第一篇:春华培训学校市场调研报告
一、摘要
随着信息技术的突飞猛进,全球经济一体化进程不断推进,全国又掀起了一股“考证热”,产生了巨大的市场,随之又引发了“培训学校热”,一家家培训学校拔地而起,造成了“僧多粥少”的局面,培训市场的竞争异常激烈。在这种市场环境下,如何立于不败之地,在竞争的夹缝中求生存求发展,是每所培训学校都要考虑的。
二、引言
调研背景
培训行业自20世纪80年代植根于中国大地后,便伴随着中国经济一路成长,进入21世纪后,其发展更是有如雨后春笋。近年来,受就业竞争压力加大等因素影响,中国培训产业的发展呈现出强大的生命力。当前中国培训业正进入快速发展时期,各类培训机构呈爆发性增长。中国各类培训机构已达数百万家,英语、IT、少儿教育成为培训产业的三大支柱。教育培训各类细分市场,包括从幼儿园早期教育到高等教育、职业教育、各类校外培训、教育技术行业等市场都在以20%左右的速度快速增长。据国家相关数据显示,虽然近年来高层次的培训有了很大发展,但目前中国培训市场上,中、低层次的培训仍然是主流。中国每年有将近1亿人参加各式各样的培训,其中近80%的人参加的仍是工作技能等方面的中、低层次培训。每年有将近1000万人参加会计、烹调、美容美发等方面的培训。根据国家相关部分发布的数据看,中国教育培训产业市值空间非常巨大,2009年整个中国教育培训市场总值约为6800亿元,预计到2012年这一数字将变成9600亿元,每年的复合增长率将达到12%。其中民办教育的年均复合增长率将达到16%,大于公办教育年均9%的增长率。而其在整个中国教育培训市场所占的比例也将从2009年的40%增加到44%,充分体现出了教育行业“反周期”特征。中国培训业正在走向建设品牌的道路。培训市场经过多年来的发展,“实力”、“规范”正成为市场淘汰法则的新标准。随着越来越多的中小培训机构被淘汰出局,培训机构出现了“集中化”“巨头化”的趋势。如北大青鸟、新东方、NIIT等等。按照这一趋势,培训业必将在不久掀起新一轮的行业洗牌。
调研目的本报告旨在分析培训市场的现状,培训学校在市场竞争中的普遍出现的问题以及如何在激烈的竞争市场环境下提升社会影响力
三、调研过程及方法
我们小组四人,从网上收集了大量的有关宁波培训市场的资料,然后以宁波春华培训学
校作为典型做了一些考究。宁波春华学校是春华教育集团旗下培训学校之一,是教育局、财政局指定的会计培训基地、会计电算化培训基地、会计人员继续教育的培训教育基地,财务总监宁波培训基地、大学生财务会计培训教育基地。宁波春华学校也是财政局认定的会计从业资格证及会计职称考试培训机构。是宁波市教育局指定的宁波市企业职工培训机构、市企业职工定点培训学校、市预备劳动力定点培训学校、市下岗职工定点培训学校。宁波春华学校成立以来,始终以“学员”为中心,以“就业”为导向,以“教学质量”为保障的教学方针,以“企业用人单位所需”为市场的管理模式,让学生学有所成、学有所用。
宁波春华学校常年开设:宁波会计培训、宁波平面设计培训、宁波室内设计培训、宁波装潢设计培训、宁波室内装潢培训、宁波成人教育培训、宁波专升本培训等课程
学校为了学员学有所成、学有所用,让每一位学员得到企事业用人单位的认可,学校实行小班化管理,从每一个细节入手,从每一个环节入手。在环境上我们创造了宁波地区的一流,全天候中央空调开放,一尘不染的整体环境,宽敞明亮的教室,先进整洁排放有序的教学设施与设备,高标准机房,全新液晶电脑教学,一流先进的多媒体功能教室,现已为社会输送20000多人才,受到了社会各界的高度评价。进入宁波春华学校的每一位学员,首先接待她(他)们的是拥有多年职业规划经验与市场经验的职业规划师,她们会根据学员的需要与其职业发展的实际情况及市场的整体发展情况推荐与学员相匹配的课程,目的是让学员不浪费每一分钱,在职业发展中不走弯路,接下来是我们的教导主任、班主任、任课老师与就业处的全方位的全程跟踪,以保障每一位学员的学习效果与就业无忧。
宁波春华学校在财务教育领域已具备20年的办学经验,是浙江省最大的会计教育培训机构之一。学校有一支专业的会计教育培训教师队伍,任课教师都必须是具有多年的工作实战经验与教学经验的知名企事业单位的财务总监或中、高级会计师,历年来受到培训学员及各用人单位的好评。学校考证类学员考核合格率在历年考试中均名列前茅(通过率都保持在80%以上)。
学校非常重视毕业学员的实习与就业,为了让学员就业无忧专门成立了就业指导中心,并与宁波400多家企事业单位建立了长期的合作用人协议,建立了各类实习实训合作基地,切实的为学员开辟就业绿色通道,学校每年就业率都保持在95%以上。
学校每年举办多场校园招聘会,邀请宁波各大、中型企业、公司、事业单位来学校参加校园招聘会,解决学员的就业,同时开拓了学员的视野。为让学生尽快适应社会的竞争压力,提高学生的职业素养,对学生开设了《就业指导》、《职业生涯规划》、《职业素质》等课程。
四、调研结论分析及建议
1、培训机构多如牛毛繁多,良莠不一,管理杂乱;
通过宁波劳动局和教育局的数据显示,目前宁波注册备案的培训机构大约1000多家,分布在城区和各镇;通过走访发现,在镇区还一部分是未在相关政府备案,加在一起的大约2000多家。按此计算,也就是说宁波平均一个区至少有10家培训机构。由于目前培训业的进入门槛低,很多在原机构做上几年积累了一定资源的人,开始自立门户,办学校;但由于管理人员的素质高低不一,形成很多管理上的漏洞;与此同时,竞争不断加剧,呈现一定程度的恶性竞争,导致培训价格越来越乱,随意定价,给学习者带来及其不好的影响。·小组建议:
针对以上情况,我们小组建议春华可以走高端路线,以深厚的底蕴,塑造高质、高效的培训形象,打造专业素质过硬、社会适应性良好的高素质人才,营造宽广、对口的就业途径,努力提升春华的品牌形象,以“质优”胜过“价廉”。
2、大多数讲师水平不高;
在经过金融危机的洗礼之后,整个培训业呈现高薪请不起,底薪请不来的现状,培训行业逐渐亏缺优质讲师。培训讲师一般也是底薪加提成的方式,一般专业的培训讲师综合工资水平普遍在1800-3000元左右,这样的薪水在过去几年里有一定的吸引力,但现状却很难保住那些有实力有水平的人才,特别是专业性较强的专业。为此该机构就实行“我招生,然后请一个老师来上课”的模式,这样的话讲师就不能保证专一性,而“讲师——产品”也没有了专属性。二是培训师对自己包装过度的现象普遍,诸如,只做过几个月或者一两年培训的说成是10年的培训经历。刚出道的年轻小伙,摇身一变就成了成功学大师,自己穷的够呛,就大言不残地教天下人如何快速成功。
·小组建议:
经过我们对学校的了解,春华作为一所专业、颇具规模的培训学校,以上的情况相比其他培训机构,确实要好的多。但本着“精益求精”的主旨,我们觉得学校应该与高校多多合作,共享教学资源,提升学校的学术形象。另一方面也可以向合作企业借管理人员进行就业指导,提高学校的专教水平。
3、培训产品多,缺乏专业性。
通过对春华的走访了解,并对其培训项目进行简单的罗列和统计,发现培训的项目有数十种类,90%的培训课程与其他培训机构设置相似。
·小组建议:
这是整个培训行业的通病,你无法阻止你的同行开设与你相同的课程。但我们可以积极开拓有价值的新专业,并及时与企业建立相关专业的合作关系,让青睐春华的人有广泛的专业选择,让学在春华的人有充分的就业保障。
4、课程研发力量不足,培训产品没有核心竞争力;
由于市场的供不应求,导致培训课程的粗制滥造。目前课程的抄袭现象有两种:一是“抄书”。比如客户那里有销售技巧的需求,培训师就从各大书店买几本销售技巧类的书,东抄西抄一番,一门课程就产生了。另外一种是“互相抄袭”。比如,有的优秀的培训课程刚一出来,就有大量模仿者全方位复制,且马上学以致用,可谓是“痛并快乐着”。·小组建议:
课程研发主要在针对性方面着手,在专业对口情况下,课程开发要更加贴近实际,提高可操作性,争取学生一毕业就能胜任相关专业工作,“对症下药,见缝插针”是课程研发的永恒真理。提升课程研发的努力方向,可以参照第二条建议,与高校合作,充分利用资源。
5、培训学校的区域性;
·小组建议:
很多人觉得培训机构都是区域为王,如在一个镇,或者镇上的一个工业区,很难走出怪圈。但我们小组认为培训机构应该区域为王。每一个培训机构毕竟涵盖范围有限,像英孚、美联这些知名的英语机构也是服务于城区的某一板块,这样可以提高招生效力,节约成本,便于管理而且更能提高学校的知名度(区域为王)。当然,区域性只是针对招生,对于学生毕业后的安排,则恰恰相反,面向范围,或者说学生的就业范围一定要广,最好学校的合作企业,至少在地域上能涵盖全国。
6、培训服务开发;
·小组建议:
NPD(new product development)并行开发流程图帮助企业进行培训服务开发。
NPD流程始于产品创意,新产品的创意来源有很多种渠道。通常新产品创意来源于市场营销部门,因为他们通过与顾客的交流,倾听顾客心声来挖掘创意并开发新的产品或服务。因此,我们可以通过NPD流程来促进新的培训服务产品的开发。如下图:
同理,我们可以套用此模式帮助学校进行培训服务开发,如下图:
第二篇:英语培训市场调研报告精品
英语培训市场调研报告集锦
【导语】认真撰写调研报告,准确分析调研结果,明确给出调研结论,是报告撰写者的责任。以下是东星资源网整理的英语培训市场调研报告,欢迎阅读!
【篇一】英语培训市场调研报告
申奥成功,中国入世,中国将需要大量外语人才。如今外语人才应分为两个层次,一个层次是口语好的外语人才,另一个层次是“外语+专业知识”的复合型外语人才。现在用人单位更愿意招聘“外语+专业知识”的复合型外语人才。因此,培养具有一门专业知识的复合型外语人才将成为未来外语人才的发展趋势。现在,不少大专院校为适应新形势下的外语人才需求,已经由单一的语言教学改为复合教学,比如外语加经贸、外语加外交、外语加法律等等。并为学生增设第二外语、公共关系等选修课以丰富学生的知识。
商务英语
商务英语目前市场很火,几乎知名培训机构都在介入。参加商务英语培训的求学者主要群体有外企的白领、想进入外企工作的大学生和从事国际贸易、交流的人员,这个群体人数最多,他们所能接受的培训费用相对较低,估计在1-3万元比较合适。另一个群体是各企业的中高级管理人才,他们是真正的高端商务英语用户,如总裁VIP班。所以,一味追求高档次、高价位的商务英语培训项目市场风险较大。
青少儿英语
英语是孩子将来走向世界的通行证,英语是孩子未来个人成才的阶梯。儿童心理学家一致认为,学习外语的年龄段是6-12岁,在这一阶段开始学习外语,可以收到事半功倍的效果。随着各小学逐渐重视英语教学,日益高涨的儿童学英语的热情也已成为现在北京青少年英语培训市场迅速扩大主要原因,再加上家长对英语的重视与日俱增,孩子在学校里学到的远远不能满足家长以及学生对英语的渴望,这也促使京城少儿外语培训机构得以迅速发展。但是,青少年培训同成人培训不同,这对各培训机构提出了更高的要求。由于青少年培训具有很强的区域性特点,生源受到区域分布的限制,甚至细化到各个街道。学校的位置,学校的管理,什么样的教材,什么样的教学特点更适合孩子是家长所关注的问题。可以说赢得了家长的信任也就赢得了市场。目前青少年英语市场还不成熟,知名的大型少儿培训机构不多,有着很大的市场潜力。
目前,有市场竞争力的青少儿外语培训主要存在四种方式:一是针对学龄前儿童的启蒙英语教育;二是针对普通少儿的大众性普及培训,价位较低,影响较大;三是针对收入较高的家庭的儿童设计的以外教教学为主的培训,价位较高;四是针对中学学生升学考试为目的的培训。
总的来说,青少年英语培训学校要针对青少儿的身心特点调动孩子学习英语的欲望,培养其学习兴趣,弥补原有教学方式不足,并引进国际先进的教学方法,使培训效果显著,才能在市场里真正站住脚。
英语口语培训
下面口语培训在英语培训中占据了的市场,这与入世和申奥的成功,英语人才需求量猛增分不开。在我国的各大城市,英语口语从最基本的语言交流到高端的商务谈判,蕴藏着巨大的市场。
目前,有相当多的口语培训学校,高薪聘请外教授课,为学员营造一个英语的学习环境;也有的培训学校,聘请国内从事多年的英语教育知名人士,以其多年丰富的教学经验,和生动的语言为学员授课;或以中外教结合的方式为学员授课,但招生结果仍然不够理想。从这几个事例来看,口语市场应该从两个方面考虑。一从培训学校自身的教学质量问题出发,二从培训学校的市场公关策划出发。其实不少培训学校,师资力量雄厚,教学质量也不错,但市场推广有问题,没有找出自身的优点,没有充分展现出自己的优势。其扎堆式的宣传方式,没有将自己的教学特点展现在求学者的视野之中,没有让学员了解符合他自身的特点,从而让自身淹没在众多培训机构中。同时,求学者也在鱼龙混杂的口语培训机构中成长起来,“全外教口语”并非对所有求学者有用,再也不是金字招牌。
口语培训学校应抓住自身优势,完善教学方式,诚信服务,才能脱颖而出。
雅思培训
随着留学市场的持续升温,带动了留学英语培训,尤其是目前最为火爆的雅思培训。对那些从事雅思培训的机构来说,机遇与挑战并存。如今的雅思市场可谓是百花齐放,其形式主要有以下几种:一种是办学时间较长规模较大的专业雅思培训学校,全国主要城市设有分校,其优势是通过规模经营来优化各种办学资源(如师资力量),同时也为学员提供了在当地学习的机会,减少了费用方面的投入。同时,因为考试的针对性强,而且学员考分较高,一直受到部分求学者的欢迎。但是,这类学校目前也有不足,由于一般都是大班授课学员众多,学员与教师之间的交流机会较少。另一种是一些有实力的留学中介推出的雅思培训课程。这些机构软硬件投入比较大,师资的配比也比较强。加上其在留学领域的多年丰富经验,可以为出国留学学生提供一条龙的系列增值服务(如出国留学咨询、国外学校选择、帮助签证等),成为雅思培训的新宠。虽然他们起步一般较晚,在业内的的知名度还不够高,但势头很猛。
以上两种机构占了雅思培训市场的大部分份额。再有就是一些大学办的培训中心开设的雅思培训项目。由于其市场化程度不高,所以份额一直较小。但不容忽视的是一些国际考试机构也正推出一些类似的考试形式如思培、托业(就业英语),对雅思培训有一定的冲击,所以雅思培训机构也应该把握市场脉搏,做好在战略上的调整,应对瞬息万变的市场环境。
等级考试英语
当前,社会各界对应试教育的批评越来越多,但花样繁多的英语考试还是层出不穷,就连代表学员真实语言交际能力的口语都有多种考试。其实,单纯就等级考试这种形式而言,无可厚非,英语等级考试是对一个人综合的英语能力的测试,只不过是在操作过程中没有把握好而已。如目前规模、参加人数最多的大学英语四六级考试,虽已持续近二十年,但其生命力近来也遭到质疑,清华、复旦等一些名校纷纷宣布毕业生能否拿到学位,与是否拿到四级英语证书脱钩。评判一项考试的生命力的标准主要是看该考试能不能客公正正地对参加考试的考生水平作出评价,四六级考试委员会作为一个非赢利民间学术机构,其公正性自然毋庸质疑,四六级考试题型分布考察了考生听、读、写各方面英语语言能力,其分值比例也比较客观地反映了考生对英语语言的运用能力。其主要问题是在操作过程中的一些违规现象比较普遍象,再加上形式相对单一,所以造成发展过程中的瓶颈,但如果认真抓好整个考试流程的各个环节,四六级考试一定会散发新的活力。其实,纵观英语考试市场,四六级只是其一部分而已,从针对孩子开设的剑桥少儿英语考试,到针对初高中学生的中高考英语考试,再到针对研究生入学的研究生英语考试,到针对在职人生的行业英语考试,专业英语考试,北京市推出的市民英语口语等级考试等等,林林种种,都有很多的受众者和广阔的市场前景,细化到每一种都是一块诱人的蛋糕,当然对各培训机构的要求也随之提高,真正是机遇与挑战并存。
行业英语、特色英语
与商务英语(应该说商务英语是行业英语的重要组成部分)相同,国际交往日益密切,外国机构介入中国各个产业,需要大量良好的外语技能的专业人才,一些已经从事国际间经济、文化交流的人员,由于竞争的压力,需要强化对外交往的职业外语技能,在日常中,如到外企谋职、与外商洽谈,导游等社会行为更加频繁,大大刺激了中国外语培训专业化、行业英语职业化。这些行业英语一方面向各个行业横向展开,另一方面在一个行业领域更加深入,行业英语、特色英语培训涵盖中国所有的行业和职业。如旅游英语、酒店英语、医疗英语、金融英语、会计英语、外贸英语、IT英语、法律英语等行业英语,另外还有生活英语、求职英语、秘书英语、交际英语、电话英语、办公英语、翻译英语、表演英语等特色英语。行业英语是一个新生产物,市场空间广阔,发展潜力巨大。
【篇二】英语培训市场调研报告
我市于xxxx年秋季开始从小学三年级起开设英语课,至今已一年多了,为深入了解我市小学英语课堂教学的状况,推进我市小学英语课程改革工作,我室组织了xx市小学英语校际中心组成员及部分骨干教师于xxxx年10月14日起深入二所市直属小学、4个区听课调研。涉及10所重点校、中心校、一般校、村镇校听课16节,并采用问卷式,谈话式和随机抽样式等方法与教师和学生就小学英语的教与学的状况进行了调查,现将调研情况反馈如下:
一、学生的反映
通过问卷及个别谈话,得出72%的学生喜欢上英语课,4%的学生不喜欢。喜欢上英语课的学生认为英语课生动有趣,形式多样,喜欢老师的教学形式,特别喜欢上英语课时做游戏和竞赛活动。但对部分老师的“太严”“太凶”“骂人”表示不满。
二、教师的反映
1.对教材的看法;教师们都比较喜欢教新教材,特别是改版后的新教材,因为它的内容、编排体系到呈现形式等方面都比较有趣,而且语言比较真实、地道,能激发学生的学习兴趣。
2.对于问卷中的“校领导是否重视英语学科”的问题,教师们的回答差不多都是“比较重视”或“还可以”,只有市直属小学及个别中心校的非常重视。
3.每周2节英语课实在太少了,不符合语言教学规律,因为现行xx市英语学习的环境还不够好,学习氛围还不够浓厚,学生学习英语大多只能在学校跟老师学,但按现行的课时及课程安排,往往是星期一教的语言点,到星期四或星期五再上英语课时,学生早已忘记,且每节课教学容量大,为完成教学进度,教师是没有多余的时间来复习旧知识,所以英语学习的效果极差。
4.教师们认为英语课全安排在下午或上午的第三节是不够科学的。
5.教师们对省、市、区开展的各项学习,培训及教研活动很满意,认为有助于提高自身素质及教育教学水平。但是,各校英语教师人数有限(大多是1至2人)没有能力开展教研活动,建议市、区教研室多组织开展指导性的教学研讨及观摩活动,同时希望他们参加活动时,校领导能在时间上给予支持。
三、课堂教学反馈
1.16节课都有体现了新课标的精神,把培养学生兴趣和信心放在了首位,并采用多种教学活动,调动学生的学习主动性和积极性。但是绝大部分教师在教学中不能做到创造性地使用教材,凡是写在教材里的,教师们都面面俱到地教授,教师教的很累,学生学的很辛苦,而收效却不大。
2.新课程强调在教学过程中要关注个体差异,满足不同需要,创设能引导学生主动参与的教育环境。而使学生能自主学习和交流是每一节英语课的灵魂。但现在我们的班生规模太大,课时太少,受时间和学生数的制约,学生进行交流及个别参与活动的面受到制约,形成集体活动多,个别活动少的现象。(问卷中,学生在课堂上经常发言的占37%,50%的学生发言机会比较少,13%几乎没有发言机会)因此,课堂上,教师大都不能针对不同学生需求给予最合适的帮助。
3.听了16节课,我们发现有81%的教师个人素质还是挺好的,业务能力也比较强,但教师的英语语音纯正的不够多,且教学中还出现个别词、句发音错误的现象,有的教师用汉语组织教学,有的用中国式的英语组织教学,有的教师教学指令不明确,让学生不知所措。
4.本次调研发现:录音机100%进课堂,但是使用效率极低,这是不够的,让学生模仿纯正的、地道的英语语音不但必要,而且非常重要。
四、几点建议
1请按《英语课堂标准》(实验稿)提出的“遵循课时安排的高频率原则”,适当增加每周课时数,并合理安排课程,以保证教学的质量和效果。
2.就课堂教学设计方面,建议各区、各教研组多组织教师学习、集备及教学观摩研讨活动,转变思想,端正对教材的认识,灵活地和创造性地使用教材。
3.我室拟在xx市亚峰中心小学举行“xx市引导小学生学会学习”课堂教学改革实验之子课题“小学生纯正英语语音养成训练课题研究”现场观摩研讨活动,届时就课堂教学中语音养成训练法展开探讨。建议各区、县(市)、校积极开展课题研讨,总结经验提供优秀案例。
【篇三】英语培训市场调研报告
一、调研目的
在当前职业中学教育中,英语教学的地位表现得越来越突出。从整体上看,职业中学的英语学习情况却不容乐观。针对这个情况,我就职业中学的英语学习情况进行了调查,以便分析职业中学英语教学存在的问题,找出相应的解决方案。
二、调研方法:问卷调查发出问卷90份收回90份其中有效90份
三、调研对象:xx职业学校高一、高二年级学生
四、调研时间:xxxx年xx月xx日—xx月xx日
五、调研地点:xx职业学校
六、调研结果
根据统计数字显示,(1)xx%学生对英语学习感兴趣,而有xx%学生对英语一点兴趣都没有。另外xx%学生则认为兴趣一般。(2)对于自己的英语学习情况,只有xx%学生认为自己的水平良好,而xx%学生则认为自己的水平一般。(3)而对于英语教学存在的主要问题,xx%学生认为是自己的基础不好,xx%学生觉得是教学与实践脱离。(4)xx%学生的学习方法是死记硬背,xx%使用其他方法。(5)针对学习英语的目的,xx%学生认为是为了为将来更好的学习打好基础,xx%的学生认为是为了社会就业需要,有xx%的学生是为了考试。(6)xx%的学生不敢主动运用英语交流,只有少于xx%学生不顾忌犯错大胆开口用英语。(7)对于课外学习,xx%的学生一点都不学,只有xx%的学生主动学习英语,但每天学习时间都在30分钟以下。根据以上数据,可以总结出以下情况:
1.职业中学学生英语基础普遍薄弱
由于初中英语水平差,许多学生丧失了学习英语的信心。甚至有些学生连最基本的语法、音标、时态等都不懂。而另外一部分英语基础较好的学生,由于受到整个英语学习环境的影响,英语的听说读写能力提高缓慢。根据有关教育方面的资料显示:在职业中学中xx%的学生英语基础差、单词读、写困难;xx%的学生基础可以,但对英语学习不感兴趣,导致实际英语成绩差;xx%的学生英语基础较好,受整个英语学习环境的影响,英语的读、写能力提高缓慢。
2.学生学习英语的目的产生偏差
基于考试的压力,大部分学生认为学习英语是为了更好地学习,一部分是为了应付考试,而忽略了自己学习英语的兴趣。由于这种错误的认识,造成学生对英语学习背负了沉重的心理压力,使一部分学生对英语学习失去信心;另一方面,枯燥、繁多的单词、语法、时态变化和跟不上英语教学的进度,使得学生对学习英语产生厌倦情绪,失去信心,继而,放弃了对英语的学习。
3.学生对自己目前的学习状况普遍不满,而对学好英语又失去信心
由于学生比较偏重专业学习,而对于非专业的英语科目则不加重视;另一方面,基于基础差和学习时间短的原因,许多学生不会读单词,造成记忆单词困难、听写困难、背、读课文困难、理解课文困难,跟讲课进度一点都合不上拍,找不到学习英语的感觉,对自己学习英语的能力产生了怀疑,失去对英语学习的信心。
4.传统被动式的灌输英语教学方法抹杀了学生学习英语的兴趣
一成不变的课堂环境,枯燥无味的英语单词、词组,严肃认真的老师,老师讲、学生听枯燥的英语教学环境,使得学生对英语这门主要靠对话交流的课程失去了交流的环境,变成了一滩死水。同时听、说、读、写不能有效地结合,从而使学生对英语学习失去了兴趣。
七、综合上述情况我们不难总结出现行高等学校英语教学面临的三大难题:
(1)如何以一种有效的方法提高学生在校内的英语学习兴趣和精神状态,如何激发学生学习英语的自主性。
(2)如何摆正学生的学习心态提高课堂教学对学生的吸引力。
(3)教学质量、教学方法存在一定问题,如何做到因材施教。
八、可采取的对策
1.调查摸底,从基础抓起,夯实英语基础知识
调查摸底,了解学生对英语基础知识的掌握程度。根据学生对英语基本知识点的掌握程度,有计划地进行英语基础知识的补课,在补课的讲解过程中注意尽可能地让学生夯实音标、语法基础,使学生敢读、敢说,并给予表扬、鼓励和肯定,形成有效的鼓励机制,树立学生对学习英语的信心,使学生在对英语学习上产生积极的心理响应,积极引导和培养学生的学习兴趣。
2.实行趣味英语教学法,培养学生学习英语的兴趣
趣味教学就是以引导学生学习兴趣为主导,在教学中穿插一些生动的英语故事情节、幽默的英语笑话、国外的风土人情等的内容,使枯燥的英语学习变得生动有活力,逐渐形成浓厚的学习氛围,培养学生学习英语的兴趣。
3.积极开展英语口语交流活动,树立学生敢说、能说的信心
学习英语,目的在于交流。在课堂中,应积极开展英语口语交流活动,充分调动学生学习英语的积极性。例如,英语故事角色表演、英语歌曲欣赏、英语园地、英语论坛、英语电影欣赏等。让学生在交流中学习英语,从能说会道中树立信心。
4.实行教育心理教学法,培养学生学习英语的信心
在教学活动过程中,观察学生的学习心理,限度地调动学生学习的主动性和积极性,课后帮助学生解除学习压力,了解学生的困难,解决心理问题。
5.运用现代化图文并茂的教学设施,营造宽松的学习环境,注重培养学生学习英语的兴趣
现代化的教学设施为老师授课提供了先进的技术支持,更为改变传统的教学方式提供了必要的物质基础。合理地运用多媒体教学设施,做到直观、趣味教学,使学生易于接受,不仅做到有直观的感性认识,更有趣味的理性讲解,从而改变了一成不变的课堂、严肃认真的老师、枯燥无味的环境,使学生对学习英语产生浓厚的兴趣。
总之,中职英语教学有其独特的特点,中职英语的教学也因此与普通高中有所不同。那就是在英语教学中注重基础知识的讲解,使学生打好基础,在打好基础的前提下,全面提高学生的英语实际运用水平。同时要抓住学生的心理特点,培养学生学习英语的兴趣,调动学生学习英语的主动性和积极性,培养出适应社会需要的职业中学学生。
第三篇:北京体育培训市场调研报告
北京体育培训市场调研报告
一、中国体育培训市场背景 一组数据 运动场地数量
2003年第五次全国体育场地普查统计,我国共有各类体育场850080个,建筑面积为13.2亿平方米,平均每万人拥有体育场地6.58个,人均体育场地面积为1.03平方米。现有的850080个体育场地中,标准体育场地有547178个,非标准体育场地302902个,非标准体育场地中绝大多数为全民健身场地。2014年将开始进行第六次全国体育场地普查。教练员数量
到2005年6月底,我国体育系统教练员总量为29317人,其中国家级教练448人,高级教练4538人,一级教练11032人,二级教练 9134人,三级教练3926人。另外有239人目前在教练员岗位上工作,但没有教练员上岗资格证,这些教练员分布在中央、省市和地市乃至县等各级体育机构中。运动参与人数
如果不算在校学生,我国的体育人口不到10%。然而在一些发达国家,体育人口比重惊人,如日本、芬兰、澳大利亚、新西兰等国家的体育人口达到了70%以上。
截至2009年末,北京市青少年人口总数超过880万人,其中5至34岁户籍人口522万人,非户籍流动人口360万人。
有数据显示,中国青少年占总人口的比例已经从2000年的18%(2.28亿)下降至2009年的13%左右(1.8亿)。
根据FIBA的资料显示,美国的篮球人口大约有2480万,斯杯中连续三次战胜中国队的阿根廷篮球人口也有13万,西班牙的注册篮球运动员数量是43.5万,希腊式27.2万,澳大利亚是16万,哪怕是同样注册人数较少的俄罗斯,其1366人的专业篮球运动员数量也比中国多出一截。中国青少年足球注册人数才6000千,日本60万,德国600万。培训机构
无统计数据,很遗憾!很高兴!我们的机会来了!
一些现象
如今篮球训练营星罗棋布,几乎遍布北京市的每个角落,几乎所有的室内体育馆都有类似的训练班,甚至连外场也会有固定的篮球培训。从高端大气上档次的外语教学班,再到重视训练质量,收费一般的实用训练营,再到收费低廉,带孩子打快乐篮球的篮球普及班,几乎覆盖了所有人群。曾经北京队的后卫白迪,也在自己开着训练营,他描述现在篮球训练营的现状是:“现在篮球培训这块蛋糕非常大。”
训练营都有自己的方式招揽生源,有的是靠名人效应,最典型的是闵鹿蕾训练营、马布里训练营、宋晓波训练营等,也有的是靠多年积累的声望,比如东方启明星、白迪的博森青少年体育俱乐部,也有一些是依靠与学校或者教育部门的关系定点招生,还有一些是主推外语教学的训练营,让孩子既打了篮球,又练了英语。总之各个训练营是八仙过海,各有各的活法。
虽然训练营的培训质量不尽相同,但是现在的家长对于体育培训这种形式越来越认可,越来越多的家长愿意让孩子在闲暇的时候多从事一些体育运动,而不仅仅是学习数理化知识。
游泳、棋类最吃香,暑期培训孩子居多。体育培训班的走俏,也引来了不少培训机构甚至私人的加入,记者发现,不少培训班也暗藏着消费陷阱,甚至存在着安全隐患,有关部门提醒家长报班前勿忘“摸摸底”。
近些年来,各地住宅小区纷纷 设置健身点,不过那里的所谓体育器材更像各种色彩光鲜的游戏道具;而全民健身节期间的各类体育专家的专题讲座,除了季 节性常见病的预防,就是高血压、肥胖症等老年病、富贵病的诊治,几乎不见真正关乎体育内容的宣教。
中国中青年人在体育人口中所占比重低得可怜,呈现“两头热,中间冷”的特征,而在西方发达国家里体育人口的年 龄分布上,青少年高于中年人,中年人高于老年人。专家认为,出现这种状况的原因,除了东西方的文化和经济差异外,同我 国开展和倡导的很多群众体育活动较为适合老年人和妇女群体有关,对中青年却缺乏足够的吸引力,而西方的体育活动内容大 都丰富多彩,尤其适合中青年群体。
一些政策
2007年颁布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,从国家高度提出了20条增强青少年体质的意见。
还有“奥运争光计划”、“全民健身计划”和“全国亿万青少年阳光体育运动”等方针计划
中国经济经过30多年的高速发展,人们的收入水平和生活水平得到大幅提高,体育越来越受人们青睐,全国各地运动场地数量和规模不断扩大,从事体育相关职业的人数也大幅增加,体育的消费需求日益提升,中国人终身体育的意识逐渐加强,并且体育消费需求向多样化、专业化、标准化等方向发展。但就现有的社区体育和群众体育来说,在硬件设施和软件上均无法满足人们参与体育运动的需求,尤其是体质状况不断下滑的中国青少年群体,以及长期缺乏运动的办公一族,需要大量的体育教练为他们提供专业科学的指导和服务,一个前景广阔的体育培训消费市场正蓄势待发,在体育用品市场增长遭遇瓶颈,体育新闻、体育赛事进入稳步发展时期,体育培训市场必将成为体育产业中新的增长点。
二、北京体育培训市场调研
运动场馆、培训机构、教练员、消费者等各个市场主体数量的激增,甚至一些天使投资的介入,让我们感觉到中国体育培训市场将进行一轮洗牌,将产生业务范围覆盖全国的体育培训品牌。进入市场前,过去2周我们对北京体育培训市场做了阶段性的调研,下面介绍一些调研成果,同时我们认为对体育培训市场的调查会贯穿整个项目始终。
调研目标
调查体育教育消费者的情况
调查培训机构的经营情况
调查运动场馆的经营情况 调查体育教育平台市场的发展情况
培训机构调研
我们调研了北京市422家培训机构进行了调研,(详见表)项目开展情况: 培训机构分布:
连锁培训机构有多少家,只有一个培训点的培训机构有多少家; 有官方网站的有无专门销售人员
教练员数量 培训班价格
消费者调研
我们对77名孩子家长进行了问卷调查,他们的孩子都参加过各个体育项目的培训,消费者调研统计结果如下:(详见表)
场馆调研
1、有氧健身 1812个 东城区 朝阳区(268)西城区
(192)崇文区
(80)宣武区
(562)丰台区
(103)石景山区
(50)
(38)海淀区
(284)
(24)昌门头沟区
(4)房山区
(10)通州区平区
(56)大兴区 县
(6)延庆县
2、台球厅 943个 东城区 朝阳区
(39)顺义区
(35)怀柔区
(11)平谷区
(10)密云(102)西城区
(108)崇文区
(65)宣武区
(37)
(245)丰台区
(81)石景山区
(19)海淀区
(129)
(14)通州区
(26)顺义区
(9)门头沟区
(10)房山区 昌平区(49)大兴区
(20)怀柔区
(11)平谷区
(4)密云县
(5)延庆县
(5)
3、游泳馆 802个 东城区 朝阳区(68)西城区
(67)崇文区
(23)宣武区
(13)
(245)丰台区
(63)石景山区
(26)海淀区
(145)门头沟区
(3)房山区
(12)通州区平区
(44)大兴区(7)延庆县
(2)
(21)怀柔区
(19)顺义区
(13)昌
(3)平谷区
(4)密云县
4、瑜伽 590个 东城区 朝阳区(65)西城区
(41)崇文区
(14)宣武区
(15)
(229)丰台区
(24)石景山区
(13)海淀区
(124)
门头沟区
(1)房山区
(4)通州区
(9)顺义区
(7)昌平区
(20)大兴区
(12)怀柔区 庆县
5、羽毛球场馆 480个 东城区 朝阳区(33)西城区
(35)崇文区
(30)宣武区
(5)
(3)平谷区
(2)密云县
(1)延(119)丰台区
(42)石景山区
(13)海淀区
(95)
(10)昌平门头沟区
(4)房山区
(8)通州区
(17)顺义区 区
(33)大兴区 延庆县(3)
(7)怀柔区
(2)平谷区
(1)密云县
(3)
6、乒乓球 428个 东城区 朝阳区(40)西城区
(78)丰台区
(33)崇文区
(55)宣武区
(11)
(29)石景山区
(9)海淀区
(57)
(17)顺义区
(12)昌门头沟区
(4)房山区
(10)通州区平区
(26)大兴区(8)延庆县
(4)
(9)怀柔区
(12)平谷区
(4)密云县
7、网球场 330个 东城区
(20)西城区
(25)崇文区
(8)宣武区
(7)朝
(64)阳区
(93)丰台区
(18)石景山区
(12)海淀区
门头沟区
(2)房山区
(5)通州区
(4)顺义区
(15)昌平区(24)大兴区
(11)怀柔区
(1)平谷区
(1)密云县
(2)延庆县
(2)
8、高尔夫 316个 东城区(17)西城区
(3)崇文区
(7)宣武区
(3)朝阳区(76)丰台区
(12)石景山区
(2)海淀区
(37)
(13)顺义区
(39)昌门头沟区
(2)房山区
(10)通州区平区
(27)大兴区(5)延庆县
(1)
(10)怀柔区
(9)平谷区
(1)密云县
9、篮球馆 290个 东城区 朝阳区(14)西城区
(68)丰台区
(15)崇文区
(16)宣武区
(6)
(27)石景山区
(7)海淀区
(50)
(18)顺义区
(4)昌(2)门头沟区
(1)房山区
(10)通州区平区
(18)大兴区 延庆县(5)
(8)怀柔区
(5)平谷区 密云县
10、器械健身 191个 东城区(19)西城区
(14)崇文区
(4)宣武区
(4)朝阳区
(72)丰台区
(10)石景山区
(3)海淀区
(37)
门头沟区
房山区
(1)通州区
(7)顺义区
(1)昌平区
(7)大兴区(6)怀柔区
(1)平谷区
(1)密云县
(2)延庆县
11、保龄球 220个 东城区 朝阳区(30)西城区
(49)丰台区
(30)崇文区
(19)宣武区
(3)
(5)石景山区
(2)海淀区
(25)
门头沟区
(2)房山区
(9)通州区
(4)顺义区
(8)昌平区
(13)大兴区(6)怀柔区(4)平谷区(3)密云县(4)延庆县(4)
12、拉丁舞 141个 东城区(12)西城区
(6)崇文区
(5)宣武区
(1)朝阳区(64)丰台区
(9)石景山区
(2)海淀区
(30)
(1)顺义区
昌平区
(6)大兴区门头沟区
房山区
通州区(2)怀柔区
(1)平谷区
(1)密云县
延庆县
13、足球场 137个 东城区(9)西城区
(9)崇文区
(4)宣武区
(3)朝阳区
(42)丰台区
(14)石景山区
(2)海淀区
(21)
门头沟区
房山区
(5)通州区
(3)顺义区
(2)昌平区
(10)大兴区(4)怀柔区
平谷区
(2)密云县
(1)延庆县
14、跆拳道 131个
东城区(11)西城区
(10)崇文区
(9)宣武区
(2)朝阳区
(42)丰台区
(7)石景山区
(5)海淀区
(28)
门头沟区
房山区
(1)通州区
(2)顺义区
(1)昌平区
(8)大兴区
竞争对手调研(4)怀柔区
平谷区
密云县
延庆县 微信平台:目前没有 APP 纯体育培训平台 有1个 中国体育培训网(苹果店)运动场馆预订平台 有1个 天天网球(网球)专业教育培训平台 有1个 天天提升 运动分享平台 有1个 去动 网站
纯体育培训平台 目前没有
运动场馆预订平台 有9个 分别是运动天 优卡会 爱动网 格瓦拉·运动 动网 百动网 群体通 酷牛运动 大麦·爱打球 专业教育培训平台 有很多个,不一一列举
三、北京体育培训市场分析
四、23体育第二阶段计划
第四篇:少儿英语培训市场调研报告
教育、鼓励外语学习、提高外语教学质量是很多国家促进经济发展的重要战略。据专家有关数据调查显示:如果非英语国家孩子在3——7岁开始学英语,并不中断学习,到成年时他们的英语可以接近以英语为母语的人的英语水平,若8——10.岁开始学英语则有一定的差距:若11岁以后开始学英语,则会有明显差距。正是基于这样的共识,学英语宜从儿童时代开始。市场上已经陆陆续续出现了很多类似的少儿英语培训机构,但是什么样的机构才是家长您心目中比较认可的呢?在此,打扰您宝贵的时间,请就您对少儿学习英语的重要性提出宝贵的意见或是建议!
1、您的年龄:
○20~25岁○25~30岁○30~35岁○36岁以上
2、您的职业:
○学生○白领○自由职业
3、您是否赞成孩子从小开始学习英语:
○赞成○不赞成4、您认为孩子多大年龄开始学习英语合适:
○3~5○6~12岁○13岁以上
5、您认为孩子学习英语重要么:
○重要○不重要○一般
6、您认为学好英语对孩子今后的发展有用么:
○有用○没有
7、如果学校有教英语,您会让您的孩子再去参加课外的英语培训么:
○会○不会≥○不一定
8、您认为孩子从小培养英语能力是否重要:
○重要○不重要○无所谓
9、如果您计划让孩子提高英语听、说、读、写的水平,您会选择以下哪种方式:*(可多项选择)
○专业英语培训机构
○家庭私人教师
○借助英语学习工具自学
○其它___________________
10、您让孩子到课外学习英语的目的是什么:*(可多项选择)
○等级考试
○出国留学
○工作需要
○提高学校考试成绩
○其它___________________
11、您觉得课外培训机构用什么样的方式来教孩子学习英语比较好:*(可多项选择)○课堂上以书面教育为主
○以播放光盘内容为主
○以教师指导为主的方式
○全英文式环境教学
○以课外活动为主的寓教于乐的互动式教育
○其它___________________
12您觉得什么样的培训机构会对孩子的英语水平得到有效提高*(可多项选择)
○全外教教学模式
○全英文环境,中、外教结合的教学模式 ○与课本同步的教学模式
○其它_________________
第五篇:周春华:实习报告
法学院教务室:
2004年9月6日至10月29日,我在海南省高级人民法院参加本科毕业实习。实习期间,我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,能够遵守工作纪律,端正工作态度,保守审判秘密,不迟到、不早退,认真完成领导和法官交办的工作,得到他们的一致好评,在思想上、业务上都有收获,同时也发现了自身的许多不足。在此顺便对学院以后的毕业实习工作提几点建议。
一、实习概况
在海南省高级人民法院召开的实习欢迎会上,我主动选择去行政庭(王娅和陈波也选择了行政庭),行政庭安排郭修江副庭长作为我的实习导师,由王华助理审判员带着我办理各种具体事务。两个月间,我严格要求自己,虚心向领导和法官求教,认真学习党和国家的政策,学习法律、法规,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固了自己在学校所学到的知识,始终保持谦虚谨慎、落落大方,始终以学习的态度做人做事,始终代表海南大学法学院学生的形象和素质。
在实习中,我参加了许多案件的开庭审理,先后到三亚市中级人民法院、海口市中级人民法院、龙华、美兰、琼山、秀英等基层法院观摩庭审,认真学习了正当而标准的司法程序,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致地了解了行政诉讼活动的全过程及法庭庭审的各环节,认真观摩了一些庭审的举证、质证、认证、辩论过程,并掌握了一些法律适用问题,真正了解和熟悉了我国行政诉讼的程序及法庭的作用和职能,同时还配合法官和书记员做好案件的调查笔录和庭审笔录,做好案卷的装订归档工作。
二、思想收获
实习期间,在高院领导和法官的引导下,我能够虚心向他人求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往。这段时间所学到的经验和知识大多来自领导和法官们的教导,这是我一生中难得的宝贵财富。这次实习让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的问题。
在短暂而充实的实习过程中,我深深地感到自己所学知识的肤浅和在实际运用中专业知识的匮乏。在学校总以为自己学得不错,一旦接触实际,才发现自己知道的是多么少。同时,我感觉到我们的法学教育和实践的确有一段距离。法学是一门实践性很强的学科,法学需要理论的指导,但是法学的发展是在实践中完成的。所以,我们的法学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式。大学的法学院应当与公安、检察院、法院、律师事务所等部门建立良好的关系,定期安排学生见习,让学生更好地消化所学的知识,培养学生对法学的兴趣,尽量避免毕业后出现眼高手低的现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质法学人才。
在实习过程中,我发现法律普及非常重要。我国为推进法治建设所进行的多年的普法宣传教育活动,取得了很大成就,人们的法治观念、法律意识有了很大的提高。但在普法的深度与广度上还存在一些不足。普法活动不能只做表面文章,要深入实际,真真正正地让人们了解法律、法规的含义,并在这个基础上,逐步确立人们对法律的信仰,确立法律的神圣地位。只有这样,法治建设才有希望。
三、业务收获
实习期间,我参加了很多实务性活动,接触到许多案件,学到许多活知识,而从庭审观摩和典型案例中获益最多。
(一)庭审观摩感悟
规范庭审活动,是审判方式改革的必然要求。庭审活动规范与否,是衡量审判质量高低的重要标准。这里,我就行政审判庭审观摩中的一些具体环节,在结合书本理论知识分析的基础上,谈谈自己对行政审判庭审的几点认识与体会。1.庭审灵活应变能力不强
庭审活动应当规范而不机械,严肃而不呆板。但在实际庭审过程中,审判长和合议庭其他成员对庭审的各个环节及其具体要求还不熟悉,不时要“搬本本”念念。同时,也没能根据案件的具体情况和当事人诉讼能力的实际状况,采取灵活操作方式,用通俗的语言对规范的法律用语进行必要的解释和说明,庭审活动显得生硬僵化,更谈不上效率和质量。
2.对当事人陈述的归纳不够充分和准确
在当事人陈述的基础上,审判长应当对案件事实进行归纳:第一,归纳直接确认的当事人陈述和认定的事实;第二,归纳当事人争议的事实(案件事实和证据事实);第三,法庭调查的范围(大于或等于争议的事实)。直接认定的事实越多则当事人争议的事实就越少,法庭调查的范围也就越小;反之亦然。而在庭审中,合议庭往往在听取当事人陈述后,没有对当事人进行必要的发问或者发问不够充分即对事实直接认定。这样,一方面,认定的内容不够充分,相应地,当事人争议的事实和法庭调查的范围过宽,以至法庭调查时间拖长而影响庭审效率。另一方面,认定的内容不够准确,把还不能认定的事实(甚至是争议的事实)直接予以认定,认定事实没有充分证据依据。
3.对当事人举证指导不力
庭审的重心是当庭举证、质证和认证。其中当事人当庭举证是基础。但在庭审中我发现:(1)举证当事人当庭出示证据的方式不当,没有按举证要求出示证据,而法庭也没有及时予以指导;(2)举证当事人没有对证据进行说明或者说明不够清楚,审判长没有及时予以引导。特别是有群众旁听的情况下,更应要求举证当事人把证据的具体内容、取得方式、证明对象等说明清楚。举证说明不清,也妨碍了质证当事人进行质证,影响质证质量。
4.质证不够充分
质证是法庭审查证据的必要途径,也是辩论原则在法庭调查中的具体体现。法庭应当将当庭出示的证据交由质证当事人质证,质证当事人可对证据的客观性、关联性、合法性或承认或提出异议,并可提出相应的反证。庭审在质证方面存在的主要问题是:(1)质证当事人提出反驳意见后,法庭没有组织当事人进行充分的质辩,或者要求当事人将该质辩意见留在法庭辩论时陈述。质辩是质证的重要组成部分,审判长应当让质证当事人充分发表质证意见,进行充分的质辩,不能以有法庭辩论而限制甚至剥夺当事人质辩的权利,“大辩论”与“小辩论”的关系没有处理好。(2)质证当事人提出反证的,没有及时对该反证进行质证或者质证不够充分,妨碍了对本证的确认。(3)质证的方式不够科学,质证形式呆板。质证往往没有采取“一举一质”的方式进行,而且也没能根据案件的具体情况灵活应变不同的质证方式,影响了质证效果。
5.认证不够及时,认证结论不够全面
法庭应在质证的基础上及时对证据作出认证,确认该证据是否有效以及对证明什么事实有证明效力。经过法庭认证,案件事实应当清楚,证据应当确实充分。庭审实践中普遍存在着认证不够及时,认证结论不够全面的问题。认证不及时既反映法庭对证据的分析和把握能力不强,不能大胆作出认证结论;同时也反映法庭对当庭认证的重要性认识不足。在实际操作上,没有当庭认证的,法庭没有向当事人明确交代或者交代不够清楚,不当庭认证的理由不够充分。经休庭评议作出认证结论,在开庭宣判时没有向当事人宣告,以致庭审缺少了一个必要环节。认证结论不够全面具体体现为认证结论(包括肯定性的或者否定性的结论)没有充分说理,有效证据的证明对象没有说明清楚,只简单地宣布“该证据有效”,而没有告知该有效的证据对证明什么事实有证明力。此外,由于质证不够充分,以致认证的基础不够扎实;有些认证结论过于武断,对有疑点或者不能单独作为定案根据的证据,武断地予以肯定或者否定。
6.法庭辩论的组织、控制能力有待提高
法庭辩论是当事人及其代理人充分发挥各自诉讼能力特别是法律知识水平的重要阶段,是辩论原则在庭审中贯彻落实的具体体现。在法庭辩论中,法官应当表现出听言纳谏的心胸和虚心谨慎的态度,确保当事人、代理人充分发表辩论意见,做到言无不尽。但又不能让当事人、代理人毫无节制和漫无边际“聊砍”。因此,审判长组织和控制法庭的能力显得十分重要。实践中存在的主要问题正是在审判长组织、控制能力欠缺上。具体表现为:(1)在组织法庭辩论前往往缺少对辩题的归纳,或者归纳不够准确。(2)对当事人的辩论发言缺乏必要指导和引导。(3)当事人简单重复发言内容时没有及时有效地予以制止。
7.“先定后审”,开庭走形式
法庭应当是案件“审”和“判”严肃场所,要让当事人有理讲在法庭,证据摆在法庭,诉讼活动围绕着开庭进行;同时法官审判案件的主要活动也应在法庭上进行。实践中,有些庭审似有表演或者“走过场”之嫌,甚至庭前已经对案件进行讨论和评议,判决结果实际已经作出。这种“先定后审”的审判作风有违审判方式改革的方向。我并不反对庭前了解案情、研究案件,作好充分的庭前准备,甚至做到“心中有数”。但是,庭前准备特别是在“心中有数”的情况下,开庭审判更要注意防止“先入为主”,更要注意听取和仔细分析“那方”当事人的意见,以保证案件的公正审理和正确判决。
此外,庭审中还有不少细节上的缺欠。具体表现为以下方面:(1)书记员在庭前做准备工作时过于机械、“严肃”。合议庭成员还没有入庭,庭审还没有正式开始,书记员在做准备工作时应当“口勤、手勤、脚勤”,办事周到细致,核对诉讼参加人身份时应当到案前进行实际核对。(2)审判长和审判员入庭后,应当依次由审判长、审判员、诉讼参加人和旁听人员坐下。有些庭审中审判员未等审判长坐下就先坐下,或者未等审判长、审判员坐下,书记员就喊“请(诉讼参加人和旁听人员)坐下”。这就有违设立这一环节的初衷。(3)合议庭成员的座位相距太远,不便当庭评议。有些审判长“太独”,没有发挥合议庭的集体作用,贯彻合议制原则不力。(4)法庭内发生有手机、传呼机作响,当事人坐姿随便不雅观,新闻
记者擅自进入审判区进行录像拍照,有未成年人入庭旁听等违反法庭纪律的现象时,审判长没有及时制止。(5)核对诉讼参加人的方式太机械,花费了很长时间。(6)未经合议庭当庭实际评议,即假借合议庭的名义宣告评议结论。(7)当庭质证中,有时忽视第三人的质证权利。(8)宣布判决结果时,审判长起立而其他人员特别是诉讼参加人都坐着听。
(二)典型案例分析
[案情]
原告:南庄公司;被告:海口市人民政府;第三人:海滩管理公司。
1995年5月16日,被告作出《关于滨海大道西延线海滩管理的批复》,同意第三人负责管理滨海大道西延线海滩约6公里的开发建设和经营管理。1995年8月1日,第三人根据批复的授权,与原告签定《假日海滩项目合作开发合同书》。合同约定:南庄公司向海滩公司支付1000万元土地综合开发经营配套费,换取第三人管理的海滩的东段约60亩土地50年(自1995年8月1日至2045年7月31日)的开发经营收益权,用于兴办餐饮娱乐、休闲及相关服务项目。规划指标为容积率<0.2,绿化率>80%,高度不超过两层。项目的设计方案须经第三人审查批准后,报规划部门审批。关于海滩公司的违约责任的约定是:若由于土地权属、施工水、电、用地性质及规划指标原因使南庄公司不能按期进场施工,海滩公司每日须按南庄公司已付款的万分之八向南庄公司支付违约金,若延期两个月以上,海滩公司每日按南庄公司已付款的万分之十支付违约金。并且,南庄公司负责开发区域的开发进度顺延。
1995年8月至1996年3月间,原告依约向第三人支付土地综合开发经营配套费550万元和450万元,共计1000万元。之后,南庄公司根据合同约定的要求,提供“南庄餐饮娱乐中心”项目。第三人审查通过后,向规划部门报建。1996年3月25日规划部门召开设计方案评审会,提出修改意见。原告根据评审意见对设计方案进行修改,于同年11月再次申报评审。此后该项目的审批再无下文。南庄公司多次找市政府及有关部门,被告于1997年11月函复原告,称项目用地与另一公司开发用地相关,待审定他公司的用地情况后再定。同年11月20日,被告根据国务院和省政府的通知精神,作出《关于加强成片开发区规划管理的通知》,将假日海滩重新规划为特殊保护区,不得建设永久性建筑物,所有的待建项目一律停止审批。至此,原告的餐饮娱乐中心项目再无下文。原告即向第三人要求退还已经支付的1000万元及其相应的利息。第三人以该款已经用于假日海滩的基础设施建设,公司无力偿还1000万元及利息为由,拒绝了原告的要求。无奈,原告向法院提起行政诉讼。其诉讼请求是:依法确认被告市政府不履行合同的行为违法;退还原告南庄公司已经支付的土地综合开发费1000万元和赔偿利息损失。
被告辩称,本案不构成行政诉讼。因为本案被诉具体行政行为不存在,被告从未收到原告1000万元综合开发费,原告与第三人签订《假日海滩项目合作开发合同书》属民事合同,应当通过民事诉讼途径解决。海滩公司辩称:海滩公司对滨海大道西延线约6公里的海滩的开发和管理经海口市政府授权,并完全履行了与原告确定的海滩所约定的义务,原告不能按约定期限开发,海滩公司没有过错。
关于《假日海滩项目合作开发合同书》的效力,各方当事人均无异议;而且当事人也一致认为,由于规划调整,合同继续履行已无可能,应予以解除。
[审判]
一审法院认为,原告南庄公司与第三人海滩公司签订《假日海滩项目合作开发合同书》属民事合同,应当通过民事诉讼途径解决。裁定驳回原告的起诉。原告不服提起上诉。案件经二审认定,第三人海滩公司与原告南庄公司签订的合同属于受委托实施的行政管理行为,合同双方在该合同履行过程中发生的争议,属于行政争议。原告南庄公司认为被告市政府不履行合同的行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。裁定撤销一审裁定,原审法院继续审理。
原审法院受理后继续审理,判决:
一、被告市政府于本判决生效后10日内返还已收取原告南庄公司交付的土地综合开发费1000万元及利息(按同期银行存款利率计算,550万元从1995年8月起计息,450万元从1996年3月起计息);
二、驳回原告的其他诉讼请求。
在宣判前,当事人三方达成和解。
[分析]
我认为,本案以下几个方面的问题值得分析和探讨。
1.合同的性质
对原告南庄公司与第三人海滩公司签订的《假日海滩项目合作开发合同书》的性质,认识上有分歧。一种意见认为,该合同属于南庄公司和海滩公司两个平等主体之间以自己的名义签订的民事合同,具有民事合同的基本特征。另一种意见认为,该合同是海滩公司在被告市政府授权的范围内,为了开发经营和管理假日海滩而与原告签订的行政合同。二审法院裁定认为,该合同属于行政合同。
所谓“行政合同”,是指行政主体为了行使行政职权,实施行政管理,就其行政管理的事项与行政相对人一方经协商一致后,就设立、变更、终止行政权利义务关系而达成的协议。行政合同具有行政性、合意性等特征,其中行政性是行政合同的本质属性,是其区别于民事合同的根本标志。具体体现在:第一,行政合同是行政主体行使行政职权的方式或者手段,其目的是有效实施行政管理,改善行为方式;第二,行政合同的内容是行政主体与行政相对人设立、变更、终止的权利义务。该权利义务以行政法律关系为基础,主要涉及双方当事人在行政管理中的权利义务。
将《假日海滩项目合作开发合同书》定性为行政合同,原因有:首先,合同主体应当是被告市政府和原告南庄公司。虽然合同是以海滩公司名义签订的,但市政府《关于滨海大道西延线海滩管理的批复》中授权海滩公司负责管理假日海滩的开发和经营事宜。该授权在行政法上视为委托。因此《假日海滩项目合作开发合同书》属于受被告市政府委托的海滩公司实施的行政管理行为。在被告对该合同一直没有提出异议的情况下,应由被告市政府承担该合同的法律后果。其次,就合同的内容来讲,《假日海滩项目合作开发合同书》所设立的权利义务关系,是有关假日海滩开发管理中的权利义务关系,具有行政性。
;2.司法审查范围和法律依据
人民法院审理行政案件,要对具体行政行为是否合法进行审查。而对行政合同的司法审查,不能仅限于合同订立上的合法性、有效性,还应当审查合同履行、终结(包括被告单方解除合同)的合理性、合约性,以及违约责任确定等。就本案而言,双方当事人对订立合同的合法性没有异议,对终结合同(实际上是被告市政府单方解除合同)的合法性和合理性也没有异议。原告提出的依法确认被告市政府不履行合同的行为违法和退还土地综合开发费1000万元及利息损失,是从行政赔偿的角度提出的诉讼请求。而从合同纠纷的角度看,该诉讼请求实际属于合同履行合约性问题和违约责任问题。因此,囿于合法性的审查范围,行政合同案件就无法审判。
从审查的法律依据上看,目前人民法院审查行政合同的合法性、合约性以及确定违约的责任等,均缺乏明确的、直接的法律、法规依据。解决法律适用问题是审理行政合同案件首先遇到的难题。《中华人民共和国合同法》第一百二十四条规定:本法分则或者其他法律没有明文规定的合同,适用本法总则的规定,并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定。因此,合同法应成为人民法院审理行政合同案件的主要的、直接的法律根据。虽然行政合同关系不属于合同法调整的平等主体之间的民事关系,但作为“合同”,行政合同与合同法所调整的合同关系有诸多共性;合同法确定的原则、具体规定,均可适用于行政合同。因此,在当前的情况下,参照合同法的相关规定处理行政合同纠纷,不失为一种较好的选择。
3.处理的根据
根据合同法的有关规定,可以得出这样的基本结论:
第一,《假日海滩项目合作开发合同书》除了违约责任的部分内容,其他条款并不违反法律、法规规定,属于合法、有效的行政合同。合同法第八条规定,依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。
第二,被告市政府于1997年11月20日根据国务院和省政府的通知精神,作出《关于加强成片开发区规划管理的通知》,将假日海滩重新规划为特殊保护区,不得建设永久性建筑物,所有的待建项目一律停止审批。至此,合同约定的开发经营项目已不能建设。根据合同法第九十四条的规定,合同“因不可抗力致使不能实现合同目的”应予以解除。对此,双方当事人意思表示亦一致。可以视为被告市政府已实际单方解除了《假日海滩项目合作开发合同书》。
第三,合同法第九十七条规定,合同解除后,已经履行的,根据履行的情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施,并有权要求赔偿损失。这是确定合同解除后双方当事人责任的基本依据。原告南庄公司诉请退还其已经支付的土地综合开发费1000万元和赔偿利息损失有事实和法律根据。故判决被告市政府于本判决生效后10日内返还已收取原告南庄公司交付的土地综合开发费1000万元及利息(按同期银行存款利率计算,550万元从1995年8月起计息,450万元从1996年3月起计息)。
第四,被告市政府不履行交付合同约定的假日海滩给原告南庄公司开发经营的义务,属于违约行为。而且被告市政府于1997年11月20日作出《关于加强成片开发区规划管理的通知》后,实际上单方解除了《假日海滩项目合作开发合同书》。因此,原告诉请确认被告市政府不履行合同的行为违法,没有事实和法律根据,应予驳回。
第五,由于涉诉的行政合同系第三人受被告的授权委托所实施的行为,委托人市政府应对此承担全部法律后果。被告提出的先由第三人海滩公司承担责任,由其承担补充责任的主张,没有法律根据。
4.判决方式问题
根据行政诉讼法以及有关司法解释的规定,行政诉讼的维持、撤销、确认等判决方式,显然不能满足行政合同案件审理的需要。能否判决解除合同?在确认被告单方解除合同不违法的情况
下,能否判决当事人违约责任?这是审理行政合同案件面临的一个难题。一种意见认为,根据《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第九十七条的规定,人民法院审理行政案件,除依据行政诉讼法和本解释外,可以参照民事诉讼的有关规定。另一种意见认为,民事诉讼法本身也没有具体规定民事诉讼案件的判决方式,合同无效、合同解除等判决结果往往在民事实体法律规范中规定。因此,解除行政合同案件判决方式在民事诉讼法中也没有规定。
我认为,行政合同案件作为新类型案件,在缺乏明确、直接的法律规范的情况下,人民法院突破行政诉讼法的现行规定,适用最合适的判决方式以解决行政争议,符合行政诉讼法的立法意图。因此,行政合同案件可参照合同法的有关规定作出实体判决,包括直接依据合同法的规定判决解除合同。当然,就本案而言,涉诉合同事实上已由被告市政府解除,而且原告没有提出解除合同的诉讼请求。因此,判决书的主文中可不必有判决解除合同的内容,仅在判决理由部分阐述合同已实际解除事实和认定解除是否适当、合法的理由即可。
5.关于违约责任和违法责任的认定
原告诉请判令被告市政府承担返还财产和赔偿利息损失的责任,属于违约责任。从合同法的角度看,被告没有履行合同约定的义务,并导致合同解除,根据合同法第九十七条的规定,原告有权要求恢复原状(返还1000万元综合开发费用)和赔偿损失(1000万元的利息损失)。故原告的诉讼请求有事实和法律根据,应予支持。如果将原告诉请判令被告市政府承担返还财产和赔偿利息损失的责任认定为行政赔偿责任,就发生相反的处理结果。因为从行政法的角度看,返还财产和赔偿利息损失,系被告市政府不依法履行职责所致,与行政行为直接相关。诉请被告返还财产和赔偿利息损失的前提,是被告的行政行为已经被确认为违法。就本案而言,被告已经单方解除了合同,对被告单方解除合同的合法性,原告没有提出异议。法院亦认为,在假日海滩的规划已经依法作出调整的情况下,被告单方解除合同是必要的、合法的。因此,原告诉请确认被告不履行合同的行为违法没有事实根据,其行政赔偿请求自然应予驳回。
6.行政合同诉讼性质的反思
如果认为行政合同纠纷应由当事人通过民事诉讼的方式解决,似乎不合当前的潮流。行政合同作为行政行为的特殊方式,符合现代行政理念。行政合同的本质在于其行政性,行政合同纠纷属于行政争议。但是,行政合同的平等性决定了行政合同的诉讼性质为民事诉讼。
第一,行政机关选择以合同的方式来实行其行政目的,并与行政管理相对人协商一致达成了协议,这本身就说明:“高高在上”的行政机关,愿意就某一具体的行政事务以平等(或者拟制的平等)的身份与行政管理相对人签订合同。这种特殊的行政行为正因为具备了合同的这种内在的自愿、平等本质,才使之成为“合同”。
第二,行政合同作为“合同”,其当事人在法律地位上是平等的,或者视为平等的。这与当事人在行政法律关系上的不对等性并不矛盾。因为,如果从合同所约定的事项(主要是合同设定的权利义务)上看,行政机关显然处于主导和支配的地位,合同当事人的地位是不平等的;但如果从合同的本性看,该合同所约定的权利义务虽有所“不公”,权利义务确实不对等,但达成协议实乃“一个愿打一个愿挨”,属当事人双方真实意思表示。
第三,当事人之所以愿意达成协议,实际上亦各有所图。行政机关认为该合同有利于行政目的的实现,能更好地履行行政职责;而行政管理相对人在平衡自己在行政上的权利义务和民事上的权利义务得失、利弊后,认为该合同有利可图。因此,就当事人各方而言,行政合同在实体上于己是有利的。
第四,就行政机关而言,为了确保行政目的充分、有效地实现,确保行政职责的切实履行,在行政合同中除了约定其不履行行政义务所需要承担的法定的行政权利义务,还可以约定补充有关民事权利义务,特别是违约责任。就行政管理相对人而言,其不履行行政合同,往往不仅仅应当承担相应的行政责任,还可能承担民事责任。这是一般的行政行为所不能作到的,也是行政诉讼无法审查的范围。
第五,行政合同的民事诉讼性质,还利于行政机关主动进入诉讼程序,依法追究相对人的违约责任。而在行政诉讼中,行政机关只能作为诉讼的被告,被动参加诉讼,一定程度上制约了行政机关主张权利,行使权力。诚然,从理论上讲,行政机关在行政合同中具有必要的撤销权、合同变更权甚至行政处罚权;但在特定的行政合同中,行使上述权力往往与合同约定不符。比如在违约责任的程度方式上没有上述行政权方面的约定,或者约定限制上述行政权的行使等。退一步讲,即使行政机关有这方面的特权(行政合同约定之外的法定职权),也未必能够达到主动提起民事诉讼、追究相对人相应违约责任的法律效果和社会效果。
四、不足之处
由于是第一次参加毕业实习,尤其是第一次这么真正走进社会,我在许多方面还不够成熟,存在诸多不足,主要表现在:一是因为海南省高级人民法院所受理的案件多为二审上诉案件,没有机会参与具体案件的办理,对案件的分析相对较少;二是没能带动同一庭内另一办公室的同学积极参与各种具体工作,致使工作任务分配不够均匀,给法官留下不好的印象;三是没能与高院其他庭室的实习同学进行广泛交流,实习内容相对单一,不能对法院工作的各个具体环节有全面的了解;四是没能与不同法院、检察院的实习同学交流实习经验,对全省司法系统的整体情况了解不多;五是在某些社交场合显得比较单纯,学生气较浓,没能很好地配合法官的活动;六是白天身体活动较频繁,晚上在教室学习感到比较累,考研复习效率不够高。
五、实习建议
结合本次实习的分配安排、具体进行和考核评比情况,我对学院以后的毕业实习工作提几点建议,以利于每一个同学在实习中真正增长实践知识,达到最佳的实习效果,从而提高法学院学生的整体综合素质。具体建议是:第一,用计算机随机分配学生的实习单位,以使每一名同学能够在公平的基础上参加实习;第二,开通法学院热线电话、网上实习信箱,让每位同学能够及时与学院保持联系,以解决实习中遇到的紧急情况;第三,召开实习中期总结大会,使不同实习单位的同学互通信息、相互交流实习心得,及时分析实习中存在的问题,并切实采取相应的措施;第四,建立健全高效度的实习奖惩机制,细化实习成绩评价标准,并严格依据标准对每一名同学进行客观、公正的评价,降低人为主观因素的参与程度。
二00五年十月三十一日