第一篇:党委书记在公司安全生产紧急工作会议上的讲话
党委书记在公司安全生产紧急工作会议上的讲话
贯彻会议精神也好,安全生产也好,最关键是抓落实。从中央到地方,从国资委、铁道部到股份公司安全生产部署要求都很明确具体,安全生产的法规制度都很健全,各级各层的安全生产措施应该都很完备,为什么还出事故,而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够,抓落实不够。贯彻好今天的会议,希望全集团上下扑下身子,在抓落实上下功夫,在落实上见成效。
一、要在深化安全思想认识上抓落实
“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”,这些理念、这些口号虽然已深入人心,但在如何落实安全生产制度措施,确保安全;如何履行安全职责,从我做起,把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的认识还是有差距的。我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫,做到全覆盖,不留空档、不留死角、不留遗憾。深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓,防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取,反思不足;把无事当有事来对待,防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记,警钟长鸣。深刻认识确保安全生产,细节决定成败,要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上,很多时候是在阴沟里翻船。思想指导行动,认识决定工作程度。只有安全思想认识进一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生产才有保证。
二、要在安全措施的执行上抓落实
从上到下,全集团各单位安全措施都很健全,都很完备。现在缺的不是制度措施,缺的是执行力度,缺的是落实效果。这次会议以后,各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。一是态度上要严肃认真。要认认真真、老老实实执行各项安全措施,不怕麻烦,不打折扣。二是监控上要责任到位。不能敷衍塞责,不能下不为例,不能搞变通。三是领导要模范带头。执行安全措施要从领导做起。不能随意决策,不能违规指挥,不能随意干预正常的施工生产组织。
三、要在安全大检查的实施上抓落实
按照股份公司这次领导干部紧急会议部署,安全大检查要延长到6月底,集团公司延长到7月底。要按照今天的会议部署,各单位要对前一段安全大检查的情况进行认真的分析检查,安全大检查是否全覆盖达到了100%,安全隐患是否100%都查找出来了,查找出来的问题是否100%整改了,在分析检查的基础上,进一步制订推进安全大检查的措施,对安全大检查进行再部署、再动员、再深化。各单位要把安全大检查作为当前生产经营的头等大事来抓,要把握“四个提高”(全员的安全生产意识得到提高、项目标准化管理水平得到提高、工程队建设水平得到提高、企业信誉得到提高)的总体要求,抓住“两区域”(生产区、生活区)、“一制度”(安全规章制度的建设及执行力情况)的检查重点,进一步加大安全检查的力度,努力使安全大检查的过程成为夯实安全基础管理、提升安全管理水平的过程。全集团要建立领导责任制和领导责任追究制。
谁检查、谁负责、谁担责。集团公司领导已明确分工,实行“分片包干”。各单位也要把责任制和责任追究制建立起来,使安全大检查的部署要求真正落到实处。
四、要在工程队建设上抓落实
抓好施工安全,管理层是重点,作业层是关键。施工生产最终依靠作业层来完成,作业安全不过关,安全生产就是一句空话。工程队作为施工企业作业层的主力,是安全工作的基础。基础不牢,地动山摇。大量事故警示我们:一次防护失误,就有可能造成车毁人亡;一次野蛮施工,很有可能带来灭顶之灾。无数经验告诫我们:谁不重视作业层的安全管理,谁就会吃大亏。希望大家警钟长鸣,时刻以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态切实抓好作业层的安全管理。当前,全集团要按照铁道部、股份公司和集团公司工程队建设的部署要求,扎实推进工程队建设,逐步建立健全工程队的全员培训与持证上岗制度、劳务管理制度、岗位责任制度、安全质量管理制度等,不断提高工程队的安全意识、管理能力和作业水平,为现场安全控制打下良好的基础。
五、要在明确责任、追究责任上抓落实
抓好安全生产,必须明确责任、追究责任。各单位、各部门一定要把安全责任分解到岗位、落实到人,做到安全责任覆盖无盲区。要分级分岗明确领导责任、管理责任、操作责任、监管责任,构建职责明晰、科学有序的责任体系。各单位的主要领导是安全生产的第一责任人,要对本单位的安全生产负总责。分管领导负直接领导责任。要严格落实责任追究制度。今后一旦发生安全事故,没有客观理由可讲,没有解释余地可言,是谁的责任就要查处谁,不姑息迁就。发生事故苗头,也要从严追究,做到发生一起,调查一起,处理一起。在安全生产的问题上,谁都不能踩红线,谁踩了红线,谁就在砸集团的市场,谁就是集团的罪人。对于这样的人,我们不能心慈手软。希望每个员工,尤其是领导干部不要犯迷糊,不要抱侥幸心理,更不要以身试法。各级纪委要把安全生产作为效能监察的重点,对于违规违纪发生事故的要从严调查处理。
六、要在党组织作用发挥上抓落实
各级党组织要围绕生产经营中心,紧扣安全生产重点,切实发挥好服务保证作用,为企业安全生产与和谐发展保驾护航。
一是要发挥宣传教育作用。各级党组织要按照安全生产的要求,扎实有效地开展安全生产教育,增强员工的安全意识,提高员工的安全操作技能。要发挥宣传工作的优势,通过张挂安全标语、宣传画、警示牌,制作工序安全提示卡,实现安全教育的有形化、长期化,增强安全教育的效果。二是要发挥制度规范作用。要进一步完善党组织参与企业重大决策制度,参与安全生产责任制度和奖罚机制等重要安全规章制度的制订,为安全生产提供制度保障。带头和动员干部职工实施安全生产决策,落实安全生产制度措施。三是要发挥模范带头作用。要广泛开展“党员先锋岗”“党员责任区”等有针对性的安全主题活动,通过党员在安全生产中的先锋模范作用激发广大员工安全生产的主动性和积极性,带动广大员工在安全生产中遵章守纪,自觉履责。各级党组织和广大党员要充分发挥应对危机的能力,在编制安全生产预案时谋划在前,在防范和处置突发问题时冲锋在前,充分展示各级党组织和广大党员的良好形象。四是发挥领导协调作用。各级党
组织要加强对工会、共青团组织的领导,发挥群众组织在安全生产中的优势,认真开展“一法三卡”、“安全监督岗”等活动,齐抓共管确保安全。
第二篇:在全县安全生产紧急工作会议上的讲话
在全县安全生产紧急工作会议上的讲话
同志们:
今天的全县安全生产工作会议主要任务是吸取3·12特大交通事故和3·24通沟煤矿瓦斯事故的教训,传达贯彻落实彭永林市长在全市安全生产紧急视频会议上的讲话精神,进一步落实部署下一阶段的安全生产工作。全县上下要立即行动起来,严防死守,坚决遏制安全生产事故发生,确保今后不再出现重特大安全事故。下面,就当前全县安全生产工作,我强调四点意见:
一、面对极为严峻的安全生产形势,务必将安全生产责任意识入脑入心
县委、县政府历来高度重视安全生产工作,采取了一系列政策措施强化安全生产。可以说,近年来,全县安全生产形势总体稳定,但 “3·12”特大交通事故的发生破坏了这种稳定,尤其作为全国今年以来发生一次死亡人数最多的道路交通事故给我县造成了极坏的影响。同时,浑江区 “3·24”通沟煤矿瓦斯事故作为今年以来我省发生的最大一起煤矿事故,又一次给我们敲响了警钟。
通过对这几起重大事故教训的总结和前一阶段的排查,暴露出我们在安全生产和监管方面还存在一些不容忽视的漏洞和薄弱环节。
1、安全生产基础条件差。一是安全基础很薄弱。我县一些改制企业、老企业较多,安全设施设备陈旧老化,车间、厂房、库房、办公室在一栋楼内,存在“多合一”消防隐患,安全欠账严重,企业经营者对安全生产投入严重不足,对存在的各类事故隐患不能采取有效措施进行整治。二是企业人员整体素质低。通过监管部门深入企业检查发现,我县个体民营小企业较多,真正有学历、有文化的企业老板极少,特别是员工大部分来自农村,没念过几天书,安全意识不强。企业老板大部分虽然重视安全生产,但由于文化素质较低,不知如何去管理安全生产。企业各项规章制度不全,有的虽然较健全,但只落在纸上,放在抽屉里,没有发挥规章制度的作用。一些隐患习以为常,没有按规定实施日常安全检查,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的事情时有发生。这样的企业,不发生事故纯属偶然,发生事故才是必然的。
2、政府有关部门监管不到位。虽然监管部门和行业管理部门对安全生产很重视,专项检查、专项整治年年开展,但由于人员缺少,很难每户企业都检查到位,督促到位。针对以上安全生产薄弱环节,各部门要高度重视,要进行深刻反思,总结教训,充分认识到做好安全生产工作的极端重要性,要迅速把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的部署要求上来,做到“两个强化、三个坚持”,即:强化安全发展理念,强化安全生产意识;坚持安全生产工作常抓不懈,坚持安全生产警钟常敲不止,坚持安全生产这根弦常绷不松。要通过坚韧不拔、持之以恒的努力,坚决遏制重特大安全事故发生,扭转当前安全生产工作的被动局面,真正实现全县安全生产形势的稳定好转。
二、举一反三,切实抓好重点行业和重点领域的安全生产工作
第一,要重点抓好“十一个”重点行业和领域整治。一要搞好交通运输安全大检查。天气渐暖,外出旅游、走亲访友的人逐渐多起来,人流、车流相对集中,极易发生交通运输安全事故。必须落实责任,加大对交通运输安全工作的监管力度。由县公安局牵头,会同县交通运输、安监等部门组成安全检查组,重点检查运输公司、车辆、车站是否按要求落实各项安全措施;加强农村道路交通安全监管,打击载货汽车、摩托车和拖拉机等违法载人行为;进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速超员超限行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违法违规行为;继续开展危险路段的排查和治理工作,对已确定的事故“多发地段”,各有关部门要加大投入和整治力度;坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。对不符合安全要求的运输车辆,该取缔的坚决取缔,该停运的坚决停运。二要搞好公众聚集场所安全大检查。由县公安消防部门牵头,会同县住建、商务、教育、文化等相关部门组成安全检查组,重点对公众聚集场所及商住楼房的消防安全进行检查,组织力量对车站、医院、学校、商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点等人群密集场所的安全状况进行全面清查。存在事故隐患的必须立即停产停业进行整顿。集会、庆贺等群众性活动,要坚持“谁主办谁负责”的原则,制定防范安全事故方案和应急救援预案,严防发生群死群伤事故。三要搞好建筑行业安全大检查。住建和质监等相关部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临时洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。四要搞好旅游方面大检查。由县旅游局牵头,会同质监部门对游船、缆车、索道等游客运载工具和重点景区旅游设备安全情况进行专项检查,及时排除事故隐患,确保安全运行。五要搞好危险化学品、烟花爆竹及民爆器材等从业单位的安全大检查。由县安监局、公安局牵头,会同县交通运输、商务、工商、质监、经济等部门组成安全检查组,对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查,做到不留盲点、不留死角。六要搞好学校的安全大检查。学生是最没有自我防卫能力的弱势群体,我们要为孩子们负责,学生安全涉及千家万户,务必引起我们高度重视。由县教育局牵头,会同县公安局等部门组成安全检查组,重点检查学校的学生疏散通道、临时围墙、破旧厕所等危房和校舍消防通道、学生宿舍电气线路、消防设施及学校通勤车等安全状况。狭窄楼道、陡峭阶梯、人行危桥等隐患,必须尽快消除。七要搞好工业企业安全大检查。由县经济局牵头,县安监局等部门参加组成安全检查组,重点检查生产经营单位安全生产各项规章制度的落实、重大安全隐患整治和油气输储设施、压力容器、压力管道、油气交通运输等安全状况。八要着力加强森林防火工作。由县林业局牵头,会同公安等部门组成检查组,实施地毯式排查,尤其是清明节期间,要严格林区火源管理,严控野外用火,要在林区要道和景区入口设立检查站,坚决把火种堵在山下林外。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护,对林区居民点、加油站、仓储房等重要部位,要采取更加严格的防护措施,消除火灾隐患。九要加强社会福利机构安全大检查。社会福利机构是老年人居住场所,一旦发生事故,老年人行走不方便,极易造成群死群伤事故,由民政局牵头,会同消防和当地乡镇政府组成检查组,对全县社会福利机构安全进行排查。十是特种设备安全大检查。由质监局牵头,会同公安、消防组成检查组,对各大林场、贮木场使用的起重机和压力容器、压力管道进行检查检测,特别是对人参加工常压锅炉承压使用的锅炉严加排查,(这种现象万良普遍)坚决取缔。十一是加大对电站水库安全排查。目前,我县有几座水库被有关部门鉴定为三类坝,确定为病险水库。现在已春暖花开,库中的水溶化,山水一进库区,增加了库容量,水利部门要采取有效防范措施,制定应急方案,积极对上争取资金,全面落实病险库修复工作。
第二,要注重把握“三个”关键环节。针对当前安全生产的新形势、新要求,我们在安全生
产的工作思路、工作方法和工作作风上要有所创新和突破,实现安全生产由被动处理到主动防范的根本性转变。
一是在监管环节上要突出预防。抓安全生产工作,关键是过程,最终看结果,要在“预防”两个字上下功夫。一要抓住隐患排查治理这个关键。这就要求我们细致入微地做好各项具体工作,通过不断地排查发现并整治隐患。重大事故隐患整改存在一定难度是客观存在的,但过分强调客观困难就反映出我们一些单位和企业认识不到位的问题。整改责任单位、监管责任单位、督办责任单位必须按照各自职责履行整改义务。对于个别拒不按要求进行整改的企业,监管责任单位要依法责令其停产、停业整顿,绝不能让隐患酿成事故。二要做好宣传教育这个基础工作。做好安全生产工作,光靠政府和安全生产监管部门的工作是远远不够的,必须畅通渠道,依靠群众、发动全社会的力量。我们必须大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民的安全生产意识和素养,让全社会重视、支持和参与安全生产工作,营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。要发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用,对事故和违法违纪行为的查处要予以公开曝光,充分发挥警示教育作用;要进一步完善事故举报制度,将安全生产置于人民群众和社会舆论监督之下。
二是在落实环节上要突出基层监管。狠抓安全生产工作的落实,重点在基层安全生产工作是否抓得牢、抓得实。两起重大事故的发生都跟基层安全生产工作不到位有很大关系,必须下大力气重点解决安全监管人员能力不强和设施、设备匮乏问题。
三是在实施环节上要突出务实。没有扎实的工作作风,就没有安全可言,等出了事故再去找原因、找措施的做法是不可取的,最终将要受到责任的倒查。一要深入现场、深入一线。关口要前移,重心要下移。各级、各部门尤其是负有安全生产监管职责的部门必须深入基层,深入实际,深入现场,深入安全生产第一线,深入到最危险的车间、工段,对重大危险源和重大隐患要心中有数,死抓不放、一抓到底、抓出成效,要用铁的制度、铁的纪律规范安全监管行为,确保安全生产的真正落实。二要过细做工作。安全生产工作关键在于落实细节,讲究认真细致。工作安排和部署要尽可能周密,做到滴水不漏,决不能走过场。同时,要跟踪落实、及时反馈信息,把检查落实到每个环节、每个岗位。要把监督检查和专项督查工作做到严密细致,善于从细微之处及时发现重大隐患和普遍问题,采取措施及时加以整改。三要常抓不懈。要处理好短期整治和长效管理的关系,真正做到常抓不懈。要通过工作上“量”的不断积累,促成本辖区、本系统、本单位安全生产形势“质”的好转。
三、认真落实安全生产措施,建立完善安全生产监管的长效机制
第一,要严格实行安全生产目标管理。建立健全安全生产目标责任体系,强化各级安全生产责任制考核,并将安全目标完成情况作为考核各级各部门领导业绩的重要依据,坚决做到奖惩分明。严格实行安全生产“一票否决”制,凡是发生重大安全事故或多次发生安全事故的所在地党政领导、监管部门领导,一律取消当年参与评优、评先资格,在一定时期内不得晋升职务,并视情节严重程度和所负责任给予行政处分。
第二,要严格落实安全生产责任制。抓好安全生产工作,关键是落实各级各部门安全生产监管和企业安全生产责任“两大责任主体”,落实各级行政首长和企业法定代表人安全生产“两个负责制”。这里再次强调,一是落实各级政府领导责任。要在落实好“一把手负总责”的基础上,落实各相关领导的责任。各乡镇政府的领导,都负有安全生产职责,只要是领导就
应为官一任,保一方平安。二是落实各级部门监管责任。政府各部门要按照“一岗多责”的要求,既要负起行业管理职责,更要负起行业安全生产职责,一级抓好一级,层层抓好责任落实,切实解决安全监管严不起来的问题。按照属地化管理的原则,坚持“谁主管,谁负责”、“谁许可,谁负责”,严格把好安全生产市场准入关口。强化日常监督检查,狠抓执法监督,严肃查处安全生产违法违规行为,综合运用法律、行政、经济的手段,规范和改善安全生产秩序。三是落实企业主体责任。安全生产主体责任在企业。企业法人必须切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工。全县各生产经营单位要全面认真贯彻安全生产法律法规和规程标准,保障安全投入,完善安全基础,加强安全管理,自觉落实提取安全费用、风险抵押金制度和伤亡事故经济赔偿三项经济政策,加强员工四级安全生产教育培训。当前尤其要突出落实企业自身的事故隐患日常排查制度、季度统计分析台帐和重大隐患及时报告、及时治理制度,把企业的安全生产主体责任落实到关键部位。
第三,要完善突发安全生产事故应急救援体系。县安监局要组织相关部门进行调研,尽快拿出完善我县安全生产应急救援体系方案。要充分发挥武警、公安消防机构以及其它各类救护机构的作用,实行119、110、120、122联动,优化整合救护资源,形成责任明确、指挥顺畅、配合有序、反映灵敏、抢救及时、科学合理的应急救援联动体系,以便快速、高效地实施对煤矿、危险化学品、消防、交通等方面安全事故的抢险救灾,最大限度地减轻事故损失。
第四,要建立安全生产长效机制。要完善安全监管体系,建立健全有权威的安全生产综合监管机构,从职能定位、人员编制等方面,强化安全生产监管部门的综合监督、组织协调和依法查处职能,提高安全生产监管工作的权威。我建议请县人大、政协对全县安全生产工作进行不定期视察监督。同时,各行业主管部门都要成立专(兼)职的安全专门机构和安全监管人员,专门抓本行业、本系统的安全工作。要严格执行安全生产值班制度。各乡镇、各部门、各企事业单位都要安排专人昼夜值班,保证有一名领导干部在岗带班,以保证安全生产信息渠道畅通。一旦发生事故,要立即按有关规定及时报告,并迅速启动应急救援预案,把事故损失控制到最低程度。
四、严格落实安全事故责任追究制度
各乡镇政府、县直相关部门要按照各自的监管职责,认真履职,要对市委市政府和县委、县政府对安全生产工作的安排部署认真落实实施。如果哪个系统或哪个乡镇出现较大的安全生产事故,相关责任人要就地免职。县委、县政府将依据省、市、县《关于安全生产事故责任追究办法》和国家安监总局《安全生产领域违法违规违纪行为政纪处分暂行规定》,对不执行上级机关、主管部门有关安全生产决定、命令、指示的;对发现重大安全隐患,未按规定采取措施的;对发生安全事故瞒报、谎报、拖延不报的,将对有关责任人记过或记大过处分;情节严重的,给予降级或撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分。对发生较大以上事故的责任部门,除依法追究一把手和相关责任人的责任外,单位实施“一票否决”。
同志们,我们的工作千头万绪,但任务再重、事情再多、工作再忙,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不能动摇,安全生产工作时刻不能放松。我们要按照以人为本、忠诚履责、勇于负责、敢于问责的要求,全力以赴抓好安全生产工作,为全县经济大提速、社会大发展提供良好的安全生产环境。
第三篇:在公司安全生产工作会议上的讲话
在公司安全生产工作例会上的讲话
贯彻会议精神也好,安全生产也好,最关键是抓落实。安全生产的法规制度健全是必须的迫在眉睫,各级各层的安全生产措施应该完备,看看最近为什么有些企业还出事故,而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够,安全制度不切实际,照搬宣科,拿来主义,虚无主义,抓落实不够。贯彻问题没有质的要求,因此希望我们上下扑下身子,在抓落实上下功夫,在规章制度建设上下力气,在落实上见成效。安全问题没借口,少说空话,多做该做的,管好自己该管的这是真材实料。
一、要在深化安全思想认识上抓落实
“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”,这些理念、这些口号虽然已人人之详,但在如何落实安全生产制度措施,确保安全;如何履行安全职责,从我做起,把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的认识还是有差距的这是委婉点说,不客气的可以说极差。我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫,做到全覆盖,不留空档、不留死角、不留遗憾。深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓,防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取,反思不足;把无事当有事来对待,防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记,警钟长鸣。深刻认识确保安全生产,细节决定成败,要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上,很多时候是在阴沟里翻船。思想指导行动,认识决定工作程度。只有安全思想认识进一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生产才有保证。
二、要在安全措施的执行上抓落实
从上到下现在缺的不是制度措施,缺的是执行力度,缺的是落实效果。这次会议以后,各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。一是态度上要严肃认真。要认认真真、老老实实执行各项安全措施,不怕麻烦,不打折扣。二是监控上要责任到位。不能敷衍塞责,不能下不为例,不能搞变通。三是领导要模范带头。执行安全措施要从领导做起。不能随意决策,不能违规指挥,不能随意干预正常的安全生产组织等。
三、要在安全大检查的实施上抓落实
进一步制订推进安全大检查的措施,对安全大检查进行部署、动员、深化。各单位要把安全大检查作为当前生产经营的头等大事来抓,要把握“四个提高”(全员的安全生产意识得到提高、项目标准化管理水平得到提高、车间班组建设水平得到提高、企业信誉得到提高)的总体要求,抓住“两区域”(生产区、生活区)、“一制度”(安全规章制度的建设及执行力情况)的检查重点,进一步加大安全检查的力度,努力使安全大检查的过程成为夯实安全基础管理、提升安全管理水平的过程。要建立领导责任制和领导责任追究制。谁检查、谁负责、谁担责。公司领导已明确分工,实行“分片包干”。各单位也要把责任制和责任追究制建立起来,使安全大检查的部署要求真正落到实处。
四、要在车间、班组建设上抓落实
抓好安全安全生产,管理层是重点,操作层是关键。安全文明生产最终依靠操作层来完成,操作安全不过关,安全生产就是一句空话。科室,班组作为企业的主力,是安全工作的基础。基础不牢,地动山摇。大量事故警示我们:一次防护失误,就有可能造成车毁人亡;一次野蛮操作,很有可能带来灭顶之灾。无数经验告诫我们:谁不重视操作的安全管理,谁就会吃大亏。希望大家警钟长鸣,时刻以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态切实抓好安全管理。当前,安全制度和班组建设,扎实推进,逐步建立健全全员培训与持证上岗制度、岗位责任制度、安全质量管理制度等,不断提高全员的安全意识、管理能力和操作水平,为现场安全控制打下良好的基础。
五、要在明确责任、追究责任上抓落实
抓好安全生产,必须明确责任、追究责任。各单位、各部门一定要把安全责任分解到岗位、落实到人,做到安全责任覆盖无盲区。要分级分岗明确领导责任、管理责任、操作责任、监管责任,构建职责明晰、科学有序的责任体系。各单位的主要领导是安全生产的第一责任人,要对本单位的安全生产负总责。分管领导负直接领导责任。要严格落实责任追究制度。今后一旦发生安全事故,没有客观理由可讲,没有解释余地可言,是谁的责任就要查处谁,不姑息迁就。发生事故苗头,也要从严追究,做到发生一起,调查一起,处理一起。在安全生产的问题上,谁都不能踩红线,谁踩了红线,谁就在砸公司的市场,谁就是公司的罪人。对于这样的人,我们不能心慈手软。希望每个员工,尤其是领导干部不要犯迷糊,不要抱侥幸心理,更不要以身试法。各级管理人员要把安全生产作为效能当前做的重点,对于违规违纪发生事故的要从严调查处理。
六、要在安全责任主体的作用发挥上抓落实
各级安全责任主体要围绕生产经营中心,紧扣安全生产重点,切实发挥好服务保证作用,为企业安全生产与和谐发展保驾护航。一是要发挥宣传教育作用。各级安全责任主体要按照安全生产的要求,扎实有效地开展安全生产教育,增强员工的安全意识,提高员工的安全操作技能。要发挥宣传工作的优势,通过张挂安全标语、宣传画、警示牌,制作工序安全提示卡,实现安全教育的有形化、长期化,增强安全教育的效果。二是要发挥制度规范作用。要进一步完善安全责任主体的参与企业重大决策制度,参与安全生产责任制度和奖罚机制等重要安全规章制度的制订,为安全生产提供制度保障。带头和动员干部职工实施安全生产决策,落实安全生产制度措施。三是要发挥模范带头作用。要广泛开展“有针对性的安全主题活动,通过各级管理人员在安全生产中的先锋模范作用激发广大员工安全生产的主动性和积极性,带动广大员工在安全生产中遵章守纪,自觉履责。各级安全责任主体要充分发挥应对危机的能力,在编制安全生产预案时谋划在前,在防范和处置突发问题时冲锋在前,充分展示各级安全责任主体的和管理人员的良好形象。四是发挥领导协调作用。各级安全责任主体的要加强组织领导,发挥群众组织在安全生产中的优势,认真开展落实安全活动,齐抓共管确保安全。
第四篇:在公司安全生产工作会议上的讲话
认清形势
强化管理
努力开创公司安全生产工作新局面
——aaa同志在总公司安全生产工作会议上的讲话
(2014年3月25日)
同志们:
这次安全生产工作会议,主要任务是总结2013年安全生产工作情况,分析当前工作面临的新形势,安排部署2014年安全工作任务,动员公司广大干部职工提高认识,坚定信心,进一步明确任务、强化领导、落实责任、夯实基础、与时俱进,圆满完成2014年各项安全生产任务。下面我讲三个方面的问题:
一、2013年安全工作回顾
2013年是极不寻常的一年,也是公司实现大跨越、大发展的一年,经济形势异常复杂,施工任务较为繁重。公司全面贯彻各级有关安全生产工作的一系列指示精神和工作部署,在困难中开拓,在挑战中发展,较好地完成了各项安全工作任务。
2013年我们以贯彻落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》为主线,全面落实安全生产责任制,深入开展“平安工地”、“打非治违”、“安全生产月”、“消防责任落实年”、“百日攻坚战”等活动,积极推动安全生产工作的创新和发展。严
格落实安全生产责任制,实行各单位主要负责人对安全生产全面负责,其他负责人对分管业务内的安全生产具体负责的“一岗双责”制,形成了齐抓共管的目标责任体系。突出抓好安全生产专项检查,按照隐患治理工作方案,有效开展了隐患排查治理工作,通过自查、检查、督查等多种方式做到隐患排查不留死角,对重大危险源制定周密的方案,治理隐患措施得力,事故防范工作到位。不断推进安全文化建设,从广大职工抓起,明确目标和要求;以施工现场为重点,严格管理;以安全生产“五项活动”为载体,加大宣传力度。在平时的工作中坚持研究工作时研究安全,部署工作时部署安全,检查工作时检查安全,总结工作时检查安全,表彰工作时表彰安全,使安全生产扎根于广大干部职工心中。2013年,在各级领导班子的重视下,在广大干部职工的团结努力下,安全工作总体状况是好的。干部职工的安全意识有了明显的提高,各项安全措施进一步完善,落实的力度进一步加强,安全工作管理水平得到了进一步的提高。全公司范围内没有发生重大的安全责任事故。安全工作的良好局面有力的促进了工程建设的顺利进展,为公司两个文明建设营造了较好的工作环境和社会环境。
二、认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 安全生产是经济工作的重要组成部分,2014年是公司大步发展的一年,安全生产工作将迎接新的挑战。近期几个大的事故教训我们要引以为戒,党中央、国务院、省市各级政府也下
达了一系列文件,要把安全生产工作提到了一个新的高度。今年,我市将举办省运会,届时会举办各类大型活动,防破坏、防恐怖袭击也是我们今年安全工作中的重中之重。面对严峻的安全形势,我们一定要按照科学发展观的要求,进一步增强责任意识和忧患意识,以更加负责的态度、更加得力的措施、更加严格的管理,狠抓措施落实,全面做好各项工作。各级各单位和广大干部职工一定要认清形势,从讲政治、促和谐、保稳定的大局出发,充分认识当前安全生产形势的严峻性以及安全生产工作的长期性、艰巨性和重要性。
我们应该看到安全工作还存在不少薄弱环节和问题,我们始终要增强安全工作的责任感、使命感和紧迫感,坚定做好安全生产工作的信心和决心。这些不容忽视的突出问题表现在:一是安全生产基础管理水平较低,存在时紧时松的现象,有的单位安全管理流于形式,对存在的危险源和安全隐患整改监控不到位。二是有的单位领导和部分干部职工对安全生产认识还不够深刻,思想上存有麻痹和侥幸心理,调查研究少、了解情况少,重视程度不够,责任不明确,许多隐患视而不见或者整改不力。三是部门之间协调配合不力,未能形成合力,存在互相推诿、扯皮现象,有些问题“三令五申”的强调,但有的单位仍无视要求,有令不行、有禁不止、有章不循。“严不起来,落实不下去”的问题,仍然是安全管理工作必须认真解决的重要问题。
三、强化管理,进一步做好2014年安全生产工作
根据市局安全工作会议精神,今年公司安全生产工作的总体要求和工作目标是:牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全管理,认真组织实施对重要环节、重点区域的重点监管和专项整治,推进安全生产措施落实,努力提高公司本质安全水平,实现“减少危害、预防事故,各类责任事故为零”和“安全生产指标控制在上级下达的目标范围之内”的工作目标,争创交通运输建筑施工企业安全生产标准化二级达标企业,为公司实现跨越发展创造良好的环境。
下面就做好2014年安全生产工作提几点要求:
(一)提高思想认识,加强领导。
在今后的工作中,积极主动地推进“五个转变”,一是推进安全生产工作从人治向法治转变。要依法建立、健全规范,有效的安全生产机制。二是推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,管住源头。三是推进安全生产工作从集中开展专项整治逐步向规范化、经常化、制度化管理转变,着力于建立长效管理机制。四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变。五是推进安全生产从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。要提高思想认识和管理水平,使公司安全生产工作推向一个新的发展阶段。
(二)安全生产工作应当遵循的基本思路。
安全生产工作是一项长期艰巨的任务。我们要认真学习、深刻领会中央领导同志的一系列重要指示精神,进一步提高领导驾驭安全工作的能力。要认清我国安全生产工作的发展方向和总体趋势,始终保持坚定的信心和旺盛的进取精神。
根据安全生产工作的规律特点,当前和今后一个时期安全工作的基本思路应当是:“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”。“预防为主”,就是要把预防事故作为安全生产工作的主体任务,把主要精力放在落实防范措施上,把工作做在事故发生之前。“标本兼治”,就是从单位的实际出发,一方面要立足当前,通过强化各级领导责任制,开展专项整治,经常组织开展安全大检查和专项督查等现实措施,遏制事故多发势头,实现治标;另一方面要着眼长远,通过加强“双基”工作,增加安全投入,逐步改善基础条件,建立长效机制,实现治本。“综合治理”,就是要从体制、机制、投入等多方面采取措施,综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段,多管齐下形成齐抓共管的工作局面。(三)全面落实安全生产责任制。
一是要明确和落实行政正职的责任制。主要领导要确立正确的社会经济发展观和政绩观,高度重视安全生产工作,要亲自研究部署涉及安全生产的重大问题,并靠前指挥,切实负起安全生产第一责任人的责任,特别要注重安全机构、人员、经费、设施的“四落实”。二是领导班子成员人人都要负起相应的 安全工作责任,按照“一岗双责”的要求,抓好业务的同时,也要抓好相关的安全工作。三是坚持实行“谁主管、谁负责”,“谁审批,谁负责”的原则。四是要把责任制落实到每一个具体岗位和人员,落实到生产经营的全过程。近两年,国家逐步建立安全生产标准化管理体系,今年我们公司要争创安全生产标准化二级达标企业,希望各单位对照标准要求,将市局和公司对你们的安全生产工作责任要求,层层分解下去,并抓好组织、指导、督查和考核。
(四)落实科学发展观,坚持和完善控制指标体系。建立和实施安全生产目标指标体系,对各单位安全工作绩效进行量化考核,是落实以人为本的科学发展观的有效途径。实践证明,有没有指标体系,控制与不控制,效果大不一样。一是我们要严格按照“安全生产标准化”的要求逐条进行落实,严格控制工程施工及日常管理工作中的安全工作,认真分析安全危险源,切实落实安全应急预案。以做好2014年“安全生产标准化”达标和公司“三标一体管理体系”审核为契机,全面抓好全年各项工作。二是要层层分解,逐级签订安全责任状,把责任落实到各部门、各个基层单位及各个施工队。三是要有一套切实可行的措施,特别是在考核奖惩上,要有严格过硬的办法措施,建立激励约束机制,形成良性循环。
(五)强化安全管理基础工作
要认真执行上级下发的有关安全生产规定、制度,把安全
生产管理工作纳入到法制化轨道,推行依法管理。今年公司组织人员对安全管理制度、安全操作规程、安全应急预案进行了修订完善,各单位要认真贯彻落实,抓好干部职工的教育培训,做好各项安全生产基础工作。要不断健全以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度,定期召开安全例会,定期进行安全隐患检查整改,完善内业资料管理等各项制度。各单位主要领导要真正履行安全生产第一责任人的职责,分管领导要真正履行安全生产主要责任人的职责。不断健全安全工作机构,保证人员、职责、资金到位。特别是关键位置要舍得投入,如变压器、拌和站、沥青库、油库的安全应特别做好防范措施,及时进行维护维修。要集中力量抓好安全防范,提高综合防范能力;要把安全管理关口前移,从“零”开始,扎扎实实抓好每一个环节,深入实际,在一线监管和乘座车辆的管理中,安全工作要保持“零”距离。安全工作不能“雾里看花”,必须坚持检查监督在一线,解决问题在一线。只有在一线调查研究,才能发现安全工作的特点和规律,才能增强工作的针对性和有效性。
(六)突出抓好行车安全。
行车安全问题一直是我们安全工作的一个难点和重点。总公司目前有各种机动车辆40余部,常年运行在各个施工工地,影响因素较为复杂,时刻存在着安全隐患。因此必须下大力气做好预防措施。以前在多次会议上我们都强调这个问题,今年以来,多起交通事故的发生,必须引起广大干部职工特别是全
体驾驶员的高度重视。各单位要认真执行公司车辆管理办法,对本单位车辆统一管理、统一调派、统一考核。抓好驾驶员的管理工作,严把技术素质关,严把道德素质关,加大对驾驶员的日常管理、教育、监督和考核力度。要实行对驾驶员安全行车的包保制度,除职能科室要履行好管理职责外,接受驾驶员服务的领导和用车人具有不可推卸的监管职责,发生事故后,也应受到一定程度的责任追究。在车辆使用的管理上,要压缩用车范围,缩小行驶区间,降低用车频率。尤其是领导干部要以身作则,一律实行派车单制度,坚决杜绝私自开车、胡乱换车、超速行车、酒后开车等严重危及安全的现象发生。
(七)突出抓好施工安全。
各项目经理部要进一步健全安全制度体系,成立以项目经理为主要责任人的安全施工领导机构,选配专兼职安全管理员,安全管理人员持证上岗率必须达到100%,并定期进行培训考核,不合格者坚决调离安全监管岗位。把安全管理要细化到每个作业工序。要重点抓好施工现场的管理,施工现场要严格执行《公路交通安全设施施工技术规范》,每个施工地段、平交道口、高压线下、车辆和机械出入口、拌和站等处都要设立规范醒目的安全警示牌,关键作业场合配备安全指挥员、安全疏导员。健全定期检查评比体系,施工安全检查评比要作为一项制度列入工程管理的重要内容,定期排查隐患,消灭苗头,总结经验,巩固提高,促进工地安全管理状况的不断好转。
(八)突出监督检查,完善应急保障管理。
继续加强日常安全的监督管理,以事前预防为主,制定一套切实可行的检查及考核办法,包括每月自查、季度复查、半年大检查、总检查,在检查中不放过每一个过程、每一个岗位、每一个环节,发现安全隐患,及时开具安全整改通知书并限期进行整改。同时要进一步健全安全预案,建立完善的应急保障体系,着力加强防范和应对重大安全事故的能力,一旦发生突发性事件,能够迅速反应,及时到位。
同志们,今年安全生产工作目标已经明确,关键在抓落实,让我们团结拼搏,扎实工作,与时俱进,强化管理,为圆满完成2014年安全生产工作任务而努力奋斗。
第五篇:在公司安全生产工作会议上的讲话
十六届三次职代会刚刚闭幕,在2005年各项工作刚刚开始的新时刻,集团公司及时组织召开安全生产工作会议,充分表明了安全生产在企业发展中的重要性地位。刚才,王总经理宣读了2005年1号文件,李虎山副总经理做了2004年安全工作总结,集团公司与各单位生产厂长签定了安全目标责任书,这些做法都开启了2005年安全生产工作的良好兆头,充分体现出集团公司领导对安全工作的重视,对广大职工群众职业安全、职业健康的重视。
回顾2004年的安全生产工作,值得欣慰的是,管理重心由上及下,车间、班组级安全生产基础逐步夯实;管理范围由点到面,覆盖“三大产业”及交通、餐饮等的管理体系逐步建立;管理手段由粗到细,操作更规范、标准更量化、监管更有力,监控体系、应急预案更全面;教育培训由虚到实,安全论坛、安全述职、员工安全技能评定等,有力推进了安全管理工作迈向规范化、科学化、“严细实”的进程。为通过此次会议的召开,促进集团公司安全生产管理水平全面提升,开创安全生产良好局面,结合本人多年工作经验,讲三点意见与大家共勉:
一、安全工作是实现跨越式发展的基础
2004年至2005年是长钢实现跨越式发展的关键之年。从职代会确定的生产经营、技改建设等各项指标,特别是以经济效益为中心的新的考核政策的确立来看,各级管理者如果不能及时转变思想观念,采取非常措施挖掘现有机制、设备、人员潜力,克服重重困难加速完成65吨转炉、H型钢工程建设,打赢长钢产业结构调整首场战役,长钢面临的处境将更危险、更被动。但安全是生产力,是“三大文明”协调发展的基石。生产经营、技改任务再繁重,管理头绪再繁杂,各级管理者都必须清醒地认识到,没有人身、设备、交通、消防等基础安全做保障,企业生存、跨越式发展和职工安康都将受到严峻挑战。还是那句话,一般的困难都不能将我们~,唯一能~我们的就是事故。
二、科学化、“严细实”的安全管理是实现安全生产“五为零”的根本保证
正如设备零故障完全有可能实现一样,无数实践证明,用科学的态度,用“严细实”的管理抓安全,能够实现安全生产“五为零”。
1、将科学管理贯穿安全生产始终
——科学管理重在制度建设。分析事故原因,表象看多为偶然,实质暴露的是制度和监管的缺失。随着旧区挖潜力度增大、新区建设的快速推进,覆盖新旧两区人身、设备、交通、消防、能源等系统安全空白点、潜在突发因素增多,安全生产部必须站在系统和全局高度,及时牵头制订完善覆盖所有生产区域的安全管理制度、规程,消灭制度建设空白点。
——科学管理重在提高管理者的安全素质。不懂得安全第一的管理者不是称职的管理者。做不好安全工作的管理者也不是称职的管理者。提高管理者的安全素质,必须同安全法制教育和安全责任落实相结合,将《安全生产法》贯彻落实于每一环节、每一项工作;必须严格考核,让安全责任心不强的领导从现行岗位上走开,以对职工生命高度负责的态度,践诺安全生产宗旨。
2、将标准化操作贯彻落实于每个环节
工艺流程、作业流程、操作流程等的科学化管理、标准化操作,是全世界优势企业实现安全生产的共同做法。
在此,我想把安全管理的认识与大家进行探讨一下。从开始抓安全工作有三个过程:一是粗放型抓安全,也就是实行人盯人的办法,给操作者提出具体的要求和规章制度,要求他背会,然后专人进行检查。二是建立标准化操作,坚持严细实管理。我认为我们长钢的安全管理走的就是这样一条道路,我们把它称为是科学管理,这是第二步。但更重要的是第三步,也就是系统的改进、系统的操作、系统的管理。用系统化的方法来加强改进全公司安全工作的办法。我们现在坚持的标准化操作、严细实管理是绝对不能丢的,但是仅靠这样还是无法去解决问题,只能减少伤亡事故,但是不能杜绝。通过系统思考,我认为现场管理十分重要,加强现场管理,将环境治理好,这样就能有效地制止事故的发生。其次我们要从生产工艺的改进、提高设备运转质量和提高人员素质上下功夫,按照现代化企业和现代化管理思路,与时俱进抓安全生产,将过去粗放型的管理发展到科学管理,用系统改进、系统管理的思路把长钢建成现代化企业,从根本上消灭安全生产事故。
——杜绝经验型、习惯型随意操作。什么叫不简单,能把简单的事千百遍都做对就是不简单;什么是不容易,能把大家公认的非常容易的事情认真做好就是不容易。早在一百多年前恩格斯就讲过,大工业的权威在于要求“进门者放弃一切自治”。现代化大工业生产更是如此,没有严格的安全质量控制标准,没有规范严密的岗位操作规程,没有系统全面的设备管理、工艺操作、现场管理制度等,所有的生产运行体系都会发生紊乱,职业安全、职工健康更无从谈起。
——将结果管理侧重为对“严细实”的过程控制。借助3.5系数攻关指标分解经验及5S管理理念,对安全生产薄弱环节,特别对关键要害部位、危险源辩识和分级管理等重点攻关,通过导入现场目视管理等,营造整洁明了、对错一目了然的环境,养成员工凡事认真的习惯,遵守规定的习惯,确保不论何种作业环境和条件都能按规程操作,不因人的不安全行为或物的不安全状况导致重大事故发生。
——坚持管理、培训和设备的本质安全并重。一个人的安全素质,是一个人安全知识、安全行为、安全思想的综合体现。知识、技能提高后,安全防护意识、操作准确性都会相应提高。推行标准化操作,要结合事故案例对员工进行安全教育培训;特别是高度重视跨工种、跨专业、转岗人员和入厂新职工的教育培训,不留死角;提高各级职工辨识危险源点的能力,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。特别指出的是,某种程度上,什么样的装备水平决定什么样的安全状况。设备管理、维检、业主单位要共同加大对在线设备的维检力度,通过强化设备的本质安全,切实消除设备隐患。
安全生产部要严格劳保用品进厂质量把关,纪检监察部门可介入生产经营,杜绝不合格品进厂。
3、将安全责任层层分解至每个岗位
车间、班组是安全生产的基本细胞,是确保企业生产任务完成的最基本单位。如果车间主任、班组长管理不善、责任心不强,对违章违纪听之任之,发生事故的概率将会大大增加。今年,按照层次分明、权责明确、程序严密的层次管理责任体系要求,继续将安全生产工作重心下移,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,引起各级责任人对安全工作的高度重视;建立健全安全生产管理台账,细化、量化考核标准,将安全管理融入车间、班组、个人的绩效考核之中;要继续完善安全生产监管机制,无论机构、人员怎么变,必须确保专兼职安监队伍不减、力量不削、素质不降;充分分析构成安全工作的影响因素(季节、环境、生产任务、职工个人情绪变化等),作出正确的判断和预测,科学安排各项工作,消除、预防、避免事故发生。
4、将事故整改与针对性预防严密结合 ——事故整改要执行到位。多数事故的发生,就是由于隐患整改不到位或习惯性违章没有得到及时制止所导致。如“10·31”物体打击死亡事故,“11·1”机械伤害死亡事故。在“我要安全”、“我会安全”尚未成为员工职业生涯追求基本理念的情况下,必须用看似无情的管理限制人性中的惰性蔓延,加大日常安全标准化、“严细实”的监管力度,按照“四不放过”原则对事故进行责任追究,确保各层面员工都能按安全运行体系标准工作。
——针对性预防要严抓严管。从安全经济学的角度看,事故预防的投入产出比要高于事后惩戒的投入产出比。安全工作重心必须立足事前预防,将检查重点放到安全制度责任是否落实、措施是否到位、应急求援和处置预案是否建立完善;对影响生产的重要设备、工艺设施和能源介质管网,是否设立安全警示标志和有效防护设施;在施工建设中,是否对水、电管网重大危险源点进行安全评价,编制安全特护措施,进行安全技术交底,是否建立预警系统专项防护等。
三、创造条件,优化环境,实现安全生产向保障职业健康转变
控制事故只是安全生产的起码要求,关爱生命、关注安全才是安全生产的出发点和最终归宿。任何一种工作环境,都存在着影响员工健康和安全的大大小小的危险源。职业健康安全体系的运行,就是为了建立预防为主、持续改进的管理模式,消除、控制危险源点,使职业健康管理成为企业管理的一部分,达到维护职工安全与健康,提升企业凝聚力和竞争力的目的。目前,世界发达国家都在强调以职业健康为主的安全管理,虽然我们距职业健康为主的安全生产还有一定的距离,但作为安全生产的较高境界,我仍希望通过建立健全各层面安全生产自我管理、自我约束、自我提高机制,构建具有长钢特色的安全管理体系,预防工亡事故、职业病及其他损失,使生产经营始终处于安全受控状况,使职工群众的生命健康得到实实在在的保障。