南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法

第一篇：南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法

南通市安全生产年度目标考核和奖罚办法

为进一步贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，强化安全生产目标管理，落实安全生产责任制，根据《江苏省安全生产年度目标考核和奖罚办法》，制定本办法。

一、考核内容

根据市政府下达的安全生产事故控制分解指标及市政府与各县（市）、区政府（管委会）签订的《安全生产监督管理责任书》和市有关部门向市政府递交的《安全生产责任保证书》，分别制定县（市）、区政府（管委会）、主管部门、生产经营单位年度安全生产目标考核细则。

二、考核办法

（一）对市政府下达的安全生产考核指标实行跟踪检查和监督考核，按季向社会公布结果。其中，亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率和道路交通万车死亡率等三项相对控制指标，每年统计公布一次。

（二）对各县（市）区、市有关部门（单位）及部省属企业的考核，由市安委办组织；对部省属企业以外的重点生产经营单位的考核，由各县（市）区安委会办公室组织；对各地推荐表彰的先进单位，由市安委会办公室组织抽查。

（三）目标考核采用季度自查、半年抽查、年终考评相结合的办法。

1.季度自查。被考核单位每季度组织自查，查找并解决本地区、本行业、本单位安全生产工作中存在的问题。

2.半年抽查。市及县（市）区安委会办公室组织年中抽查，通报抽查情况。

3.年终考评。年底前，在被考核单位对照考核细则进行自查自评的基础上，组织年终考评。

（四）考核评分采用扣分制，满分1000分，每个项目扣分至该项目标准分扣完为止。

（五）市安委会办公室在考核结束后10个工作日内向市政府报告考核情况，经市政府同意后，书面通知被考核单位，并抄送市委及被考核单位的同级党委（党组）、人大常委会，或按照干部管理权限通报被考核单位的上级主管部门。

三、奖罚办法

（一）得分在700分以上（含700分）的为合格单位，700分以下的为不合格单位。对得分在900分以上（含900分）的，择优评选安全生产工作先进单位，由市政府进行表彰。县（市）区、市有关部门（单位）、重点生产经营单位的表彰比例分别为30%、10%、5%.（二）对在安全生产监察、安全生产创新和抢险救灾等方面做出显著成绩的先进个人，由市政府给予表彰奖励（奖励办法由市安委会办公室另行制定，经市政府同意后实施），经费列入部门预

（三）对不合格单位及发生重特大事故的单位，按照有关规定予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

四、组织实施

安全生产目标考核工作在市安委会领导下，由市安委会办公室负责组织实施。

市安监局二○○六年四月

附件1：南通市安全生产年度目标考核细则

（一）考核对象县（市）、区政府（管委会）、主管部门

项目 考 核 内 容 标准分 检查方式 计分办法 得分

一、安全生产控制指标完成情况（300分）

1.辖区内层层下达安全生产控制指标和建立目标考核体系。60分。

查台帐资料 少一家扣10分，扣完为止。

2.全年各类事故死亡人数控制在市政府下达的指标以内。60分。

查伤亡事故统计表。超过1人扣10分，扣完为止。

3.全年工矿商贸企业死亡人数控制在市政府下达的指标以内。60分。

查伤亡事故统计表 超过1人扣10分，扣完为止

4.全年消防火灾死亡人数控制在市政府下达的指标以内。60分。

查伤亡事故统计表。超过1人扣10分，扣完为止

5.全年道路交通死亡人数控制在市政府下达的指标以内。60分。

查伤亡事故统计表 超过1人扣10分，扣完为止

6.遏制重大死亡事故发生，杜绝特大死亡事故。

查伤亡事故统计表 特大责任事故且负有监管责任的，每发生一起扣300分；重大事故且负有监管责任的，每发生一起扣150分。

二、安全生产工作部署和落实情况（80分）

1.贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策以及省委、省政府有关指示和会议精神情况；国务院、省政府两个《决定》贯彻落实情况；全国、全省、全市安全生产电视电话会议及有关紧急会议后，及时贯彻落实。20分。

查有关资料。一次落实不到位扣5分。

2.坚持安全生产例会制度，县（市）、区政府每季度召开一次安全生产专题会议。20分。查会议记录。全年不得少于4次，少一次扣10分。

3.实行行政正职安全生产年度报告制度，并通过一定形式予以公布。20分。

查书面汇报材料及公布实施情况。未实行或无书面汇报材料扣20分，未公布扣10分。

4.把安全生产作为干部考核的重要内容，实行年度评优“一票否决制”。20分。

查相关文件资料 未实行的扣20分。

三、安全生产责任制落实情况（60分）

1.政府各分管领导和各职能部门的安全生产责任制明确，安全生产目标层层分解到基层，并制定措施加以落实。30分。

查安全生产监督管理责任书等文件资料。未制定政府各分管领导和各职能部门安全生产责任制扣20分；安全生产责任书未签订到乡镇（街道）扣10分；目标、责任和措施不明确酌情扣分。

2.认真落实责任追究制和奖罚措施。30分。

查相关文件。无责任追究制和奖罚措施扣10分；内容不完善扣10分；一次贯彻落实不到位扣10分。

四、专项整治工作情况（60分）

1.制定专项整治工作方案、整治计划、整治措施和时间表；专项整治工作会议全年不少于3次。30分。

查专项整治工作方案和实施进展情况。未按要求部署扣30分；无方案扣20分；目标不明确扣10分；整治措施不到位扣10分；专项整治专题工作会议少一次扣20分。

2.专项整治项目目标完成情况。30分。

对照整治项目目标考核完成情况。有一项整治未按要求完成扣20分。

五、安监机构和安全生产经费落实情况（140分）

1.安全生产监督管理机构“六到位”情况。（编制到位、领导到位、内设机构及人员到位、办公地点到位、经费和车辆到位、工作到位）。20分。

实地调查询问、查有关文件资料。“六到位”中一项不到位扣10分。

2.组建乡镇（街道）安全监管机构（站、所）；乡镇（街道）安监机构和人员、经费、设施设备落实到位；村（居）委会明确专人负责安全生产工作。50分。

到重点乡镇（街道）、村（居）委会现场检查。未按规定配备安全监管人员或安全监管机构，每发现一处扣20分；安全监管力量配备不足或村（居）委会未明确专人负责的，每发现一处扣10分。

3.生产经营单位按照法律、法规要求配有足够的安全生产监管人员。30分。

到有关生产经营单位现场检查。未按《安全生产法》第19条规定，配备专职、兼职安全监管

人员的，发现一处扣10分。

4.政府设立的安全生产专项经费使用和落实情况。30分。

查阅有关资料。未设立的扣20分；未实施专款专用扣10分。

5.政府出台政策，促使高危行业安全生产专项经费的提取、使用和落实情况。10分。

查有关文件，到高危企业现场检查。未提取的扣10分；未实施专款专用扣5分。

六、安全生产基础工作（180分）

1.乡镇（街道）安全达标情况、安全乡镇建设情况、平安农机乡镇建设情况。70分。

对照乡镇（街道）安全达标考核验收情况表检查。乡镇达标率低于96%的，扣30分；安全乡镇未达到50%的，扣30分；平安农机乡镇未达到60%的，扣20分。

2.建设项目（工程）安全预评价和“三同时”审查开展情况。40分。

现场抽查有关建设项目，查阅相关资料。未按规定进行安全预评价和“三同时”审查的，每发现一项扣10分。

3.重大危险源普查及评估、监控实施情况。40分。

现场检查及查有关资料。重大危险源未普查到位扣20分；未登记、上报扣10分；实施面低于90%扣10分。

4.建立事故隐患普查档案，制定隐患治理方案，措施到位，资金落实，责任明确。30分。查隐患情况档案和整改报告书，检查现场。未建立隐患普查档案扣30分；有1个重大隐患未及时整改或未落实防范措施扣10分；责任不明确扣10分。

七、安全生产教育培训和宣传情况（100分）

1.扎实开展安全生产教育培训工作，大力推行电视安全知识培训，做到经费、培训工作、培训人员“三落实”。企业主要负责人和安全管理人员持证上岗；特种作业人员持证率达到100%，40分。

查企业安全生产教育培训资质证件；检查教育培训台账；现场抽查。特种作业人员持证上岗率100%，发现1人扣5分；企业法人代表、分管安全负责人、专业安全管理人员未按规定取得上岗资质证书，每发现一起分别扣5分。抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的扣10分。电视安全教育人数未达到要求扣30分。

2.安全生产法律、法规、标准宣传普及情况，《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》宣传贯彻情况。30分。

查阅有关工作通知、会议、记录、总结、资料等。未开展《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》、《江苏省安全生产条例》宣传贯彻活动每项扣10分； 开展不到位扣10分。

3.“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动开展情况。30分。

查阅有关工作通知、总结材料等。“安全生产月”、“安康杯”活动无计划、总结扣10分；活动内容缺乏针对性、效果不明显各扣10分。

八、应急救援预案制定及事故处理情况（80分）

1.制定重特大事故应急预案和建立应急救援体系（或建立应急救援组织和救援队伍）。按责任书要求组建水上搜救中心，落实人员、经费和必要的装备，并开展应急搜救演练。20分。

查有关应急预案和救援方案。抽查重点单位应急预案制定及演练情况。未制定应急救援预案（或未指定应急救援人员）扣20分；未演练扣10分。未按要求组建水上搜救中心扣20分；未演练扣10分。

2.生产经营单位事故应急预案制定情况。20分。

到有关生产经营单位现场检查。生产经营单位事故应急预案每发现一家未制定扣10分。

3.事故处理情况。发生重大事故时，主要领导按规定及时赶赴现场，按“四不放过”原则调查处理。20分。

查有关事故处理及结案报告，现场询问。发生重大事故，主要领导未到现场组织处理，一次扣20分；事故未能及时处理结案每次扣20分；现场询问发现未按“四不放过”原则处理，一次扣20分。

4.事故快报及事故统计报送情况。20分。

查事故快报及事故统计报表。

事故快报及事故统计未按《江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定》和《江苏省安全生产信息调度和事故统计业务规范（暂行）》等文件规定上报的，发现一次扣20分。

合 计 1000分

注：南通市安全生产工作年度目标考核细则

（一）的考核对象为：各县（市）、区人民政府、市经济技术开发区管委会。

附件2：南通市安全生产年度目标考核细则

（二）考核对象生产经营单位

项目 考 核 内 容 标准分 检查方式 计分办法 得分

一、安全生产控制指标完成情况（200分）

1.层层下达安全生产控制指标和建立目标考核体系。100分。

查台帐资料 少一家扣10分，扣完为止。

2.安全生产事故死亡人数在控制指标以内。100分。

查伤亡事故统计表。超过1人扣10分，超过上一年度扣20分，扣完为止。

3.遏制重大死亡事故发生，杜绝特大死亡事故。查伤亡事故统计表，特大责任事故且负有监管责任的，每发生一起扣300分；重大事故且负有监管责任的，每发生一起扣150分。

二、安全生产工作部署和落实情况（100分）

1.及时贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议及有关紧急会议精神。50分。查有关资料。一次不落实扣20分，10天以内未贯彻，发现一次扣10分。

2.坚持安全生产例会制度，每季度召开一次安全生产专题会议。30分。

查会议记录。全年不得少于4次，少一次扣10分。

3.把安全生产作为干部考核的重要内容，实行年度评优“一票否决制”。20分。

查相关文件资料 未实行的扣20分。

三、安全生产责任制落实情况（60分）

1.单位领导和各职能部门的安全生产责任制明确，并制定措施加以落实。30分。

查安全生产监督管理责任书等文件资料。未制定各职能部门安全生产责任制不得分；安全生产责任书未签订到基层扣10分；目标、责任和措施不明确扣10分。

2.认真落实责任追究制和奖罚措施。30分。

查相关文件。无责任追究制和奖罚措施扣10分；内容不完善扣10分；一次贯彻落实不到位扣10分。

四、专项整治工作情况（70分）

1.制定专项整治工作方案、整治计划、整治措施和时间表；专项整治工作会议全年不少于3次。40分。

查专项整治工作方案和实施进展情况。未按要求部署不得分；无方案扣20分；目标不明确扣10分；整治措施不到位扣10分；专项整治专题工作会议少一次扣20分。

2.专项整治项目目标完成情况。30分。

对照整治项目目标考核完成情况。未按要求完成不得分。

五、安全生产基础工作（200分）

1.认真履行安全生产工作职责，依照有关法律法规和市各有关部门安全生产工作职责，对职责范围内的安全生产工作及所属企事业单位的安全生产实施监督管理。50分。

查有关资料。未认真履行安全生产工作职责，对职责范围内的安全生产工作及所属企事业单位的安全生产未实施监督管理，发现一次扣10分。

2.建设项目（工程）安全预评价和“三同时”审查开展情况。40分。

现场抽查有关建设项目，查阅相关资料。未按规定进行安全预评价和“三同时”审查的，每发现一项扣10分。

3.重大危险源普查及评估、监控实施情况。60分。

现场检查及查有关资料。未开展重大危险源普查不得分，未普查到位扣40分；未登记、上报扣20分；未落实监控措施扣20分。

4.建立事故隐患普查档案，制定隐患治理方案，措施到位，资金落实，责任明确。50分。查隐患情况档案和整改报告书，检查现场。未建立隐患普查档案扣30分；有1个重大隐患未及时整改或未落实防范措施扣10分；责任不明确扣10分；重大事故隐患整改率低于100%，扣10分。

六、安全生产教育培训和宣传情况（120分）

1.扎实开展安全生产教育培训工作，做到经费、培训工作、培训人员“三落实”。企业主要负责人和安全管理人员持证上岗；特种作业人员持证率达到100%。30分。

检查教育培训台账；现场抽查企业安全生产教育培训资质证件。特种作业人员持证上岗率100%，每发现1人扣5分；企业法人代表、分管安全负责人、专业安全管理人员未按规定取得上岗资质证书，每发现一起分别扣5分。抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的扣10分。

2.积极开展安全生产法律、法规、标准的宣传普及。50分。

查阅有关工作通知、会议记录、计划总结等有关资料。未制定方案不得分，未按方案开展的酌情扣分。

3.“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动开展情况。40分。

查阅有关工作通知、总结材料等。“安全生产月”、“安康杯”活动无计划、总结扣20分；活动内容缺乏针对性、效果不明显各扣10分。

七、应急救援预案制定及事故处理情况（150分）

1.建立应急救援体系（或建立应急救援组织和救援队伍），并开展应急救援演练。50分。抽查重点单位应急预案制定及演练情况。未建立应急救援体系（或未指定应急救援人员）扣50分；未演练扣20分。

2.所属企（事）业单位事故应急预案制定情况。30分。

到有关生产经营单位现场检查。所属企（事）业单位事故应急预案每发现一家未制定扣20分。

3.事故处理情况。发生重大事故时，主要领导按规定及时赶赴现场，按“四不放过”原则调查处理。30分。

查有关事故处理及结案报告，现场询问。发生重大事故，主要领导未到现场组织处理，一次扣20分；事故未能及时处理结案每次扣20分；现场询问发现未按“四不放过”原则处理，一次扣20分。

4.事故快报及事故统计报送情况。40分。

查事故快报及事故统计报表。事故快报及事故统计未按《江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定》和《江苏省安全生产信息调度和事故统计业务规范（暂行）》等文件规定上报的，发现一次扣20分。

八、市政府安委会综合考评（100分）

1.按要求开展或参加各类全市性安全活动。40分。

查有关资料

1、未按要求参加，缺一次扣10分。

2.按要求及时向市安委会、安委办报送相关的材料和信息。30分。

查有关资料

2、相关材料和信息未报送缺一次扣10分，迟报一次扣5分。

3.按要求及时查处人民群众的举报和来信、来访的情况。30分。

查有关资料

3、对交办的信访案件、隐患举报查处情况缺一次扣10分，迟报一次扣5分。合 计 1000分

第二篇：2012安全生产奖罚办法

安全生产奖罚办法

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产责任制，达到安全生产的目的。根据《中华人民共和国安全生产法》及省局《安全生产奖罚办法》，结合我队的安全实际情况，制定本办法。

第二条 单位行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全责。各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。

第三条 考核单位：各部门、各经济实体、业务经营个人。

第二章 奖则

一、职工的奖励

1在安全技术、地质勘探等方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的；

2认真贯彻单位的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；

3制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

4遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。

5及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。6发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生 命和国家财产免受或减少损失的；

7积极参加单位的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进班组、个人；

奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

二、对各下属部门、各经济实体、业务经营个人等的奖励

1、以经营业绩考核结果为依据，全面完成或超额完成与队签订的经济责任目标。达到安全生产管理目标。

2、不发生工伤死亡事故。不发生重伤事故、火灾事故，轻伤率小于1.5‰。

3、财产损失事故不突破指标，小于1500元。

4、设备完好率达到90%以上，做到无带病运转设备。

5、在安全生产检查中情况较好，发现事故隐患及时整改，无重大事故隐患。

6、严格执行局《安全生产管理办法》、《安全生产奖罚办法》，落实《浙江煤炭地质局勘探二队安全生产责任制》等有关规定，按时上报安全生产有关工作情况。

7、次年元月5日前进行安全生产书面总结报队安全生产委员会。

三、对队安全监管人员的奖励

1、以经营业绩考核结果为依据，全面完成或超额完成经济责任目标。达到安全生产管理目标。

2、不发生工伤死亡事故。不发生重伤事故、火灾事故，轻伤率 小于1.5‰。

3、无一次经济损失2万元以上的设备、工具、及生产材料损坏或丢失的责任事故。全年累计责任事故经济损失不超过3万元。

4、无一次经济损失10000元以上的主要责任在对方的交通事故，无一次经济损失在5000元以上负主要责任的交通事故。

5、严格执行局《安全生产管理办法》、《安全生产奖罚办法》，落实《浙江煤炭地质局勘探二队安全生产责任制》等有关规定，按时上报安全生产有关报表及工作计划、要点、总结。

全队符合上述条件时，奖励队长（安全生产第一责任者）3000元，分管安全生产工作的副队长2500元，专（兼）安全员2000元，其它安委会人员1500元。

第三章 罚则

根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚。

一、职工惩罚的范围：

1违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。2违章违纪，情节严重，性质恶劣者。3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

4事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。5对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。6对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。8发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。

二、职工惩罚办法：

1根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。

2经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。

3行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。

4性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。

三、对各下属部门、各经济实体、业务经营个人等的处罚。

1、实行安全生产一票否决制，凡发生重大伤亡事故的部门，对事故单位和事故责任者由当地政府按有关规定处理。扣除全部的安全保证金外，根据事故经济损失情况对部门、负责人及有关人员处以300-2000元的罚款，部门和部门的第一责任人、事故直接责任人当年不得获取先进称号。

2、各安全生产管理目标超标的单位，除扣除全部的安全生产保证外，单位的第一负责人当年不得获取先进称号。

3、队安全委员会于每年的年初对上一各部门的安全生产情况按照《浙江煤炭地质局勘探二队安全生产管理目标考核办法》进行考核，并按考核扣分相同的百分比扣罚保证金。

4、各单位不得隐瞒事故弄虚作假。否则，一经查出，将取消奖 励，并对部门的第一责任人予以罚款。

四、对队安全监管人员的处罚。

1、凡发生重大的安全责任事故，对队安全生产第一责任人予以1000-2000元的罚款，分管安全生产工作的副职罚款800-1600元，队专（兼）职安全员予以500-1000元的罚款，其它安委会成员300-600元。

2.若本队安全生产管理目标超过局的有关规定时，队安全生产第一责任人及队专（兼）职安全人员当年不得获取先进称号。

第四章 附则

第一条 本办法由队安全委员会负责解释。第三条 本办法从2012年1月1日起执行。

第三篇：安全生产奖罚办法

安全生产奖罚办法

为了严格执行供电企业安全生产方面的法律法规，为我局安全生产创造良好氛围，为了褒奖对安全生产有功人员,处罚违章、违规人员，开拓供电企业安全生产新局面，特制定安全生产奖罚办法。

一、安全生产奖励规定

1、特殊贡献奖

奖励在安全生产中做出突出贡献的集体和个人。1）、奖励条件

（1）发现严重设备缺陷和隐患，避免重大生产火灾事故、重大设备事故或设备严重损坏事故，（2）执行《电业安全工作规程》和《电力建设安全措施管理规定》及各项规章制度，制止违章指挥和违章作业，防止了人身伤亡事故。

（3）抢险救灾，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失。

（4）在安全生产工作方面做出突出贡献的先进个人、优秀班组长、优秀科长以上领导。

2）、奖励标准

（1）避免群伤、群亡、奖励2000-10000元。

（2）避免人身死亡、奖励1000-5000元。（3）避免人身重伤、奖励500-1000元。

（4）避免重大设备事故或设备严重损坏事故，奖励500-2000元。

（5）避免重大生产火灾事故，奖励500-2000元。（6）抢险救灾。防止事故扩大，减少事故损失，奖励500-1000元。

（7）在安全生产工作方面做出突出贡献的先进个人、优秀班组长、优秀科长以上领导可获得单项奖励500-2000元。

2、千次操作无差错奖 1）、奖励条件

主要奖励在操作中认真执行操作票的人员，达到千次操作无差错，出现差错重新累计。

2）、奖励标准

连续实现千次操作无差错的个人，给予奖励300元。3）、呈报形式

按局制定的“安全生产有功人员奖励审批表”逐级审核上报，公司有关科室核准，经主要领导批准后发奖。

二、安全生产处罚规定：

1、发生特大事故 1）、对事故单位的处罚

（1）职工每人下浮一级岗位工资一年。

（2）撤销“先进单位”称号以及相应的奖励，并取消各项评比活动的评比资格。

（3）挂“限期整改”牌6-12个月。2）、对事故责任者及单位领导的处罚：

（1）对主要责任者给予开除（解除劳动合同）处分。（2）对次要责任者给予开除留用察看一年处分。（3）对事故单位领导(科长、主任、所长)分别给予行政记大过或撤职处分。

2、发生重大伤亡事故、重大责任火灾、交通事故。1）、对事故单位的处罚

（1）撤销“先进单位”称号及相应奖励，取消事故单位的所有评比活动的评比资格。

（2）挂“限期整改”牌3-6个月。

（3）单位职工每人下浮一级岗位工资6个月。2）、对事故责任者及单位领导的处罚：

（1）对主要责任者给予开除（解除劳动合同）处分。（2）对次要责任者给予开除留用察看一年处分。（3）对事故单位领导(科长、主任、所长)给予撤职处分。

3、发生生产人身死亡事故 1）对事故单位的处罚

（1）死亡1-2人或3人以上重伤，单位职工每人下浮一级岗位工资3个月，内重复发生增加一倍处罚。

（2）撤消“先进单位”称号以及相应的奖励，取消事故单位本内各项评比活动的评比资格。

（3）挂“限期整改”牌2-3个月。2）、对事故责任者及单位领导处罚

（1）对主要责任者给予开除留用察看半年处罚。（2）对次要责任者给予行政记大过及以上处分，下岗6个月。

（3）对事故单位领导(科长、主任、所长)给予行政记过，若安全生产管理严重失职，予以撤职。

4、发生人身重伤事故 1）、对事故单位的处罚

（1）挂“限期整改”牌1-2个月。

（2）取消本单位的所有评比活动的资格。2）、对事故责任者及领导的处罚

（1）对主要责任者给予行政记大过处分，下浮一级岗位工资一年。

（2）对次要责任者给予行政记大过处分，下浮一级岗位工资半年。

（3）对主要领导（主任、科长、所长）及有关人员视情

节分别给予处分，下浮一级岗位工资三个月。

5、发生非生产死亡事故 1）、对事故单位的处罚

（1）挂“限期整改”牌1-2个月。

（2）取消本单位所有评比活动的资格。2）、对事故责任者及领导的处罚

（1）对主要责任者给予开除留用察看处分。

（2）对次要责任者给予行政记大过及以上处分，下岗6个月。

（3）对事故单位领导（科长、主任、所长）给予行政记过，若安全生产管理严重失职，予以撤职。

6、其它事故的处理

1）、发生送变电人为责任事故及局有关部门认定性质严重的配电事故。

（1）对事故单位取消本评比活动的评比资格。（2）对事故责任者及有关人员的处罚。

A、因违章指挥、违章作业构成设备事故、给予事故单位领导者下岗处分。

B、电气误操作事故直接责任者给予下岗处分。C、直接领导及有关人员视情节给予罚款500-1000元。2）、发生人身轻伤事故

（1）取消本单位评比活动的评比资格。（2）对事故责任者的处罚

A、对主要责任者给予行政警告处分，视情节罚款500-1000元。

B、对次要责任者视情节罚款100-500元。

C、职工因违章作业造成自己或他人受轻伤，对责任者给予下岗处罚。

3)、发生高电压（380V）进户烧毁电气设备事故（1）由于检查不到位造成零线断路烧毁电气设备 A、对主要责任者给予处分，视情节罚款100-500元。B、对次要责任者视情节罚款100-200元。（2）由于检查不到位造成变压器烧毁的事故。A、对单位第一责任者给予处分，视情节罚款100-500元。

B、对台区承包人视情节罚款100-200元。

三、违章处罚规定

1、为鼓励基层单位积极抓违章及严肃处理违章，采取以下措施：

1）各单位发现职工违章，由本单位参照本规定对违章者进行处罚，但应把处理违章情况上报安监部、生技部，对基层单位自行查处的违章个人及领导不再进行处罚。

2）每年局将所收的罚款，一次性奖励基层单位抓违章、违纪有功人员。

2、市局发现职工违章，局处罚职工所在单位领导，对违章者的处罚参照局规定标准执行，并对该单位通报批评。

3、职工在工作中半年重复发生第二次违章，给予下岗半年的处罚，下岗期间停放岗位工资和综合奖。

4、局对各所查出的违章、违纪次数及罚款，将直接影响年终评选安全生产管理先进单位资格。

四、违章罚款执行规定。【一】一般规定

1、职工在工作现场中出现违章，一个月内重复发生第二次违章，给予罚款100 元下岗一个月处罚，并停发原岗位工资和奖金；

2、现场监察人员要携带《现场安全监督卡》，检查后应签字、盖章。一个季度内发生第二次违章，给予罚款100 元。

3、班组级单位，月累计发生5次及以上违章，除对违章人员处罚外，撤消安全员职务，对该单位行政正职和直接领导给予点名批评。

4、季度内累计发生10次及以上违章，除对违章人员处罚外，还要对直接领导的工作业绩给予评议。

5、半年内累计发生15次及以上违章，除对违章人员处

罚外还要给予行政正职罚款1000-2000元。

6、领导者违章指挥处罚100元/次，情节严重的同时给予行政处分。

7、市局领导及专业部门检查发现违章，除对违章人员处罚外还对班组安全第一责任者处罚100元/人次；

8、设备存在的缺陷没有及时发现或处理，罚款50元/项。

9、检修人员或试验人员没有将所发现缺陷与运行人员交待并记入缺陷记录簿中，罚款50元/项。

10、安全生产管理人员没有按到位标准到位，罚款50元/人次。

11、现场管理人员及工作人员没按规定时间进入工作现场，罚款50元/人次。

12、工作前没有向运行单位提报工作联络单，罚款50元/次。

13、除规程规定以外的无票作业和无票操作，罚款100元/次。

14、工作票、操作票合格率达不到100%，发现一张不合格罚款50元。

15、工作票所列或工作现场所做安全措施不全、不当，罚款100元/项。

16、不按规定验电、装拆接地线，罚款100元/项。

17、工作许可人和工作负责人不按规定办理许可手续，罚款100元/次。

18、电气作业开工前不列队在现场宣读工作票，罚款30元/人次。

19、工作负责人在开工前不向工作班成员交代安全注意事项及邻近带电部位，罚款50元/项。

20、施工作业前未进行安全交底，或安全交底有代签名现象，罚款50元/项或人次。

21、安全交底后工作负责人不向工作班成员提出问题或提问回答不上，罚款30元/项或人次

22、工作前没有进行危险点分析或在工作票上写了危险点分析而实际没有进行预控分析，罚款50元/项。

23、没有必要原因造成延时开工、收工，或延时停、送电，根据情况给予责任单位或个人罚款50元/项。

24、施工项目没有施工方案、作业指导书或施工方案不符合要求，或作业人对施工方案不清楚等，罚款30元/项。

25、工作人员工作中擅自变更安全措施或将安全措施破坏，罚款50元/项。

26、工作中钻、跨越设备遮栏和作业现场的临时遮栏，罚款50元/人。

27、现场作业违反运行规程、检修规程、检修工艺导则、技术说明书等有关标准或工艺，未造成后果者罚款50元/项。

28、作业现场不按要求设置监护人或监护人不到位，罚款30元/项。

29、现场施工时攀登单柱瓷件，罚款 30元/人次。30、准备工作不充分而影响检修质量或检修工期的，罚款50元/项。

31、设备检修后，因检修质量不良，工作人员和单位管理人员验收不细，造成检修设备重复停电，罚款100元/项。

32、设备大、小修后，由于检修质量不良在保修期内因出现缺陷造成临检或事故者，罚款300元/项。

33、酒后作业，罚款100元/人次；

34、防火戒严期或施工现场存在易燃易爆品，擅自吸烟、罚款100元/份。

35、无证驾驶、客货混载、超速行使、酒后驾车、车辆带病行使等，罚款50元/项。

36、进入生产施工现场不带安全帽，罚款30元/人次。不系好安全帽带，罚款30元/人次。

37、高空作业不系安全带，罚款100元/人次。

38、高空作业，不按规定传递工具，罚款30元/件。

39、高处作业，作业人员随吊物上下，罚款50元/

项。

40、使用梯子时梯子与地面的夹角、人与梯顶的距离不符合规定，梯子放置不牢固没有专人扶持等，罚款30元/项。

41、使用安全工器具前不认真检查，罚款10元/件。

42、使用不合格的起重工具、绝缘工具，罚款10元/件。

43、低压操作不戴线手套，高压操作不戴绝缘手套，罚款50元/项。

44、作业时不按规定戴防护眼镜，罚款30元/人次。

45、使用手持电动工器具不装漏电保护器，罚款50元/次。

46、因违章作业造成设备损坏，由责任者赔偿直接经济损失。

47、因违章作业造成自己或他人受伤，对责任者罚款500元。

48、因为违章作业造成第三者受伤或设备损失，对责任者罚款500元。

49、因违章作业造成死亡事故的，企业按照国家劳动保险条例及《黑龙江企业职工死亡待遇改革办法》执行，不承担死者家属提出的超出国家标准的其他要求。

50、现场作业电工必须持有安规考试合格证、电网作业许可证，否则，处罚20元/种；无证上岗或考试不合格者罚款50元/次。

51、工作间断拆除地线，恢复地线没有履行相应手续处罚100元。

52、不按照装、拆地线顺序进行装、拆地线者处罚100元。

53、线路停电后，不作安全措施即进行工作的处罚100元。

54、施工现场随意乱接电源的处罚100元。

55、施工人员不服从监护人、工作负责人、上级检查人员的劝说而违章的给予处罚100元。

56、翻越栏杆，在运行设备上行走处罚50元/人次

57、在有可能突然下落的设备下面工作处罚30元/人次。

58、站在梯子上工作时不使用安全带处罚30元/人次。

59、工作负责人干与监护无关的工作处罚30元/次。60、虽然系了安全带，但将安全带挂在不固定的物件上处罚50元/人次。

61、挖杆坑、取土石方采取掏挖的方法进行处罚50

元/次。

62、上下基坑时攀登水平支撑或撑杆处罚30元/次。63、雷雨天气不穿绝缘靴巡视室外高压设备者，处罚30/次。

64、约时停、送电处罚100元/次。65、误登带电设备或杆塔处罚100元/次。

66、工作负责人在未接到工作许可人许可的情况下，进入现场工作的处罚50元/次。

67、监护人暂时离开作业现场，未指定临时监护人接替处罚30元/次。

68、监护人工作马大哈，不能认真监护的处罚30元/次。

69、不带工作票弃票作业处罚违章单位200元/次。70、将接地线背在肩上上杆塔处罚30元/次。71、下雨天不用带有防雨罩的绝缘杆操作电气设备的处罚30元/人次。

72、民工进入施工现场不戴安全帽者处罚工作负责人50元/人次。

73、单台配电变压器停电无工作票处罚工作负责人50元/人次。

74、杆上抄表不用安全带处罚30元/人次。

75、停电后，对停电设备不挂标示牌处罚30元/处。76、工作人员未全部下杆就拆除接地线处罚100元/次。

77、检修人员操作运行设备处罚50元/次。78、高处作业不使用工具袋，上下取物不用绳索，随意上下抛物及工具罚款50元/次。

79、进入高压室不随手关门处罚10元/次。80、在室外高压设备上工作时，四周不设围栏处罚30元/处。

81、在带电设备周围使用钢卷尺等可导电尺具进行测量处罚50元/次。

82、工作负责人不到或中途离开工作现场处罚50元/次。

83、个人安全用具未按照规定进行检查处罚20元/件。

84、工作时个人工具携带不全处罚20元/件。85、工作票未经许可，工作人员就提前进入施工现场工作或做准备工作处罚50元/人次。

86、安全工器具必须严格管理，丢失、损坏应照价赔偿，必须按期试验，存放整齐，对号入座，帐、卡、物相符，否则每件、每次罚款20元。

87、在高压室或设备区搬运长物，未放倒搬运处罚50元/件。

88、砍伐树木时攀登脆弱、枯死的树枝处罚20元/处。

89、立、拔杆和收、放、紧线无专人指挥或无统一指挥信号处罚50元/次。

90、用突然剪断导、地线的方法松线处罚50元/根。91、设备检修后不进行设备验收处罚50元/次。92、在放线跨越施工中，与临近的带电部位小于安全距离处罚50元/次。

93、不执行干部安全到位标准处罚50元/次。94、工作无计划，科、所、班擅自安排工作处罚100元/起。

95、线路停电要报计划，临时停电应电话向生技科报告，否则每次对单位负责人罚款100元。

96、白天间断工作时，工作班离开工作地点，不采取安全措施和派人看守处罚50元/次。

97、工作票填写存在严重错误处罚10元/处。98、不采取安全措施，在带电线路下方穿越放、收导线处罚100元/次。

99、工作票所列人员与现场实际参加工作的人员不符

处罚30元/人次。

100、安全带弹簧卡扣误扣在衣服上处罚50元/次。101、作业中随意从高处跳下处罚30元/次。102、挂接地线前对接地线及各接地螺丝不检查处罚50元/次。

103、工作前不向雇用民工交代安全注意事项处罚30元/次。

104、停电、验电时不戴绝缘手套处罚50元/次。105、抄表前未验电就接触计量设备处罚50元/次。106、对领导安排的工作只是服从，不考虑安全措施是否完善处罚50元/次。

107、司机和乘车人员不按规定系安全带处罚30元/人次。

108、车辆未停稳就上、下人员或车门未关好就行驶处罚30元/人次。

109、车辆装载移动或滚动物件、未采取固定措施处罚50元/次。

110、驾驶摩托车高速行驶、后乘人员不戴头盔处罚30元/人次。

【二】变电专业（其它专业参照执行）

1、交接班工作违反以下有关规定者，处罚50元/项。

1）只是口头交接，不实际检查者。

2）交接班内容不全、不细或接班者不认真听取、检查不细者。

2、不按时抄表、估算电量者，处罚50元/次。

3、设备巡视不到位，漏巡、不巡或巡视不认真，有缺陷发现不了，处罚50-元/项。

4、特殊情况下，不对设备进行特巡，处罚50 元/项。

5、变电所内二次保险没按要求进行定置摆放和使用，罚款50 元/次。

6、值班人员擅离职守、脱岗、睡觉、酗酒等，罚款100 元/人次。

7、在控制室、保护室内吃饭、吸烟，罚款50元/项。

8、接受调度命令时，不录音、不复诵、不记录，罚款50元/项。

9、倒闸操作票不进行逐级审核就执行，罚款50元/项。

10、倒闸操作前不进行模拟预演，罚款10元/项。

11、倒闸操作时监护人监护时不到位，不认真，罚款50元/项。

12、倒闸操作不执行“四对照”，罚款50元/项。

13、运行人员在操作中，不唱票、不复诵，罚款50～

200元/项。

14、不按操作顺序操作（调度临时指令除外）跳项、漏项等，罚款50元/项。

15、操作人员在操作开关时，不检查灯光、表计，罚款50元/项。

16、无故使用万能钥匙解除防误锁，罚款50元/次。

17、部分停电应设专人监护而设置或不认真进行监护的，罚款100元/次。

18、不按要求定期进行保护压板的核定或误投继电保护装置没有造成后果的，罚款50元/项。

19、各种记录填写不符合逻辑关系、不符合有关填写规定或字迹潦草等，罚款30元/种。

20、接受命令后不复诵既行操作处罚10元/相。

21、变电站防小动物意识不强处罚50元/处。

22、变电站设备区大门不上锁处罚50元/次。【三】送电专业（其它专业参照执行）

1、线路巡线人员在巡线时没带工具（望远镜、卷尺等），处罚50元/项。

2、不按周期完成巡线任务或巡线不到位没有及时发现缺陷，处罚50元/项。

3、接地线接地端不用临时接地体，缠绕其它物品上，罚款30元/次。

4、临近、交叉或平行的带电线路一回线路停电时，另一回线路不设专职监护，罚款100元/次。

5、在同杆、塔架设的多回线路上作业，不佩带与停电线路颜色一致的标志，罚款100元/次。

6、登杆作业前不按规定检查杆根、拉线、脚扣、腰绳等是否 符合要求，罚款50元/项。

7、杆上转位时脱离安全带保护，罚款100元/次。【四】配电专业（其它专业参照执行）

1、线路巡线人员在巡线时没带工具（望远镜、卷尺、记号笔等），处罚50元/项。

2、不按周期完成巡线任务或巡线不到位没有及时发现缺陷，处罚50元/处。

3、接地线接地端不用临时接地体，缠绕其它物体上，罚款30元/次。

4、临近、交叉或平行的带电线路一回线路停电时，另一回线路不设专职监护，罚款100元/次。

5、在同杆、塔架设的多回线路上作业，不佩带与停电线路颜色一致的标志，罚款100元/次。

6、登杆作业前不按规定检查杆根、拉线、脚扣、腰绳等是否符合要求，罚款50元/项。

7、杆上转位时脱离安全带保护，罚款100元/次。

8、倒闸操作票不进行逐级审核就执行，罚款50元/项。

9、倒闸操作时监护人监护不到位，不认真。罚款50元/项。

10、倒闸操作不执行“四对照”，罚款50元/项。

11、运行人员在操作中，不唱票、不复诵，罚款50元/项。

12、不按操作顺序操作（调度临时指令除外）跳项、漏项等，罚款50元/项。

13、操作人员在操作开关时，不检查开关位置，罚款50元/次。

14、停、送跌落开关不按安规规定顺序操作，罚款50元/次。

15、停、送跌落开关带负荷操作，罚款100元/次。

16、修理人员没在规定时间内到达事故现场，罚款50元/人次。

17、修理票及修理用工器具及安全用具准备不全或不合格，罚款50元/项。

18、报修电话没人接听或服务态度不好，罚款50元/人次。

19、修理值班人员擅离职守、脱岗、睡觉、酗酒等，罚款100元/人次。

20、新立电杆未夯实牢固便登杆作业处罚30元/次。

21、未采取防倾倒措施既登杆作业处罚50元/次。

22、在变压器台架上作业，未拉开二次跌落式熔断器、未将停电的高压引线接地处罚50元/次。

23、单人进行单台配电变压器停电工作处罚50元/次。

24、单人进行杆上抄表工作处罚50元/次。【五】试验专业（其它专业参照执行）

1、高压试验时不站在绝缘垫上，罚款50元/人次。

2、高压试验时不按要求设安全围栏，罚款50元/次。

3、试验前后，不用专用放电棒放电或用接地线直接放电，罚款100元/次。

4、电压互感器高压试验时，二次保险未拉开或未拆除二次接头，造成二次侧向一次侧反送电，罚款100元/次。

5、现场试验时两地呼应不当，罚款50元/次。

6、不按正确方法使用测试仪器仪表，罚款50元/次。

7、试验终止时，不拉开试验电源刀闸，罚款50元/次。

8、工作现场测试仪因管理维护不善，使测试项目不全面或测试结果不准确，罚款50元/项。

9、现场施工电源或试验电源没有按规定接线（包括直接接电源不经保险或刀闸盖损坏及未装刀闸盖），罚款50元/次。

10、试验完毕，不及时填写记录或记录填写不全，罚款50元/次。

11、试验时，随意操作运行单位的设备，罚款100元/次。

【六】计量专业（其它专业参照执行）

1、工作时将运行中的电流互感器二次回路开路，罚款100元/次。

2、工作时将运行中的电压互感器二次回路短路或接地，罚款100元/次。

3、现场校验中误触误碰其它带电设备，罚款50元/次。

4、工作中走错间隔，误动其它设备，罚款100元/次。

【七】调度专业

1、调度员未能在规定时间下达预令，罚款50元/次。

2、事故处理外，调度员无票下令，罚款100元/次。

3、调度员下达调度命令时，跳项、漏项、并项、后加项，罚款50元/项。

4、重大操作，管理人员不到调度室进行第二监护，罚款50元/次。

5、调度员在未完成调度管辖的安全措施的情况下，下达许可工作的命令，罚款100元/项。

6、新设备投运，在设备参数不全、不经过相关计算的情况下盲目投运，罚款50元/次。

【八】供、变电所（其它专业参照执行）

1、线路故障引起短路跳闸，将逐月进行统计，定期考核。凡超过规定标准每次对责任人罚款30元，单位负责人15元。

2、每周必须坚持开展一次安全活动（以记录为准），缺一次对单位负责人罚款50元，不认真或内容不充实每次对单位负责人罚款20元。

3、发现有隐瞒事实不报者，对当事人和单位负责人各罚款100元。

4、每月下达的生产任务必须按时完成，一项不完成对单位负责人罚款50元。

5、线路设备的运行维护检查必须按照《运行规程》要求进行，坚决杜绝走过场的现象，否则发现一次对责任人罚款50元。

6、线路设备运行必须达到《运行规程》规定标准，否则发现一处对责任人罚款50元。

7、线路通道必须符合《防护规程》要求，如发现一处不符合要求对责任人罚款50元。

8、供、变电所出现无人值班时，每次对当值人均罚款100元，所长减半。

9、各种记录资料必须齐全，并按照要求认真填写，缺一种罚款20元，填写不认真每处罚款5元。

10、各种报表必须及时准确，缺一种罚款20元，不按时报送每次罚款10元，不准确每次罚款5元。

第四篇：安全生产奖罚办法

葛洲坝集团第五工程有限公司

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锦绣江东住宅小区项目部安全生产奖惩暂行办法

第一章 总则

第一条

为确保各项安全文明生产管理规章制度得以贯彻执行，切实体现“安全第一，预防为主”的原则，保障职工的安全和健康，减少和消除事故隐患，杜绝人身伤亡事故和重大经济损失事故的发生，在安全工作中做到奖罚分明。根据公司及上级有关文件精神，结合项目实际情况制订本制度。

第二条

安全奖惩制度是依据“以责论处”的原则进行的，对履行安全生产责任并在安全生产中取得成效的先进部门和个人予以表彰和奖励，成绩特别显著的予以重奖；对工作中因严重失职、违章违纪行为造成事故和损失的部门和个人给予处罚，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第三条

实行奖惩制度主要是把安全生产的思想同行政、经济手段结合起来，直接与职工的经济利益挂钩，贯彻以教育为主，惩教结合的原则，促使各级领导和广大职工积极主动的搞好安全生产工作。

第四条

奖励是以生产经营部门所管辖的项目部进行季度安全生产考评结果和实际安全生产状况，以及安全生产个人的先进事迹材料为依据；处罚是以发生伤亡、交通机械、火灾等经济损失事故的调查处理结论为依据，评比结果将由项目部审议批准。

第五条

公司财务部建立健全安全生产教育基金专项资金台账，做到专款专用，其资金来源：

1、从项目部生产总值中提取万分之一的资金作为安全教育基金的启动资金，用于安全教育和奖励。

2、在施工过程中违章违纪罚款所得金额全部纳入安全教育基金，用于安全教育和奖励。

第六条

项目部的奖金额一般控制在500-1000元之间，个人的奖金额控制在200-500元之间。

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第七条

本制度适用于锦绣江东住宅小区所辖项目部。

第二章 奖励

第八条

在“安全生产竞赛”、“安全知识竞赛”活动中取得优胜的单位或个人，由主办单位给予荣誉奖和一定的物质奖励。

第九条

在“安全生产周”、“安全生产月”、“安全生产百日无事故”和“安全卫士杯”等活动中取得优胜的单位发给奖金1000元，个人发给奖金200元。

第十条

凡在国家、省、市组织和安全检查中，被评为优秀单位或达90分以上的（凭证明）并经项目确认，可进行表彰和奖励。

第十一条

凡在上级或当地安全部门组织安全检查中，综合评分达80分以上的给予通报表扬的，公司安全委员会发给奖金500元。

第十二条

一年内，每月都按规定时间上报报表或反馈整改通知的部门奖500~1000元。

第十三条

发现重大事故隐患，及时报告和采取一定措施避免重大伤亡事故发生的有功人员，给予200~500元奖励。

第十四条 个人有以下行为之一，可给予200~300元的奖励：

1、发现重大安全事故隐患，及时报告并采取有关措施，避免事故发生的；

2、通过技术攻关等，提高或改进安全防护。

第三章 处罚

第十五条

项目发生死亡（重伤）事故（含劳务分承包方），每死一人罚款责任主管部门5万元。

第十六条

项目应从合格分承包方名单中选择劳务队伍，与之签订安全生产协议，明确双方责、权、利，对进场人员进行相关的安全教育和安全技术交底。不按规定选择劳务分承包方，造成安全事故的，对相关责任人进行处罚。

第十七条 劳务分承包方人员不服从管理，违章作业，造成安全事故的，应给予5000~20000元的处罚，情节严重的上报公司并取消合格劳务分承包资格。

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第十八条 在定期或不定期检查中，发现项目安全生产存在安全隐患，由项目经理签发《整改通知单》，按安全奖罚办法规定填写《罚款通知单》。

第十九条

各部门及施工队在收到《整改通知单》后，应定人、定时间、定措施进行整改，若不按要求整改或整改不得力的，每项整改责任人罚款200元。

第二十条

在接受业主、质监站每月安全、文明施工检查过程中，未按项目要求进行安全、文明施工管理的施工队，承担检查单位给予的全额处罚。

第二十一条 安全文明施工管理处罚

1、施工队不配合项目相关部门报送有关资料，比如队伍资质、安全施工许可证、特种作业人员证件、进场设备合格证书等，每项提供不合格或迟报一天的给予100元处罚。

2、施工队不配合项目相关部门组织工人入场教育，每次给予500元处罚。

3、施工队（班组）每周一不按时将上周班前活动记录报质安部，或填写不符合要求，每次每个班组给予100元处罚。

4、要求施工队指定专人负责所属施工区内围挡的清理和保洁工作，未指定人或指定人不负其责，给予施工队500元处罚。

5、施工队未配置专职安全员或安全员未在职岗位，未履行安全监督职责的，给予100元处罚。

6、项目部门或相关人员在巡视中发现安全隐患，下发整改通知，施工队按要求整改，每项给予100元处罚。

7、为了迎接上级或外来单位检查，项目部安排施工队在所属责任区内安全文明施工工作，施工队不配合安排人员整改，每次给予5000元处罚。

8、施工队未按要求设置休息室，或休息室未提供日常休息用具，给予施工队500元处罚。

9、施工队每天必须负责所属施工区域的卫生，利用夜间将建筑垃圾清出场外，否则每发现一次未清理给予200元处罚。

10钢筋笼加工必须挂标识牌，并按要求填写清晰，堆放按项目工程部指定位置，否则每检查发现一次不符合要求，给予200元处罚。

11、建筑材料堆放不整齐、未标名称、品种的，每一项给予施工队100元

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处罚。

12、施工队所属责任区域内按要求挂灭火器材，如未符合要求或丢失灭火器材未弥补的，每次每处给予100元处罚。

13、施工人员无故破坏安全标语、宣传栏、黑板报等，每次给予施工队100元处罚。

20、施工中未做到“四净三无”和工完后做到“四清四不见”。给予责任班组100元/次的处罚。

第二十二条

脚手架检查中存在的问题给予以下处罚：

1、施工队搭设脚手架未按施工方案进行，脚手板未满铺或脚手板满铺不严，每一项给予施工队伍200元处罚。

2、脚手架施工层外侧未设置1.2M高防护栏杆、未设18CM高的踏脚板，每一次给予施工班组500元处罚。

5、脚手架外侧不挂安全网或安全网间不严给予施工队每一次100元处罚。

6、脚手架未及时安排人员清理，有建筑垃圾每发现一次给予100元处罚。

7、未经项目技术人员同意，擅自拆除脚手架或脚手架内部分钢管，每次给予1000元处罚。

第二十三条 模板工程

1、模板工程无施工方案、计算书或方案未经审批的给予项目总工程师100元处罚，技术部主任50元处罚。

2、模板工程施工时必须按施工方案、规范进行，否则每一项给予主管工长100元处罚。

3、模板工程施工完后必须报项目主管领导、安全员验收合格后方能浇灌砼并有记录可查，否则每缺一项给予主管工长100元处罚。模板拆除前必须报主管领导审批后方能拆除，有记录可查，否则每缺一项给予主管工长100元处罚。

4、模板工程施工前工长必须对作业班组进行交底，拆除模板时必须设置警戒线，并安排专人监护，否则给予主管工长100元处罚，施工班组300元处罚。

5、模板施工时，作业面孔洞及临边必须有防护措施，垂直作业上下必须有隔离防护措施，否则每一次给予主管工长50元处罚，施工班组给予200元处罚。

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第二十四条

工程质量及进度

1、劳务公司必须认真熟悉图纸，结合建筑、结构、水、电施工平、立、剖、节点详图对图纸中存在的错、漏、碰、缺等问题进行认真校核，将图纸问题消除在施工之前。如因施工单位自身原因造成返工，工期及费用概由施工单位承担责任，并罚款500—5000元/次/处。

2、劳务公司根据会审后的图纸认真编制施工组织设计。未按照施工组织设计实施，造成工程质量、安全、工期及其它损失，概由施工单位承担责任，并罚款500—5000元/次/项。

3、劳务公司必须按照总工期要求编制详细的施工进度计划，并按照工程形象进度编制月进度计划、周进度计划，报监理、甲方审查。否则处以罚款500元/次。

4、每周工作例会，相关单位项目经理和负责人必须按时参加，如有迟到罚款50元，无故缺席者罚款200元。

5、每月对劳务公司工程完成情况进行检查，无特殊原因对未按照计划完成的，处以500—1000元罚款。

6、劳务公司必须严格按照备案制要求，做好技术资料收集、整理工作，随工程进度及时将相关资料报项目部、监理审查，如发现资料不规范、不完整。每次处以罚款200—500元。

7、劳务公司未按相关规范及要求进行施工造成质量事故，每次罚款2000—5000元以上/次，并追究其相关责任；质量事故实际损失超过5000元的，按不低于实际损失对劳务公司进行处罚。

8、施工过程中必须严格执行设计要求及施工验收规范，不得擅自变更，否则每发现一处罚款2000元，并责令其返工处理；材料为甲供的，劳务公司按返工用实际材料的1.5倍赔偿，人工费及工期延误由劳务公司承担。

9、不按时报材料计划，没有按要求抽检材料的罚款100—500元/次。

10、隐蔽工程凡未经检查认可擅自进行下道工序施工的罚款2000元，并责

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令返工。一切返工费自理。

11、劳务公司必须在自检、互检、专检合格的基础上再报请监理、甲方项目部检查。因问题较多，造成二次复检的，每次罚款500元。

12、凡进场材料、成品、半成品未报验、复试、检测合格就擅自投入使用，处以罚款500—5000元/次/批，并进行补充检验。

13、建筑材料进场，未按工程材料进场管理制度执行的，罚款1000—5000元/次/批。

14、砂浆、砼配合比必须试配，配合比计量必须准确，粗、细骨料（砂、石）必须每车过磅称量，如发现未每车过磅，该批砼强度视为不合格，并处以罚款1000—3000元/次/项。

15、砖未润湿上墙砌筑，每发现一次罚款200元/次，并责令其返工。

16、搅拌机前必须挂牌公示配合比，违者罚款500元/次。

17、非甲供材料质量验收不合格的必须立即退场，劳务公司强行使用的，每次罚款1000元，并清退不合格材料，使用不合格材料的工程必须返工重做。

18、对于砖砌体的水平灰缝砂浆饱满度：不小于80％，砌筑方法必须满足工艺要求，不能见通缝，否则每发现一处罚款100元/次。并责令其返工。

19、对砌筑工程的组砌方式、搭接方法、预留孔洞设置、马牙搓设置错误的罚款50元/次。

20、未按规范和设计要求设置拉结筋或拉结筋长度不够者，每发现一根罚款50元/次，并责令其返工。

21、砼构件内清洁未打扫干净、马牙搓灰饼未打扫干净就进行关模的50元/次。

22、砼构件浇筑时对主筋移位、弯曲、随意调整箍筋未调整复位的罚款100元/次。

23、砼构件观感质量差、截面尺寸偏差、轴线位移、漏浆、蜂窝麻面、孔洞的进行整改至合格，罚款200—2000元/次。

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24、砼构件梁、板、柱接槎、施工缝设置必须严格按照相关规范施工，否则每发现一处罚款500—1000元/次。

25、砼构件的主筋、箍筋、拉结筋及其它现浇构件的钢筋数量、规格等必须按设计要求和施工规范进行施工，否则每发现一处罚款200元/次，同时责令其返工。

26、砼构件主筋搭接长度或焊接质量不符合要求者，每发现一处罚款100元/次，并责令其返工处理。

27、钢筋制作、安装工作中出现下料长度不够、用料错误、漏筋等质量问题的，每发现一次500元/次。

28、钢筋安装中未进行保护层支垫或支垫厚度达不到设计要求的50元/次。

29、钢筋安装中锚固长度、锚固方式错误的罚款200元/次。30、钢筋绑扎漏绑、错绑的罚款50元/次。

31、钢筋的纵横间距、搭接错误的罚款100元/次。

32、砼构件须按规范要求保证其有足够强度方可拆模，拆模后必须经检查认可后方能对某些质量通病进行处理，擅自隐蔽质量通病者，每发现一次罚款200元/次，并责令其返工处理。

33、木模板在使用前须用水润湿，在关模前必须先清除残存的建筑垃圾，否则每发现一处罚款50元/次。

34、模板工程必须严格按照模板专项施工方案进行施工，否则每发现一处罚款50—500元/次。

35、抹灰质量出现平整度、垂直度、阴阳角方正、房屋开间尺寸等错误、未分遍成活的罚款，每发现一处处100元罚款。

36、外墙抹灰未作淋水试验的每处罚款500元。

37、外墙面砖粘贴不牢固、因工艺而排缝疏密不均、平整度及垂直度超标、清洗不干净等每处罚款50元。

38、施工成品保护不到位造成二次处理的每处罚款100元。

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39、其它有关的水电器材等，须按我公司指定和设计要求品牌购买。未经允许，不得擅自更换品牌、型号，一经发现罚款2000元，并责令改正。

40、漏留、错留孔洞，每处罚款200元。

41、总平排水管底部不按要求做垫层混凝土墩者，罚款2000元/处。

42、给排水管道垂直度、水平度超过国家验收规范允许偏差1.5倍者，罚款100元/处。

43、给排水管道管卡或支承件之间距离超过规范标准者，罚款50元/处。

44、卫生器具给排水口连接处漏水者，罚款200元。

45、排水管伸缩节之间距离超过规范者，罚款50元/处。

46、地漏安装不符规范要求者，罚款50元/处。

47、防漏封洞不按设计图纸要求施工造成渗漏的，罚款200元。

48、PP-R管热熔连结，必须按材料规定的温度及时间进行操作,违规者，罚款100元/次。

49、防水涂层未达设计厚度及有关要求的处罚2000元。第二十五条 “三宝”、“四口”防护检查

1、进入施工现场有一人未戴安全帽，每人每次给予50元，安全帽带未系紧的每人每次100元处罚，项目经理、管理人员违返加倍处罚。

2、高空作业未系安全带的每人每次罚款100元，安全带未按要求挂的每人每次罚款150元。不准从高空抛丢任何物体，违者罚款50元。

3、凡发现施工建筑物、构筑物的“四口”（楼梯口、电梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）没有防护或防护不严，每一处罚款100元。

4、凡发现施工中的建筑物、构筑物不按规定张挂安全网，每处（10米）罚款100~500元。

第二十六条 施工用电及机械设备

1、施工现场用电、线路不符合安全要求给予施工班组100-200罚款，电工给予50~100元，每发现一个配电箱无门、无锁、无防雨措施或措施门、锁、防雨措施不到位的每次给予施工班组100-200罚款，电工给予50~100元，每发现

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一个电闸损坏或其它金属代替熔丝给予，电工给予罚款20~100元。

2、每发现一台移动式机具或手持电动工具不装漏电保护装置的罚款50元，潜水泵不装设的罚款100元，操作人员不戴绝缘手套和不穿绝缘鞋的罚款50元/人.次。

3、特殊工种上岗操作，无操作证的罚款100元，其中50元由安排生产的负责人承担。

4、各种施工机械要完好，不准“带病”运转不准超负荷使用，违者一次罚款50~100元。

5、乙炔发生器和氧气的安全附件，都要齐全有效，并保持安全距离，违者罚款100~200元。

6、施工工程（包括构筑物）的外架，起重设备的悬臂，必须距高压输电线4~6米以外，或严格按审定后的施工方案进行防护，违者罚款100~200元，并立即停止使用直至整改合格后才能使用。

7、设备及施工用电使用前必须进行验收，否则给予动力工长每次100元处罚。

8、不准乱接、乱拆电线和将电线直接固定在铁架杆上，违者一次罚款200元，其中电工和动力工长分别罚款50元。

9、不是特殊工种人员不能随便操作机械，不准机动翻动斗车载人，违者一次罚款50元。

10、木工加工设备必须有防护罩，否则每次给予施工班组罚款100元，操作人员每人50元处罚。

第二十七条 其它

1、不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班和上高架，女工不准穿裙子上工地，违者一次罚款50元。

2、生产区域和生活区不准生火取暖和煮食，存放易燃易爆物的库房内禁止吸烟，违者罚款100元。

3、工作时间不准离开工作岗位或干私活，违者罚款100元。

4、医生诊断为不宜高空作业的人员不得参加高空作业，违者罚款50元，葛洲坝集团第五工程有限公司

安排作业的施工班组给予200元处罚。

5、不准随意搬动和拆除各种防护设施，违者一次性罚款100元，对由此发生事故的责任人将报请公安机关处理。

6、凡发现其它违章行为，检查组可作50~100元罚款。

7、忽视安全生产，不按安全生产规程组织施工，违章指挥，管理混乱，隐患严重的工地，视其现场情况罚款最高额为3000元，罚款中的5~10%由现场负责人自付。

8、项目安监部或安全领导小组检查，对现场安全管理混乱、事故隐患严重的，检查组有停产整顿的权力。

9、劳动保护用品、安全防护用品必须用合格产品，否则，发生安全事故，由劳务承包负责人及采购员负责，视其情节按有关规定处理。

10、每月报表都必须在20日前上报，如有一项不报或拖报的给予20~50元罚款。

11、管理人员发现现场有违章及安全隐患不管或隐瞒的，根据情节严重给予100~1000元的处罚。

12、接到公司、分公司、局等安全部门签发的重大隐患整改通知单逾期不改、扣压、拖延执行“重大事故隐患整改通知单”，没有积极采取措施消除隐患而发生重大伤亡事故的有关责任人视情况给予经济罚款、行政处分，赔偿损失，直到依法追究刑事责任。

13、工作严重失职、违章指挥造成重大、特大事故的对发生的因工伤亡事故隐瞒不报、虚报或拖延报告的在事故调查中，伪造或破坏现场，毁灭证据，弄虚作假的事故后不吸取教训，致使同类事故重复发生 的有关责任人员要加重处罚。

14、劳务承包管理人员工作玩忽职守，忽视安全生产，放任管理和检查，不按安全规章办事，违章指挥，造成事故或使企业遭受重大经济损失的视情节轻重给予经济罚款，行政处分，赔偿损失，直到追究刑事责任。

15、对事故责任者，经济罚款分一次性罚款，以及扣除一个季度、半年、一年的奖金；行政处罚根据情节轻重，责任大小给予警告、记过、记大过、降级、葛洲坝集团第五工程有限公司

撤职、留用察看，直到开除的处分。

16、发生工伤事故，必须按照“三不放过”的原则，进行调查处理，对造成重大事故的责任人按局事故责任人的处理有关规定进行处理。

第四章 附则

第二十八条

安全生产奖惩、考核工作由项目部安全部门牵头，以每月考评、季度积分的形式进行考核，并提出奖惩意见，由项目经理审批。

第二十九条

事故部门或个人罚款金额，从受罚部门或个人当月结算款或工资中扣除，统一纳入公司财务部门作专项安全教育基金管理，不得挪作他用。由公司安全委员会监督执行，每年对安全教育基金使用情况列出项目予以公布，做到账目清楚。

第三十条

本制度未尽事项，可根据上级有关文件参照执行。第三十一条

本制度自公布之日起执行。

第五篇：考核奖罚办法

煤矿安全质量标准化考核奖惩办法

为贯彻落实科学发展观，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全状况的根本好转，全面提升煤炭工业的整体素质，进一步将我矿建设成为安全质量标准化矿井，根据有关文件，结合我矿实际，特制定本办法。

一、安全质量标准化领导小组及职责

（一）成立安全质量标准化领导小组

成 员：矿领导、副总工程师、质标办成员、各生产职能部室科长、各生产队组主要负责人

（二）分管矿领导负责的达标项目

（三）矿安全质量标准化办公室设在质标办

二、安全质量标准化执行标准

按照鑫隆煤矿2012年安全质量标准化达标规划要求，企业形象、安全管理、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、通风、调度九个专业纳入达标规划，执行标准为山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法。

三、安全质量标准化检查管理制度

（一）实行生产干部包头包面责任制：

1．承包人执行责、权、利等同的激励机制，根据工作面的达标难度进行奖励，重奖重罚。2．承包人对所承包的工作面(专业)质量标准化工作、本质安全体系、生产现场各环节及细节管理全面进行督查，提高操作层质量标准意识、操作技能、危险源辨识、风险预控能力。

3．承包人负责每次检查的所有业务，负责上级检查的陪检工作，负责每次标准化检查问题、隐患的落实整改、复查及抽查工作。

（二）安全质量标准化检查会议：

1．矿质量标准化检查由质标办组织每月检查三次，检查时间在每月5号、15号、25号，每次检查结束后，次日召开检查会议，各单位负责人必须按时参加会议。

2．矿安全质量标准化检查人员由矿有关领导、安监、生产、动力、通风、调度等业务部室相关管理人员、主管技术员以及及其他相关人员组成。

3．安全质量标准化检查会议由质标办主持，具体安排检查要求、检查重点、注意事项、各专业分组情况及检查人员分组情况等。由矿副总工程师、矿相关领导进行补充，保证组织严密，安排到位，突出重点，查出实效。

4．被检单位负责人、技术员及各检查小组的所有人员必须按时参加，如遇有特殊情况不能参加者，必须向会议主持人请假。

3．会议时间确定为l小时，参会人员必须提前准备好自己的发言材料，做到语言精练、言简意赅，既能充分反映出所检查工作面存在的问题，又能节约时间，对准备或检查不充分，会议主持人有权终止其汇报，并进行考核。4．对于达标检查时发现的问题，各检查组组长必须参照考核标准提出处罚意见、具体的整改措施和整改日期。

6．各专业检查组必须按照“六定表”要求，跟踪落实检查出的问题，对逾期不整改的单位和个人进行考核、重罚。

7．受检单位在会议结束后，按整改期限及时安排整改工作面存在的问题，经复查人复查后，按照“六定表”的要求将整改落实情况上报矿质标办，由矿质标办和有关领导督促整改。

（三）现场检查：

1．矿副总及以上领导带班人员、重点工程跟班人员、各队组队带班人员及入井管理人员每班对各生产现场全过程进行监控，重点监督检查操作人员的操作技能、标准化标准执行情况，规程措施现场落实情况，危险源辨识、风险预控的实际情况，从基础抓起，切实提高操作人员的综合素质和安全意识，做到各项管理工作基础牢固。同时，管理人员要将各生产现场监督检查时存在的问题在矿调度会上进行通报，并跟踪落实。

2．安全质量标准化检查工作，实行动态检查，执行“谁检查、谁负责，谁打分、谁签字的原则。

3．基层各队组负责人必须安排好本队安全质量达标工作相关事宜，积极配合检查，并安排好陪检人员，携带好检查工器具。4．各专业小组必须对照标准认真检查，并做好相关记录。5．各专业检查覆盖面必须达到100％，因特殊原因出现漏检时，该 专业检查负责人必须在最短的时间内组织相关人员重新进行检查，确保不留死角。

6．各专业检查组必须现场将检查情况向受检单位当面交待清楚，以便施工单位及时落实现场存在的问题

7．各专业小组检查结束后，必须于当日将检查中存在的问题报质标办，由质标办下发安全质量标准化六定表，要求各施工单位处理。8．地测防治水与调度专业由本单位组织自查，该专业主管矿领导与质标办共同进行督察。

（四）安全质量标准化抽查：

1．各专业承包人除参加矿组织的质量标准化检查外，定期对本专业的标准化工作抽查，并进行打分评级，将问题记录在质标办设置的评分汇总表上。

2．各专业组对查出的问题及时下发隐患整改通知单，对工程质量低劣影响安全的工作面，有权停工处理，按标准化考核规定进行处罚。3．质标办负责对各专业检查小组抽查情况进行统计并考评。

五、奖惩办法

（一）考核办法：

1．不按时参加安全质量标准化检查会议，每次罚款50元，无故不参加检查会罚款100元，无故不参加现场检查罚款500元。

2．基层各区队负责人没有安排好陪检人员或没有携带检查工器具，每次罚款300元。3．各专业组检查不认真，走过场，检查结果现场反差大或发现的问题不督促整改，由质标办对该专业组根据情节进行严格考核。

我矿要按照“高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明”的“七高一文明”发展模式，自觉坚持“居安思危、科技兴安、管理强安、文化创安、依法治安、打造久安”的煤矿安全生产新理念，在全员、全方位、全过程中积极实践，严格执行奖惩办法，不断改进标准化建设工作。