副州长在州直安全生产工作会议结束时的讲话（五篇）

第一篇：副州长在州直安全生产工作会议结束时的讲话

同志们：

这次州直安全生产工作会议非常重要，州党委、州人民政府高度重视。高烈卿副书记做了重要讲话，万水副州长全面总结了2005年的安全生产工作，对实施安全生产“十一五”规划，以及做好今年的各项工作进行了安排部署。与会全体同志通过高烈卿副书记的讲话和万水副州长的报告，进一步统一了思想认识，明确了今年安全生产工作的思路、重点和具体任务，坚定了做好安全生产工作的信心。会上四个单位的负责同志介绍了抓好安全生产工作的主要做法，交流了经验，达到了相互学习、取长补短的目的。会议还对13家2005年自治区安全生产目标管理先进单位进行了表彰，颁发了奖牌和奖金，会后还要对不合格单位进行处罚，做到有奖有罚，真正起到鼓舞和鞭策作用。万水副州长代表州人民政府与5个单位签订了2006年安全生产目标管理责任书。会议开得很好、很及时，收到了预期效果。

安全生产，人命关天，责任重于泰山。2005年，州直各类事故死亡418人，我们可以算一笔帐：死亡一个人至少牵扯5个家庭，418个人就牵扯2090个家庭。死亡者不管是什么人，都是人民群众，不但使死亡者家庭遭受痛苦，而且个人、国家经济都遭受损失，对社会也会造成不良影响。这是一个非常大的社会问题，必须引起高度重视。

各县市、各部门、各单位一定要认真贯彻落实好这次会议精神，从构建社会主义和谐社会、确保社会稳定发展的大局出发，加强领导，落实责任，扎扎实实地做好安全生产的各项工作。

下面我就贯彻落实这次会议精神强调两点意见：

一、切实落实安全生产责任制

在落实安全生产责任制方面，当前首先要突出抓好以下两个方面的工作：

一是要落实好第一责任人的责任。安全生产第一责任人分为政府、部门的第一责任人和企业的第一责任人两类。实行安全生产责任制，确保全区安全生产形势的稳定，落实第一责任人的责任是关键。各级政府、部门和企业的主要领导要切实担负起安全生产第一责任人的责任，把安全生产工作列入到重要的议事日程，经常过问，专题研究。对重大事故隐患的治理、专项整治、安全投入、特大事故责任追究等问题，第一责任人必须加强领导、积极协调，监督落实，对一些难点、热点问题和薄弱环节第一责任人要亲自过问、亲自部署、亲自检查落实。县、乡两级政府处在安全生产工作的最前沿，因此落实好县、乡两级政府一把手的安全生产责任制至关重要，不能有丝毫懈怠。生产经营单位是安全生产的主体，其法人代表、厂长、经理就是安全生产的第一责任人，按照国家法律、法规的要求抓好安全生产工作，保证企业的安全生产，确保员工的安全健康，义不容辞，责无旁贷。刚才，安全生产目标管理责任书已经签订，州安委会也向各县市人民政府下达了2006年度的安全生产控制指标。回去后各县市人民政府都要把指标分解到乡（镇、场）和生产经营单位，各部门也要从行业、系统的角度逐级分解，层层签订目标责任状。需要强调的是：签订了责任书只是一个形式，关键问题是要督促检查，务必落实，一定要严格按照责任书的规定去认真履行你的职责。实行安全生产目标责任管理的目的，就是要通过安全生产责任制的建立，使县、乡两级政府和各部门、各单位、各企业真正做到安全生产工作有目标、有措施、有压力、有责任，让安全生产责任制扎根在基层，能够真正发挥作用，产生效果，切实遏制事故的发生。

二是要落实“事故控制指标”责任。落实安全生产责任制，实行事故指标控制，是确保安全生产的一项有效手段。从2002年以来，自治区每年都给各地、各部门下达安全生产控制指标，我州也根据州直的实际情况进行了层层分解。这些事故控制指标是硬任务，不能打任何折扣，必须确保不突破。一定要结合本县市、本系统、本单位的安全生产研究和落实控制事故的有效手段。哪一类事故多，就重点研究解决哪一类事故的控制办法和措施。比如，摩托车事故多，矿山事故多的县、市，就要重点研究控制摩托车事故和矿山事故的措施；交通事故、煤矿事故多的县，就要重点研究控制煤矿事故和交通事故的措施。对阶段性发生事故的可能性要有一定的预见性，提前采取预防和控制措施，不要等到事故不断的时候才着急。一句话，安全生产的各项措施要有很强的针对性，要有先导性，要能把事故控制得住才行。

二、认真领会会议精神，切实贯彻落实安全生产的政策措施

自治区安全生产工作会议和今天的会议，出台了新的政策措施，对加强安全生产提出了不少新要求，同志们一定要认真学习、深刻领会，切实贯彻落实好，这里需要重点强调的是：

（一）关于事故控制指标

我们的目标是：坚决杜绝一次死亡10人以上特大事故；有效遏制一次死亡3－9人重大事故；减少一般死亡事故；将各类事故死亡人数控制在自治区下达的控制指标以内。自治区下达的各类事故死亡人数总控制指标是297人，比2005年州直的实际发生数减少121人。其中道路交通256人（不含路外事故），煤炭事故17人，煤矿以外工矿商贸企业事故13人，火灾事故6人，农机事故5人。一次死亡3—9人重大事故8起，其中道路交通7起，煤矿1起。直接经济损失30万元以上重大火灾事故2起。任务艰巨，压力非常大，必须超常规工作才能完成任务。

在考核内容上，自治区对州上实行千分制考核。总分1000分。将事故控制指标和安全生产管理目标进行综合评分。其中控制指标占70%，安全生产管理目标占30%。另外，有以下三种情况之一，自治区将实行安全生产目标管理“一票否决”，确定为不合格地州。一是发生一次死亡10人以上特大事故的，二是受到道路交通事故红牌警告的，三是事故死亡总人数突破控制指标的。

州上对县市继续实行百分制考核。其中安全工作目标占70分，事故控制指标占30分。考核结果分三个档次，原则上县市考核得分在90分（部门95分）以上为先进，71-89分为合格，70分以下为不合格。同时实行自治区考核结果否决办法。

（二）关于安全生产监管机构和队伍建设

一是加强安全生产管理机构和执法队伍建设。建立健全“三级机构”、“四级网络”，地（州、市）、县（市、区）要逐步建立安全生产监察大队。

二是安全生产管理机构向街道办事处和社区、向乡镇和行政村延伸，实现安全生产监管重心下移，形成有效的安全监管网络。

三是必须理顺交通安全监管体制。明确州公安局和各县市以及乡镇人民政府都要全面负起责任，县级公安机关与驻地交警大队都有抓好道路交通安全工作的职责，要充分发挥基层派出所的作用，推行道路交通安全社会化管理，形成齐抓共管的合力。

四是对生产经营单位的安全管理机构和人员配备标准更加严格。自治区《决定》明确要求从业人员在200人以上的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于2％的专职安全生产管理人员；从业人员在20人以上的生产经营单位，应配备不低于2人的安全生产管理人员。

（三）关于安全生产经济政策的推行

提取安全费用、提高事故赔偿标准和安全生产风险抵押金三项经济政策，是国家自治区提出并将在煤炭、非煤矿山等、危险化学品、建筑施工等高危行业强制推行的。这方面煤炭行业已经开始，其他行业的相关规定自治区即将出台。这次自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确了对事故受害人家属的最低赔偿标准：凡工矿商贸企业发生生产安全事故造成死亡的，对受害人家属的赔偿不低于20万元(包括丧葬补助金、抚恤金、一次性工亡补助金)。在上述三项政策的基础上，州上提出要积极建立以工伤保险为主，商业保险为补充的安全生产保险体系，是非常必要的。

（四）关于有关行业的准入标准

自治区《决定》中明确规定：今后，审批新建煤矿设计能力原则上必须在年产30万吨以上，现有年产9万吨以下小煤矿要在三年内退出煤炭市场。新设立和改建、扩建的矿山，危险化学品生产、经营、储存企业及新设立的危险化学品运输和道路客运企业，必须符合产业政策、技术标准和规划布局。

要求新建、改建、扩建的生产建设工程项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；安全设施投资必须纳入建设项目概算；未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，不得投入使用；审批部门不予办理行政许可手续。要求各地在招商引资、引进项目时，要依法严格把关，凡不符合安全生产条件、违反安全生产有关规定的招商引资项目不得引进和审批。

（五）关于加强宣传教育和舆论监督

各新闻煤体要把安全生产宣传教育列入工作计划，纳入宣传工作的总体布局。要在大中专院校和中小学开设安全生产知识课程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾和防灾能力，要把安全生产作为县、乡干部培训的基本内容。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

今年是州直安全生产“十佳”单位和“十佳”标兵的推荐评选年度，州安委会办公室、各县市、各有关部门要把这几项工作运作好。

（六）关于责任追究

要实行结果问责与过程问责并重。二季度末，州安委会将组织人员对贯彻落实会议精神，尤其是《关于做好2006年安全生产工作的实施意见》的贯彻落实情况和目标责任书相关指标任务的进度情况进行督查，发现对可能导致重特大事故的隐患和问题，不及时采取措施消除的，将严肃追究责任。要把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容，对事故控制指标超标的责任人不得提拔重用。

总之，新的精神、新的政策措施、要求比往年大大增加，我只讲了六个方面，希望大家回去以后认真学习会议文件，深刻领会和吃透会议精神，准确把握精神实质，切实贯彻落实。

同志们，安全生产工作任务繁重，责任重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚定信心、团结一致、开拓进取、扎实工作，努力开创安全生产工作新局面，为促进自治州经济社会全面协调可持续发展，构建富裕、平安、和谐伊犁做出新的贡献。

谢谢大家。

第二篇：副书记在州直安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的安全生产工作会议非常重要，说他重要不仅在于安全生产工作本身，面是在于开好这次会议，对于我们进一步做好安全生产工作，促进州直经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。前面万州长的报告，全面、客观，总结了2005年的安全生产工作，对今后的安全生产工作做了全面的安排部署，我都同意。会议结束时杨州长还要做总结讲话。下面，我就如何抓好州直的安全生产工作讲三点意见：

一、客观评价2005年的安全生产形势

一年来，州直安全生产战线各族干部职工，认真贯彻落实党中央、国务院的统一部署，按照“安全第一、预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，深入开展安全生产检查，深化安全生产专项整治，加强安全生产宣传教育，加大责任事故查处力度，努力提高应急救援能力，安全生产监督管理水平有了进一步提高。特别是面对 “7·10”、“8·3”等突发重大事故，深刻汲取教训，认真查找不足，狠抓基础工作，突出道路交通安全整治和煤矿关闭整顿，实现了州直安全生产形势的总体平稳，保证了自治区成立50周年大庆、新疆国际旅游节等各项重大活动在伊安全顺利进行。

对2005年州直安全生产工作的评价，可以用8个字来概括：这就是“基本平稳，非常严峻”。“基本平稳”是要看到主流，主要体现在三个方面：一是杜绝了特大事故；二是除了道路交通以外，其他行业和领域的事故都比2004年有不同程度的下降，农机安全实现了零死亡；三是重大事故控制在自治区下达的控制指标范围之内。“非常严峻”是在肯定成绩的同时，我们还要认识到州直安全生产工作存在的问题和压力：一是道路交通事故上升幅度较大，2005年道路交通事故死亡人数达387人，上升29.4%,占总数的92.6%，超过自治区下达控制指标102人；二是各直属县（市）、霍尔果斯口岸中，只有两个县（市）下降，其余9个县（市）全部上升，特别是有5个县的上升幅度超过50%，其中有一个县上升幅度达到177%；三是受道路交通事故多发的影响，州直各类事故死亡总人数同比上升19.8%,超过自治区下达控制指标92人；四是发生了两起5人以上事故,受到自治区红牌预警通报。按今年的标准，有一次红牌预警通报就实行“一票否决”，这个压力之大，教训之深，需要我们认真总结汲取。

二、充分认识安全生产的极端重要性，坚定做好安全生产工作的信心

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是跨入全疆发展快车道的全面提速年，新的起点，新的任务，要求我们必须更加认真扎实地做好安全生产工作。今年自治区给州直下达的安全生产控制指标要求非常高，只要我们充分认识到安全生产工作的极端重要性，全面落实责任制，树立必胜的信心，抓住重点，超常规工作，采取有效的控制措施，保证控制指标不突破是完全可以做到的。

（一）坚持以科学发展观统领安全生产工作全局。在科学发展观指导下，研究理论，把握规律，认清形势，做好工作。要研究回答安全生产对于贯彻“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的意义和作用，探寻“安全发展”的方法途径。把握新型工业化进程中安全生产的基本规律和特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。认清现阶段我州安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同性工作，扎实有效地推动“安全发展”。

（二）必须突出重点，在抓落实上狠下功夫。安全生产涉及各行各业、各个方面，各种矛盾交织，各类问题繁多，必须集中力量，争取在重点方向、重点问题上取得突破性进展，带动安全工作全局。目前道路交通、煤矿和危险化学品是州直安全生产工作的重点，尤其是道路交通问题，要抓好薄弱环节和突出问题，深入开展专项整治。攻坚克难必须痛下决心，集中精力，超常工作，一抓到底，务必落实到县乡基层政府和企业厂矿，才有可能见到成效。

（三）建立地方政府领导、部门联合执法机制。联合执法符合国情和行政、司法等资源配置现状，是打击非法违法行为、加强安全生产的有效途径。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责。发改委、煤炭管理、财政、国土资源、工商、公安、纪检监察等部门，要各司其职，积极参与和支持安全生产工作。联合执法既是执法工作的创新，也在实际工作中见到了成效，要进一步建立完善政府统一组织领导，综合监管部门协调，政府相关部门参与的联合执法机制，不断总结经验，力争取得更好的执法效果。在开展联合执法工作中，综合监管部门要积极主动协调好各方面的关系。

（四）必须动员全社会关心、支持、参与和监督安全生产工作。安全生产是全党、全社会的共同任务，要加强宣传教育，使党和国家安全生产方针政策、法律法规广泛深入人心，为加强安全生产创造有利的社会氛围。要发挥新闻媒体的监督作用，保持正确的舆论导向。充分依靠广大人民群众，维护好人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。

三、加强领导，转变作风，夯实基础，确保措施落到实处，执法落到严处

（一）必须认真落实安全生产责任制，健全安全生产责任体系。各县（市）、各行业要把安全生产纳入“十一五”规划。做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系。安全生产责任是安全生产的灵魂和关键。今天我还要再次强调和重申：各县市、乡镇的行政一把手，是本地区安全生产工作第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全与发展放到同等重要的位置。政府各部门、各单位的主要领导是本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，必须对本部门、本单位职责范围内的安全生产工作负全面领导责任。各县市、各部门、各单位分管安全生产的领导必须切实履行职责，做好综合、指导、协调工作，认真查找安全生产中的薄弱环节，强化安全生产的监督和监察，切实抓好安全生产各项措施的落实。其他领导也要实行“一岗双责”，对自己分管的行业和领域的安全生产负责。各级安全生产监管部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，督促各类企事业单位加强安全生产管理和防范措施, 健全安全生产规章制度,完善安全生产条件,切实提高安全生产防御能力。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。各县市、各行业都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，加强对安全生产责任的量化考核，组织部门要把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容，对事故控制指标超标的责任人不得提拔重用。要加大安全生产责任追究力度，强化各级干部和从业人员的安全生产责任。对严重忽视安全生产的企业和个人，要依法加大行政执法和经济处罚的力度；触犯法律的，依法追究法律责任，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。

（二）唱响“安全发展”，加强安全文化建设，增强全社会安全意识

加大宣传教育力度，使“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则广泛深入人心。认真组织开展全国第五个“安全生产月”活动，动员全党、全社会更加关注、广泛参与和积极监督安全生产工作。

大力弘扬安全文化，普及安全法律法规和安全知识，强化各级干部和全体社会成员的责任意识，继续推动安全生产各项要素落实到位。增加安全生产宣传教育投入，加强宣教、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。发挥新闻媒体的宣传教育和监督作用，保持正确的舆论导向，增强全社会对实现安全生产状况进一步好转的信心。

充分发挥工会等群众组织的作用，维护好广大职工的生命安全和健康权益。发挥群众监督和社会监督的作用，及时公布重特大事故查处情况，鼓励群众举报违法、违纪和违规现象。

（三）实行有利于安全生产的经济政策，健全激励和约束机制。温家宝总理3月5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，加强安全生产必须标本兼治、重在治本。强调要采取七项综合措施：第一是强化企业安全生产主体责任，层层落实安全生产责任制。第二是要实行有利于安全生产的经济政策。我们要通过有利于安全生产的经济政策，健全激励和约束机制，促进企业和各类生产经营业主重视安全生产。当前国家正在推行的安全生产经济政策有三项：一是安全费用的提取和使用，二是安全风险抵押金的提取和使用。这两个办法在煤矿已经得到落实，下一步还要在其他高危行业实行，具体的提取和使用办法自治区正在制定，下发后要严格执行，认真落实。三是事故赔偿。自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》已经明确，死亡一个人至少赔偿20万。这些经济政策的实行，对督促企业建立安全生产的自我约束和自我激厉机制，进一步加强安全生产管理将发挥积极的作用。

除了这三项以外，我们还必须积极建立以工伤保险为主，商业保险为补充的安全生产保险体系。以此来提高企业抵御风险的能力，同时通过差别费率和浮动费率等办法来激励企业和各类生产经营业主做好安全生产工作。

（四）健全完善安全生产监管体制，加强安全监管、监察队伍自身建设。完善的安全生产监管体系，素质精良、执法严格的安全监管队伍是保证安全生产的重要力量。各县市要按照国家和自治区“三级机构、四级网络”的要求，保证机构、编制、人员、经费的到位，向街道办事处和社区、向乡镇和行政村延伸，实现安全生产监管重心下移，形成有效的安全监管网络。各级安全监管监察人员要深入生产一线，加强对生产经营单位安全工作的检查指导，有针对性地提出完善规章制度、改进工作的意见和建议。对于违法违规，干扰和阻碍正常执法监督检查的行为要依法严惩。要继续清理国家机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿问题。要增强执法意识，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。要强化事故责任追究制度，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。各级监察、安监部门要对每起安全生产责任事故处理决定的落实情况进行监督检查，确保处理决定落实到位，警示社会、教育群众。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

广大安全监管监察人员以及行业管理部门的同志，要认清肩负的神圣职责和光荣使命，增强忧患意识和责任意识，忠于职守，任劳任怨，努力提高业务水平和执法能力，逐步实现“专家监管”。要加强党风廉政建设和内部监督，坚持从严自律，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，维护良好的执法形象。

同志们，2006年是“十一五”规划的开局之年，也是安全生产工作的治理整顿、创新发展之年。安全生产工作任务繁重，责任重大，新情况、新问题层出不穷，要求我们不断更新观念，针对新情况、新问题，要有新思路、新举措，不断深入推进安全监管，提高工作效果。我们要进一步振奋精神，坚定信心，转变作风，真抓实干，努力开创安全生产工作新局面，为促进自治州经济社会全面协调可持续发展，构建富裕、平安、和谐伊犁做出新的贡献。

第三篇：在州农村工作会议结束时的讲话

同志们：

为期两天的农村工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将结束。这是一次十分重要的会议。

昨天，我们用了一上午的时间进行现场参观;昨天下午，**、**、**、作了大会交流发言;还有五个县和七个州级部门作了书面交流。这些做法和经验都是全州各地干部群众积极探索、勇于实践的成果，有些经验在全省也走在前列，是全州人民的共同财富，非常典型，值得认真总结、交流和推广。今天上午，与会人员认真学习、讨论了《中共**州委、**州人民政府关于持续增加农民收入的意见》(讨论稿)，提出了许多很好的意见、建议,州委、州政府将在《意见》修改中认真研究采纳。刚才，州委**书记代表州委、州政府作了十分重要的讲话，他结合中央一号文件和全省农村工作会议精神，联系**州实际，以“围绕增收目标、做好农村工作”为主题，在总结去年全州农业农村工作、充分肯定成绩的基础上，深刻分析了当前面临的形势，对统一思想认识、促进农民增收、加强对农业农村工作的领导等问题进行了全面阐述,进行了重点动员和部署，提出了明确的思路和要求。丁书记的讲话是我们学习贯彻今年中央一号文件和全省、全州农村工作会议精神的重要依据，也是指导当前和今后一段时期全州农业和农村工作的重要依据，希望大家认真学习，深刻理解，着力抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神、做好今年农业农村工作，讲几点意见。

一、认真贯彻落实中央、省州农村工作会议精神，全力做好2011年农业农村各项工作

XX年，是我州农业农村工作力度最大、农民得到实惠最多、成效最为显著的一年。在州委、州政府的领导下，全州各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和中央一号文件精神，紧紧围绕农民增收这个主题，以抓好农田水利基础设施建设等促进农民增收十件实事为重点，采取了一系列有效措施，各项工作都取得了显著成绩。但是，我们必须看到，总体上，当前我州农业农村经济发展的许多方面却带有恢复性质：一是粮食产量虽然增加，但粮食综合生产能力没有得到实质性提高;二是农民收入增长虽然加快，但城乡居民收入差距进一步扩大，与全国平均水平的差距进一步拉大;三是农业投入虽然增加，但投入稳定增长的机制并没有建立，农村资金短缺，农民贷款难，仍然是制约农业和农村经济发展的突出问题;四是农业基础设施脆弱问题仍然突出，耕地有效灌溉率虽然总体上达到49.3%，但县(市)、乡(镇)之间不平衡;五是农业生产经营方式落后，农村二、三产业发展滞后;六是长期影响农业发展的体制性障碍并没有消除。农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，粮食增产难、农民增收难和城乡差距拉大、地区差距扩大等问题，仍然是全州农村经济社会发展面临的突出矛盾，农业和农村经济发展的任务仍然非常艰巨。

XX年，是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是为“十一五”计划奠定坚实基础的一年，做好今年的农业农村工作，意义极为重大。根据州委常委会研究的意见，2011年全州农业农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、中央农村工作会议、省委七届六次全会和州委六届七次全会精神，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予少取放活”的方针，突出提高农业综合生产能力这个重点，进一步加大改革力度，加大投入力度，加大领导力度，稳定、完善和强化支农政策，实行以城带乡、以工促农，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，创新农村工作机制，努力实现粮食稳定增长、农民持续增收，农村经济社会协调发展。确保实现农业总产值、农业增加值和农民人均纯收入三项指标增长5%。

今年农业农村工作任务十分繁重，在工作落实中必须突出以下重点：一是要认真落实政策，充分调动农民生产积极性。中央出台的扶持农业和粮食生产以及农业税减免等重大政策措施，出发点和落脚点都在于调动农民的生产积极性。要尽快把政策落实到村、落实到户，把政策的好处和实惠不折不扣地交给农民，让广大农民在发展农业和粮食生产中增收受益。要继续稳定和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包经营的各项政策，注意保护外出务工农民的土地经营权，坚持依法、自愿、有偿、规范的原则，稳妥推进土地经营权流转。要继续搞好农业生产资料供应和市场管理，坚决打击制售假冒伪劣农资等坑农害农的行为，维护好市场秩序，保护农民利益。各级干部和农业技术人员要结合抓春耕备耕工作，深入农业生产第一线，宣传政策，落实政策，搞好服务，切实帮助农民发展生产增产增收。二是要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。着力抓好以节水改造为中心的灌区续建配套、病险水库除险加固、中小河流治理、坡改梯和中低产田改造、山区“五小”水利工程、人畜饮水工程等农田水利基础设施建设，切实改善农业生产条件。要处理好经济建设与生态建设的关系，防止追求眼前利益而破坏长远利益，追求局部利益而破坏全局利益的行为，继续抓好生态重点工程，实施天然林保护和退耕还林还草工程，切实解决农民的长远生计问题。加强防护林体系建设，推进小流域和山水田林路综合治理。继续抓好节柴改灶、农村沼气和农村新型能源建设，积极发展生态农业和特色农业。三是要推进农业科技创新，增强农业市场竞争力。科技进步是发展优势农产品区域布局的决定性因素。要不断改善农业科研基础设施条件和装备水平，加快建立政府主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系。要大力加强农业科技推广体系建设，努力探索农业科技推广的新机制和新办法，切实提高农业科技创新能力，提高技术的普及率和到位率，力争通过农业科技的创新和推广，提高农产品的科技含量，提高农业劳动者的科学文化素质，为优势农产品区域的形成提供强有力的科技支撑，实现农业增效、农民增收。四是要着力优化农业农村经济结构，提高产业化经营水平。要鼓励和支持农民和农业生产经营组织发展生产、加工、销售一体化经营;引导和支持龙头企业、科研单位和其他组织，与农民或者农民专业协会，形成收益共享、风险共担的利益共同体，发展多种形式的产业化经营;继续扶持农民专业协会和乡镇企业从事农产品加工和综合开发利用;加强农产品市场体系建设，鼓励和支持发展多种形式的农产品流通活动，采取措施保障农产品运输通畅。五是要进一步强化措施，加大扶贫攻坚力度。今年的扶贫开发工作要以整村推进为主线，突出重点扶持村、小额信贷、劳务输出、产业开发、扶贫安居、解决贫困地区人畜饮水六个重点，提高扶贫成效，全面推进扶贫开发工作。要认真研究扶贫开发面临的新情况、新问题，改进扶贫方式，积极探索将扶贫资金、权力、责任、任务落实到县，将规划、项目、资金、责任、任务落实到村的路子。要按照“统一规划，集中使用，渠道不乱，各计其功”的原则，将扶贫资金、社会帮扶资金和其它用于贫困地区的资金整合起来，捆绑使用，形成合力，提高资金使用效率。要继续开展党政机关定点扶贫工作，动员组织社会各界积极开展扶贫济困活动，形成扶贫工作的合力，推动我州扶贫开发工作的开展。六是要不断深化农村各项改革，完善农业支持保护体系。要加快农村土地征用制度改革，进一步规范土地征用的市场行为，完善征地程序，创新农村土地流转机制，健全和完善土地征用补偿机制，保证农民失地不失业、失地不失利;要继续抓好农村税费配套改革，按照“两取消、三改革”的要求，进一步深化乡镇机构改革，在转变职能、优化结构和健全机制等方面有所突破;改革农村教育体制，有效配置资源，提高农村教育质量;加快推进县乡财政体制改革，逐一步理顺县乡财政体制，确保乡镇政权的正常运转;通过多种形式和办法，逐步化解乡村债务。要积极推进农村金融体制改革试点，按照有利于改善农村金融服务的要求，从整体上推进农村信用社改革，进一步明晰产权、完善法人治理结构、提高管理水平，增强农村信用社支农能力;继续扩大农户小额信贷和农户联保贷款，从多方面满足农户和中小企业的贷款需求;各金融机构要承担支持当地农业和农村经济发展义务，逐步建立多元化的农村金融服务体系。要继续深化供销社改革，健全和完善经营体制和运行机制，强化供销社在参与农业产业化经营、农产品营销、农资供应等方面的重要作用，不断提高为农服务的能力和水平。七是要加快农村社会事业发展，促进农村社会稳定。加快农村社会事业发展，是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，也是广大农村群众的迫切愿望。要坚持以人为本、统筹城乡发展的方针，积极发展农村教育，解决就学难问题;大力发展农村医疗事业，解决就医看病难问题;加强农村道路交通建设，解决行路难问题;搞好农村饮水解困工程建设，解决吃水难问题;建立健全农村最低生活保障制度和社会救助体系;积极发展农村文化事业。在目前农村公共财政体制不健全的情况下，推进农村社会事业加快发展，要积极探索建立政府投入、市场运作、农民动手相结合的运行机制，完善农村“一事一议”制度，动员和组织农民自己动手创造美好生活。要加强农村基层组织建设，提高带领农民增收致富能力。农村干部要主动适应新形势的需要，着力提高推进基层民主政治建设、依法办事的能力;提高执行国家政策，化解农村矛盾，维护社会稳定，建设和谐社会的能力。要加强基层调解和信访工作，落实专人接待和处理农民来信来访，有效疏导和化解矛盾，维护农村社会稳定。

二、构建农民增收长效机制，促进农民收入持续稳定增长

农民增收是一项难度很大的工作。现在的农村改革，我们已经动了大量的脑筋，想了很多的办法;现在的农村发展，我们已经出台了很多的政策，采取了很多的措施。可以说，能够想到的办法、可以采取的措施，已经用得差不多了，但农民收入的增长速度仍然缓慢。当前，就全国来讲，农业和农村经济的发展，总体上已经进入了“以城带乡，以工促农”的新的发展阶段;农民增收途径，已经由传统的依靠提高农产品产量和价格向农业、非农产业并举、多种经营共同发展的方向转变。从我州实际出发，寻求解决农民增收问题的治本之策，必须多管齐下，构建农民增收的长效机制。

(一)要挖掘农业内部增收潜力。农民收入的重要来源是农业产业，这种现状在短期内不可能改变，农民增收必须立足于挖掘农业内部潜力。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间;要在优化农业产业结构、促进农产品加工增值上下功夫，注重开发技术含量高、附加值高、且有发展潜力的拳头产品，因地制宜地建立能突出当地优势产品的农产品基地。各级党委、政府要将工作重点转向为农民提供政策咨询、信息技术等方面，不直接干预农户生产经营活动;要着重加强农业社会化服务体系的建设，提供包括品种改进、技术指导、产品销售、市场开拓、经营管理等方面低价、优质、高效、全方位的服务。

(二)要建立稳定增长的支农资金渠道。在稳定现有各项农业投入的基础上，新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制，这是中央和省州党委的要求。各级财政要在整合有关专项资金的基础上，从预算内新增财政收入中安排一定的资金，支持农田水利等基础设施建设;土地出让金用于农业土地开发部分和新增建设用地有偿使用费，要结合土地开发整理，安排一定资金用于农业基础设施建设。要发挥农业资源富集的优势，加大农业对外开放和招商引资的力度，聚集更多的社会资金发展农业。要加强涉农项目的前期工作，抓住国家加大天然林保护、退耕还林、农田水利基础设施建设投入力度的机遇，通过多种渠道、多种方式争取国家和省项目资金的投入，进一步改善我州农业生产条件。

(三)要建设农民增收的良好外部环境。要巩固和发展农村税费改革成果，加快推进配套改革，继续加强农民负担监督管理，防止农民负担反弹;要不折不扣地贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，及时启动对农民发展生产的直接补助政策;要形成政府投入为主，社会帮扶为辅的多元化筹资模式，建立以最低生活保障为基础，建立健全农村卫生

第四篇：副州长移动工作会议讲话

文章标题：副州长移动工作会议讲话

志们：

今天很高兴来参加___移动工作会议。近年，___移动分公司以科学发展观为统领，紧密结合___实际，开拓奋进，加强管理，提升服务水平，客户市场份额稳步提高，客户规模不断扩大，营运指标全面完成，营运收入再创历史新高，为全州经济建设和社会发展做出了很大的贡献。借此机会，我代表州政府向你们，并通过你们向移动分公司全体干部职工表示衷心的感谢。

去年，在省委、省政府的领导下，州委、州政府带领全州各族群众以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省委十届八次全体会议精神，按照“两大历史任务”、“三个保持与发展”以及“六个方面走在全省前列”的总体要求，采取一系列有效措施，克服铁路运输不畅、电力供应紧张以及原材料价格上涨等诸多不利因素的影响，继续保持了全州经济社会全面、协调、快速发展的良好势头。完成地区生产总值170.03亿元，增长17.1；完成财政一般预算收入30.59亿元，增长51.8，其中地方财政一般预算收入8.36亿元，增长35.8；完成工业增加值118.5亿元，增长20.3；完成固定资产投资112亿元，增长55.8；城镇居民人均可支配收入9691元，增长11.5，农牧民人均纯收入2587元，增长12.3。各项指标均完成或超额完成了任务，实现了“十一五”开好局、起好步的总体目标。

这些成绩的取得，离不开州委、州政府的正确领导，离不开全州各族人民的不懈努力，也离不开移动分公司全体职工的辛勤耕耘。多年来，你们围绕___经济社会发展大局，大力弘扬柴达木精神，经过努力奋斗，实现了客户规模和运营收入的历史性突破，为支持___经济社会发展做出了积极贡献。

回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，我州经济社会发展中还存在着不少突出的困难和问题。体制性、结构性矛盾依然突出，就业再就业任务繁重，以工促农、以城带乡工作力度不够，城乡居民收入较低，制约经济发展的因素依然较多，社会生活中还存在不少难点、热点问题，群众对教育卫生、社会保障、社会治安、困难群体社会救助等方面的要求和期望还比较高，政府自身建设还要不断加强。对此，我们将进一步增强使命感和紧迫感，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，努力把政府各项工作做得更好。

2007年全州经济社会发展总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届六中全会、省委十届九次全体会议和州十次党代会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕发展与和谐主题，突出建设柴达木循环经济试验区和社会主义新农村新牧区两大重点，以调整结构和转变增长方式为主线，以改革开放和体制创新为动力，以加快基础设施和重点工程项目建设为支撑，以妥善解决社会发展薄弱环节和改善人民生活为着力点，确保经济又好又快发展，确保社会和谐稳定，确保各族人民生活水平不断提高，努力实现国民经济又好又快发展，促进富裕文明和谐___建设。

按照上述目标任务，综合考虑各方面的因素，2007年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长16；全社会固定资产投资增长20，全社会消费品零售总额增长13；全地区财政一般预算收入和州县级财政一般预算收入增长16；城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入增长10。

2007年___移动要紧紧围绕全面落实科学发展观，端正执业品质，强化品牌形象建设，以绩效考核指导生产管理，以数据分析指导生产经营，以精细化指导生产过程，持续提升职业技能，持续提升运营及管理能力，不断扩大规模优势，实现在当地电信市场的领先地位和企业持续发展的工作思路，继续向着提高服务工作质量，增强营销策划能力的方向迈进，努力提高企业运营管理水平，确保今年各项目标任务的顺利实现。我们希望广大移动系统的干部职工，紧紧围绕这一目标，继续发扬青藏高原精神，热爱___、扎根___，积极投身于柴达木的开发建设和自治州经济社会发展事业，与全州各族人民一道，为和谐___的建设做出新的更大的贡献！州政府也将责成有关部门加强与各通信体系的沟通与联系，努力营造诚信社会氛围。希望大家相互协作、相互配合、及时沟通衔接，努力实现互惠互利，促进共同发展。

新春佳节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐！

谢谢大家！

《副州长移动工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读副州长移动工作会议讲话。

第五篇：在州直机关党的工作会议上的讲话

在州直机关党的工作会议上的讲话

龚 明 汉（2018年3月1日）

同志们：

这次州直机关党的工作会议是州委同意召开的一次重要会议。刚才，文英同志代表州直工委作了工作报告，我都赞成，请大家认真抓好落实；5个单位作了典型发言，希望大家相互学习借鉴。2017年，州直机关各级党组织以迎接党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神为主线，紧扣州委“542”发展思路，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，机关党建各项工作深入推进，成效明显，为全州经济社会发展作出了积极贡献。特别是以学习型党组织建设为抓手，党员干部思想政治素质不断提升；以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，党内组织生活融入日常、抓在经常、形成常态；以党支部“五化”建设为引领，基层组织基础不断夯实；以机关党建“1+1”促脱贫攻坚为推手，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥，得到中央国家机关工委和省直工委肯定和推介。在此，我代表州委，向州直机关广大党员和党务工作者表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

第一，提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。州直机关各级党组织要切实提高政治站位，旗帜鲜明地把政治建设贯穿新时代机关党建工作始终，推动政治建设严起来、紧起来、实起来。一要坚 1

决维护党中央权威和集中统一领导。时刻绷紧讲政治这根弦，突出政治建设这个首要任务，牢牢把握正确的政治方向，树立机关党建工作旗帜鲜明讲政治的正确导向，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保州直单位广大党员干部牢固树立“四个意识”“四个自信”。要善于从政治上观察和处理问题，遇事多讲政治要求、办事多讲政治规矩、处事多讲政治影响、成事多讲政治效果，努力使政治能力与职务职责相匹配。今年，州委将重点加强对各级领导班子和党员领导干部的政治建设考核，探索制定对领导干部政治立场、政治站位、政治担当、政治能力特别是政治忠诚度的具体标准和考核办法，确保政治考核看得见、摸得着、落得实、考得准。希望州直单位各级党组织主动思考谋划，推动政治建设落到实处，为推动全州各级党组织加强政治建设提供可借鉴、可复制、可推广的经验做法。二要进一步掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章的热潮。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等政治任务，通过理论学习中心组、专题培训、专家授课、内部讲坛、以考促学等方式，教育引导州直机关党员干部深刻领会、全面把握贯穿其中的马克思主义观点方法，从内心深处建立起对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同、实践认同，不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以直抵人心、触及灵魂的方式，教育引导党员干部不忘初心、践行初心，2

着力解决州直机关部分党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，促使党员干部更加自觉投身建设美丽开放幸福新湘西的生动实践中。要坚持把党章作为州直单位党组织理论学习中心组和党员干部教育培训必修内容，在全面领会的基础上，重点把握党的十九大党章修改和增写的内容，推动州直单位党组织和党员干部自觉尊崇党章、严格遵守党章、坚决维护党章。三要营造良好政治生态。坚持把严肃党内政治生活作为有力抓手，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，用好批评和自我批评有力武器，着力提高党内政治生活质量，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从去年实地督查情况来看，州直大多数单位“三会一课”“主题党日”等基本制度落实得比较好，进入了常态化制度化轨道。我们要进一步巩固这种良好态势，持之以恒地把党内政治生活抓好抓实、抓出成效。坚持把认真贯彻民主集中制作为重要任务，加强宣传教育，完善相关制度，严格议事规则程序，开展检查评估，督促州直单位党组织认真落实党组工作条例和党的工作机关条例。坚持抓好“关键少数”，持之以恒纠“四风”转作风，坚决整改表态多调门高、行动少落实差等突出问题，促使党员领导干部既遵纪守法、廉洁用权，又尽职尽责、敢抓敢管。

第二，突出工作重点，切实围绕中心顾大局。围绕中心、服务大局是机关党的工作的根本任务。州直机关各项工作要紧紧围绕州委中心任务突出重点、精准发力，不断提高机关党的建设质量，为建设美丽开放幸福新湘西保驾护航。一要把准努力方向。3

当前，我州已经进入脱贫攻坚、全面小康、加快发展三期任务叠加期，州委明确要求按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚守“542”发展思路，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，抓实扶贫开发、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”，开展脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年”活动，加快建设美丽开放幸福新湘西，实现创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起。这为州直单位和党员干部发挥职能作用、干事创业提供了新机遇、新舞台。近年来，州直机关党建工作来势很好，汇聚起了强大正能量，但也存在一些薄弱环节，比如正确处理机关党的工作与中心业务工作的关系、建强基层党支部、推进干部作风从严管理常态化、抓实述职考评等方面，还有需要加强和改进的地方。要坚持问题导向，紧紧围绕中心工作完善思路、破解难题、提升水平，不断补齐机关党建工作短板，推动机关党建工作与业务工作同频共振、同向发力。二要在服务中心大局中彰显价值。大力推进“机关党组织携手共建扶贫村基层党建‘1+1’促脱贫攻坚”、社区报到服务等工作落实，充分发挥机关党建在思想引领、凝聚人心、推动发展等方面优势和作用，引导机关党员干部深入基层一线，直接联系服务群众，办好实事，解决难事，推进州委各项决策部署落到实处。要以“干部能力提升年”活动为契机，加强州直单位党员干部能力建设，开展比学习看素质、比服务看作风、比业绩看奉献“三比三看”等活动，引导党员干部立足本职岗位创先争优、比学赶超，为建设美丽开放幸福新湘西作 4

出应有贡献。三要推动党的一切工作到支部的导向落到实处。一个党支部就是一个战斗堡垒。进入全面从严治党新时代，很重要的一点，就是把机关党建工作任务落实到每个支部，让党支部的主体作用充分发挥。要以提升组织力为重点，突出政治功能，按照党支部“五化”建设要求，深入推进基层党建工作标准化建设，特别是党建阵地、工作流程和台账资料的标准化，切实增强党支部的组织优势、组织功能、组织力量。要严格规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和主题党日等组织生活制度，坚决纠正和克服随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象，使支部工作更接地气、更有实效。要严格管理党员干部，严格党员发展标准，提高党员发展质量，严肃处理不合格党员，纯洁党员干部队伍。

第三，精准发力施策，压紧工作责任抓落实。州直机关各级党组织要强化责任意识，主动担当作为，推进新时代机关党建工作任务落细落小落实。一要强化党建责任。州直各单位党组（党委）要进一步强化主体责任意识，切实担负起全面从严治党的政治责任，加强层级管理，健全“书记抓、抓书记”“系统抓、抓系统”的机关党建责任体系，切实把机关党建责任落到实处。机关党组（党委）书记要履行党建工作第一责任人职责，定期研究和推进机关党建工作，切实解决好机关党建工作面临的突出问题。机关党委专职副书记要认真履行专抓责任，把机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。机关党支部书记要时刻牢记第一身份是支部书记，切实履好职、尽好责。二要推进工作创新。要创 5

新理念，按照新时代机关党建工作新要求，更加主动对接州委各项决策部署，使机关党建工作更加符合我州实际。要创新方法，分门别类抓好党政机关、事业单位的党建工作，加大对县市机关党建工作的指导力度，深入挖掘机关党建服务改革、服务发展、服务基层、服务群众的典型，打造机关党建品牌。要创新机制，深入推进州委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》《关于州直单位党组织设置及管理的意见》等文件精神的贯彻落实，逐项梳理和解决贯彻执行中存在的问题，提高机关党建工作的针对性、实效性。三要严格考核激励。坚持把机关党建工作纳入五个文明绩效考核管理，完善党组织书记履行党建责任述职评议考核办法、机关党建工作考核办法，加大按季实地核查力度，加强日常纪实管理，强化考核结果运用，把考核结果与党员干部工作实绩评价挂钩、与年底评先评优挂钩、与选拔任用挂钩，把述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的鲜明导向落实实处。

同志们，做好新时代机关党建工作，责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，在州委的坚强领导下，以更加激昂的政治姿态，更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，扎实推进新时代机关党建工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，加快建设美丽开放幸福新湘西做出新的更大贡献。