重视思想教育保障煤炭安全生产

第一篇：重视思想教育保障煤炭安全生产

重视思想教育保障煤炭安全生产

对煤炭企业而言，安全生产是经济建设、物质文明建设的重中之重，而思想政治工作是职工队伍建设、精神文明建设、和谐矿区建设的重中之重，强化思想政治工作将为煤矿安全生产起到保驾护航的作用。因此，思想政治工作必须自始至终贯穿于安全生产的全过程。把安全生产方针落到实处

“安全第一，预防为主，综合治理”方针不仅符合煤矿生产建设的客观规律，更是保障职工生命财产安全的实际需要。煤炭行业生产过程有其特殊性，从事煤炭生产的职工素质参差不齐，思想观念差距较大。安全生产的法律法规、规程措施落实不到位，单纯追求产量和经济效益，忽视安全培训与教育，自主保安意识较差等原因，都会导致事故发生。这就要求思想政治工作者必须从实际出发，在做职工思想政治工作的过程中，把“以人为本”的理念

融会到提高职工素质和安全教育中来。要抓安全必须先抓人；要抓人，必须先抓思想。要搞好安全生产，应抓好人的预防教育。加大培训教育的力度和投资力度，创新安全宣传教育形式，营造浓厚的安全文化氛围，激励职工学技术，讲安全，造就一支高素质的职工队伍。安全规程是前人用生命和鲜血总结出来的宝贵经验。只有严格执行安全规程，安全生产才有保证。而保证安全生产的第一个环节，就是坚持“预防为主”。这就要求思想政治工作者做好职工日常的思想教育工作，消除影响安全工作的思想障碍，牢固树立安全意识，把“预防为主”落实到职工的思想和行动上。

思想政治工作应贯穿于安全生产全过程

在煤矿安全生产中，思想政治工作必须落实到人的安全上，而人的安全思想的牢固树立离不开思想教育工作。因此，思想政治工作者应深入生产一线，根据职工的思想动态、工作表现选择不同的角度和方式，做好思想政治工作。只有真正了解职工想什么，干什么，思想政治工作才能做到有的放矢，切实帮助职工解决工作、学习、生活中的实际问题，克服困难，促进安全管理人、机、环境的和谐统一。

思想政治工作与管理制度二者有机结合安全生产的一条重要经验，就是强化管理，安全管理是实现安全生产的永恒主题。事故统计表明，80％的事故是由于职工的不安全行为导致的。安全在于管理，管理到位，安全生产状况就会得到根本好转。严格考核，并对事故坚持“三不放过”原则，对事故及时处理和认真总结，是抓好安全生产的重要一环。思想政治工作不仅要事先发挥安全生产的保障作用，而且要做好事故后的教育工作。对受到批评、处罚或处分的职工，要主动关心他们，一起总结教训，使其从内心深处认识错误的根源和不安全生产对单位、集体、个人带来的损害。对不安全现象坚持“三不放过”，对未遂事故和习惯性违章毫不手软，除批评教育外，要给予 一定的经济处罚。

安全生产是一项管理与思想政治工作相结合的细致工作，通过思想政治工作，全面提高职工队伍整体素质，塑造一支德才兼备的职工队伍，才能实现安全生产，长治久安，取得安全生产和物质文明双丰收。

发挥传媒的作用

思想政治工作应充分利用电视、广播、报刊、网络等传媒。研究表明，人们在认识某一事物时，只用听觉能够认识事物的15％，只用视觉能认识事物的20％，而听觉、视觉并用可以认识事物的65％。网络不仅可以传输文字和图片，还可以传输声音和动态画面，让受众如身临其境。因此，以人为本就要适应人的这种需要，借助传媒，建立思想政治教育的阵地。(

第二篇：重视安全生产

重视安全生产,需要作到以下几方面: 一是，所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的，每次事故的发生都与它的原因，我们从事故的根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的条件，这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库，对各类安全事故进行分析总结，举一反三，将他人的事故作为我们事故，从中吸取校训，避免事故发生。二是，各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视，就必须建立一把手的负责制度，奖罚分明，他必须对自己管辖范围内的安全生产负责，这样就会给他们足够的压力和动力。重庆“12.23”井喷事故的发生都是由于违章作业造成的，出现违章现象就是制度执行不利，主要领导就要对其负责，因此迫使中石油总经理马富才辞职。三是，所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程，违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故，也就是发生了违章行为。因此，在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文，必须有监督机制使其贯彻实施。四是，安全是被雇佣的员工条件。安全作为雇佣员工的基本条件也是对员工的基本约束，当安全行为做为了雇佣的条件时，员工就会去遵守各项安全规章制度，如果不遵守，他就有随时被解雇的危险。既然你的行为不安全影响到了我企业的不安全，那么，对不起，另谋高就。五是，员工必须接受严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径，首先你要让你的员工知道怎么做是安全的，怎么做是不安全的，这样他们才会知道应该做什么，不应该做什么，我怎么做企业才会对我认可，怎么做会危害企业的安全生产。六是，各级主管必须进行安全检查。有了各种规章制度，规章制度到底有没有实施？实施了，那么实施的怎么样？这些也都是关系到企业安全生产程度的因素。既然你制定了这么多规章制度，你就要去监督实施，这就要求企业主管对其进行检查，这样才能使各种规章制度切实得到落实。只有这些安全规章制度得到了落实，安全生产才真正的有了保障。七是，发现安全隐患必须及时更正。经过安全检查后发现了问题后必须及时整改，降低其演变为安全事故的可能性，如果发现了安全隐患不去整改，那么，我们就根本就没有必要浪费人力物力去检查。所以安全隐患的整改必须及时彻底。八是，工作外的安全和工作安全同样重要。工作外安全的概念在国内还很少有企业提到，对于员工不在工作期间的安全，很多企业根本就漠不关心，其实工作外的安全跟工作安全同样重要。企业发展需要人才，不论什么时间损失了人才，对企业来说都一笔很大的损失，因此，加强对员工安全教育，保障员工工作为安全也同工作安全同样重要。九是，良好的安全就是一门好的生意。安全也可以比喻成一门生意，可是这个生意很多企业不懂得怎么去做，也不会计算这个生意效益。举例说吧，你的企业在5年内发生一次事故，事故损失为500万，如果你保持现在的状况，那么很可能在下一个5年内还会发生一次这样的事故，那么，我们为什么不把着500万投入到安全上来？安全得到了保证，其实你并没有损失，而且还能为你的企业赢得更好声誉，何乐而不为呢。十是，员工的直接参与是关键。员工是企业的根本，如果没有员工的参与，所有的东西都是一纸空文，因此，员工的参与是各种规章制度实施的关键，这就要领导者充分调动员工的积极性，充分参与到企业的安全生产活动中来，做到 这些，企业的安全生产也就有了保障了

首先，安全生产是企业发展的重要保障，这是我们在生产经营中贯彻的一个重要理念。企业是社会大家庭中的一个细胞，只有抓好自身安全生产、保一方平安，才能促进社会大环境的稳定，进而也为企业创造良好的发展环境。

其次，安全生产是企业文化建设的重要组成部分。安全是人类最重要、最基本的需求，是人的生命与健康的基本保证，一切生活、生产活动都源于生命的存在。如果人失去了生命，生存就无从谈起，生活也就失去了意义。如果人因为事故而残疾，因为职业危害而身患职业病，他（她）的生活质量肯定就会大大的降低。

总之，“安全第一”是一个永恒的主题。企业只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因此，抓好安全工作，尤为重要。

安全与生产的关系

安全与生产是相互依存的关系。施工过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。

安全与效益的关系

就公司整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一。事实上，一个单位安全生产教育如何，必然会影响单位的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，工作难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与安全是单位的两项根本性任务。单位领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃；只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。

偶然与必然的关系

在安全生产中，常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以“事出偶然”来开脱，这种“偶然”显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故，其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律，都能找到发生事故的根源。安全工作不同于其它工作，它来不得半点马虎和粗心。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，我们就能逐步掌握安全生产的主动权，就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

突击与持久的关系

安全生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。在安全生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年开展的全国安全生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战，忽视持久战，往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故案例教育是一项基础工作，仅靠“突击”尤其是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能搞好这项工作。

硬件与软件的关系

安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是安全生产中的“硬件”建设。“硬件”的提高，为搞好安全生产打下了坚实基础。但在抓好“硬件”的同时，我们也应狠抓“软件”建设，深化安全管理，狠抓职工培训，促进素质提高。把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。

事故教训告诉我们，只有先进装备而放松管理，同样会发生事故。因此，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设，必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。在安全生产中，既要肯定安全生产需要一定的物质基础，又不搞唯条件论，那种因“硬件”不足，“软件”建设无所用心，无所作为的消极态度是不足取的。

爱护与袒护的关系

爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则区别，不能混为一谈。然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往把袒护当爱护，这样，必然给安全生产带来负面效应。领导干部爱护下属，既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。如何才是真正爱护下属呢？这就是寓爱于严。严要求才是真爱护，严检查才是真爱护，严监督才是真爱护，严管理才是真爱护，严追查才是真爱护，严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育则教育，该追查则追查，该处罚则处罚，该撤职则撤职，这样才是真正的关心下属，爱护下属。而在安全生产中，有少数领导干部把袒护当爱护，把严格要求同爱护对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属。

情与法的关系

情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循；有的一味强调“法”，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，这样都不能使我们的管理达到目的。如何处理“情”与“法”的关系，我们不妨学学孙子兵法，因为用兵之道和安全管理是相通的。孙子讲“视卒如婴”，就是讲要动之以情，晓之以理；但孙子也说到，如果对士兵“厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治”，就好像娇生惯养的孩子，那就没有什么用处了。这就把“情”与“法”的关系说清楚了。我们要以孙子兵法为借鉴，在安全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。

大事与小事的关系

剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，掉以轻心，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。明白了小与大的转化关系，就会做到“不以恶小而为之”。有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特作”；把无事故当成有事故，把小事故当成大事故；把小隐患当成大隐患；把轻“三违”当成重“三违”；把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。事故的教训告诉我们，安全生产无小事。谁忽视小事，谁放松小事，谁就要受到惩罚，谁就要吃苦头。我们一定要牢记这个教训，妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好安全生产的。

独唱与合唱的关系

如果把安全生产当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能达到最佳效果。然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生产是安监部门的事，与其它部门无关，这种认识是极其错误的。监察部门作为安全生产的管理部门，在安全中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产这首歌。安全工作是一项综合性管理工作，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。依靠职工搞好安全，搞好安全为了职工。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。同时，要把安全生产做的更好，把好这样的一道关，是对我们每个人的负责，也是对自己的负责。所以，安全不只是一个人的事，还是我们大家每个人的事，让我们做的更好！

安全是路，引导着生命走向新的辉煌！

安全靠什么？安全靠责任心。在日常的生活工作中，在上班的每时、每分里，安全的隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。只有安分守已、循规蹈矩、踏踏实实做人做事，强化安全意识，增强责任心，生产的安全才不受威胁。只有增强责任心，安全才有保障，生命才会美丽。

安全靠人，我们必须有高度的安全素质、道德修养、责任心、业务技能、健康的身体；

安全靠企业领导，领导高度重视、舍得投入、提供良好的工作环境；

安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为；

安全靠机制，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚；

安全靠管理，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。

安全是一个系统工程，要长抓不懈

第三篇：煤炭安全生产表态发言

煤矿安全生产表态发言

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们全面落实科学发展观，以煤矿安全生产“三项行动”统领安全工作全局，突出瓦斯治理和重大隐患排查，狠抓煤矿安全监管，安全生产态势平稳。截止9月底，煤矿共生产原煤109万吨，实现产值4.12亿元，上缴税金3013.02万元。后两个月，我们将进一步强化措施，落实责任，扎实工作，确保全年各项安全生产目标任务的完成。

一是坚持每周召开一次煤矿安全生产专题会议，分析煤矿安全生产形势，帮助煤矿解决生产中的突出问题，为企业安全生产创造良好的氛围。

二是以煤矿安全“执法、治理、宣传教育”三项行动为抓手，以瓦斯治理为重点，严格隐患排查治理工作，坚持安全检查不间断，确保煤矿生产安全。

三是强化安全监管，充分发挥煤矿安全监管的职能作用。驻矿安全监督员24小时驻守煤矿，确保煤矿重点部位、重点环节的监督不断线，后两月实现我县煤矿安全生产“无事故”、“零死亡”的奋斗目标。

四是严格落实煤矿企业安全生产主体责任，做到安全投入到位、责任落实到位、现场管理到位、工作措施到位。五是加快涉煤项目建设，确保年内完成煤矿瓦斯抽采及

综合利用二期工程的设备安装工作。

总之，在确保煤矿安全的前提下，督促亭南煤矿排除隐患，加快生产，力争完成原煤生产210万吨、实现产值8亿元的奋斗目标。

第四篇：煤炭安全生产工作日志

乐丰乡班子成员煤矿安全检查

工

作

日

志

中共乐丰乡委员会 乐丰乡人民政府

姓 名：

职 务：

监 管 到 位

服 务 到

安 全 生

跨 越 发

矿

产

展

煤炭安全生产工作要做到

四 个 严 格

严格现场管理

严格遵守规程

严格持证上岗

严格制度约束

煤炭安全生产工作要做到

四 个 自 觉

自觉履行行政主要领导安全监管的领导责任

自觉履行企业法人的主体责任

自觉履行行业的监管责任

自觉刻苦学习煤炭管理知识

煤炭安全生产工作要做到

四 个 落 实

安全宣传要全面落实

技术服务要全面落实

安全检查要全面落实

隐患治理要全面落实

煤炭安全生产工作要处理好

五 个 关 系

处理好安全发展与跨越发展的关系

处理好井下安全与地面安全的关系

处理好行业监管与属地管理的关系

处理好安全生产与经济效益的关系

处理好行政领导与企业老板的关系

产煤乡(镇、街道)班子成员煤矿下井管理制度

（摘自宣政办发【2012】87号）

为认真贯彻国家、省、曲靖市及宣威市煤矿安全生产属地管理原则，制定本制度。

一、下井检查的时间要求

乡(镇、街道)党(工)委书记每月下井不少于l次，乡(镇)长、办事处主任每月下井不少于2次，分管领导每月下井不少于5次，其余班子成员每季度下井不少于l次。

二、下井检查指导内容

(一)煤矿地面、井下安全隐患。

(二)矿政、矿村、矿群、矿矿之问的矛盾纠纷。(三)因采掘导致水源枯竭，地表塌陷，滑坡泥石流，房屋开裂、下沉等安全隐患。(四)其它相关事项。

三、下矿检查指导方法

(一)每月或每季度由乡(镇、街道)主要领导带队，全体班子成员统一到矛盾纠纷突出、安全隐患较多的煤矿集中研究指导1次。

(二)下井由煤矿主要负责人、各种特员负责安全工作，煤管所长带队并负责介绍井巷工程、设施设备、工作面、掘进迎头等情况，同时向下井人员介绍井下安全隐患，予以了解掌握。出井后，由乡(镇、街道)党政主要领导主持召开会议，专题分析

研究解决煤矿安全隐患及各种纠纷，具体包括： 1．煤管所长介绍地面、井下安全隐患及整改意见，煤管所其

他成员补充。

2．煤矿负责人介绍矿区周边环境及希望解决的问题。

3．分管领导提要求和建议，其他班子成员补充。4．主要领导作要求。5．形成解决方案。

6．按照隐患整改时限、矛盾纠纷解决要求时限进行复查销号。

四、市级督查考核

(一)由市政府办、市监察局组成督查组每季度督查一次。具体采取现场抽查下矿记录，到煤矿实地核查出入井检身登记、解决隐患问题等方式进行。

(二)督查结果实行通报制，没有完成要求任务的，第一次通报批评，年底考核不能评优；第二次通报批评，对党政主要领导进行问责；第三次通报批评，调整有关领导工作岗位。

(三)市政府主要领导对督查结果进行抽查，抽查情况与督查情况有较大差距的，对督查人员进行问责。煤矿安全检查工作日志 年 月 日

入 井 时 间： 时 分 出井时间： 时 分 矿 井 名 称： 地面检查人员：

入井检查人员：

隐患及整改要求： 8 煤矿安全检查工作日志 9、10、11

第五篇：煤炭安全生产调研报告

关于煤矿安全生产的调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿30座，其中县监管煤矿11座。煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用，由于我县煤矿开采条件差，难度大，成本高，煤炭安全生产压力大。通过调研对煤矿安全生产中存在的问题，提出以下防范措施。

一、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十二次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全

1社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入，教育培训，现场管理等方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

二、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识匮乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实践管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

三、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们的薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产检查，特别是对井下采掘面、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理，对水灾的预兆等都要严格进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合格、通风设备是否完善、井下现场管理是否到位、特种作业人员是否配齐配足，整改问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

四、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。

因此如何防范以三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足顶板管理人员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，加强定期检查，发现问题整改；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，杜绝工作现场空顶作业、冒险作业。

在通风瓦斯管理上，一是全县所有瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；二是加强通风设施的管理，严禁井下无风，微风作业，特别是要抓好掘进通风管理；三是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦斯设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；四是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；五是严格井下掘进作业、放炮作业、瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，制定水患治理方案，特别是具有水患威胁的矿井，必须对采空区、含水层的水文地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。