第一篇:阳谷县林业局二0一0年安全生产实施方案
阳谷县林业局
二0一0年安全生产实施方案
为贯彻落实上级安全生产工作会议精神,进一步加强林业安全生产工作,全力打好“安全生产基层基础年”战役,严防重特大事故的发生,彻底查清在育苗基地、苗木运输防火安全隐患排查率、杜绝火灾的发生,确保苗木的有效利用,制定了安全生产实施方案。
一、工作目标
重点是对我局下属林场、苗圃安全生产隐患进行排查,彻底查清苗木防火的安全隐患,查清火源的根源,实现林业安全隐患排查率100%,隐患清除率100%,完善林业防火措施,进一步落实林业安全防火责任制,形成林业安全监察长效工作机制。
二、工作措施
1、局机关建立了安全生产领导小组,建立了以局级领导干部任组长,业务骨干为成员的安全生产长效机制。
2、印制了各种检查表,以领导小组为重点,实行定期对林场、苗圃检查验收,对在检查中发现的隐患,明确提出、限期改正。
3、推进执法、治理、教育“三项行动”,及时与林场、苗圃鉴订安全安全生产责任状,做到预防为主、防患于未然。
4、定期对林场、苗圃主要负责人、安全管理人员和电工等特种人员进行“三级教育”,持证上岗,搞好全体职工的安全生产教育。
5、在局机关开展安全生产教育,提高局机关安全意识,时刻想着安全,注意安全。
三、重点整改的范围
主要是局机关办公楼、林场、苗圃驻地。重点检查电源、电线是否老化、水源的布局情况、安全防火人员的配备、消防器材配备、通信设备等情况。
四、时间安排
坚持每季度对林场、苗圃进行检查,发现问题、及时提出、限期改正、写出汇报材料、上报存档。
二0一0年三月
第二篇:关于林业局安全生产排查实施方案
安全生产隐患排查治理工作的实施方案 各林业场、站、圃:
当前我县林业工作正值森林防火、春季造林和森林旅游等关键时刻,工作任务繁重,生产安全事故易发。为深入贯彻县委、县政府主要领导讲话精神,确保2011年林业各项安全生产目标顺利实现,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理、有效防范、坚决遏制重特大事故,最大限度的控制和减少各类事故的发生,确保全县林业安全稳定。
二、工作目标
进一步落实各级林业部门和厅直单位对安全生产的指导检查和管理职责,督促落实安全生产责任,提高安全生产水平,促进林业安全生产和谐发展。概括起来讲,就是要扭住“一套目标”,突出“五个重点”。扭住“一套目标”,就是杜绝特大事故、遏制重大事故,控制较大事故、减少一般事故,确保林业生产的安全。突出 “五个重点”,就是在全面推进安全生产整治的基础上,突出森林防火、春季造林、森林旅游等领域的集中专项整治,扎实推进打非治违,有效排除安全隐患,坚决防止发生较大以上事故。
三、排查治理方式
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察、与加强场站安全管理、与加强应急管理相结合,进一步完善隐患排查机制。建立健全隐患排查治理长效机制,做到“四个结合”:一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。二是与监管监察相结合。三是与推进场站安全标准化建设相结合。四是与加强安全生产应急管理相结合。
四、工作步骤及措施
安全隐患排查治理要贯穿各单位全年安全生产工作的始终,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)安排部署。成立以副局长李国胜为组长,森林公安局局长王正平为副组长,各场站负责人为成员的领导小组,具体负责安全隐患排查工作。从5月10日起,集中6天时间,各基层场站要认真制动工作方案,切实明确重点任务、工作责任和具体措施,务必做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。
(二)自查整改。从5月16日到5月26日,由各场站集中进行隐患排查和整改。要根据林业行业特点,按照国家标准、行业标准、作业规程和管理规范,对生产经营管理的各个环节、技术设施设备的运行状况、作业场所的生产条件进行认真排查。对查出的隐患和登记在册但尚未治理的隐
患,要落实资金、落实责任,严格按照标准要求,限期予以整改;对目前因条件限制不能治理的隐患,要落实监控措施,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
(三)集中整治。从5月26日到6月8日,各场站要在各单位自查整改基础上,进行集中督查整治。各场站林业部门和厅直各单位,要紧紧盯住森林防火、春季造林、森林旅游等重点领域、重点部位,认真组织一次“回头看”,及时发现和解决存在的问题。
(四)依法处理。从6月8日到18日,集中进行非法违法生产经营行为的处理工作。对因隐患治理不力导致发生事故的,不但要追究单位及相关责任人的责任,同时还要连带追究管理部门的监管责任以及相关人员的责任。
(五)总结提高。从6月18日到6月30日,集中进行安全生产排查整改工作总结,尤其是针对存在的突出问题和薄弱环节,健全完善工作制度,推动建立安全生产长效机制。
六、工作要求
各场站要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。生产经营单位要负起隐患排查治理的主体责任,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,按计划组织
整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。局安办对各单位隐患治理工作进行监督检查,严肃查处行政管理违反安全生产法律法规、存在重大隐患的生产经营单位,对不具备安全生产条件且难以整改到位的坚决取缔。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度,加大舆论监督和群众监督力度,形成隐患排查治理的良好氛围。
二〇一一年五月九日
第三篇:林业局2011年安全生产检查实施方案
林业局2011年安全生产工作实施方案
各乡、镇林业站,局属各单位:
为防范遏制林业生产安全事故发生,确保我县林业生产财产、生命安全,生产状况持续稳定,结合我局安全生产工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理,有效防范、坚决遏制重特大事故,最大限度地控制和减少各类事故的发生,确保全县林业安全稳定。
二、工作目标
以减少一般事故、坚决遏制较大事故、杜绝重特大事故和实现三个“零增长”为总体目标,通过继续深入开展“安全生产年”活动,进一步加强林业安全生产监管排查力度,完善安全生产机制;强化企业的主体责任,提高从业人员素质;切实解决存在的突出问题,提高涉林企业安全生产的总体水平;实现事故隐患明显减少,源头管理与防范措施进一步加强,企业安全生产条件明显改善,保持林业安全生产稳定态势。
三、活动内容及工作重点
(一)加强宣传教育,提高人员的安全素质
1.以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育活动,进一步增强全局干部职工安全发展意识和安全防范能力,要充分运用便利的条件,利用多种形式,大力宣传党和政府关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全生产法律法规、规章制度,要认真组织开展“安全生产月”等集中宣传教育活动,努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化,进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。
2.宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
3.宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;
4.完善安全生产信息发布制度,公布事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;
5.深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等集中宣传教育活动;
6.加大安全生产培训力度。举办培训班、利用企业年检、开展安全检查和上门宣传的方式,加强对林业干部职工、林业企业负责人、生产管理人员、施工人员特殊岗位人员安全教育,增强安全责任意识,要督促企业开展安全生产培训,提高安全监管、安全管理和安全操作水平。
(二)加强安全生产治理,做好事故防范。以林业生产企业等安全隐患排查治理为重点,着力解决薄弱环节和突出问题。要着重对以下行为进行严格治理:
1.安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
2.危险性较大的特种设备和锅炉、烘房、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
5.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
6.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
7.企业、单位安全隐患治理不到位的。
(三)加强监管,继续严厉打击非法违法生产经营行为
1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,对林业各类非法违法生产经营行为,特别是严重违反安全生产法律法规的六类非法违法行为,即:一是无证无照和证照不全进行生产作业活动;二是“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超限运输),以及危及公路行业安全生产的违法行为;三是蓄
意瞒报事故、隐瞒事故真相;四是抗拒安全监管执法;五是拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔指令;六是违背建设安全生产“三同时”规定,要依法给予严厉打击,进一步建立规范的安全生产法治秩序。
2、各单位要根据工作实际,精心制定工作方案,明确工作重点、范围和步骤,落实责任和措施,采取日常管理和集中整治相结合等方法,强化对重要时期、重点时段、重点区域、重点林业企业的整治行动;林政股要严格实行行政许可审批制度,林政股、林业派出所、乡镇林业站要加强日常检查和管理,开展联合监管,形成合力,努力营造安全林业生产环境。
(四)加强林业安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系,完善应急救援预案,规范应急救援程序,加强应急救援队伍建设,强化业务培训,开展应急应对救援演练,提高应急应对处置能力,减少事故损失。加大安全生产投入,推动安全生产科技进步,保障林业生产安全。
(五)进一步加强林业安全生产队伍建设。坚持用科学发展观统领安全生产“三项建设”,着力解决影响和制约林业安全生产队伍发展的突出问题,加强业务建设,完善规章制度,提高履职能力,营造良好工作环境。要把在安全生产工作方面的业绩作为干部使用、培养和奖惩的重要依据,以人为本,逐步建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情
联络的内在动力机制,不断增强广大林业安全生产管理人员的荣誉感、使命感和责任感,不断增强林业安全生产队伍的凝聚力。
(六)进一步加强林业安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”制度,落实部门监管和安全生产主体责任,进一步明确主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,把安全生产与事业发展放到同等的位置上认真抓好,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系,切实增强齐抓共管的局面。局属各单位要完善安全生产目标管理责任制,把责任措施细化分解到具体岗位和个人,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系。要加强和完善控制考核指标体系建设,建立考核奖罚制度、细化量化考核标准、考核内容和要求,加强各项资料信息的收集归档整理,把安全生产例会制度、检查通报制度、责任追究制度等各项工作制度列为考核内容,不断推进安全生产工作的落实。
四、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。精心组织,周密部署,研究制定具体的措施办法,目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人,确保全局继续深入开展“安全生产年”各项工作的顺利完成。
(二)突出工作重点,加强检查督导。县局将定期不定期对活动开展情况进行督查,各单位也要根据各时段的工作要求,认真组织检查和自查。
(三)建立工作机制,确保信息畅通。各单位要建立信息沟通和情况汇报制度,及时对活动中存在的新情况、新问题进行总结、分析、研究和整改,加强各项活动信息报送,及时反馈各项活动开展情况,以便进一步总结、交流和提高。信息报送情况,县局将列为年终检查的重要内容。
二〇一一年四月十五日
第四篇:林业局安全生产工作总结
林业局安全生产工作总结的报告
2013年,林业局坚持以完善林业安全生产领导责任制为重点,以强化野外火源管理为核心,坚定不移地贯彻“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针,从去年11月份进入森林防火期以来,扎实开展安全生产隐患排查活动,强化管理,落实责任,严格督查,依法治火,共出动警力960多人(次),侦破查处火警案件2起,今春,共消除火灾隐患118例,共组织打火160多次,依法惩处违法纵火者11人(次),有效预防了严重毁林案件和森林火灾的发生,连续20年保持了无重大森林火灾。
一、加强组织领导,全面落实森林防火责任制
针对特殊的气候条件和森林防火形势,三月份,召开了全县春季护林防火工作广播电视会议,县护林防火指挥部多次下发紧急通知,对全县护林防火工作特别是重点时期森林防火工作进行全面部署,组织人员深入重点火险区督促检查,全县各级克服麻痹思想,保持高度警惕,积极开展预防工作,赢得了工作主动权。局里成立了由局长任组长,分管领导、森林公安局长任副组长,国营林场场长为成员的林业系统安全生产领导小组,并设办公室,昼夜值班。每天确定一名值班领导带班负责全县护林防火工作。各林场把森林防火工作当作林业工作的重中之重,做到了“领导、认识、人员、责任、措施”五到位。为此,各林场也相应成 1
立了以林场场长为组长的护林防火领导小组,设立办公室,组建灭火队。石桥林场联合乡镇、村组成立了护林防火领导小组,组建森林消防队一支50人,村组打火队7支200人。
二、加大宣传力度,提高防范意识
为了提高全民森林防火安全生产意识,严格控制火源,消除火灾隐患,杜绝一切野外用火,我们把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序和一项最基础的工作,常抓不懈。在春季森林火灾高发期间,通过利用宣传车、印发防火宣传资料、制作防火宣传碑(牌)、制作VCD光盘等形式,开展了多层次、多形式、全方位的森林防火宣传教育,共印发防火宣传资料1.2万份,张贴标语200条,制作防火警示牌8块,开展防火专题讲座2次,参加人员200多人(次),出动宣传车40多辆(次),营造了浓厚的防火氛围,增强了全民防火意识。部分乡镇、中小学校和林场围绕森林防火,开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。得到了全县各级党组织的大力支持和全社会的帮助.三、强化火源管理,严管野外用火
我局在安全生产工作中不断充实完善以火源管理为中心的防扑制度和措施,不断强化依法治火力度,在林区内形成了群防群治、专群结合、以群为主的预防体系。在春节、春分、清明等易发森林火灾的高火险时期和重大节假日,相关乡镇和林业部门能够及时组织人员对重点部位进行重点设防,加大野外违章用火
查处力度,组织专门人员巡山护林,组织群众及时清除退耕林地内的杂草、枯枝和落叶,减少了林间可燃物,把火灾隐患消除在萌芽状态。同时,对扑火队员及时调整,对扑火预案及时修订,切实加强了各类森林消防队的业务训练和安全补救常识的培训教育,充分备战,高度戒备,快速出击,努力实现“打早、打小、打了”的目标。
四、恨抓依法治火,严厉惩处违法纵火人员。
从去年10月份开始,县森林公安分局组织公安干警在全县范围内开展了 “严厉打击破坏森林资源违法犯罪”为主要内容的严打整治活动,每天派人进山值班巡逻,共出动警力1000多人(次),侦破查处火警案件5起,依法惩处违法纵火者12人(次),起到了一定的震慑教育作用。
五、严明组织纪律,完善火灾报告制度
为实现无森林火灾的奋斗目标,保持信息畅通,各林场严明组织纪律,加强值班调度工作,坚持24小时有人值班制度,防火紧要期和重点时段,由分管领导带班,及时、准确反映情况,严禁出现脱岗、漏岗问题。各单位将全天候值班制度作为一项铁的纪律,严格督查落实,及时通报反馈,并完善了火灾报告制度,纠正了各种不良行为,确保了防扑信息上传下达,下情上报的畅通。
六、加大检查力度,督促护林防火工作
为了抓好防火监督检查,我们经常组织人员在冬春防火关键季节,深入乡镇、林场开展例行检查,查护林防火人员到位、通讯设备畅通、制度健全等情况,各林场也加大监督检查职责,主要领导身体力行,深入实际,贴近群众,适时组织森林防火安全大检查,并实行“谁负责、谁检查、谁签字、责任到人”的监督检查制度。各林场通过检查防扑人员是否坚守岗位,野外火源管理措施是否落实,扑火交通工具,通讯工具和扑火机具是否完好无损等内容,剖析存在的问题及根源,理清思路和对策及时调整工作部署,使林业安全生产工作上了新台阶。
我局安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与全县的要求相比,还存在一定的问题。一是部分职工存在着松懈和侥幸心理,工作上存在许多薄弱环节和难点。二是防扑设施落后,投入严重不足,灭火器械不足,防扑控制能力低,森林防火仍处于被动应付和人海战术的状态。三是通讯设备落后,现有的护林防火电台和对讲机通话质量不稳定,信息不畅通,一旦出现险情,也无法及时扑救。四是个别区域、林缘交界区的林区治安秩序不容乐观,毁林现象严重,加大了护林防火工作的难度。
在今后我们要经常开展督查,进一步加大护林防火力度,一要认真总结分析林区治安形势和近年林区严打斗争、百日督查专项行动的成效和不足,理清思路,找准治理突破口,组织人员,开展统一行动,彻底对毁林事件多发区、林缘区、火灾隐患区等
区域进行治理整顿。二要大力改善基础设施,尤其是通信装备、扑火机具、监测了望设施、指挥中心等硬件建设,为护林防火工作提供强有力的保障。三要加大对各级护林人员的培训力度,提高综合素质,树立高度的责任感和使命感,提高防护效果。
第五篇:林业局安全生产工作总结
文章标题:林业局安全生产工作总结
林业局二○○五安全生产工作总结
在县委、政府及主管部门的正确领导下,在林业系统干部职工的共同努力下,我局全面贯彻落实上级有关安全生产法规政策,安全生产工作做到了“领导重视,组织严紧,措施得力,确保平安”。一年来,具体做了以下三个方面的工作:
一、杂而不乱,广而
有序,组织建设是保障
我局有干部职工近三千人,分布在全县27个乡镇林业工作站、11个国有场圃及森工企业,其工作种类繁多,有从事采伐造林的、有木竹加工运输的、有生态旅游开发的、有林业经营管理的、有矿山开发的等等十余项工种,面对点多线长面广的复杂局面,局党委根据上级指示精神,结合实际,制定了相关安全生产管理方案,以确保从组织建设上保障全局安全生产工作的顺利开展。
一是逐级调整,充实了组织机构。局里由湘清局长挂帅担任组长,拥文、永才副局长担任副组长,调整了安全生产管理领导小组,下设安全办于林场站,并配制了专业人员专职负责。同时,各场、站等二级机构也相应调整安全生产领导小组,单位一把手负总责,主管领导负全责,收到了机构不空设,档案不移漏,遇事不手软,预防无事故,经费足额提以及检查督促勤的管理效果。
二是逐级值班,强化了预防管理。林业安全生产,有生产安全工作和防火安全工作,“隐患险于明火,预防强于救灾”,可见防火安全工作更为林业安全生产的重中之重,为保障二者工作紧密结合,局里依托正在建设的林业政务网,确保森林火警及时知晓,确保上下信息畅通,从县局至各乡镇场,都能保证全天候24小时值班,节假日都有一名安全领导小组成员当班,发现隐患,及时整改,强化了林业安全生产的预防管理。
二、提高认识,精锐技能,队伍建设是关键
一是从思想上加强队伍建设。年初局党委就相继三次召开了安全生产和防火安全专题会议,具体制定的安全生产实施方案,决定由局安全生产领导小组成员分季进行系统内的安全生产大检查,分月进行重点生产地的突击抽检,安全办及时准确掌握下属单位的生产安全情况,做到了安全隐患露头便于工作打,安全问题见光就死。
二是从技能上加强队伍建设。年内我们召开各单位负责人及安全专干专题会议三次,并对专干进行了为期7天的业务技能培训及安全事故突发处理的演示,邀请县消防大队负责人到会讲课及指导实操,共培训市级消防员3名,县级消防员5名,参加培训人员达50余人。通过培训学习及警示教育,各单位对安全生产的重要性有了深刻的认识。
三、措施得力,管理到位,夯实制度是保证
一是安全事故一票否决,安全责任层层落实。局党委年初制订了安全生产目标管理制度,并将其列入全年各下属单位目标管理考核内容之一,同时与各下属单位签订了安全生产责任状,各单位按单位大小、机构设置再逐级签订责任状,直至落实至支林民工,采矿、运输、加工生产人员,并设置安全生产责任奖,年终打砣时兑现。林场、森工企业还与护林员签订了护林防火责任书,实行了面积管护与工效工资双挂钩制度;矿山运输方面,加工业主采取了安全保证金与安全隐患处理落实挂钩相结合的办法,通过多种责任制度,确实保证了安全生产的有效监督管理。
二是安全工作常抓不懈,安全宣传警钟长鸣。局安全生产领导小组在集中检查外,还实行分片分单位进行安全生产目标管理责任制到人到岗,单位也根据本单位实际情况分别制定了单位安全生产实施方案和安全生产应急救援预案,做到了每会必讲,每事必查,实行明查暗访与举报制度,不遗漏每个山头,也不放过每件小事,为构建平安林业、和谐林业打下了坚实了基础。在抓好日常工作的同时,更注重宣传教育。全年共组织对调检查二次,派出宣传车辆40余台,印发宣传手册、资料、传单10万余份,新建永久性宣传牌80余块,学生路队宣传12次,专业技能培训一周50余人次,安全会议不计其数。
三是安全经费一分不省,安全保险逐步到位。今年5月,我局在社会综合治理过程中,结合安全生产工作,制定了安全检查制度和重大隐患排查制度,从制度上规范安全生产和安全隐患的排查。各单位在经济困难的情况与,在安全保险上毫不手软,如福寿林场整改电线投资30余万元;连云林场、长寿采育场整改职工住房3栋,投资80余万元;芦头、献冲场配备森林消防车投资30余万元,一年来,各单位安全保险共计投入300余万元,同时为干部职工投医疗保险及工伤事故保险达1000余份,并逐步在完善进行中。
总之,今年林业系统在上级主管部门的正确领导下,林业系统走过了平安的一年,无大小事故的发生。成绩只能说明过去,不能等于未来,在安全隐患较多的时期,我局在来年的安全生产工作上一定紧密配合上级工作,自始至终地将安全生产工作摆在重要的位置,为加快林业发展,振兴县域经济
创造良好的环境。
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