调整土地和城市规划，最大限度把空间预留出来。二是提升城市品质。继续推进“XX”五大片县建设，完成白泉古村修缮，加快实施XX建设，完善水电气暖等配套设施，实现园县建设和企业入驻同步推进，加快释放县域带动和园县承载功能。加快交通等基础设施建设，今年完成XX等重点项目建设，启用XX入口，拉开城市发展新框架。同时，加强与上级的对接联系，积极争取XX等项目，加快与XX中心城县的深度融合。全力保障重点片县棚改旧改，推进安置房建设和回迁，落实腾笼换业，盘活闲置土地、低效用地等工作，提高空间利用水平。加快供热、供水管网等基础设施建设，持续提升城镇绿化、亮化、美化水平，不断增强城市承载力。三是注重文化融入。XX书记指出，对历史文化挖掘传承保护，做得还远远不够。作为X来说，我们拥有XX等独特的历史人文资源，每一种文化都能成为X的标识。下一步，要充分挖掘地域文化特色，抓好城市文化建设，将历史名人、泉水文化融入城市发展，打造文化街县、城市公园。牢牢抓住文化产业，培育文旅项目龙头，繁荣文化事业。强化遗址文物保护开发，努力让文物成为文化，进一步提炼凝结X人文精神，将其融入城市形象、城市性格，提升城市辨识度，重塑城市文化符号，全方位打造历史文化名城。
(三)聚焦三产发展，优化产业结构。X撤市设县以来，正加快由县域经济向城市经济转变，而城市经济最鲜明的特色就是服务业的高度发展。从现实情况看，服务业一直是我县“短板”，服务业占GDP的比重一直在30%左右徘徊。随着我县城市化步伐的不断加快，服务业加快发展的各项条件已经具备，应当驶入快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代物流业“双轮驱动”，加快发展以生产资料交易和产品配送为主的生产性物流，集中打造高官寨临空物流产业园等重点项目，加快发展线上线下交易物流，尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化积淀，促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设，努力在年底形成初步运营能力，发挥项目带动的引爆作用。利用X控股、文旅集团等实施旅游资源大整合，加快形成文旅产业发展整体合力。三是积极发展新兴服务业。加快XX等专业市场建设，建成X等商贸综合体，开工建设XX等城市综合体，做大商贸流通业。适应社县化、城市化的新形势，鼓励发展社县服务业，更好满足群众生活需求。
(四)聚焦产业发展，加快推进乡村振兴。去年，习近平总书记到XX视察乡村振兴，引起全省、全国的高度关注。省委省政府提出要打造乡村振兴XX样板，全省遴选了XX个试点县县，X作为XX个试点之一，我们必须既要保质也要保量，努力在打造乡村振兴XX样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。X有山有水有泉，有特色优质农产品，具备都市精致农业发展的良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革，培育XX等“XX”，提升特色农产品影响力和经济效益。发挥XX万亩富硒土壤资源优势，建设富硒产业发展基地。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源，引进培育一批加工销售型农业龙头企业，延伸农业“新六产”，加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是加快美丽乡村建设。以我县被列为全省乡村振兴XX样板示范县县XX等X个村列为省级XX样板示范村、X等XX个村被列为XX市XX样板示范村为契机，打造一批示范村、精品线。今年，投资XX亿元，重点打造XX个示范村，提升XX等XX条精品线路建设，以点带面，典型引领，实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断改善农村基础设施。在镇村建设上，XX个街镇都有自身的特色和优势，要结合乡村振兴，科学规划镇村整体风貌，制定并严格落实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准，形成与X风格风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点，大力实施农村人居环境整治村庄清洁行动，深入推进农村“七改工程”，今年完成XX个村庄道路“户户通”项目和XX个村生活污水治理项目，扩大垃圾分类试点，逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究，提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸，新建改造一批中小学和幼儿园，有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题。
三、凝心聚力，更好更快推进工程项目建设
(一)项目建设要“快”。现在马上进入10月份，三季度即将结束，时间不等人，务必要树立起强烈的效率意识，从现在起就抓紧进入工作状态，在保证质量和施工安全的前提下，以最快速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快，各责任部门要主动跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，能并联推进的要统筹安排好;用地调整要快，国土、规划等部门要善于开动脑筋，研究吃透上级文件，强化与上级的沟通争取，最大限度解决用地需求;征地拆迁要快，今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业等涉及征地拆迁的街镇，要落实属地责任，按照时间节点全力以赴完成任务;施工建设要快，实行项目目标化、目标节点化、节点责任化，未落地开工项目要将前期工作做深做细，减少项目实施过程中的调整和反复，已开工建设项目要倒排工期，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率。
(二)项目融资要“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。在融资方面，要解放思想，创新思路，积极争取上级政策资金。强化金融保障，认真研究上级金融政策，全面对接各金融机构，加大直接融资力度，壮大担保融资平台，解决中小企业资金困难问题。要利用X控股集团这一投融资主体，做好各类资产的注入，提高融资能力。要努力在产业发展基金的设立和运用上实现破题，加强对政府引导基金的监管，提高基金运作水平，更好的服务项目建设。
(三)项目监管要“严”。要严把项目质量关,加强对工程项目质量的监督检查，确保各类项目经得起时间检验;要严把安全环保关，施工过程中，要严格落实环保、安全等方面要求，加强全程全域管理，杜绝出现不要安全、不顾环保的现象;要严把廉洁关，不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，坚决守住廉洁底线。
(四)项目争取要“抢”。当前，围绕项目建设，国家、省和XX市出台了很多的利好政策，我们对政策要敏感，不能等靠要，否则“过了这个村就没这个店”。例如，在实体经济发展、乡村振兴、交通建设、民生改善等方面，各级的政策都很多，要认真研究，主动对接，争取更多的项目和资金支持。
四、健全机制，确保项目建设年活动扎实推进
重点工程项目干什么、怎么干，已经非常明确。下步关键看落实。要着重落实好三个机制：
(一)落实领导干部带头机制。X书记指出：“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制”。项目建设更是如此，我们要持续坚持和完善“五个一”的项目推进机制，做到“一个重大项目、一名责任领导、一个工作班子、一个牵头部门、一张实施时间表”，直到项目建设完成或投产达效。会上，我们印发了包挂重点项目责任分工表，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。各位县级领导是项目建设的总负责人，要将项目进度落到具体节点上，有力有序的推进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位，主要负责人就是第一责任人，要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难问题，推动项目顺利开展。
(二)落实服务保障机制。今年省人代会报告提出“要建立要素资源跟着项目走的综合保障机制”。我们也要逐个对照工程项目，把需要保障的要素资源主动分配、主动供给，解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。对需要财政融资保障的项目，财政局要保障到位，探索用好财政资金、基金、债券，以及上级的扶持奖励，给予项目有力的资金保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目，要优先保障用地指标，采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目，合理提升建筑容积率，充分挖潜企业可用土地;对新建项目，加大进县入园和标准化厂房建设，千方百计高效用地;对后续谋划的项目，利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇，提前争取建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压茬推进，最大限度的为项目建设节省时间、提供保障。供电、供水等责任单位，要主动对接项目，按照项目建设时序和时间节点要求，提前做好水电气暖的接入，保障项目建设。四是“审批”的问题。要深入推进“放管服”改革，持续深化“提前介入、一窗受理、并联审批、多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。
(三)落实调度督查考核机制。一是抓调度。责任部门要每周一调度，牵头县领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设，要建立例会制度，牵头领导和责任部门要根据实际情况，定期调度解决制约问题。调度的关键是要解决问题，不能只提建议、不出方案，要拿出解剖麻雀的精神，把问题研究透、处理好，杜绝无原则的问题上交。二是抓督查。X书记指出：督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。县委县政府两个督查室要及时掌握项目进度情况，明确责任分工，定期督查通报，保障项目的推动协调，督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推进情况，要作为街镇和部门年度考核评价的重要依据。项目建设成效好的街镇和部门，就当先进、作标杆;责任不落实、成效不明显的，约谈、通报相关责任人，情节严重的，由纪委监察委进行问责，确保项目建设落实到位。
同志们，项目建设年活动已到冲刺阶段。各级领导干部要率先垂范，不负重托，紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，努力推动全县迈上高质量发展的新台阶，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的XX东部新县!
第二篇：2020年全区项目建设年推进会讲话
2020年全区项目建设年推进会讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实市委政府的工作部署，推动我区项目建设年活动取得实效，加快推进各项重点工程、重点项目建设，以高效的工作机制、强大的工作合力和实实在在的项目建设成效，推进全区经济社会快速发展。刚才，XX等部门做了表态发言，区政府与有关部门签订了目标责任书。等一会，X书记还要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，就落实好项目建设年活动，我讲四点意见：
一、提高政治站位，增强加快工程项目建设的紧迫感责任感
今年，区委、区政府确定开展项目建设年，是分析研判当前形势、综合我区发展实际作出的一项重要决策，全区上下一定要提高政治站位，把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。一是全省竞相发展的态势给我们提出了更高要求。年初，全省召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，X书记做了重要讲话，大家听了都很振奋、很提气，有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。XX市提出要扬起山东经济龙头，建设“XX”的现代化国际大都市。X撤市设区两年来，集聚了快速发展的强大后劲，也面临新的发展机遇。主要有：我区由县域经济向城市经济快速发展转型的机遇，市委市政府要求我区发挥区域重要辐射带动作用和省会城市副中心发展定位的机遇，以及我区列为全省乡村振兴XX样板示范区的机遇。我们必须进一步提升标杆，逢旗必夺，奋力赶超，努力实现更大发展。二是项目建设是推进区域发展的首要抓手。无论是经济发展还是社会进步，最终要落实到具体的项目上。XX市明确提出“项目为王”的理念，并在全市开展“项目落地建设竞赛年”活动，“竞赛”强调的是比学赶超，重点是看进度、看成效，标准更高、考核更细、竞争更激烈。因此，我们必须一切围绕项目转，一切聚焦项目干，把加快工程项目建设作为全年的主旋律。三是重点工程项目建设任务艰巨。会上，印发了今年确定实施的重点工程项目，涉及四大提升工程、乡村振兴、民生事业等多个领域，其中列入全省重点项目XX个，列入XX市重点项目XX个、储备项目XX个。这些工程项目都经过了充分论证，反复研究，是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大，需要土地、资金及各类要素的强力保障，可以说时间紧迫、任务艰巨、责任重大，我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求，坚决把各项任务完成好。
二、明确目标要求，突出抓好重点工程项目建设
（一）聚焦双招双引，推进实体经济提质增效。
XX市提出把双招双引作为一号工程、头等大事来抓，这是扩大经济增量、调整产业结构的最有效途径，必须创新思路，持续用力。一是坚定招引方向。今年，市里实行产业布局市级统筹，要求每个区县形成1-2个主导产业，实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求，在双招双引上，一定要把握正确方向，对照省十强产业、XX市十大千亿级振兴产业，突出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进，重点围绕打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、人工智能和文化旅游等产业集群，加快招引补链、扩链、强链型项目，培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科研平台类项目的引进，坚持“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”的理念，以科技成果转换、产业化为落脚点和主攻方向，重点推动“人才+项目+平台+基金”的模式，实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商，经信、发改、开发区等部门要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，我们自身的产业链条缺什么、少什么，在科学论证的基础上制定详细的产业招商路线图；要深化专业招商，各专业招商部门要强化力量，对接XX等板块，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性；要深化以友招商，广泛接触朋友，用好亲情纽带，突出抓好XX的招商，获取更多的招商信息；要深化商会招商，企业家在生产经营过程中，掌握着大量的项目信息，要注重发挥以商招商作用，进一步畅通企业家商会招商的渠道，引导支持优势企业实现点对点招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应；要深化中介招商，利用国际国内有影响的中介机构、社会组织、第三方平台，通过购买服务的模式，扩大招商引资成果；要深化会展招商，积极组织承办有针对性的招商活动，讲好X故事，扩大X在全省、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。三是健全推进机制。今年，省市加大了双招双引的考核力度，不是简单的看签了多少协议合同，关键看到位资金、看项目开工率、看落地项目形象进度和实物工作量。省里将制定省市县项目库建设标准，实行重大项目库动态调整机制，目前全省新旧动能转换项目库中，已经清退了XX多个不具备开工条件的项目。上报XX市的招引项目，如果签约落地X个月内不开工，也会被清退。因此，在项目建设上关键要抓好项目的落地开工。目前，经过梳理我区XX个招引项目，已开工项目X个，拟开工项目X个，重点在谈项目X个。下步，要落实好区级领导包挂项目制度，从项目招引到落地投产，实现全方位、一条龙式服务；开发区、投促中心、控股集团等要发挥好双招双引主力军作用，其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识，按照“签约即启动、拿地即开工”的要求，做好工作衔接，精准高效推进项目，确保项目快速落地建设。（二）聚焦城镇品质建设，提升城镇承载能力和文化品位。
2017年以来，我区实施的四大提升工程中，交通、生态、城镇提升都是围绕城镇的品质、功能来实施的，从外界的评价以及我们自身的感受看，城镇建设可以说实现了“一年拉框架、两年见成效”，当前面临的就是“三年大跨越”。XX市长在调研X时指出，X作为XX发挥核心辐射带动作用的重要区域，要站在省会城市发展的大格局来谋划，城市建设要追求“高大上”，不论是社区、住宅小区等建设，都要以现代化大城市的标准来规划建设。下步，要对标省内一流、国内先进，在各项城镇工程建设中，都要聚焦城镇品质建设、形象展现、功能提升、文化融入，建设精品工程，实现城区、城镇功能品质双提升，加快建设现代化山水园林城市和历史文化名城。一是坚持规划先行。把规划作为引领城市发展的指挥棒，立足XX副中心，科学布局全域空间，在土地利用、城市规划以及骨干道路交通、供水、供热等重大基础设施建设等方面，超前规划，长远谋划，为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片区详规，尤其是要高起点对接融合规划建设经十东路科创走廊，控制好南北重点区域，积极争取市里支持，尽快调整土地和城市规划，最大限度把空间预留出来。二是提升城市品质。继续推进“XX”五大片区建设，完成白泉古村修缮，加快实施XX建设，完善水电气暖等配套设施，实现园区建设和企业入驻同步推进，加快释放区域带动和园区承载功能。加快交通等基础设施建设，今年完成XX等重点项目建设，启用XX入口，拉开城市发展新框架。同时，加强与上级的对接联系，积极争取XX等项目，加快与XX中心城区的深度融合。全力保障重点片区棚改旧改，推进安置房建设和回迁，落实腾笼换业，盘活闲置土地、低效用地等工作，提高空间利用水平。加快供热、供水管网等基础设施建设，持续提升城镇绿化、亮化、美化水平，不断增强城市承载力。三是注重文化融入。XX书记指出，对历史文化挖掘传承保护，做得还远远不够。作为X来说，我们拥有XX等独特的历史人文资源，每一种文化都能成为X的标识。下一步，要充分挖掘地域文化特色，抓好城市文化建设，将历史名人、泉水文化融入城市发展，打造文化街区、城市公园。牢牢抓住文化产业，培育文旅项目龙头，繁荣文化事业。强化遗址文物保护开发，努力让文物成为文化，进一步提炼凝结X人文精神，将其融入城市形象、城市性格，提升城市辨识度，重塑城市文化符号，全方位打造历史文化名城。（三）聚焦三产发展，优化产业结构。
X撤市设区以来，正加快由县域经济向城市经济转变，而城市经济最鲜明的特色就是服务业的高度发展。从现实情况看，服务业一直是我区“短板”，服务业占GDP的比重一直在30%左右徘徊。随着我区城市化步伐的不断加快，服务业加快发展的各项条件已经具备，应当驶入快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代物流业“双轮驱动”，加快发展以生产资料交易和产品配送为主的生产性物流，集中打造高官寨临空物流产业园等重点项目，加快发展线上线下交易物流，尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化积淀，促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设，努力在年底形成初步运营能力，发挥项目带动的引爆作用。利用X控股、文旅集团等实施旅游资源大整合，加快形成文旅产业发展整体合力。三是积极发展新兴服务业。加快XX等专业市场建设，建成X等商贸综合体，开工建设XX等城市综合体，做大商贸流通业。适应社区化、城市化的新形势，鼓励发展社区服务业，更好满足群众生活需求。（四）聚焦产业发展，加快推进乡村振兴。
去年，习近平总书记到XX视察乡村振兴，引起全省、全国的高度关注。省委省政府提出要打造乡村振兴XX样板，全省遴选了XX个试点区县，X作为XX个试点之一，我们必须既要保质也要保量，努力在打造乡村振兴XX样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。X有山有水有泉，有特色优质农产品，具备都市精致农业发展的良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革，培育XX等“XX”，提升特色农产品影响力和经济效益。发挥XX万亩富硒土壤资源优势，建设富硒产业发展基地。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源，引进培育一批加工销售型农业龙头企业，延伸农业“新六产”，加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是加快美丽乡村建设。以我区被列为全省乡村振兴XX样板示范县区XX等X个村列为省级XX样板示范村、X等XX个村被列为XX市XX样板示范村为契机，打造一批示范村、精品线。今年，投资XX亿元，重点打造XX个示范村，提升XX等XX条精品线路建设，以点带面，典型引领，实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断改善农村基础设施。在镇村建设上，XX个街镇都有自身的特色和优势，要结合乡村振兴，科学规划镇村整体风貌，制定并严格落实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准，形成与X风格风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点，大力实施农村人居环境整治村庄清洁行动，深入推进农村“七改工程”，今年完成XX个村庄道路“户户通”项目和XX个村生活污水治理项目，扩大垃圾分类试点，逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究，提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸，新建改造一批中小学和幼儿园，有效解决群众最关心最直接最现实的民生问题。三、凝心聚力，更好更快推进工程项目建设
（一）项目建设要“快”。
现在马上进入10月份，三季度即将结束，时间不等人，务必要树立起强烈的效率意识，从现在起就抓紧进入工作状态，在保证质量和施工安全的前提下，以最快速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快，各责任部门要主动跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，能并联推进的要统筹安排好；用地调整要快，国土、规划等部门要善于开动脑筋，研究吃透上级文件，强化与上级的沟通争取，最大限度解决用地需求；征地拆迁要快，今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业等涉及征地拆迁的街镇，要落实属地责任，按照时间节点全力以赴完成任务；施工建设要快，实行项目目标化、目标节点化、节点责任化，未落地开工项目要将前期工作做深做细，减少项目实施过程中的调整和反复，已开工建设项目要倒排工期，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率。（二）项目融资要“活”。
重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。在融资方面，要解放思想，创新思路，积极争取上级政策资金。强化金融保障，认真研究上级金融政策，全面对接各金融机构，加大直接融资力度，壮大担保融资平台，解决中小企业资金困难问题。要利用X控股集团这一投融资主体，做好各类资产的注入，提高融资能力。要努力在产业发展基金的设立和运用上实现破题，加强对政府引导基金的监管，提高基金运作水平，更好的服务项目建设。（三）项目监管要“严”。
要严把项目质量关,加强对工程项目质量的监督检查，确保各类项目经得起时间检验；要严把安全环保关，施工过程中，要严格落实环保、安全等方面要求，加强全程全域管理，杜绝出现不要安全、不顾环保的现象；要严把廉洁关，不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，坚决守住廉洁底线。（四）项目争取要“抢”。
当前，围绕项目建设，国家、省和XX市出台了很多的利好政策，我们对政策要敏感，不能等靠要，否则“过了这个村就没这个店”。例如，在实体经济发展、乡村振兴、交通建设、民生改善等方面，各级的政策都很多，要认真研究，主动对接，争取更多的项目和资金支持。四、健全机制，确保项目建设年活动扎实推进
重点工程项目干什么、怎么干，已经非常明确。下步关键看落实。要着重落实好三个机制：
（一）落实领导干部带头机制。
X书记指出：“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制”。项目建设更是如此，我们要持续坚持和完善“五个一”的项目推进机制，做到“一个重大项目、一名责任领导、一个工作班子、一个牵头部门、一张实施时间表”，直到项目建设完成或投产达效。会上，我们印发了包挂重点项目责任分工表，目的就是要将发展目标落到具体项目上，将项目责任落到具体人头上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。各位区级领导是项目建设的总负责人，要将项目进度落到具体节点上，有力有序的推进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位，主要负责人就是第一责任人，要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难问题，推动项目顺利开展。（二）落实服务保障机制。
今年省人代会报告提出“要建立要素资源跟着项目走的综合保障机制”。我们也要逐个对照工程项目，把需要保障的要素资源主动分配、主动供给，解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。对需要财政融资保障的项目，财政局要保障到位，探索用好财政资金、基金、债券，以及上级的扶持奖励，给予项目有力的资金保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目，要优先保障用地指标，采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目，合理提升建筑容积率，充分挖潜企业可用土地；对新建项目，加大进区入园和标准化厂房建设，千方百计高效用地；对后续谋划的项目，利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇，提前争取建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压茬推进，最大限度的为项目建设节省时间、提供保障。供电、供水等责任单位，要主动对接项目，按照项目建设时序和时间节点要求，提前做好水电气暖的接入，保障项目建设。四是“审批”的问题。要深入推进“放管服”改革，持续深化“提前介入、一窗受理、并联审批、多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。要加快推进“互联网+政务服务”，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。（三）落实调度督查考核机制。
一是抓调度。责任部门要每周一调度，牵头区领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设，要建立例会制度，牵头领导和责任部门要根据实际情况，定期调度解决制约问题。调度的关键是要解决问题，不能只提建议、不出方案，要拿出解剖麻雀的精神，把问题研究透、处理好，杜绝无原则的问题上交。二是抓督查。X书记指出：督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。区委区政府两个督查室要及时掌握项目进度情况，明确责任分工，定期督查通报，保障项目的推动协调，督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推进情况，要作为街镇和部门考核评价的重要依据。项目建设成效好的街镇和部门，就当先进、作标杆；责任不落实、成效不明显的，约谈、通报相关责任人，情节严重的，由纪委监察委进行问责，确保项目建设落实到位。同志们，项目建设年活动已到冲刺阶段。各级领导干部要率先垂范，不负重托，紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生，努力推动全区迈上高质量发展的新台阶，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的XX东部新区！
第三篇：建设年推进会主持词
全县深化加强基层建设年活动推进会主持词
县委常委、组织部长李建侠
（2013年5月21日）
同志们：
现在接着开会。今天会议是县深化加强基层建设年活动领导小组研究决定召开的，主要目的是深入贯彻落实省深化加强基层建设年活动推进会及市项目帮扶工作会议精神，安排部署我县深化加强基层建设年活动下一步工作，特别是项目推进工作。
出席今天会议的领导有：县委副书记、县深化加强基层建设年活动领导小组副组长刘志琦同志,县委常委、县委办公室主任、县深化加强基层建设年活动领导小组副组长王臣同志；参加会议的人员有：各乡镇党委书记、县直牵头单位有关负责人、各驻村工作组组长、县深化加强基层建设年活动领导小组办公室全体成员。
今天的会议议程有三项：一是实地到大营子乡王家庄村观摩；二是县委副书记、县深化加强基层建设年活动领导小组副组长刘志琦同志做重要讲话；三是进行项目建设业务培训。
刚才，我们已经到大营子乡王家庄村进行了观摩，听取了驻村工作组工作进展情况介绍，参观了王家庄村的村容村貌及在建项目。市国税局驻村工作组三位队员扎实在村工作，通过深入调查走访和带领部分村民到外地参观考察，找准了王家庄村产业发展的路子，各项工作推进顺利，尤其项目建设，不等不靠，及早动手，取得了实质性进展，走在了前列，希望各驻村工作组正视 1
差距，根据本村实际，加大项目建设工作力度，迎头赶上。
下面，进行会议第二项议程：请县委副书记、县深化加强基层建设年活动领导小组副组长刘志琦同志做重要讲话。
…………………………
刚才，刘书记对我县前一阶段深化加强基层建设年活动开展情况进行了总结，充分地肯定了深化加强基层建设年活动取得的成绩，对下一步工作提出了明确要求。刘书记的讲话站位高，指导性强，对于我们今后的工作具有十分重要的指导意义。《承德县深化加强基层建设年活动项目帮扶工作实施方案》会上已经下发，是指导、落实和验收帮扶项目的主要依据，希望大家认真学习好、传达好、理解好、消化好、落实好，下面，我就如何落实好这次会议精神，再提三点要求：
一是统一思想，提高认识，全面贯彻落实会议精神。深化加强基层建设年活动，是全省的一项政治任务和中心工作。各单位、各驻村工作组、各乡镇党委要从着眼服务全县发展大局的角度出发，认真学习贯彻此次会议精神，研究制定落实意见，要以这次推进会为契机，进一步把广大干部群众的思想统一到省、市、县委的部署和要求上来，统一到刘书记讲话精神上来，认真学习理解《承德县深化加强基层建设年活动项目帮扶工作实施方案》精神，修订、完善制定的驻村《帮扶方案》，坚持强化责任抓落实，实事求是抓落实，广泛发动群众抓落实，保持推进强势抓落实，把深化加强基层建设年活动进一步引向深入。
二是细化任务，突出重点，全力抓好各项工作的落实。“十方面实事”涉及面广，工作量大，各乡镇党委书记要切实落实第一责任人职责，加强组织领导，对帮扶项目逐一过问，要坚持每周召开一次协调会，对项目建设中遇到的困难和问题，一个一个解决，一个一个落实。县直有关部门要进一步加大支持力度，把办好“十方面实事”作为近期重点任务，坚持“一把手”负总责，每周至少到帮扶村调研一次，指导项目建设，解决存在问题。涉及多个部门的工作，牵头部门要负总责，相关部门要密切配合。各职能部门要尽量简化审批流程、缩短审批时限，在不违反政策的前提下，能减则减、能免则免、能快则快，边建设边审批，明确跟进措施，项目建设责任落实到人。各工作组要理清工作思路，明确工作重点，要紧紧围绕省委确定的“十方面实事”，在“严、细、深、实、好、快”上下功夫。对工期长的项目要边谋划、边实施，防止有些项目错过季节无法实施；对谋划不全面的项目做好群众的回访工作，广泛征求群众的意见和建议。“自选动作”要紧密结合村情实际，全面考虑群众承载能力，把握群众当前的产业基础等实际情况，量力而行，尽力而为，坚决不能出现“半拉子工程”，努力把基层建设年活动真正办成民心工程、群众满意工程。“十方面实事”的项目建设任务要落实到部门、落实到人，倒排工期，挂图作战，逐项分解施工进度，各乡镇党委、驻村工作组要于5月31日前将倒排工期表，由乡镇党委书记、工作组长签字，加盖乡镇党委公章后，上报县活动办。要进一步加大对群众的宣传力度，做好群众的工作，引导他们克服等靠要思想，珍惜发展机遇，充分调动和激发村干部、群众的内生动力。
三是明确责任，加强督导，确保活动取得实效。县活动领导小组建立“十方面实事”专项工作考核检查督办机制，实行定期通报、跟踪督办、量化考核、领导问责等工作制度。项目建设要严格按照“四议两公开一监督”程序决策实施，实施过程坚持公正、公平、公开，要定期通过“民情半月谈”的形式，听取意见和建议。各职能部门和驻村工作组要对每个帮扶项目资金管理使用情况逐村、逐项建立工作台账，动态跟踪、动态记录、动态监管，全面推行帮扶项目定期定点公开，确保帮扶资金用在实处，用的合理，阳光运作。县活动办明确专人对“十方面实事”办理情况进行专题督办，每周通报一次情况，对“十方面实事”落实情况将每月进行一次全面督导检查。县驻村工作组要积极与省市工作组对标，找差距，找不足，对落实不力、项目进展缓慢的，县委将对驻村工作组长、派驻单位一把手、乡镇党委书记进行约谈；对作风漂浮、工作不称职的工作组成员及时召回，停职到县委党校学习培训，视认识提高程度再决定是否返岗，或直接另派人员驻村开展工作。
下面，进行会议的最后一项议程，进行项目建设业务培训，请领导退席，由项目组组长高贺鹏同志主持培训会。
第四篇：2022年招商项目建设重点推进会讲话
2022年招商项目建设重点推进会讲话
今天，我们召开市zf重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻全国“两会”精神，贯彻落实（）各项决策部署，听取今年以来重点工作情况汇报，分析存在的困难和问题，安排部署下一步重点工作。下面，就做好下一步重点工作，我再讲四点意见。
一、加强组织领导，优化推进机制
落实新发展理念、融入新发展格局、走好高质量发展之路，需要我们加强组织领导。
一是组织专班重点突破。
要建立县（市、区）主要领导推动发展的工作机制。县（市、区）主要领导要把重点工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，建立完善通过zf常务会和专题会等推进重点工作的制度机制。对于三类园区建设、统计体制改革、招商引资等重点工作，要分别建立工作专班，实行专班推进、重点突破。市县两级zf尤其是班子成员，要冲在前面、抓在实处，突出重点、讲求实效，确保各项工作实现新突破。二是坚持高标准谋划。
由于一些县（市、区）工作标准不高、谋划不实，导致落实效果和工作成效较差。各县（市、区）要树立正确的理念、导向，主要领导要精心谋划、亲自推动，敢于正视问题、解决问题，坚持用高质量发展标准和新阶段现代化建设的新要求衡量工作，高标准谋划、高水平推进，确保以务实举措推动各项工作取得扎实成效。三是建立工作例会制度。
要通过建立工作周例会或月例会制度，完善工作推进机制，落实好县（市、区）主要领导推动发展的工作机制和工作专班制度，落实好创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把高质量发展贯彻到经济社会发展方方面面。二、创新方式方法，务求工作实效
进入新发展阶段，走好高质量发展之路对我们提出了新的更高要求，我们面临的难题和挑战也越来越多。没有创新的方式方法，就无法适应高质量发展的新要求，也难以取得好的工作成效。敢不敢创新、有没有创新意识、能不能用改革创新的办法破解难题，实际上也是一种担当精神的体现。因此，各县（市、区）要主动担当作为，以创新的方式方法，推动各项工作取得实效。
一是创新招商方式。
有些县（市、区）招商引资成效不佳，主要原因就在于招商方式已经不能适应新时期招商引资工作的需要。创新招商方式，实际上就是要创新项目落地的方式，即通过基金撬动、zf平台公司参与、厂房和土地入股等方式进行招商。比如，以zf基金进行股权投资，通过zf平台公司进行土地征用、厂房建设、租赁出让，就是符合当前招商要求的新方式。二是创新服务方式。
要树立服务好项目和企业家的理念，用灵活便捷、不拘一格的服务方式，以见实效为目标，进一步提升服务效率，优化发展环境，加快吸引项目落地。同时，市县两级zf机关工作人员，要持续在创新服务上下功夫，真正做到以服务促发展、向服务要效益。三是创新投融资方式。
当前，zf投融资行为已经逐步走向法制化、市场化。除扶贫项目和乡村振兴项目资金外，国家不再发放政策性贷款和资金，而是通过市场化专项债券申报的方式推进项目建设。在创新投融资方式方面，*县、*县、*县在产业集聚区建设、投融资体制改革等方面都有一些新的探索。各县（市、区）要持续深化研究，坚持法制化、市场化方向，不断创新投融资方式。三、坚持依法依规，解决要素瓶颈
一是做好资金保障工作。
要加大财政资金保障力度，盘活zf平台公司运作资金和zf资产，用好国家打造产业集聚区和其他各类园区的债券政策，做好企业债发行和专项债申报等工作。要推动一批项目进入国家和省重大项目库，争取更多资金支持。要发挥好zf融资平台的融资功能，创新投融资模式，进一步提高融资能力。二是做好土地保障工作。
当前，国家对土地的政策要求越来越严格。2021年中央一号文件进一步提出，要采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。在项目建设过程中，我市面临着耕地占补平衡难等问题。土地保障将是今后长期制约我市项目建设的一个重要因素。各县（市、区）要坚持依法依规、提前谋划，县（市、区）长要亲自推动，掌握工作主动权，切实做好项目建设土地保障工作，推动项目顺利落地。三是做好人才保障工作。
当前，人才问题是制约我市项目建设的一个重要“瓶颈”。尽管一些项目落地了，但仍面临着招工难、技术人员保障难等问题。要重点做好以下几项工作：第一，要加强人才引进和培训。各县（市、区）要把返乡创业人员作为支撑未来发展的重要力量和解决人才、人力需求的有效途径，扎实推动返乡创业工作取得更大成效。要加强返乡创业信息平台和服务平台建设，5月份前所有县级信息平台要全部建成运行并与市级平台联网，7月份前要建设标准化的县级返乡创业综合服务中心，切实做好用工服务。要发挥各县（市、区）职业技术学校的作用，开展订单式培训，为项目建设输送合格人才。同时，要通过“双创”中心建设做好弹性人才引进。
第二，要抓好返乡创业园建设。各县（市、区）要谋划建设返乡创业园，配套建设返乡创业居住小区以及学校、医院等基础生活设施，吸引外出务工人员返乡创业。
第三，要以市里为主谋划建设人才公寓，解决好人才居住问题。要在日月湖周边谋划建设高端人才居住区，打造良好生活居住环境，完善公共配套设施，用优越的发展环境吸引和留住人才。各县（市、区）也要结合实际做好工作谋划，在生态好、环境美、配套全、生活便利的区域谋划建设人才小区。
四、完善政策体系，培育发展载体
一是要出台农产品精深加工园区政策。
今年，各县（市、区）要引进一个具有创新创造能力、市场整合能力、新产品新业态创新能力的国内知名龙头企业，深入推进农产品精深加工园区建设。此项工作要纳入各县（市、区）年终考核评价范围。同时，要学习借鉴*市农产品精深加工的经验做法，积极打造我市绿色食品加工业，通过龙头企业带动，把“原字号”农产品变成制成品，提高农产品的质量和效益。二是要出台返乡创业园政策。
刚才，*同志对返乡创业园建设作了安排部署，讲得很好、很具体，要认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，各县（市、区）都有一些好的经验做法，要相互学习借鉴。三是要出台现代农业示范园区政策。
农业不仅是我市最有优势的产业，也是最惠及广大农民的产业，更是在未来乡村振兴中大有作为的产业。全市各级各有关部门要把农业作为支撑未来经济社会发展的重要支柱，以优势产业为主导，抓好国、省现代农业示范园区建设。做好以上工作，要坚持主要领导亲自研究谋划，市级返乡创业园政策等由我与大家共同牵头制定，各县（市、区）长要负起责任，亲自协调推动。要制定从项目落地、建设到运营的链条式配套性政策体系，树立鲜明导向，打造新的发展载体，在已有产业集聚区的基础上，通过打造现代农业示范园区、农产品精深加工园区、返乡创业园等载体，构建高质量发展的载体抓手，走好高质量发展之路。市zf办公室要制定阶段性重点工作考核办法，每季度由分管副市长参与打分、排序、通报，并纳入考评；市zf督查室要做好平时暗访和督导工作。
第五篇：思想作风建设提升年活动推进会讲话
同志们：
近期，无论是从党中央、集团公司党组和省委关于作风建设的要求来看，还是从油田艰巨繁重改革发展任务和公司党员干部队伍思想作风现状来看，切实改进领导干部作风是改革发展稳定新形势的要求，迫切需要我们进一步提高认识，强化观念，完善措施，把思想作
风建设放到更加突出的位置抓实抓好。3月22日，管理局党委召开了思想作风建设提升年活动推进会，是对提升年活动的再宣传、再发动、再深入。今天，公司召开领导干部大会，目的在于进一步提高各级领导干部对新形势下转变思想作风的认识，增强责任感和紧迫感。加强和改进思想作风建设，是有效解决当前部分班子和党员干部存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项工作目标任务的重要保障，是建设“四好”班子、打造“思想忠诚，能重用；作风民主，能团结；干事创业，能负重；严以律己，能放心”的党员干部队伍的重要举措；是进一步解放思想、改革创新的思想基础。
去年的深化年是对前年思想作风建设年措施、效果的深化，提升年则是在深化年基础上，对思想作风建设理念、态度、措施、水平、层次等的全面提升。今年思想作风建设提升年活动的重点，就是打牢学习教育、能力建设两个基础，突出践行有正气、提升执行力、落实制度三个重点，扩大问题查纠、群众工作两个成果。结合管理局党委对思想作风建设提升年活动提出的新要求，就如何深入扎实地推进公司的提升年活动，讲几点意见。
一、把学习教育作为思想作风建设的重要基础，切实提高领导班子和领导干部的理论素养
十六大以来，新一届中央政治局已经先后进行了40次集体学习,充分说明新一届中央领导对理论学习工作的高度重视。近期，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中列在首位的是倡导勤奋好学、学以致用的良好风气。思想作风建设提升年活动的主要内容之一就是加强学习教育。学习是领导干部增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。是不是善于学习，能不能勤于思考，会不会勇于实践，直接决定着一个领导干部思想理论水平的高低和领导能力的强弱。
我们有些领导干部，以种种理由不重视学习，学习缺乏主动性；对新形势下的新理论、新知识疏于学习，以干代学，以至于思想观念跟不上形势的发展；法律法规意识淡薄，对上级文件精神理解不深刻，闯市场、带队伍的本领不强；也有的干部虽然也学习、也读书，但不注重学以致用，不联系思想实际改造主观世界。作为一名党员干部，如果放松了学习，缺乏党的理论武装，缺乏党性修养，缺乏不断改进的方向和动力，将会失掉当好领导干部的理念和信心，产生意志消退、志趣庸俗、是非不明、不讲原则的作风。各级领导干部要从根本上加强和改进学风，真正确立起科学的思想方法和思维方式。
一要端正学习态度，激发提高学习质量的内动力。学风问题是提高理论学习质量的关键所在。领导干部改进学风，必须把学习作为一种工作需求、一种政治要求、一种精神追求。领导干部要端正学习态度，克服学与不学无所谓的思想，克服学历高，有一定的理论和文化功底就差不多的思想，自觉加强学习，不断充实自己的知识。每个班子要结合每年召开的党员领导干部民主生活会，把学风问题作为对照检查的内容，通过批评与自我批评的方法来纠正学风上的偏差。学习制度必须遵守和落实，但不要单纯以学习的次数、天数来衡量班子学习的好坏，重要的是看领导干部是否真正学懂了、弄通了；不要片面地以笔记的篇数、字数来评估个人学习质量的优劣，重要的是看一个人的认识向实践和能力素质转化的效果。
二要在学懂弄通、掌握基本观点上下功夫。要把学习理论与反思领导工作的经验教训结合起来，善于从理论学习中查找工作中存在的问题，善于用哲学的方法去分析工作的不足。要把组织好自身学习思考与运用集中学习讨论结合起来，在组织好党委中心组和三级领导班子专题学习、督促大家坚持自学的同时，注重运用集中理论学习讨论的成果，推动党员干部学习质量的提高。要把理论学习与其它学习结合起来，一个人的能力素质，是多方面知识的综合反映，作为领导干部，不仅要懂政治、懂理论、懂政策、懂法规，而且还要熟悉相关专业知识，扩大知识面，只有这样，才能触类旁通，促进理论学习质量的提高。要把学理论与学习党的路线方针政策结合起来，学习基本理论能使我们更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策，学习路线方针政策有助于我们深化对基本政策的理解，只有始终把党的路线方针政策作为领导干部理论学习的主要内容，并注意和基本理论结合起来学，联系起来学，才能达到融会贯通、深化理解的效果。
三要坚持理论联系实际的马克思主义学风。勤奋好学，学以致用，关键是要坚持理论联系实际的良好学风。党员领导干部应当成为学习的楷模，牢固树立终身学习的思想，带头坚持理论联系实际、学以致用的学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本知
识中学习，认真系统地学习政治理论、法律法规、市场经济、现代科技、先进文化等方面知识，又向实践学习、向群众学习。要把学习同贯彻党的路线、方针、政策结合起来，同个人的工作实际和思想实际结合起来，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，全面提高综合素质和履职能力，真正借助于思想作风建设提升年活动推动各级领导干部建立起良好的学风。
二、把“党员干部有正气才更有力量”作为思想作风建设的主题要求，切实推动大讨论转为大践行
去年，通过深入开展“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动，使大家对“有正气”有了较为深刻的认识。今年要把这一旗帜性的理念落实到实际工作生活中，由大讨论转为大践行，以各级领导班子和广大党员干部践行“有正气”的具体行动树形象、带队伍、促工作。
在我们的少数领导干部中仍存在着大局意识不强，表现在对国家、集体和个人利益定位不准；党性不强，标准不高，说话办事混同一般职工；观念陈旧，对新形势下的改革创新的新情况看不懂、不理解，发牢骚；缺乏以人为本的理念，作风不深入，办事想当然，不深入基层，不接触职工，脱离实际；也有的党性修养不够高，纪律观念淡薄，存在有令不行、有禁不止的现象；也有的贯彻落实民主集中制不够坚决，团结共事意识不够强，班子内部貌合神离，互不信任。这些都是领导干部党性原则不强、正气不足的表现，个人任其发展必然有损于党在职工群众心中的威信、形象。因此，必须采取有效措施加以遏制。
一要层层制定并积极践行“有正气”准则。要对照胡锦涛总书记提出的领导干部作风建设八个方面要求和集团公司党组提出的六种作风形象，紧密结合省委在党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育，充分利用“党员干部有正气才更有力量”大讨论成果，提升年活动中按照局党委的总体要求，层层制定班子和党员干部“有正气”准则。制定准则要贴近工作实际、符合岗位特点，既要找准各级领导班子和党员干部有正气的“共性”要求，又要针对各级班子和岗位的“个性”特点，找出制约有正气的关键点、损害正气形象的薄弱点、群众高度关注的敏感点。要对制定的“有正气”准则大力宣传和公示，让广大职工群众评判有标准，监督有“尺子”。在制定“有正气”准则的基础上，要组织广大党员干部查不足、抓整改，通过民主生活会、组织生活会等形式，深刻进行批评与自我批评，对照“准则”查摆问题，剖析根源，制定措施，在整改提高中养护正气。
二要大力弘扬正气，坚决抵制歪风邪气。各级领导班子和党员干部要把“有正气”落实到具体工作中，用实际行动树正气形象。对有正气的班子和党员干部要大力宣传，特别是要充分利用“双争”活动这个载体，大力选树廉洁勤政的先进典型，充分利用网络、会议等媒体大力宣扬，努力在广大党员干部中形成崇尚追求“有正气”的良好风气。同时要坚决抵制各种歪风邪气，在巩固“刹五风”成果的基础上，针对各种歪风邪气苗头，及时开展专项治理，对正气不足的班子要进行组织调整。
三要发挥领导干部带头作用。各级领导班子和领导干部要以强烈的责任意识，勇于做践行“有正气”的领头人和先行者。要带头制定“有正气”准则，带头践行“有正气”，带头抵制歪风邪气。特别是在深化改革中，要正确处理个人利益、部门利益与全局利益关系，带头投身改革，当好组织者、实践者、示范者。要切实从自身改起，从领导干部做起，进一步压减管理费用，严格遵守领导干部职务消费改革纪律。要针对改革过程中可能出现的问题，研究制定有针对性的措施办法，要以领导干部的良好形象，带动形成风清气正的良好环境。
三、把执行力作为提升思想作风建设水平的关键来抓，采取有效措施大力提升
执行力是能力，竞争力，决胜力，更是作风。公司党委把执行力建设作为提升年活动的重点，就是要切实解决部分领导班子和党员干部主观上执行不坚决、甚至不愿执行的问题，客观上执行不力、甚至不能执行的问题，切实做到上下一致、不折不扣地贯彻执行公司党委的决策部署。
一要强化干部的执行力教育。执行首先是一种意识，执行意识是执行力建
设第一位的要素。一是加强执行力专题教育。通过多种形式，教育引导各级领导班子和党员干部深刻认识提高执行力的重要性、必要性，增强认真贯彻执行上级部署要求、严格遵章守纪的执行意识，增强“做正确的事、正确地做事、把事情做好”的自觉性。要把执行力作为科级干部培训的重要内容，今年计划在省内组织三批由专家授课的执行力培训班，切实掌握执行力的内涵、标准和要求。要选派干部到复杂环境、艰苦岗位、重点项目或重要科研课题进行挂职锻炼，在实际工作中养成坚持标准程序、照章办事的良好习惯。二是继续深化“负责任”教育。要大力倡导“负责任、有正气”的用人导向，积极推行履职尽责承诺制，引导广大党员干部把强烈的责任意识转化为坚定的执行意志，做到勇于负责、敢抓敢管，迎难而上、拼搏进取，不折不扣地完成生产经营各项任务。三是强化纪律教育。要继续深入学习遵守贯彻维护党章，经常性地开展政治纪律、组织纪律教育，使广大党员干部树立起执行意识，严格遵守党的纪律，切实做到令行禁止、步调一致。
二要切实提高干部的执行能力。提高领导干部的执行能力是强化干部执行力的基础。作为一名领导干部，必须能正确理解和领会上级的指示精神、决策意图或工作部署，而后创造性地加以落实；必须能熟悉和掌握自己所从事或分管的工作业务，成为业务上的行家里手，抓工作抓到点子上；必须能应对和解决工作中所出现的各种新情况、新问题或者新矛盾，确保自己所担负的工作始终在既定的目标方向上前进和提高；必须善于协调和组织上级、下属以及需要配合、协作的部门等各种关系，使之成为促进自己工作的有用资源。也就是说，具有执行力的干部，首先应具备良好的领悟能力、业务能力、控制能力、组织能力和协调能力等。干部如果不具备这些执行的能力，执行力也就无从谈起。有些干部工作做不好，遇到困难或问题时束手无策，或者说执行力比较差的时候，有可能就在于执行的能力存在问题。比如作为一个单位的领导干部，带好队伍是其一项重要职责。执行能力强的人会通过有效的管理手段，把职工的素质培养起来，把职工的积极性调动起来。而执行能力差的人只是一味地抱怨自己的职工水平低、素质不好，却不知道该怎样去提高职工的素质。因此，作为一领导名干部，第一，要勤于学习。企业管理既没有定势，也没有止境。只有不断吸收现代管理理论和理念，提高自己的政策理论水精彩尽在nvloo.com
平，才能增强自己的执行能力。第二，要善于思考。特别是遇到难以克服的问题时，应该想一想是否还存在别的方法，是否还有别的解决问题的途径，跳出惯性思维模式，往往就找到了解决问题的路子。第三，要重于细节。细节决定成败，也决定干部执行能力的强弱。干部的执行能力，往往就取决于干部做事的精细程度。从细节上下功夫，精确细致地抓好每一项工作，通过精细化的工作提升执行力。按照公司党委的部署，各单位在思想作风建设提升年活动中，把各级干部的执行力作为考核干部的标准来积极推进，制定出提高干部素质的学习、教育、检查、督导的计划和措施。
三要切实改善干部的执行态度。“态度决定一切”。改善干部的执行态度是强化干部执行力的要因。强大的执行力，来自干部强烈的事业心、责任感和积极心态。有了正确的态度，能力差的人会认识到自己的不足，自觉地提高自己的能力。没有良好的态度，再有能力的人也不会使正劲，推一推、动一动，不推不动，被动应付，敷衍塞责，执行力必然大打折扣。比如有的单位主要领导强调的紧了，抓的效果就好些；主要领导不过问了，时间一长，不是这儿有事就是那儿出问题。作为一名干部，在其职责内，不可能不懂得抓什么、如何抓。但为什么同样的安排布置工作得到不同的效果？问题显然出在执行的态度上。因此，有了很强的执行能力，没有很好的执行态度，也难以形成执行力。作为一名领导干部，首先，要树立强烈的事业心。正确地对待自己的岗位、对待自己的职责、对待自己的权力，在其位谋其政，有其责尽其力，不断提高自己的认识水平和思想觉悟，主动性和创造性地做好各项工作，才会无愧于组织的信任和群众的重托，才能心安理得地坐在干部的位置上，才可给自己创造更大的成长和发展空间。其次，要具有强烈的责任感。要干事难免就会出问题，甚至干事越多出问题就越多。关键是出了问题如何对待。如果总是把责任和原因都归结于客观条件，看不到自己的责任和原因，其结果只能是屡犯同样的错误。领导干部应该树立“责任在我”意识，出现问题后先反思自己是否真正尽到了力、做到了位，勇于承担责任，敢于检讨自己，通过发挥主观能动性和自身的努力来克服外部条件的缺陷，达到预期的目的。第三，要抱有积极的心态。特别要消除畏难情绪，积极地看待工作中遇到的困难和不利因素。客观上的困难和矛盾总是存在和难免的，旧的困难和矛盾克服了，新的困难和矛盾还会出现。我们进步的过程往往就是克服困难、解决矛盾的过程。干部执行力的水平，实际上就是解决困难和矛盾的水平。我们应该树立克难制胜的信心和勇气，把困难与压力作为对自己工作水平的挑战和考验，只有这样，我们才有可能完成好全年的目标任务，才有可能推动公司的发展壮大。
四要认真贯彻民主集中制，加强执行保障。提升执行力要以贯彻民主集中制为核心。要教育引导各级领导干部强化民主集中制意识，摆正个人与组织、民主与集中的关系，自觉运用民主集中制原则约束领导行为。要进一步健全完善班子民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任有机结合的机制，重大问题特别是“三重一大”问题，必须经过集体研究、集体决策，对不经集体研究决策的，不管是否造成不良后果，一律追究相关人员和主要领导责任。要坚持把增强团结摆在班子建设重要位置来抓，班子成员特别是党政正职之间要主动沟通、加强协调、密切配合。公司党委把“团结能共事”作为考察领导班子和干部的重要标准，对内耗严重、整体功能差的班子及时调整，对私心做怪、闹不团结的干部一票否决。党政正职要切实负起抓班子、带队伍第一责任人的职责，带头贯彻民主集中制，带头维护团结。
五要加强执行力监督检查，完善执行机制。纪检、组织等部门要组织开展执行力专项检查，重点加强“四个纪律”监督检查，对发现的问题敢于动真碰硬，严肃查纠，并进一步健全问责机制和办法，强化责任追究。一是加强政治纪律监督检查，看是否做到政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致，是否认真贯彻落实公司党委的决策部署，重点解决某些班子和干部存在的传达贯彻公司政策措施不到位、执行不坚决的问题和推进改革不主动、工作被动应付甚至消极抵触的问题。二是加强组织纪律监督检查，看是否认真贯彻落实民主集中制，严格遵守领导班子议事规则、决策程序和工作机制，班子成员是否做到协作共事、密切配合。三是加强工作纪律监督检查，看是否严格遵守以内控制度为核心的各项规章制度和工作纪律，切实解决执行规定不严格、乱开口子、随意变通，搞“上有政策、下有对策”的问题和执行内控制度不严肃、掩盖问题、推卸责任，不能完成成本控制和生产经营任务的问题。四是加强廉政纪律监督检查，看是否严格执行“四大纪律、八项要求”，是否严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和局党委下发的《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》，既监督检查八小时之内的工作，也要监督干部八小时之外的生活作风和交往，积极倾听群众反映的问题和线索，严格查纠干部队伍中存在的违纪违规违法案件，切实解决个别干部自律不严、以权谋私，执行廉洁从业规定不认真的问题。
四、把制度建设作为思想作风建设的根本环节，保证规章制度的落实
制度建设和落实是思想作风建设的根本性措施。制定制度，重在落实。目前，公司的制度已经不少，现在的关键是抓制度的落实。要养成严格按制度办事，用制度管人、管事的良好习惯。
近几年，公司在落实制度方面总体上是比较好的，但也应该看到还存在不少漏洞。有的干部工作中随意性较大，长官意志浓、老经验办事多；有的干部有章不循、循章不严、违章不究、究而不力。这些问题虽然出在局部和少数人身上，可严重损害了公司的形象，挫伤了职工群众的感情，也影响了内部的团结。我们要把落实制度作为“践行有正气、提升执行力”的重要保证，在继续完善各项规章制度的同时，重点在落实上下功夫，以制度的刚性保证各项工作的规范有序和高效运行。
一是深入学习、熟练掌握制度。要认真学习油田和公司在企业管理、队伍建设等方面的规章制度。特别是要着重抓好“双十”制度的学习，党委中心组和各三级领导班子要把“双十”制度作为重要学习内容，保证每个班子成员至少学习一遍。公司党委将统一组织党员领导干部参加油田“双十”制度答题活动。
二是各级领导干部要做落实制度的表率。“双十”制度主要规范约束对象是领导干部，大家要身体力行、严格执行，并自觉接受上级、同级、下级和广大职工群众的监督，确保按制度管权、管事、管人。各级领导干部和各级机关要从勤俭办企业和反对形式主义、官僚主义入手，带头落实制度。清正廉洁上的约束制度，生产安全中的管理制度，行政上的审批制度，干部管理的规范制度，都要在实际工作中按程序去操作、执行和落实。要用好的作风抓制度落实，自觉做到求实、务实、落实，真抓实干，一抓到底，务求实效。
三是加强执行制度的督促检查。纪检、组织、审计、财务等部门要把监督制度执行作为重要职责，结合发挥监督员的作用，加强对制度落实的经常性检查、定期检查和专项检查，形成有效的监
督检查机制。特别是要针对压减管理费用、职务消费改革和公司党委重视、领导关心、群众关注的重要领域、重点环节的制度执行情况，进行专项检查和重点治理，实施有效监督。各级领导班子民主生活会要把执行落实制度情况作为重要内容，进行自查自纠。要结合党风廉政建设责任制检查，对职务消费、思想作风建设、“五项问责制”等，组织综合性检查。
五、进一步扩大群众工作成果，推动思想作风建设在巩固中有新提高
近年，由于各级干部素质的提高，与职工群众沟通上的多种渠道，职工对干部的满意度在逐年增强，职工对干部信访投诉的案件大幅度下降，从而保证了公司各项工作的稳定发展。但是，在我们的有些党员干部仍存在着宗旨意识淡薄，对职工群众的利益漠然视之，在日常管理中，职工该清楚的不清楚，职工想了解的不了解，职工的所作所为不掌握，职工的思想动态和变化不主动去解决；长期工作在一线的职工盼不到各级干部到现场，坚持深入基层联系一线职工的制度得不到有效落实。通过提升年活动，真正使各级干部的群众工作作风在巩固中有新提高。
一要深入基层、倾听意见。先进正确的决策必然产生于工作实践。基层是一切工作的出发点和落脚点，基层群众反映的情况最真实、最可靠。领导干部要多深入基层、调查研究，听民声、知民心、解民意，这样制订出的决策和措施才符合客观实际、反映客观规律、体现先进性要求。
二要深入基层、跟踪指导。有了科学的决策，如果仅仅停留在口头上、会议上和文件中，只靠打电话、看材料、听汇报，搞遥控指挥，就会对基层情况若明若暗、胸中无数，决策不仅难以执行到位，还有可能被扭曲、走样，甚至中途夭折。对于每个决策、每项任务，领导干部只有深入基层跟踪指导与督查，及时发现和解决执行过程中出现的困难和问题，纠正偏差，才能保证决策执行的质量和效果，从而把科学决策转化为现实的物质成果。
三要深入基层、体察实情。基层是职工群众生产生活的第一线，是出产品、出效益、出经验的主阵地，也是矛盾反映最直接、最集中、最容易发生问题和事故的地方。领导干部要转变作风，必须深入基层、深入群众，了解基层的困难与问题，把工作做到实处、把困难解决在一线、把矛盾化解在基层，才能保证生产、生活的稳健发展，才能更充分地调动群众的积极性和创造性，也才能进一步增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
四是深入基层、调查研究。要紧紧围绕工作大局、中心任务和热点难点开展调查研究，注意针对性、敏感性、前瞻性和实际操作性；要拓展调研渠道，创新调研方式，提高调研工作的效率和质量。
五要进一步丰富“双进三联三帮”活动内涵。在深入基层、进家入户、排忧解难中，增进群众感情，密切干群关系。要善于做深入细致的思想政治工作，教育和引导职工群众正确对待改革发展中的利益关系调整，以理性合法的形式表达自己的诉求，共同维护大局稳定。
六、加强组织领导，狠抓落实，确保活动扎实有效
各单位要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。
一要强化运行安排。各单位要按照公司的《实施方案》和运行计划进一步细化工作安排，既统筹好总体部署，又分阶段作出重点安排，对每个阶段、每个环节严格把关，确保活动稳步运行，扎实推进。要坚决防止搞形式、走过场，凡是在活动过程中行动迟缓、措施不力、实效不明显的，活动办公室要及时进行通报，责令补课，限期整改。要定期将活动开展的有关情况及时向职工群众公布，接受监督，并选聘思想作风建设监督员进行专项监督。活动结束时，组织职工群众进行满意度测评，满意度偏低的将影响评选文明单位和廉政建设先进单位。
二要营造浓厚氛围。充分利用公司网页、内部刊物等宣传媒体，选树一些组织肯定、群众认可，树得住、推得开的思想作风建设先进典型，以正面典型引导、促进思想作风建设提升年活动的开展。公司将继续开通思想作风建设提升年网页，交流活动信息，推广活动经验。公司将通过组织“有正气”演讲赛、举办知识竞赛等形式，加大舆论宣传氛围。公司活动办公室要制定信息上报与考评制度，每季度将信息上报及采用情况进行公布。
三要搞好统筹结合。提升年活动的最终落脚点是推动改革、促进发展。今年公司生产经营和改革发展稳定的任务很繁重，要把提升年活动与本单位、本部门的工作运行有机结合，处理好与日常思想政治工作、组织建设、党风廉政建设、基层建设的关系，加强协调，形成合力。尤其要与生产经营、深化改革、加强管理、维护稳定有机结合，切实做到两不误、两促进。
同志们，面对公司改革发展稳定的新形势新任务，各级党组织和广大党员干部务必要统一思想，提高认识，持续不断地加强思想作风建设，践行有正气、提升执行力，真正通过提升年活动，使我们的各级领导干部有所收获、有所提高、有所建树，为实现公司既定目标而努力奋斗！
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