法人代表安全生产承诺落实年工作方案

第一篇：法人代表安全生产承诺落实年工作方案

为进一步推动“法人代表安全生产承诺制度”的落实，加快建立安全生产源头监管的长效机制，夯实企业安全生产基础，确保法人代表安全生产承诺事项落实到位，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和全国全省安全生产工作会议精神，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，巩固“法人代表安全生产承诺制度”建设成果，进一步完善企事业单位“三项制度”内容，推动企业安全生产承诺内容真正得到落实，提高企业本质安全生产水平，为全区安全生产状况的持续稳定奠定坚实基础。

二、目标和任务

（一）进一步落实“政府统一领导、分级负责、属地监管”的安全生产监管体制，继续推行法人代表安全生产承诺工作，全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系，使企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中，安全生产承诺制度充分发挥源头监管的特殊作用。

（二）进一步强化企业安全生产责任制落实，通过对企业负责人和从业人员安全生产规章制度和操作规程的教育培训，增强企业领导和员工安全生产的主体责任意识，发挥“法人代表安全生产承诺制度”的约束作用。

（三）大力加强企业单位“三项制度”质量建设，通过不断修订和完善“三项制度”，严格“三项制度”落实，提高企业安全生产管理水平，使“三项制度”真正成为企业安全管理的基本规范，成为政府对企业实行有效监管的重要依据。

（四）督促企业对照安全生产承诺内容，加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训等，确保安全生产承诺内容全面得到兑现，企业安全生产基础进一步巩固，本质安全水平进一步提高。

三、工作安排

“法人代表安全生产承诺落实年”活动分五个步骤进行：

（一）安排部署阶段（3月20日至4月25日）

区政府、各镇、街道和各企事业单位要分别召开专门会议，认真学习领会全省、全市安全生产工作会议精神，对本辖区、本部门、本单位安全生产承诺落实工作进行专门研究部署。按照省、市的有关要求，制订“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划，对“法人代表安全生产承诺”落实工作作出具体安排；各企事业单位要制定安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表，确保承诺事项按计划、按步骤、按标准兑现。

（二）完善提高阶段（4月1至5月31日）

1、进一步深化“法人代表安全生产承诺”活动。各级、各行业主管部门对本辖区、本系统企事业单位落实“法人代表安全生产承诺制度”情况进行调查摸底，准确掌握承诺书签订单位数量，尤其要掌握没有签订承诺书的企事业单位（其中包括新注册企业）和法人变更企业的数量，按照省安委会《关于在全省重大危险源企业和相关企事业单位中实行“法人代表安全生产承诺制度”的通知》要求，继续做好未签订承诺书单位的承诺书签订工作；向政府递交安全生产承诺书、具备建立“三项制度”条件的企事业单位，要高标准、高质量地完成“三项制度”建设工作。

2、对“三项制度”建设进行“回头看”。各行业主管部门和各镇（街道）要对2010年以前企事业单位建立的“三项制度”进行复审，督导各企事业单位进一步修订和完善“三项制度”，确保“三项制度”更加符合本单位实际，更加科学、规范和实用。

3、抓好试点并做好经验推广工作。各级要抓好重大危险源企业及危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集场所等企事业单位承诺制度落实、“三项制度”建设、承诺内容兑现好的示范单位建设，扎实做好试点单位先进经验和做法的推广工作。对2010年新建立的“三项制度”，要按照XX年年4月“三项制度”试点现场会要求的“预审、运行、审核、上报、备案、张挂”六个规定动作，按照管理权限，做好审核备案工作，并纳入市、县两级网络管理体系。

（三）督导检查阶段（4月1日至10月31日）

1、跟踪督导，全面检查。各级、各部门要通过专项督查和执法检查等形式，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况进行督导检查。对“法人代表安全生产承诺”开展和落实情况以及“三项制度”审核备案情况进行普查；检查企业“三项制度”遵守执行情况，对企业不同工种和岗位的职工进行抽查，抽查率不得少于10%；对企事业单位安全生产承诺内容兑现落实情况，要逐个单位进行跟踪督查，对检查出的问题认真进行督办整改。

2、搞好督导检查。对企业因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现而违反安全生产工作规定的，尤其是对“三违”现象，要严格按照安全生产有关的法律法规进行处罚。

3、积极帮扶，整体提高。各部门和各镇街要着眼实际，聘请相关专家和管理人员，组成帮扶工作组，对安全生产基础薄弱、“三项制度”建设不规范、问题多的单位，帮助其建立和完善“三项制度”，解决工作中的实际困难和问题，以达到本级、本区域企事业单位落实承诺制度水平整体提高。

（四）考核验收阶段（11月1日至12月31日）

区安委办结合《2010年度安全生产考核细则》，对各街镇、各部门“法人代表安全生产承诺制度”落实、“三项制度”建设和企事业单位安全生产承诺内容兑现情况进行检查、考核，逐项打分，根据得分情况，衡量各街镇、各部门是否达到了总体目标要求。考核结果记入各街镇、各部门年度考核成绩。对总体考核不合格的单位，进行通报批评，并指派专门人员进行督办，限期达到标准和要求。

（五）兑现落实阶段（全年）

安全生产承诺内容兑现是贯穿“法人代表安全生产承诺落实年”的主要工作。各级各部门要围绕中心工作，在推动企事业单位兑现承诺上想实招、用实劲，通过召开经验交流会、事故现场分析会等形式，帮助企事业单位对照先进找差距，重点查找“三项制度”建设层面存在的缺陷、承诺内容兑现落实不到位、“三违”等方面的问题；通过典型案例，现身说法，督促各企事业单位针对本单位实际，查找不足，排查隐患，改进工作，切实解决自身存在问题。各企事业单位要按照企业安全生产“三项制度”，严格落实安全生产管理责任制，狠抓安全生产管理，坚决杜绝“三违”现象；对建立的“三项制度”，企业要统一装订成册，下发给企业内部所有干部职工，做到人手一册；要开展全员“三项制度”的教育和培训活动，提高企业从业人员的安全生产意识和安全操作技能；要严格按照安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表，在安全管理，制度建设，资金投入，安全费用提取与使用、设施设备和技术改进以及职工安全教育和培训等方面，逐项抓好落实。

四、措施和要求

（一）加强组织领导。为加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的领导，区安委会成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。各街镇也要切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导，进一步完善协调联动工作机制，努力形成多部门联手、各行业参与，齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局，保证“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序开展。

（二）研究制定具体工作方案。各镇街、各部门要按照本方案确定的目标和任务，结合本辖区、本部门所属企事业单位的实际，制定相应的方案、计划。各街镇和相关部门要制定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案、“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划；企事业单位要制定“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划、安全生产承诺内容兑现落实进度表。

（三）广泛宣传，加强舆论监督。各镇街、各部门要利用各种方法和手段广泛进行宣传，对进度快、力度大、效果好的以及进度迟缓、搞形式、走过场的正反两方面典型都要进行通报表扬或通报批评，对工作中的好经验、好做法要加以推广，激发企业自身抓安全的积极性，努力形成政府主导抓、企事业单位自觉抓的互动氛围。

（四）做好总结表彰工作。区政府将“法人代表安全生产承诺落实年”工作列入年度安全生产管理考核重要内容之一，对落实年工作开展好的单位，予以通报表彰；对总体评估优秀且承诺落实工作突出的企事业单位，推荐并报请上级授于“安全生产承诺落实示范单位”。自2010年4月份开始，各街镇和区安委会有关成员单位于每月底向领导小组办公室书面报告工作进展情况，2010年1月10日前报全年工作总结。

附件：“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组名单

第二篇：法人代表安全生产承诺落实年工作方案及计划

保定市公安头盔厂

“法人代表安全生产承诺落实年”

工作方案及工作计划

为进一步促进我公司“法人代表安全生产承诺制度”各项工作的落实,加快建立安全生产监管的长效机制,推进企业安全生产基础建设,确保法人代表安全生产承诺事项落实到位,根据省、市《“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案》的部署要求,结合我公司实际,制定本方案。

一、指导思想

以省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》为依据，以落实企业安全生产主体责任为主线，以全面建立“法人代表安全生产承诺制度”和企业安全生产承诺内容真正得到落实为目标，进一步完善安全生产“三项制度”，规范“法人代表安全生产承诺”落实标准，打牢安全生产工作基础，提高本质安全水平。

二、工作目标

1)“法人代表安全生产承诺制度”体系全面建立，制度建设得到进一步规范和完善。

2)公司内安全生产主体责任意识进一步强化和深入。

3)安全生产“三项制度”建设符合标准，并得到全面落实，公司内安全生产管理水平得

到持续改进和提高。

4)承诺内容逐项落实，违反承诺严格处罚。

三、主要任务

（一）推行法人代表安全生产承诺工作，并使其真正的落实，全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系，使公司真正处于“法人代表安全生产承诺制度”的约束之中，充分发挥安全生产承诺制度作用。

（二）进一步强化安全生产责任制度建设，全面落实省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《保定市安全生产责任网格管理暂行规定》，增强公司安全生产的主体责任意识。

（三）大力加强“三项制度”质量建设，通过继续修订和完善“三项制度”，提高公司安全生产管理水平，使“三项制度”真正成为公司安全管理的基本规范。

（四）加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训等，确保安全生产承诺内容得到落实和兑现。

四、工作计划

“法人代表安全生产落实年”活动分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段

1、召开会议进行专门研究和部署。在公司内召开1～2次专门会议，贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作进行专门研究部署，会议要形成文字记录或记要。

2、制定具体工作方案。要将“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案作出具体安排，必须制定安全生产承诺内容，兑现落实计划，对承诺内容进一步细化，对各项指标进行量化，明确工作进度，确保承诺事项按计划、按步骤、按标准进行兑现。

（二）落实完善阶段：

1、成产以办公室主任为组长的“安全生产承诺检查小组”，对公司五科一室的安全生产工作落实情况进行指导、推进。

2、对“三项制度”进行重新梳理审核，确保安全生产管理制度对生产经营的覆盖无死角、无遗漏。进一步完善“三项制度”，确保其有效性。

（三）督导检查阶段。

1、跟踪督导和检查。“安全生产承诺检查小组”对各部室“法人代表安全生产承诺制度”开展和落实情况进行专项检查；对不同工种和岗位职工对其承诺事项及“三项制度” 相关内容落实和遵守情况进行抽查（比例不低于10%）。

2、“安全生产承诺检查小组”负责人对检查中发现的问题要及时向法人汇报，要对责任部门整改的进度和结果进行实时监控，确保将安全承诺的要求落实到位。

五、保障措施及要求

（一）加强组织领导。公司成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组（见附件1）。各部室明确具体责任人，切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导。

（二）、进一步完善工作方法。建立健全巡查制度，制定检查表，建立巡查档案，确保“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序开展。

（三）强化责任落实和责任追究。把安全生产承诺制度建设纳入目标管理考核体系，严格落实领导干部分包责任制，层层落实工作责任。对在安全生产承诺制度建设工作中的不作为、乱作为行为，依据有关制度严厉惩处。

（四）广泛宣传，加强舆论监督。要采取多种形式，充分利用板报、班会等形式，对进度快、力度大、效果好的部门进行表扬；对进度迟缓、搞形式、走过场的部门要进行曝光。

附件1：保定市公安头盔厂“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组名单

组长：王洪柱总经理

副组长：盛桂英办公室主任

成员：郭顺新生产科科长

陈占良销售科科长

许宜云技术科科长

朱建军财务科科长

刘峰松质检科科长

王彦珠供应科科长

保定市公安头盔厂

2008年1月5日

第三篇：法人代表安全承诺落实年

武安一中

“法人代表安全承诺落实年”活动方案

2008年4月

为进一步促进“法人代表安全承诺制度”各项工作落实，加快建立安全生产源头监管长效机制，推进学校安全生产基础建设，确保法人代表学校安全承诺事项落实到位，制定本方案。

一． 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指贯彻党的十七大和国家、省、市和教育局安全生产工作会议精神，以落实学校安全主体责任为主线，以全面建立“法人代表安全承诺制度”和学校安全承诺内容得到落实为目的，进一步完善学校“三项制度”内容，规范法人代表安全生产承诺落实标准，打牢安全工作基础，促进学校安全主体责任的落实和本质水平的提高，为推动学校安全状况的持续、稳定好转奠定坚实基础。

二、学校“法人代表安全承诺制度”的建设，使学校安全自我约束机制逐步形成，学校安全主体责任意识得到进一步强化和深入，要以“三项制度”建设为标准，落实承诺内容使学校安全工作得到巩固和加强。

三、主要任务

（一）进一步加强学校安全工作责任制，实行一岗双责制对学校师生进行安全规章制度和操作规程的教育培训，增强师生的安全意识，确保学校的安全工作落到实处。

（二）落实“三项制度”内容提高学校安全工作管理水平。

（三）严格奖惩制度，确保学校安全承诺内容得到落实和兑现。

四、方法和步骤 活动分五个阶段进行

（一）安排部署阶段（3月11日至3月31日）

教育局会议后学校立即召开“法人代表安全承诺落实年”专题会议安排部署活动承诺内容，成立以校长为组长的组织机构，对学校安全承诺制度制定具体工作方案。

（二）完善提高阶段（4月1日至10月10日）

要求各部门、年级、处室、班级对照“三项制度”的要求认真做好各项工作，确保达到标准和要求。

（三）总结阶段 学校根据市教育局的安排和学校的实际情况，组织相关人员对各部门、处室进行统一检查评估，对工作做的好的部门、处室实行表彰作为年终评先、评优的主要依据，对考核不达标的部门、处室通报批评，情节严重的要追究责任。

2008年4月

第四篇：法人代表安全生产承诺落实年方案

孙村乡“法人代表安全生产承诺落实年”

工 作 方 案

为进一步促进“法人代表安全生产承诺制度”各项工作的落实，加快建立安全生产监管的长效机制，推进企业安全生产基础建设、确保法人代表安全生产承诺事项落实到位，根据县《“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案》的部署要求，结合我乡实际，制定本方案：

一、指导思想

以省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》等上级文件为依据，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以全面建立“法人代表安全生产承诺制度”和企事业单位安全生产承诺内容真正得到落实为目标，进一步完善安全生产“三项制度”，规范“法人代表安全生产承诺”落实标准，打牢安全生产工作基础，提高本质安全水平，为推动全乡安全生产状况持续稳定好转奠定坚实的基础。

二、工作目标

1、“法人代表安全生产承诺制度”体系全面建立，制度建设得到进一步规范和完善。

2、企业安全自我约束机制逐步形成，企业安全生产主体责任意识得到进一步强化和深入。

3、安全生产“三项制度”建设符合标准，并得到全面落实，企业安全生产管理水平得到持续改进和提高。

４、承诺内容逐项落实，违反承诺严格处罚，企业安全生产基础切实得到巩固和加强。

三、主要任务

（一）、继续推行法人代表安全生产承诺工作，推进“法人代表安

全生产承诺制度”的落实，全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系，使企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中，安全生产承诺制度充分发挥作用。

（二）进一步强化安全生产责任制度建设，全面落实省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》等上级文件，增强企业安全生产的主体责任意识。

（三）大力加强企业“三项制度”质量建设，通过继续修订和完善“三项制度”，严格审核和备案和落实，提高企业安全生产管理水平，使“三项制度”真正成为企业管理的基本规范，成为政府对企业实行有效监管的重要依据。

（四）、督促企业对照安全生产承诺内容，加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训等，确保安全生产承诺内容得到落实和兑现，企业安全生产基础进一步巩固，本质安全水平进一步提高。

四、工作步骤

“法人代表安全生产承诺落实年”活动分为四个阶段进行：

（一）安排部署阶段（4月20日前）

1、各企事业单位要召开专门会议，贯彻会议精神，对本单位的此项工作进行研究部署，会议要形成文字记录或纪要。

2、各企事业单位要制定出工作方案和阶段性工作计划，对全年工作做出具体安排，同时，进一步细化、量化内容兑现落实计划，确保进度。

（二）完善提高阶段（4月21日—5月31日）

1、对“法人代表安全生产承诺制度”工作开展情况进行梳理、摸底，确切掌握承诺书签订单位数量和“三项制度”审核备案情况，对

应签未签承诺书的企事业单位（包括新注册企业）和法人变更的企业，要进行登记建档。

2、培养典型，推广经验。乡政府将重点培养扶植2-3家“三项制度”建设、承诺内容兑现好的典型，召开现场观摩会，推广经验，全面带动承诺工作的兑现落实。

３、对“三项制度”建设进行“回头看”。重点抓好3个方面工作。一是对“生产经营单位电子化信息管理系统”软件中“数据审核”栏进行审查，看是否仍有未审核的企业，即时进行审核并提交到县级监管网格；二是对己审核备案的进行复审，重点审查企业基本信息是否完整，“三项制度”是否经过专家审核且是否具有可操作性；三是各企事业单位进一步修订完善“三项制度”，并及时上报有关部门审核，并通过“生产经营单位电子化信息管理系统”软件逐级提交至市级监管网格。

（三）督导检查阶段（4月21日—10月31日）

1、跟踪督导和检查。一是对“法人代表安全生产承诺制度”开展和落实情况以及“三项制度”审核备案情况进行普查；二是抽查企业不同工种和岗位职工对其兑现事项和“三项制度”相关内容落实和遵守情况，抽查职工数不少于10%；三是对企事业单位安全生产承诺内容兑现落实情况，逐个跟踪督查，对检查出的问题，组织督办整改。

2、开展安全生产承诺落实专项行政执法活动。要结合安全生产行政执法活动，对落实情况进行执法检查，对落实不到位的，要严格按照《河北省安全生产违法行为处罚规定》的相应条款进行严厉处罚。

（四）、评估验收阶段（11月1日—12月31日）

做好各项准备工作，接受县安委办的检查验收，总体评估达标单位要达到承诺书签订总数的85%以上，其中优秀单位不少于本行业企业总数的10%。

五、企业承诺兑现落实

安全生产承诺兑现落实贯穿于“法人代表安全生产承诺落实年”全年，各企事业单位要认真做好三个方面的工作。一要严格落实“三项制度”，坚决杜绝“三违”、“三超”现象；二要对建立的“三项制度”统一装订成册，并下发到内部所有干部职工，做到人手一册，并将操作规程、应急措施等明示到车间、班组、岗位；三要组织从业人员进行教育和培训，建立定期考评机制；四要制定安全生产承诺落实措施，在安全管理、制度建设、资金投入、安全费用提取与使用、设施设备、职工培训等方面逐项抓好落实。

六、保障措施及要求

1、加强组织领导。成立“孙村乡法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组，由乡长贾宏英任组长，主管领导王宏伟任副组长，安检办人员为成员的领导小组，切实加强对此次工作的组织领导。

2、强化责任落实和追究。把安全生产承诺制度纳入目标管理考核体系，严格落实领导干部分包责任制，层层落实工作责任。

3、抓好典型剖析。适时召开事故现场分析会，查找存在的问题，总结经验教训，督促各企事业单位认真落实安全生产主体责任，针对自身实际，查找不足，排查隐患，改进工作，推进承诺工作的落实。

孙村乡政府

2008年4月12日

孙村乡“法人代表安全生产承诺落实年”

领 导 小 组

组长：贾宏英

副组长：王宏伟

成员：刘立平

黄新

贾顺安

孙文段

王雷兵王五振苏雪薛跃峰 刘俊 赵克静

第五篇：法人代表安全生产承诺制度（定稿）

法人代表安全生产承诺制度

1、目的法人代表是企业生产经营的最高负责人，具有生产经营的决策权和指挥权，也是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作负全面责任。为促进企业安全生产主体责任的落实和企业本质安全水平的提高，更好地履行企业法人代表在安全生产方面的法定义务，制定本制度。

2、要求

（1）企业法人代表应与政府安全生产监督管理部门签订安全生产承诺书，承诺的时间为每年的1月1日至12月31日。

（2）企业法人代表应每年同下属的分公司、作业部（队）、班组逐级签订安全生产承诺书。

3、承诺书应包括以下内容：

①认真贯彻执行国家安全生产的方针政策、法律法规，并落实到基层、落实到实处。

②组织建立健全“三项制度”并有效实施。遵守的各项安全生产管理制度；

③执行政府安全生产监督管理部门的工作部署，自愿接受违反承诺行为的处罚。

④保证满足企业安全生产需要的安全投入，并纳入经费预算，且有效实施。

⑤设立与企业相符的安全机构，按比例配备符合要求的安全管理人员。

⑥督促、检查本单位的安全生产工作，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。

⑦定期主持召开安全生产例会，协调解决安全生产工作中的重大问题。

⑧组织制定并实施本单位事故应急救援预案，并每年组织一次演习。

⑨及时、如实报告本单位的生产安全事故，积极配合事故调查、依法进行事故处理。

⑩接受工会的监督，支持工会开展安全生产监督检查，认真研究解决工会提出的意见和建议。