2011年执法监察计划（合集）

第一篇：2011年执法监察计划

牡安监发„2011‟45号

关于印发牡丹江市安全生产监督管理局

2011年度执法工作计划的通知

各科（室），执法支队，各县（市）、区安监局：

经市安监局长办公会议研究同意，现将《牡丹江市安全生产监督管理局2011年度执法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年八月二日

主题词：安全生产执法计划通知牡丹江市安全生产监督管理局办公室2011年8月2日共印30份1

牡丹江市安全生产监督管理局

2011年度执法工作计划

为进一步落实安全生产监管职能，加强和改进安全生产行政执法检查，提升安全生产监管执法工作的计划性、针对性、有效性，根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和《黑龙江省安全监管局2011年度安全生产监管执法工作计划》，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和黑龙江省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，继续深化“安全生产年”活动，以强化企业安全生产主体责任为重点，不断加强安全监管执法力度，依法严厉打击安全生产非法违法行为，维护安全生产法制秩序，努力减少事故总量，坚决遏制重特大事故，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作标准

各执法科（室）要严格按照分级分类进行日常监管，对重点监管行业、企业要增加监察频次，非重点行业的重点企业全年也要监察到位，综合监管纳入到全年执法计划。执法过程中，各执

法科（室）之间，执法科（室）与相关职能部门、各县（市）、区局之间，要加强沟通、协调、协作，确保全年执法工作按计划完成。煤安局的执法计划另行发布。

三、直接监管执法事项

(一)直接监管重点执法内容

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、企业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；

3、作业场所职业危害防治的情况；

4、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况；

5、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

6、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况：

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

15、组织安全生产检查，及时治理生产安全事故隐患的情况； 16制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及其他高危企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

18、按照规定报告生产安全事故的情况；

19、安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的其他安全生产条件。

（二）省局重点监管的生产经营单位名单

2011年省局确定17家我市重点执法检查单位，具体安排见

附件1。对每家生产经营单位全年应至少检查一次。

四、综合监管事项

认真履行安全生产综合监管职能，加强对有关行业管理部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查，进一步落实定期通报制度、联络员会议制度、联合执法制度，加大安全生产责任考核力度，形成地方政府统一领导、安全监管部门与相关部门有效联动的合力。

以煤矿、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等行业（领域）为重点，以有效遏制重特大事故为目标，适时组织安全生产综合督查检查和重点行业（领域）安全专项整治，4至7月开展全市严厉打击安全生产非法违法生产经营、建设行为专项行动，推动重点行业（领域）企业落实安全生产主体责任。

五、工作要求

(一)认真落实安全生产监管执法计划

编制执行执法计划是加强安全监管工作的有效手段，要高度重视执法计划的落实工作，按照规定执法时限、内容、范围、方式认真组织开展执法检查。因工作原因确需对执法计划作出重大调整的，要经局长办公会议批准，并按照《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法[2010]183号）文件要求重新履行报批和备案手续。

(二)严格规范开展现场执法检查

开展行政执法检查时，应当根据执法计划的要求编制具体的现场检查方案，明确检查的单位、区域、内容、重点及方式等。

要严格按照《黑龙江省安全生产执法程序》等有关规定开展现场执法检查，严厉打击安全生产违法行为。

(三)做好执法计划总结评议考核

市局依法行政领导小组要加强对执法计划落实情况的评议考核，认真总结现场执法经验，及时查找不足，完善措施，推动安全生产监管执法工作有效开展。

附：

1、黑龙江省安全生产监督管理局2011年对我市部分企业执法检查时间安排

2、牡丹江市安全生产监督管理局2011年执法检查时间安排

第二篇：监察执法队总结计划

武乡县劳动监察执法队

2008年工作总结暨2009年工作计划

即将过去的2008年，武乡县劳动监察执法队在县委、县政府的正确领导下，在市县劳动保障部门的正确指导下，紧密围绕全县经济社会发展的总体思路，科学决策.文明执法,全面贯彻县委提出的“一三三”战略和“五大创建”活动，结合2008年全市劳动和社会保障工作目标责任书具体安排及市劳动保障局对监察工作要求，充分发挥劳动监察职能，现就全年工作情况总结如下：

一、本的主要工作成绩

（一）认真落实行政执法责任制，提高劳动保障系统的依法行政水平。针对此项工作要求，我队业已全部落实。

（二）本，我队所受理的投诉举报案件结案率达到的95％以上，完成2008年目标责任书要求。具体为接待上访群众,解决各类投诉举报案件23件,为农民工讨要工资42万元,接待人数368人，其中最为典型的劳动者上访投诉案件为：

2008年夏，发生在我县蟠洪工业园区内五矿盛盈公司与山东菏泽艺达公司因合同纠纷引发的农民工工资纠纷问题：

该纠纷，因双方签订建筑承包合同发生争执，引发农民工工资问题。山东菏泽艺达公司代表于2008年7月14日上访至县信访局，由信访局下达信访交办卡，责成县劳动局招商办协调解决。我队为依法维护劳动者的权益，尽快平息**，派出监察工作人员对该纠纷前后协调五次，不止一次亲临施工工地，调处矛盾。但由于双方互不认可，对合同所产生纠纷未达成一致。因合同纠纷需通过司法程序解决，只是由于涉及到农民工工资问题，而解决农民工工资问题，是劳动监察工作的重中之重,关乎社会和谐稳定大局。最终，结合全县经济发展大形势，依法就农民工工资问题采取采取积极稳妥的处理办法,依法予以处理，使得劳资双方的矛盾得以化解，广大劳动者的 权益得以最大程度的维护。

（三）2008年我队主动监察的企业数占所辖企业的100％，并对违法情况严重的用人单位依法进行行政处罚。

截止2008年10月31日止，共检查各类用人单位127户,涉及劳动者7345人，2008年10月31日前，我队深入开展两次执法检查行动，处理违法违规案件108起，下达令整改书108份，针对存在违规违法严重，经责令整改在规定期限内拒不整改的用人单位，我队依法进行行政处罚单位8家，案件数为8件。

（四）2008内，我县企业劳动合同签订率达到98.6％。截止2008年10月底，我县补签、续签劳动合同的用人单位达83户，职工人数5200余人，其中：国有企业26户，职工人数769人；集体企业27户，职工人数3426人；私营企业30户，职工人数1005人。通过对违法违规案件进行查处，取得了明显的效果。通过这次专项执法活动,依法下达责,从根本上进一步规范用工行为,使企业、职工对《劳动合同法》有了进一步的了解,从而增强劳动者的维权意识.(五)受我省襄汾“９〃８”特别重大尾矿库溃坝事故影响，为从源头上根治因用工管理不善，导致的安全隐患，杜绝重特大安全事故在我县的发生，我队将开展全县各级各类企业的用工情况日常巡视与重点检查,二次日常巡视与煤炭企业的重点检查。

(六)根据市局要求及具体部署，我队深入各级各类用人单位，查询相关数据同时建立全县各级各类用人单位的用工台帐,建立数据库，建立“一企一档”共计122户，此项工作正在有条不紊地深入展开。

(七)按照局机关的安排,协助配合领导逐步完善乡政劳动所的建设,从而强化乡镇、社区劳动保障平台作用，规范了各所工作方法、工作流程。为进一步提高各乡镇劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我队开办全县劳动保障工作人员法律 法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律,进一步健全全县各类企业与乡村的信息网格化管理.二、工作中存在的问题

(一)监察队伍人员执法水平有待提高.主要原因是执法人员的批次组成,文化层次有所差别,新招聘人员对工作还不太熟悉,掌握的业务知识还有所欠缺,针对此项突出问题，我队在新的一年里将继续强化学习训练，加强监察执法队员自身业务水平的锻炼，从实际工作中出发，弥补不足，克服软硬件上突出存在的问题，锐意进取、攻坚克难，进一步提升全体劳动保障监察队员的执法水平。

(二)乡镇保障所筹建工作受客观情况影响,不能全面铺开工作。

乡镇劳动保障所由于受客观条件的局限、影响，人员办公经费无法得到根本解决，工作无法全面展开，工作人员空有一腔热情，在实际工作中，不能切合实际，开展行之有效的工作，致使乡镇劳动保障工作从某种意义上讲，相对滞后。

(三)监察工作应进一步与时俱进,改进过去的老一套办法。

以前，我们的执法队员执法过程中，不注重程序，缺乏必要的执法素质、执法策略，甚至在某些执法场合中态度粗暴。2008年，针对以上存在的问题，我局及我队多次召开相关整风会议，在强调执法水平全面提升的同时，要求全体执法队员注重形象、严格执法，热情服务。使得全体队员只有明白工作目的同时，从根本上端正工作态度。

三、2009年工作计划计划

2009年，我队为进一步加大执法力度,完善用工管理,规范各类企业的用人用工行为，将拟订以下工作计划：

（一）继续建立严格的学习制度,深层次提高劳动监察队伍的执法水平和人员素质。我队将深入贯彻以周学习为单位的工作计划，从提升员工自身素质为根本出发点，不断学习、强化训练，认清形势、明确职责，从劳动者的维权要求出发，强化责任，提高工作效率，进一步提升服务意识。

（二）按照局机关的统一步骤,进一步完善乡镇所工作,逐步把用工管理的基础性工作到乡镇所,监察大队回归到本职监察执法工作中来。

针对当前办公环境、办公条件的影响，我队将力所能及，延伸自己的执法工作面，拓宽执法渠道、更大程度上维护劳动者的权益。

（三）严格按照要求，做好基础数字的统计、上报工作,落实市级领导下达的各项任务,做好高危行业的用工管理.劳动监察工作，涉及范围广、人数多、任务重，任重而道远。新的一年里，我们将继续围绕“实践科学发展观，建设社会主义和谐社会”为己任，努力完成好各项工作，为广大劳动者尽自己的一份微薄之力，我们将继续通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。对群众反映强烈的投诉举报案件，认真梳理，积极核查。

二〇〇八年十二月十八日

第三篇：执法监察范文

名词解释解释

无证采矿：未取得采矿许可证擅自采矿的；擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，擅自进入他人矿区范围内采矿的。

越界采矿：超越批准的矿区范围采矿的。

破坏性采矿：采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。违法转让探矿权、采矿权：未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的。

违法勘采：未经批准，擅自进行滚动勘探开发，边探边采或试采的。

其他勘查中违法行为：1.不按规定备案，报告有关情况拒绝接受监督检查或者弄虚作假；

2、未完成最低勘查投入；

3、已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月。

无证勘探越界勘探：未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作

其他违法行为：擅自印制或者伪造，冒用采矿许可证的。不按期缴纳《矿产资源开发登记管理办法》规定应当缴纳的费用的。不按规定办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续。

矿产资源违法行为

一、违法开采行为

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的；

(二)超越批准的矿区范围采矿的；

(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；

(四)不依法提交报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的，或者采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的；

(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的；

(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的；

(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的；

(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的；

(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求，未按照开发利用方案进行施工或者开采，未对有工业价值的共生、伴

生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施，造成资源破坏损失和浪费的；

(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的；

(十二)不参加年检或年检不合格的。

二、非法转让探矿权、采矿权的行为

(一)未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的；

(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。探矿权人不按勘查施工合同支付工程款，或以各种名义向勘查单位收取费用的，按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义，将矿产资源交由他人开采经营的，按非法转让采矿权处罚。

三、违法勘查行为

(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准勘查区域范围进行勘查工作的；

(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的；

(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的；

(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的；

(五)未完成最低勘查投入的；

(六)变更勘查单位未向登记机关备案的；

(七)已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工；

或者施工后无故停止勘查工作满6个月的；

(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的。

四、违反矿产资源储量管理的行为

(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的；

(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的；

(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的；

(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量，并提交有关报告和图件的；

(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。

五、其他违法行为

（一）非法抵押采矿权的；

（二）违法将重要矿产品运出矿区或擅自印制、伪造、倒卖矿产品准运凭单的；

（三）逾期不汇交地质资料的；

（四）伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的。

第四篇：监察执法文书（模版）

韶山市环境保护局

现场环境监察记录

受现场监察的单位：______________________________________________________________ 当事方法人代表（负责人）：_____________________联系方式：_______________________ 现场环境检察人员：_________、_________、_________ 记录人： _______________________ 其他现场人员：____________________________ 监察时间：______年____月____日____时我们是韶山市环境保护局环境监察大队的执法人员_________、_________、_________，根据《中华人民共和国环境保护法》第十四条规定，我局执法人员依法对你单位实施

现场检查。经现场勘察核实，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根据以下环保法律法规（划“√”）的相关规定，□ 1.《中华人民共和国环境保护法》□7.《中华人民共和国环境影响评价法》 □ 2.《中华人民共和国水污染防治法》□8.《建设项目环境保护管理条例》 □ 3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》□9.《医疗废物管理条例》

□ 4.《中华人民共和国大气污染防治法》□10.《排放污染物申报登记管理规定》 □ 5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》□11.《排污费征收使用管理条例》 □ 6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》□12.《无照经营查处取缔办法》

要求你单位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文书一是两份，须加盖环保部门公章，交当事人一份，存档一份。

被检查人（签字或盖章）：联系电话：

第五篇：2011执法监察工作总结[模版]

2011年环境监测站执法监察

工作总结

2011 年保靖县环境监测站在县环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我县环境保护工作的重点任务，以地表水、饮用水和城区大气常规监测为基础, 以重点污染源监测为重点，紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测。现将现阶段具体工作总结如下：

一、常规监测计划全面完成（一）继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测3个点位、3个主要项目SO2 氮氧化物，PM10的城区空气环境月报，获得成果数据634个。完成城区集中饮用水源地每月进行常规监测和酉水流域地表水质监测工作共获得成果数据2400个。另外重点企业和工业园的土壤的上半年采样监测工作已完成。(环境质量简报 在县级网站上予以公开)

（二）在我县高考期间，组织技术人员积极参加噪声巡查工作,获得监测数据50个。

二、农村连片整治项目饮用水及饮用水源地监测工作基本完成。有条不紊的进行饮用水安全监测工作。完成了农村连片整治项目中驼背，陇木洞，碗米坡，谭家和昂洞的水源地水质监测以及饮用水水质监测和地表水水质监测，并出具监测报告，受益村民饮用水

卫生合格率≥90％。

三、加强突发性污染事故和污染纠纷的应急监测

上半年对3起污染纠纷和1起酉水锰超标出应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。

建立完善了危险化学品动态管理台账，提升了对环境质量和污染源的监控能力以及环境灾害、事故的预报预警、应急处理能力

存在的问题：

我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。一些工作得不到全面的展开，部分工作进度比较慢，这些存在的问题都将有效的改进；主要是监测站技术力量还需要加强，由于缺少技术人员的问题导致许多项目开展不起来，在岗的工作人员工作量加大，从而影响了工作质量。

下一步工作重点：

1、将现在的监测月报改为简洁的环境监测简报，每月发一期；

2、加强监测管理，严格执行计量认证质量手册，规范监测程序，提高监测质量，为迎接省州三年质量保证计划检查作准备；

3、继续做好河流各个断面，水库水质常规以及城区空气质量监测工作、继续做好工业污染源监测工作，全面完成监测计划；

4、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量；

5、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群

众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。