县领导防汛会议讲话

第一篇：县领导防汛会议讲话

同志们：

汛期已至，根据上级城市防汛工作会议精神，结合我县的实际情况，下面我就今年的县城防汛工作讲几点意见：

一、提高对城市防汛工作的认识，增强做好城市防汛工作的紧迫感。

近年来，县委、县政府对城市防汛工作都是高度重视的，在县城防汛指挥部的统一领导下，克服困难，积极筹措资金，建设和完善县城防汛设施，进行精心组织和安排，使

城市防汛工作没有出现大的问题，确保了县城的汛期安全，应该说总的情况是好的，但是，我们还必须清醒地认识到当前城市防汛工作仍存在着突出问题。主要表现在一是城市水患意识不强。由于我县近几年没有出现大的洪涝灾害，一些干部群众对城市防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理；二是经费不足，一旦大汛来临，防汛物资难以保证急时之需；三是城市防洪涝设施功能低；四是乱倒垃圾堵塞沟塘的现象仍未彻底杜绝，填坑建房等现象仍相当严重，致使县城排水、蓄水能力下降，内涝的隐患仍然严重存在。这些诸多问题的存在，迫使我们乃至县城各界在汛期到来之前绝不能掉以轻心，应引起大家的高度重视。

众所周知，县城是我县政治、经济、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，汇聚着大量的财产，而是也是抗洪拖险的中枢，一旦发生洪涝灾害，不仅给城市本身造成严重损失，还必将对全县的经济产生严重影响。因此，县城防汛责任重大任务艰巨。今年气候异常，洪涝随时都可能出现，对今年有可能出现的大洪大劳，宁可信其有，不可信其无，要居安思危，防患于未然，要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力拖险”的方针，牢固树立“防洪无小事”的观念，做出充分的思想准备、物力准备、财力准备、人力准备。

二、切实加强领导，精心组织防汛。

城市防汛事关全局，关健是领导。各部门、各单位要在县城防汛指挥部的统一领导下，加强对这项工作的领导，党政正职要新自抓，同时，建立完善的防汛组织，调整充实人员，明确目标任务，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。

三、摸清情况，排除隐患。

县城防汛指挥部将组织有关部门的负责同志对防洪排涝工程设施，泄洪水系，重点地段和薄弱环节做一次全面认真的检查，摸清情况及时消灭隐患。总的要求是，切实查出问题，做到心中有数，切实解决问题，防止流于形势。检查的重点是对排水沟渠管道要全面疏挖，确保畅通，抽水泵站、闸门要启闭灵活，设备及时维修并试机运转。机关重要部门、居民住房、学校、医院等生命线工程要按照属关系，责任到部门、到领导、到个人，确保安全、万无一失。对仓储重地，尤其是大型仓库和存放特种物资的仓库要严加关注，确保安全。同时对堤防的危工险段要逐段检查，凡影响防汛的违章建筑要按照“谁设障、谁清除”的原则，无条件地及事拆除，必要时依法强制执行，对破坏防汛设备的行为要毫不手软地坚决予以打击。

四、充分准备，确保县城安全渡汛。

为保证洪涝到为之时能够应付自如，不手忙脚乱，把灾害减少到最低限度。各单位、各部门必须从人力、物力、财力上做好准备工作。各单位都要组织一支能打能上的抢险突击队伍，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。通信部门要确保汛期的全天候通汛畅通，物资部门要号定足够的抗洪抢险器财，以备急时之需，农机部门要准备充足的抽排水机录，交通部门要确保汛期车辆的调度，城建部门要在汛期加强防汛值班，密切注意汛情动态。其它各部门和单位要本着一“职能服务于防汛”的原则，按照所分工的责任区段，以及相关的业务，做到不留空档，事事有人负责，有人专客。

同志们，城市防汛事关重大，时间紧、任务重、责任大，一定要坚持城市防汛纪律的严肃性，尤其是单位领导要对党对政府负责，对人民负责，在执行纪律上更要对自己负责，万万不可粗心大意。从现在起要迅速行动起来，全力以赴做好今年城市防汛的各项准备工作。确保汛期不停产、不停课、不停业，确保正常的城市秩序、确保今年县的安全渡汛。

谢谢大家！

第二篇：防汛抗旱指挥部会议领导讲话

一、充分认识形势，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

防汛抗旱工作关系经济社会发展全局，事关人民生命财产安全，责任重大、任务艰巨。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识做好防汛抗旱工作的紧迫性和重要性，牢记责任，不辱使命，通过卓有成效的工作，保证全市安全度汛，保证全市供水安全，为全市经济社会又好又快发展提供可靠保障。

第一，要充分认识做好防汛抗旱工作的艰巨性。我市地处海河流域最下游，流域内75％洪水经我市入海，而且流域水系支流众多，河道源短流急，洪水突发性强，预警时间短，预测预报难度大；辖区地势低洼，极易形成内涝；濒临渤海，容易发生风暴潮。洪水到来之际还往往遭遇内涝和强潮，使灾情加重。特定的地理位置、地形特点和雨情、水情，决定了我市要同时面对洪、涝、潮灾害的多重威胁，形成了上防洪水、中防沥涝、下防海潮的立体防汛格局，防洪除涝抗潮任务十分艰巨。另一方面，我们又是一个资源型严重缺水地区，长期面临干旱的威胁。这些年来，尽管我们的防汛抗旱基础设施以及各项应急机制逐步得到加强，防洪能力有了很大提高，但由于历史欠帐较多，我们的防洪工程基础设施相对薄弱，主要行洪河道的行洪能力锐减，一些堤防质量差、隐患多，城乡排水体系还不完善，各级政府和有关部门防汛工作人员缺乏实战经验。这些都给防汛工作增加了难度。因此，我们必须保持高度警觉，克服麻痹思想，立足于防大汛、除大涝、抗大潮，切实做好各项准备，做到防患于未然，确保一方平安。

第二，要充分认识发生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨带，由于气候不确定因素较多，历史上就是洪水多发地区。自**年以来，海河流域已有40多年没发生大洪水，发生流域性大洪水的机率越来越高，目前，包括我市在内的北方部分地区旱情严重并持续发展，耕地受旱面积达1．65亿亩，比多年同期平均多1500万亩。历史经验表明，大旱之后往往是大汛的到来，**年海河流域发生大洪水就是由前期干旱突然急转为严重洪涝。对此，我们要有清醒的认识。

第三，要充分认识一旦发生大洪水的危害性。进入六月以来，湖南、贵州、广东、广西、江西、福建等地区遭受严重暴雨洪涝灾害，已造成128人死亡、24人失踪，直接经济损失达89．2亿元。我市作为特大性城市，多年来经济社会发展很快，积累了丰富的物质成果。滨海新区已被纳入国家总体发展战略，全市进入了全新的发展历史新阶段，党中央、国务院关心，全国人民关注，全世界瞩目，一旦发生大洪水要比上述地区损失大的多、政治影响大的多。**淹不得，也淹不起。我市承担着海河流域很重的蓄滞洪任务，全市有13个蓄滞洪区，面积2900平方公里，占全市国土面积的四分之一，涉及人口113万，区内经济社会发展水平比较高，一旦分洪，群众转移难度大，财产损失大。对此，我们要有充分的思想准备，把工作做细，一旦启用，决不能出现大的损失。

第四，要充分认识干旱缺水形势的严峻性。我市是资源性严重缺水地区，从总体上看，干旱缺水是我市当前和今后较长一个时期面临的主要问题。今年是我市连续干旱的第十二个年头，到目前为止，降雨比多年平均偏少两成；城市供水水源地潘家口水库和于桥水库蓄水比多年同期平均少６亿立方米，城市供水和抗旱形势不容乐观。因此，我们要坚持“防汛抗旱两手抓”的思想不动摇，防汛不忘抗旱，泄洪不忘蓄水，在确保防洪安全的前提下，努力做到雨洪水资源化，为工农业生产和生态环境建设多蓄水。同时，要抓好节约用水，这是我们解决干旱缺水问题的根本之策，必须高度重视，扎实有效地全面推进节水型社会建设，确保按时完成节水型社会建设试点任务。

二、突出重点任务，扎实做好防汛抗旱各项工作

要按照防大汛、除大涝、御大潮、抗大旱，确保不决堤、不垮坝、不死人的要求，全面做好防汛抗旱各项准备，重点抓好五个方面的工作：

一是要加强气象和水雨情的监测预报工作。有关部门要修订完善监测预报方案，加强气象水情监测预报工作。要密切监视天气和汛情变化，加强分析会商，利用先进的技术手段努力提高测报的精确度。特别要做好强降雨、风暴潮、山洪灾害等灾害性天气的预测预报，及时分析影响的程度和范围，及时准确发布预测预报信息，为防汛救灾决策提供可靠依据。

二是要加快防洪除涝工程建设。要充分利用主汛期到来之前的时间，突出重点，抓紧进行水库、河道堤防除险加固、应急度汛和蓄滞洪区安全工程建设，争取在主汛期发挥效益；各郊区县对排水泵站要进行维修和养护，提高排水除涝能力；市区对排水泵站要进行检查，提高城区的排水能力，减少沥涝。要进一步加强防洪工程安全检查，对在建的工程制定并落实好应急度汛措施和应对突发险情的处置预案，保证不出问题。

三是要强化防汛应急处置能力建设。按时完成防汛物资储备冻结任务，抓紧补充储备防汛抗旱抢险救灾物资，落实防汛抢险队伍，继续搞好培训和演练。各级领导干部和责任单位要加强对防汛工作的领导，坚持上岗到位，随时做好应急处理突发事件的准备，最大限度地减少灾害带来的损失。

四是要完善和落实防汛抗旱各项预案。各有关单位近年来制定了一系列防汛抗旱预案，落实各项预案，使各项预案在实际工作中发挥重要的作用是提高防汛抗旱能力的关键。预案的编制和修订必须要结合工作实际，做实做细。防汛组织领导、抢险队伍建设、人员转移安置等工作，都要根据预案的要求，抓紧熟悉情况，落实各项措施，并加强督促检查。

五是要全面加强抗旱工作。今年头五个月，我市降雨较常年偏多，但进入六月以后，降雨严重偏少。各区县、各单位在做好防汛工作的同时，要统筹兼顾，坚持防汛抗旱两手抓，在抓好各项防汛措施落实的同时，也要狠抓各项抗旱措施的落实。要密切掌握旱情发展的趋势，进一步修订和完善各类抗旱预案，加强水资源调度和管理，满足城乡居民生活、工农业生产和生态环境等方面的用水需求。因地制宜兴建应急抗旱设施，努力增加水源储备能力。积极实践雨洪水资源化，在保证防洪安全的前提下，蓄泄结合，充分发挥水利工程的拦蓄作用，把洪水转换为水资源。大力推广先进的节水技术，广泛开展节水宣传，强化节水型社会建设，确保城乡工农业生产和生活供水安全。从我市目前情况看，工业节水和生活节水已取得明显成效。工业用水重复利用率已提高到85％，万元工业增加值用水量降至24立方米，城市日供水量已由1999年的220万立方米降至目前151.7万立方米的低水平。但农业节水还有很大潜力可挖，要大力发展滴灌、喷灌、渗灌等现代节水灌溉技术和设施装备，彻底改变大水漫灌的状况，打一场农业节水灌溉的硬仗，实现农业灌溉技术和装备的革命性变化。要按现代节水灌溉设施的建设标准，抓紧制定全市节水灌溉设施的发展规划。通过几年的努力使全市现代节水灌溉设施有一个大的提高。

三、加强组织领导，确保防汛抗旱措施落到实处

防汛工作事关人民安危和经济社会发展，责任重大，任务艰巨。各区县、各部门要认真贯彻落实市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署和这次会议精神，切实加强组织领导，狠抓措施落实，有力、有序、有效地开展防汛抗旱工作。

一是要进一步强化防汛抗旱责任制。我市重点行洪河道、水库闸站的防汛责任人已经在《**日报》上公布。各级责任人要把提高防汛组织整体效能和应对突发事件的处置能力，作为落实防汛责任制的重要内容，本着对群众高度负责的态度，抓紧熟悉本地区防汛抗旱基本情况和各项预案，牢牢把握防汛抗旱工作的重点环节，深入一线实地督促检查，以检查促落实，协调解决工作中遇到的难点问题，保证思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。要把情况想的多一点，措施定的细一点，预案做的实一点，决不能出现责任范围内的问题。对因工作不到位、组织不严密而造成的防汛安全责任事故，要严格追究有关人员的责任。各级防办要完善防汛工作责任制，把任务分解到人，层层落实，切实落实各项工作任务。

二是要进一步强化部门之间的协调联动。各部门协调配合，市、区县、乡镇各负其责，全社会形成整体合力，是做好防汛抗旱工作的重要经验。市防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工认真开展工作。气象、国土资源、建设、民政、卫生、交通、电力、铁路等部门和单位要树立大局意识，切实履行好防汛职责。各单位在工作中要积极配合、步调一致，在城区排涝、资金安排、预测预报、抢险救灾、物资运输、公共保障等方面建立良好的协同机制，整体联动。防汛部门要根据防汛工作需要，充分发挥各单位、各部门的作用，适时组织防汛抗旱会商，沟通情况，协调工作，共商对策。我市与驻津部队在防汛工作上有着团结协作的良好传统，要进一步加强军地协作，及时通报信息，做到措施得力，抢险及时，圆满完成防汛抗旱任务。

三是要进一步强化防汛抗旱工作纪律。顾全大局、通力协作、团结治水、严守纪律是我市多年来在防汛抗旱和引黄济津工作中形成的优良传统。各区县、各单位、各部门要大力弘扬优良传统，服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥，做到令行禁止，认真履行职责，按时完成各项任务。在防汛抗旱问题上，要牢固树立“全市一盘棋”的思想，各区县、各单位、各部门，上下游、左右岸之间，都要讲大局、讲团结，局部利益服从整体利益，主动沟通，密切配合，互相支援，坚决做到局部利益服从整体利益。只要全市形成合力，我们就能克服任何困难。

四是要坚持不懈地抓好防汛安全检查。在防汛准备阶段取得一定成果的时候，我们要清醒地认识到工作中还存在薄弱环节。要按照汛期不过、检查不止的要求，继续深入实地，认认真真开展防汛检查，检查水库、堤防、闸站等工程设施设备准备情况，检查物资储备情况，检查预案制定和组织工作落实情况，检查城市排水管网准备情况，检查防汛值班情况，发现问题及时整改，保证各项措施落实到位。

第三篇：乡镇领导防汛讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实市防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署我镇今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点意见。

一、分析形势，正视不足，进一步增强做好防汛工作重要性的认识

一是要认识到，今年的防汛形势依然非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今夏局部强降雨有增多趋势，要特别警惕暴雨引发的山洪或泥石流。据市防汛分析，我市已进入丰水年份，发生较大的洪水和山洪灾害的可能性进一步加大，更为重要的是，今年春天和夏初以来的持续低温已经给农作物生长带来了不利影响，如果后期再遭洪涝灾害，农业生产和农民增收将受到严重的损失，对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备，增强复杂条件下的防灾减灾能力。

二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，各村、社区沿河居民的危房，低洼地带排水不畅等情况大量存在。对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部

群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。

二、加强领导，严格责任，全面落实防汛工作责任制

1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各社区、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个项目、每个片区、每条道路都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村、社区、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，对本辖区内的防汛抗灾工作要亲自过问、亲自部署，对存在的隐患和总量要亲自督促整改。要建立健全一级抓一级、逐级负责的防汛抗灾工作责任制。

2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、社区、单位要按照镇防汛指挥办公室的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。雨情就是命令，要建立迅捷畅通的汛情上报制度，第一时间向镇防汛指挥办公室报告汛情。

3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、社区、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理，要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。

同志们，做好今年的防汛抗灾工作事关经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要调动全社会的力量，充分发挥党员干部的先进性，精心组织，周密安排，扎实工作，全力做好防汛抗灾，为全镇经济发展和社会稳定提供安全保障。

第四篇：防汛抗旱会议讲话

同志们：

在即将进入汛期之际，县委、县政府今天召开全县防汛抗旱工作网络视频会议，主要任务是全面分析防汛抗旱形势，及早部署防汛抗旱工作，动员全县上下迅速行动起来，以临战的状态、务实的举措，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。刚才，县人武部李坚部长就防汛抢险民兵突击队建设作了具体安排。下面，我讲三点意见：

一、充分认识

今年防汛抗旱工作面临的新形势

防汛抗旱历来是xxxx天大的事，也是各级领导干部的重要责任，全县上下务必牢牢树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识，高度重视今年的防汛抗旱工作。

第一，审视xxxx县情水情，防汛抗旱任务依然艰巨。近年来，我县水多、水少、水脏的问题日渐突出，水多了是水害，水少了是水忧，水脏了是水疾。我们每年不是防汛就是排涝、抗旱，或者防汛排涝、防汛抗旱同时进行。尽管近年来水旱形势有所变化，但万变不离其宗，特殊的地理环境和气候特征决定了我县防汛抗旱任务的艰巨性，易洪、易涝、易旱的县情特点决定了我县防汛抗旱这根弦任何时候都不能松，要时刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警钟长鸣。

第二，综合各级预测预报，洪涝灾害极有可能发生。目前，全球形势趋于变暖、极端天气频繁发生，灾害天气的不确定因素增多。xxxx年，我县遭遇了70年一遇的特大干旱和旱涝急转，xxxx年荆南河流又出现了自2001年以来最长的34天防汛时间，这些都预示着发生洪涝旱灾害的反常机率在增大。从多方面的情况预测分析，今年一方面，天气气候总体属偏差年景。预计今年汛期（5－9月），全县平均降雨量在700毫米左右，与常年同期基本持平（历年均值699.8毫米），有前多后少的趋势，阶段性晴热干旱与内涝均有可能发生。另一方面，江河防汛处于中高水位。预计今年汛期，长江三峡入库流量在45000－50000m3/s左右，较历年最大流量均值50200m3/s略偏小，出库最大流量在35000－40000m3/s左右；长江沙市站最高水位在41.5－42.2m之间(警戒43m)，澧水石门站最大洪峰流量19000m3/s左右，较历史均值略偏高；我县荆南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超过警戒水位，其中闸口、港关、黄泗咀、郑公渡、法华寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我县今年洪涝同步、旱涝交替发生的机率极大。我们要宁可信其有，不可信其无，既要做好防洪排涝的准备，也要做好防旱抗旱的准备。

第三，排查前段备汛工作，安全度汛潜在隐患较多。4月上旬，县人大对全县依法治水和防汛抗旱准备工作进行了视察，总的情况是好的，但与防大汛、抗大灾相比，还存在不少问题和薄弱环节。如荆南四河堤防加固工程进度不快，特别是少数涵闸重建明口工程，在主汛前脱险任务还十分繁重；受工业污水排放、居民生活陋习等影响，河流沟渠淤塞，水体污染严重，水环境日益恶化，对人居生活环境造成很大威胁；受围湖造田等影响，号称“百湖之县”的xxxx现仅存100亩以上的湖泊51个，水域面积91平方公里，较建国初期中水位时的237平方公里减少了62％，湖泊调蓄功能大幅减弱。另外，工程划界确权、险情隐患整治、违章水井封堵、防汛物料储备、防汛通道建设、防汛哨所修缮等问题，都是今年安全度汛不可忽视的隐患和障碍。各地各有关部门要认真自查整改，确保备汛工作万无一失。

防汛抗旱事关全局，责任重于泰山。对今年的防汛抗旱形势，我们务必保持清醒的头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，只有把困难考虑得更加复杂一点，把工作做得更加扎实一点，才能最大程度地减轻灾害可能造成的损失，减少灾害可能对人民群众生产生活造成的影响，为改革发展稳定大局提供更为安全的防洪、供水保障。

二、切实抓好防汛抗旱各项重点工作

今年，我县防汛抗旱工作总的目标是努力实现“四个确保、一个减轻”：即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站），不失一垸，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱灾害，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这一目标，各级各部门要突出“以防为主，防重于抢”的防汛抗旱基本方针，把握迎战水旱灾害的主动权。

一是抓好查险整险工作。按照分级负责的原则，对所有涉水工程，基层单位都要徒步检查，水利防汛部门要搞好抽查，行政责任人要加强督查。这次会后，县“四大家”领导、县直部门负责人、水利防汛专班要迅速到各自防汛责任堤段，开展拉网式排查，对新查出的薄弱环节要迅速整改，务必消除和控制风险隐患。对已安排的整险项目，要抓紧施工煞尾，严格验收。特别是影响防洪安全的荆南四河涵闸重建工程，要实行工程进度动态倒计时管理，安排专人加强质量和进度督办，确保脱险迎汛。对交通不畅的重点险工险段，要按照“属地管理、自力更生”的原则，积极组织群众投工投劳，铺筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通条件。同时，要抓紧水利工程划界确权到位，严厉打击侵占、破坏水利工程的违法行为，确保水利工程完整和效益充分发挥。

二是抓好防汛物料筹集。物料准备要立足于宁可备而不用，不可用而无备。各乡镇和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，对库存的防汛器材进

行清仓查库、翻晒补充；对登记备用的商品器材，要落实到部门、到堤段、到点，缺额部分要尽快筹措，尽快落实。要加强对防汛物料的管理，必须做到定点挂牌，专人管理，不得挪作他用，确保一旦需要，随时调得出、用得上。要进一步制订完善防汛物料调用制度，确保有限的物资用在刀刃上。同时，要加大防汛费征收工作的力度，依法足额收缴，解决防汛经费不足的问题。

三是抓好防汛队伍建设。各乡镇要认真落实“三队一编”防汛抢险队伍，并登记造册，编队编组，张榜公布，杜绝挂虚名现象。县人武部、县委组织部要以乡镇、县直机关和企事业单位干部职工为主体，迅速组建各1000人的防汛抢险突击大队及100人的防汛抢险干部预备大队，确保在5月底前完成演练。这次会后，各级都要按照分级负责、全面培训的原则，认真开展防汛抢险技术培训，提高实战能力。针对防汛专业人才缺乏的实际，水利防汛部门要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用，请他们平时出主意，战时当参谋，搞好传帮带，积极参与防汛抢险工作。

四是抓好防旱抗旱准备。各地要坚持防汛抗旱两手抓，在全面做好备汛工作的同时，切实做好防旱抗旱准备，做到主动抗旱、科学抗旱。要善于科学调度水利工程，有序有力应对旱灾，一旦发生旱情，要把保障城乡群众生活用水放在首位，同时根据水雨情预测趋势，充分利用水资源，尽可能满足生产用水需求；要提早做好引水蓄水准备，重点清除河道、渠道上的坝垱和网障，确保水流畅通；要加强抗旱服务队伍建设，全面检修抗旱机具，大力推广应用节水灌溉新技术，提高抗御旱灾的服务水平和科技含量。

五是抓好应急管理工作。目前，我县的防汛抗旱应急预案和各类江河湖库防洪预案已经制订完善。各乡镇要结合本地实际，进一步建立和细化“政府统筹协调、社会广泛参与，防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制，要逐级建立防汛抗旱应急体系，落实堤库闸站、防守抢险方案，完善分蓄洪区安全转移运用方案，切实解决好转移难、安置难、分洪保安难等问题。要坚持防汛抗旱24小时值班制度，对雨情水势灾害必须全程跟踪、及时上报，及时分析研判，及时组织会商，加强分类指导。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上报和公开的信息及时准确全面，满足领导决策和大众知情的需要。

六是抓好水生态文明建设。水生态文明是生态文明的核心组成部分，加快水生态文明建设是建设美丽xxxx的重要基础。各地各有关部门要加大水资源节约保护与开发利用的宣传力度，加快转变经济发展方式和用水方式，加大重点水域污染源治理力度，严格控制排污标准，禁止湖库投肥养殖、围垦造田，转变城乡居民生活陋习，努力从源头上扭转水生态恶化趋势，给子孙后代留下山青水净、河畅湖美的美好家园。

三、严格落实防汛抗旱减灾责任

做好防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大，各地各部门要按照县委、县政府的统一部署，切实加强组织领导，抓好再动员、再部署、再落实。

一是要全面落实防汛责任。防汛抗灾，责大于天。各级各部门一定要牢记“守土有责”，时刻把防汛抗灾挂在心头，落实到行动中。县“四大家”领导和县直部门主要负责人要按照防汛责任堤段，落实包保责任。各乡镇主要负责人要对本辖区的防汛抗旱工作负总责，承担起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是要切实加强部门配合。防汛抗旱是一项复杂的社会系统工程，政府各部门承担着重要的职责。县、乡防指成员单位要服从统一领导，认真履行职责。特别是水利、农业、气象等部门，要严格实行防汛抗旱值班制度，严格监视雨情、水情、旱情，掌握工作情况和灾害变化，提出对策，为决策指挥提供科学依据。一旦抗灾需要，防指成员单位要按照职责分工，派出工作组，协同做好抗洪救灾、抗旱救灾工作。同时，要把军民联防作为一件大事来抓，加强与县人武部的沟通联系，及时通报信息，共同协商应对措施，铸就抗洪抢险的钢铁长城。

三是要从严执行工作纪律。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和地方经济发展，是我县的头等大事。各地各部门要树立全局观念，严格执行纪律，服从统一调度，确保令行禁止，关键时刻要牺牲局部保全局。一旦出现紧急情况，启动了应急预案，县防指的命令就是军令，各地各部门必须坚决服从，对因领导不力、工作疏漏或处置失当，造成严重后果的，一定要追究责任，严肃处理。

同志们，汛期即将来临，防汛抗旱形势不容乐观，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容缓，不能有丝毫懈怠，并且来不得半点虚假。各地各部门一定要按照这次会议的部署，加强领导，强化责任，落实措施，奋力实现防洪保安全，抗旱夺丰收的目标，为全县经济社会跨越发展做出更大贡献。

第五篇：防汛工作部署会议讲话

在2014年全县防汛工作部署会议上的讲话

刚才，大家收听收看了全市防汛抗旱暨水利改革试点工作推进视频会议，曹市长对当前抗旱防汛和水利改革工作进行了全面安排部署。下面，我就做好全县防汛工作讲几点意见。

一要深入细致地搞好防汛检查。各部门要抓紧时间，组织力量对地质灾害重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查，对于防汛物资是否落实到位，防汛队伍组建情况、实战能力如何，防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里，都要做到心中有数；对查出的问题要实行分类指导，记录在案，及时整改完善；对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定措施，落实管护人员、抢险队伍，配足防汛物料，确保不出问题。在检查过程中，检查人员要认真负责，对薄弱环节和隐患问题，该指出的一定要指出，该整改的一定要整改，绝不能流于形式、留下死角，给人民群众生命财产安全造成威胁。

二要扎实做好各项应急准备。要做好防汛物资准备。按照防大汛、抢大险的要求，本着需要什么准备什么，缺什么补什么的原则，切实做好防汛物资的储备，保证足额供应，确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计，便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员，对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得宝贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度，落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字确认，建档立卡。对汛期查出的险情，要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材“四到位”，并采取应急措施除险，努力做到险情早发现、早报告、早处理，将隐患消灭在萌芽状态，避免造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时，要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应能力和实战能力，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。

三要全面落实各项防范措施。对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视，居安思危，未雨绸缪，做到细致周密，绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位，一方面要加快本行业涉水工程建设进度，加强调度，抢抓工期，保质保量完成工程度汛任务；另一方面，要落实编制好在建工程度汛预案，落实工程度汛措施，消除隐患，确保安全。要做好县城防洪准备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行认真检查，对易受洪水威胁的地段要全面采取措施，加强泵闸、管网等的管理和维护，确保工程设施正常发挥效益，提高防洪排涝能力。特别是对已经排查的隐患，要盯紧看牢，限期整改，确保汛期不出现任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通，进一步摸清小型水库和塘坝基本情况，按照“属地管理、分级负责”的原则，逐水库、逐塘坝落实防汛责任，制定科学合理的除险加固计划和措施，彻底消除隐患。要建立水库安全度汛应急机制，严格值守巡查，完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案，确保下游群众生命财产安全。特别是对东峡水库等重点库区，水务部门要强化24小时值班制度，全天候掌握上游来水量，严格执行汛期控制计划，精心搞好水库调度管理，绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员，各乡镇做好配合，对全县所有河道进行全面清理，着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要按照“谁采挖、谁恢复，谁设障、谁清障”的原则，对采砂形成的坑潭、行洪障碍进行及时整治，限期清除。对因清障不力造成灾害损失的，要严肃追究相关人员的责任。要做好山洪地质灾害防御。水务、国土等部门要切实摸清居住在水库、沟道、塘坝等危险行洪区域和地质灾害隐患点的人员情况，做好备案登记，编制防御山洪和地质灾害预案，特别要把转移方案认真落实到村、到户、到人头，确保关键时刻能够转得出、转得安全，绝不能出现人员伤亡。

四要统筹抓好抗旱生产。要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时，牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想，统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水安全工程建设，确保尽早建成并发挥效益。要做好各类灌溉渠系的改造维修，充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力，努力扩大灌溉面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施，充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情，对因低温冻害导致苗木死亡的地块，组织群众积极调整产业结构，不失时机地开展改种补种，确保全年粮食产量稳定增长。

五要切实抓好水利改革。水务部门要进一步完善工作制度，加强四站一队（水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队）和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理，切实完善基层水利服务体系建设。要全面推进农业水价综合改革、农村饮水安全集中供水工程水价改革和城市水价改革，合理调整污水处理费、水资源费，充分发挥价格杠杆的调节作用，建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制，促进节约用水、科学用水和高效用水。