安全管理重在落实[安全征文]

第一篇：安全管理重在落实[安全征文]

文章标题：安全管理重在落实[安全征文]

安全管理重在落实[青春-安全同行征文]

在通过认真学习贯彻党中央、国务院和国电监委、国网公司关于安全生产的一系列决定和意见后，使我们进一步提高对安全生产重要性的认识，电力企业将对工程建设项目、施工现场的安全生产监管和管理力度上下功夫，强化“责任重于泰山”和牢固树立安全就是责

任的理念，推进安全生产人人有责的思想和强化各级安全生产责任制的考核，xiexiebang.com进一步推进安全监管体系制度的创新，完善各级安全生产监管体系，强化安全生产监管检查，继续深化安全生产专项整治，消除各类重大隐患。决不能出现安全管理真空。

为把安全教育工作落到实处做出成效步入正规化道路，公司着实付出不少努力，在建设当中努力创建“关口前移抓防范，责任上移抓领导，重心下移抓基层”的安全生产管理格局。记得我们有句古话叫“凡事预则立，不预则废”。对于电力建设施工单位来讲，安全生产的关键就在于“预防”而决不能做到安全生产“亡羊”之时，才想到在去“补牢”那已为时晚矣。因此我们电力施工企业就必须要建立自己的安全模式，前提是“管生产必须管安全，安全保障生产，生产服从安全”，我们企业只有做到居安思危，才能稳固前行。

为适应改革发展的新形式和现代化管理需要，有必要引入风险管理和方法，做到凡事超前分析、超前控制、降低安全风险。在努力创建“无违章企业”的原有基础上作认真终结，巩固成果。继续推进无违章工区、班组建设，进一步加强文明施工管理力度和安全监察力度，杜绝“三违”现象的发生，严格实施违章就下岗，以“零违章”保“零事故”和“零死亡”，实现“减少一般事故，抑制重大事故，杜绝特别重大事故，”的目标。推进“反习惯性违章纠察http://www.xiexiebang.com/队”的管理模式，严格落实安全生产责任制，并签定《安全生产责任书》一级抓一级，逐级负责逐级落实。坚持每天的站班会和每周的安全例会制度，安全生产部门继续开展每月一次安全生产工作大检查，使安全工作横到边、纵到底、不留死角，真正形成“大安全”工作氛围。对于安全事故严格按照“四不放过”分清责任制，按照各级签定的安全责任制，实施重奖重罚的原则严肃处理。针对每个事故隐患形成的原因目前状况提出整改，逾期未整改将追究有关领导和责任人的责任。

针对职工要开展内容丰富、形式多样的安全宣传教育活动，努力建设“以人为本”的企业安全文化。不断增强职工安全自我保护意识，强化安规考试，使工作人员“要我安全”转到“我要安全”。加强对班组、工作负责人、工作认可人、工作监护人的业务培训，以此提高一线管理人员的安全管理水平，牢固树立“三不伤害”的思想意识，营造良好的安全生产氛围，从而进一步夯实安全工作基础。

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第二篇：安全管理重在落实

安全管理重在落实

文章来源：中国科普博览更新时间：2007-8-14 8:57:37

相关标签：安全,生产论文,安全,管理,重在,落实

摘要：本文论述了在安全生产活动中建立和完善安全生产责任制度、明确各级岗位安全责任制、严考核、硬兑现的重大意义，结合在实行安全生产责任制实践中的经验，对建立健全安全生产责任制及落实安全生产责任制进行了认真的探讨和总结。

关键词：安全管理安全生产责任制落实考核

引言

2005年8月25日至26日，国家电监会在三峡坝区召开全国电力安全生产委员会第四次会议，通报了今年上半年发生的电力建设施工重特大事故：共发生18 起电力建设人身伤亡重特大事故，其中，特大人身伤亡事故1起，死亡14人、重伤4人；重大人身伤亡事故7起，死亡32人、重伤21人；一般人身伤亡事故 10起，死亡13人。经事故分析，７０％以上的事故皆因安全责任、安全措施落实不到位造成。由此可见，明确安全责任、落实安全施工责任的各项规章制度及安 全措施是我们搞好安全施工管理工作的关键。

1、安全责任制的落实。

当前，由于缺电的原因，全国电力建设规模大、项目多、战线长，管理上也相应出现跨度大，技术力量分散，特别是电力建设中出现了抢工期，压造价、安全投入不 足等现象，这对电力建设施工安全埋下了重大隐患。又由于电力体制改革后，电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确，出现了管理不到位的现象。因此，当前首要任务是落实安全生产责任制，强化“安全第一”的意识。各级领导和人员，在思想上要牢固树立“安全第一”的意识，在行动上要严格落实岗位安全责任。事故统计分析表明，在人员责任事故中，由于责任心不强而引发的约占80％。因此，提高各级人员的安全责任意识应成为安全管理工作的首要任务。这就要求：

（1）健全、完善各岗位安全生产责任制，明确各级人员安全责任。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”不仅指明了安全生产工作的根源——消除隐 患；还表明了抓安全生产的科学方法——预防为主；更指出了安全生产的关键环节——强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有从企业 主要负责人到每一个部门、每一个项目部、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规 程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。据统计，70％左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了安 全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方 面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束，强制企业建立健全上至企业法人，下至普通职工的安全生产责任 体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”事故居高不下的 问题，这样才能促使企业安全生产实现根本好转，确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。

（2）加强各岗位安全责任的履行和落实。造成安全生产责任制没有落实到位的主要原因有：

一、安全第一责任者对安全生产工作在思想上没有高度重视；

二、各级 安全责任者在落实措施上执行不力；

三、各级安全责任者在责任分担上不明确；

四、安全监察体系不健全，指导监督跟不上。这就要求我们在认识上要有深度，在落 实措施上要有力度，在力求取得实际效果上狠下功夫，狠抓落实。

当前，我们电力建设企业的安全管理具有重复性和日常性的特点，上传下达，对上级文件只是一发了事，而没有进行细化量化落实，认为这些工作都是基层班组的 事。这种以发代管的现象，给安全生产造成了严重的影响。只要对各种事故分析研究一下，就不难看出某些管理环节上的漏洞。作业人员的某些违章惯性，往往就是 我们管理人员违章惯性的进一步延伸。这样就使得安全管理工作与现场作业脱离，从而造成事故得发生。所以安全管理工作庶落实到实处，各级行政正职应以身作责 认真落实本职安全责任，认真对待每一天的工作和每一件工作，真正起到作为安全第一责任者、各级安全生产责任制的核心的作用，如此，势必中起到先锋模范作 用，带动广大职工积极、自觉地履行各自的安全职责。?

（3）建立和完善安全责任的考核和奖惩制度。为更好的督促、落实安全生产责任制，企业必须依据相关考核奖惩规定制定企业内部的考核和奖惩制度。

考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与 切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓 地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

安全责任管理实行重奖重罚，是为了使广大职工都能正确对待对安全责任的考核工作，自觉地遵守安全生产责任制，并激励职工主动学习安全、讲安全、会安全。运 用经济杠杆，将安全管理引入竞争机制，纳入企业经营管理的内涵，可提高安全管理的后劲。有五个方法：一是安全管理与职工工资挂钩，企业根据安全生产目标实 现的情况和管理的优劣，在工资含量中增提或扣减一定的比例，由主管部门和企业的安全部门负责提取，用于安全生产的奖励和活动。二是与企业的经营者收入挂 钩。视安全生产的情况奖罚企业经营者的工资或奖金。三是与企业财产保险挂钩。投保单位完成投资历的安全目标，可以从无赔偿款优待费中提取一定比例，用 于奖励安全生产的有关人员。为了奖惩安全生产而增提减扣的各种金额，都是专门鼓励安全生产而定的，应单提单奖，不能与综合奖金合并使用。

2、加强安全措施的落实。

事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强 调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。针对危险源，我们制定了具体措 施，就要把措施落实到每一个相关人，进行监督执行，不留隐患，不留死角，真正定时定量的完成好每一项工作，真正把问题展开进行落实，只有这样才能真正的解 决问题，只有这样才能保证安全施工的顺利开展。安全管理工作取得了较为明显的成效。

3、结束语

当前，由于电力体制改革后，电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确，出现了管理不到位的现象，重大、特大事故屡有发生。从事故调查结果来看，不难 看出没有意识到安全责任制度在安全生产活动中的重要作用，安全责任落实不到位，企业片面追求经济效益，对安全投入的不足是造成事故的根本原因。因此，充分 认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制，严考核、硬兑现，才能建立健全安全生产责任体系，才能一丝不苟地抓好以安全生产责任 制为中心的各项制度的落实，才能做到职责落实、运作规范，才能扎扎实实地做好安全管理工作，全面实现安全管理目标，为企业的经营管理创造一个良好的环境，为国家多做贡献。

第三篇：安全管理重在落实

安全管理重在落实

摘要：本文论述了在安全生产活动中以人为本的安全意识，结合在实行安全生产责任制实践中的经验，对建立健全安全生产责任制及落实安全生产责任制进行了认真的探讨和总结，进行企业安全文化建设具有十分重要的意义。

关键词：以人为本安全文化安全意识警示标语

1引言

湖北利川市水井湾煤矿发生瓦斯燃烧事故10人死亡。山西阳泉市一煤矿井下发生瓦斯爆炸10人遇难 1人失踪。安全生产强调“多看一眼安全保险，多防一步少出事故”，我们车间领导已多次强调“安全第一、预防为主”的方针，又闻我厂安全事故频频发生：5月6日上午，信息管理部电话班人员在高空作业时，未采取必要安全防护措施，导致作业人员坠落受伤。5月7日下午，动力厂水车间维修系人员在原四厂熔制车间接水管道时，未采取安全防范措施，从洗澡间顶棚上2.8米处跌落下来，造成左大腿髋关节受伤。这其中的原因值得我们深思，“魔鬼就在细节中”，思想上的一时疏忽，工作中的丝毫大意，都有可能酿成惊天大祸。由此可见，明确安全责任、落实安全施工责任的各项规章制度及安全措施是我们搞好安全施工管理工作的关键。坚持以人为本的安全意识

（1）坚持“以人为本”，突出安全文化

安全文化说到底就是企业员工的行为方式(习惯)的选择和行为结果的统一，是一个潜移默化的过程。抓住问题的本质，就可以抛开繁烦的“文化”定义，从中解脱出来。这种良好的行为习惯的培养，对造就优秀的行为结果至关重要。企业安全文化，离不开员工的认知，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，建设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，只有激发员工自发的主观能动性，把保证生产安全变成自觉行动，才能达到确保生产安全的目标。

企业安全文化核心问题是人的问题，企业安全文化建设重在提高人的文化素质。建设企业安全文化要特别注意解决员工的观念问题，重点应当考虑，员工的安全观

念文化，员工的行为文化、员工的安全哲学文化，员工的思维文化，员工的制度文化；企业安全文化是通过教育形成观念产生行为，教育在企业安全文化建设中，承担重要任务，安全教育要形成制度，不断进行。只有通过安全教育，才能优化员工的安全观念，安全意识，提高员工的安全行为水平。坚持不懈地宣传、加强管理，做到人人懂得爱惜生命，人人都愿意安全生产，都知道设法消灾避难安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识，才能使大众自律安全。

（2）完善安全机制，提高安全意识

建立以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系；以建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立以领导带头、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系。一是强化安全监督机制；二是建立安全教育培训和激励机制；三是建立安全风险共担机制，层层签定《安全目标责任书》奖优罚劣，四是健全安全检查评比机制，达到超前控制。这些来自生产实践的安全生产机制，是保证企业安全生产的治本之举，是企业安全文化建设的重点内容之一。

（3）悬挂警示标语，体现人文关怀

以人为本的安全文化，不仅体现了一种深层次的彼此关爱，更体现了集体对职工的人文关怀和体贴。我们动力厂气体车间在生产区内、黑板报上，都悬写着“安全第一，预防为主”、“进入厂区，严禁吸烟”等标语口号。只要进入生产现场，无论身在何处，这些标语牌、警示牌，时时提醒你，处处警示你，必须注意安全！

（4）进行安全排查，消除事故隐患

安全检查是寻找问题所在，与生产中一切不安全隐患作斗争。从系统论观点看，系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下，常常出现各种不安全隐患，隐患的出现，表现为信息差异。检查是为了得到这些信息，利用这些信息分析系统的结构、要素和功能，采取有效措施，便可解决生产中的安全隐患。但是，如果没有了自我的责任意识，隐患就不能及时发现，信息就会受阻。安全的责任主体意识贯穿于安全检查中，能及时发现问题，将事故消灭在萌芽状态。建设企业安全文化的重要性和必要性

作为生产单位，企业安全文化在企业的生产及经济活动中起到了保护人的健康、尊重人的生命的作用，是企业安全生产强有力的支撑和保障。企业安全文化是安全管理的基础，只有掌握专业安全文化的生产力、具有安全文化、安全意识、安全素质，安全管理才能理顺，才可能实现安全生产良性循环。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。

曾经有不少的企业认为，提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册，组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此，这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣，但实际对企业生产经营的作用不大。安全依附于生产，对生产中会不会发生事故，人们麻痹大意，看不到安全基础工作的作用。造成这种局面的原因是，在具体工作中，安全问题多表现为差异，当差异不涨落、不融合、不放大时，危险因素就不会发展成为事故，因而就容易忽略安全。在安全与生产、安全与经济发生矛盾时，安全文化建设，有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。我们在日常工作中常常发现一些习惯性违章屡禁不止，一些安全隐患得不到及时消除，人们似乎都在默许着这一切可能造成严重后果的事实存在。究其原因，就是因为有些人员安全意识淡薄，侥幸心理作祟，不良行为已成为一种思维定势，如果我们搞好了安全文化建设，安全的思维方式已铭刻在脑海，安全的意识已深入骨髓，人们就自然会按照安全操作规程办事，人人都是安全员，人人都会从保护自己、保护他人、保护企业财产的角度思考问题，隐患与违章必然会得到遏制。

安全文化建设，有利于安全投入的有效实施。安全投入的不足，必然会造成安全设施的缺陷，埋下安全隐患。安全文化建设增强了员工的安全意识，全厂上下、方方面面，都会从安全的愿望出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题，关心安全设施的有效性，安全投入就必须得到保证，因此进行企业安全文化建设具有十分重要的意义。4 结束语

如果说企业是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全乐曲就会走调 ；如果说国家是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小圆就越小。安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。为了我们美好的人生，为了我们家庭幸福，为了我们企业兴旺，为了我们国家昌盛，更为了整个世界少一点悲哀，多一份欢笑。每一位朋友都要记住“安全，安全就是最美丽、最动人、最实在的幸福！” 只有建立健全安全生产责任体系，才能为国家多做贡献。

参 考 文 献

（1）《安全生产简报》第十九期河南安彩高科企业信息网2010年5月20日

（2）《安全生产简报》

（3）《安全在我心中》

（4）企业安全文化

第二十期河南安彩高科企业信息网百度安全生产责任制 年5月21日2010

第四篇：安全责任_重在落实_征文

安全活动月“安全责任重在落实”征文

安全就是生命

不容半点疏忽

今年是全国开展“安全生产月”活动的第十个年头了，主题是“安全责任，重在落实”，这对于我们煤炭生产企业来说，天天都是安全日，因为安全就是生命，不容半点疏忽，安全责任的落实尤其重要。

家庭需要责任，责任让家庭宁静安全；企业需要责任，责任让企业更有战斗力和竞争力；社会需要责任，责任让社会平安稳健地发展！一句话：安全工作需要责任，需要责任的真正落实，而不是只停留在嘴上，纸上的重视。许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人。责任才会让美丽的生命健康永恒！

安全！虽然是两个普通的字眼，但却涉及到我们每个人，因此，它在每个人的心中都有着不同的分量。然而，安全并非轻易就能实现，它需要我们，也呼唤我们行动起来，落实好我们的安全责任。

安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。落实是一种意识观念、是一种责任、是一种意志、也是一种文化。制度确定之后关键在于抓落实，要在工作实践中树立起落实的观念。所以，我们要立足岗位，履行职责，从大处着眼，从小处着手，从我做起，把每一件事做好做实，把每一件事做细做精，不辱使命。所以，落实要成为一种企业文化，就需要我们全体员工在工作实践中长期坚持落实的观念、责任和意志，并养成一种职业行为习惯。

安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅是企业生产的薄弱环节，同时也直接影响着家庭的安危。安全的警钟要常鸣，奉劝可叹的“勇士们”，收起你们的蛮干和无知吧！安全的隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟，安全六十秒”，我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟，我们一定要做到保证自己的人身安全。

展望未来，我们每个人该走的路还很长，肩负的责任也很重。在新形势、新目标下，我们的一举一动应当更稳健更成熟。当我们看见红艳艳的骄阳拔地而起，每一个静止的、运动的生命体都被渲染的蓬勃、美丽。我们一定会情不自禁地感叹——生命竟是如此美丽而精彩！然而，有两个字是至关重要的，因为如果没有这两个字的相伴相依，我们将无法感受和拥有这美好的一切，这就是安全！幸福和痛苦，仅在一念之差。安全关乎你、我、他，任何一个环节的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的无辜生命为代价，在岗一天，就要尽职一天。安全责任，重在落实。这八个字，除了带给我沉甸甸的感觉之外，再无其它。所以，不论你在什么岗位，不论你从事什么工作，请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任，来呵护身边每一个生命吧！

有关人员责任缺失，为事故埋下了祸根。惨痛的事故，一再警示我们：安全生产，重在责任的落实。真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张，否则成为纸上谈兵的恶果。事故发生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。既然发现问题，就要想办法解决问题，而不是放任问题不顾，一味地追究责任，急于惩处责任人。虽然，我们无法做到未卜先知，却可以通过事后所总结的经验教训，透过现象看本质，做到防微杜渐，确保我们日后不再重蹈覆辙。

消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任。落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。

加强各岗位安全责任的履行和落实。要求我们在认识上要有深度，在落实措施上要有力度，在力求取得实际效果上狠下功夫，狠抓落实。安全管理工作落到实处，认真对待每一天的工作和每一件工作，真正带动广大职工积极、自觉地履行各自的安全职责。

二0一一年，我公司着重从以下三点，强化了安全责任的落实，从而有效地防范了安全事故的发生。

一、加强安全生产规章制度的建设，责任到人，分工落实，只有抓好制度的落实，才能保证生产的安全。

二、加强安全技术培训，强化全员安全意识，营造人人争当安全员的文化氛围，在安全生产上形成了上下一心，齐抓共管的良好局面。

三、在足额提取安全经费的基础上，对涉及安全生产的其它投入，毫不吝啬，实报实销，从硬件上有力地保证了生产的安全。

总之，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落 2

实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全就一定有保证。把安全责任落实到人头，能充分调动全员的主观能动性，从而努力做到事事有人管，每一项每一环节都落实到位。树立勇于承担安全责任的精神，勇于承担责任是每一个岗位人员必备的责任，应有自觉意识，也是搞好安全工作的重要保证。为安全工作尽职尽责，极端负责。做好风险的辨识工作。风险辨识要求我们把事后弥补到提前辨识，尽可能把生产操作、检修工作所能发生的危险有关因素统筹考虑，并采取相应的防范措施把事故风险降到最低程度。不论是什么人，不论是在何种情况下都必须遵守，坚决执行，力争做到“稳、准、严、全、实”杜绝一切违章行为，进一步提高安全工作执行力。

每一个人、每一个部门、每一个环节都要“从我做起”，承担起安全责任。我们每个人都有权拒绝从事违法安全操作规程、没有安全保障的作业。“千里之堤，溃于蚁穴”。安全事故往往是由小事甚至是不起眼的事所引起的，所以安全工作一定要从小处，从细出着手，且持之以恒，不得有半点马虎，我们每一个岗位人员更要时时刻刻牢记自己的安全责任，把安全责任落实到工作中的每一个细节，让我们共同携起手来，用具体行动担当责任，用责任呵护的生命。

第五篇：安全管理、安全责任,重在落实（模版）

安全管理、安全责任，重在落实

新晃公司为深刻吸取2006年“7.4”重大人身伤亡事故教训，深入推进国家电网公司开展“两抓一建”安全风险管控活动，结合“无违章年”活动要求，新晃公司认真落实国家电网公司、省电力公司及怀化电业局、怀化电力集团2011年安全工作意见和安全生产工作会议精神，明确提出以“两抓一建”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以高绩效安全生产风险管控系统深化应用为重点，健全完善安全标准化体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，提升安全风险管控水平、防范各类安全事故发生。公司将确保安全生产局面持续稳定。我们知道，安全生产三要素中的人、设备和制度，其中设备健康是基础，制度的健全并落实是保障，人是关键。公司人员的素质、业务技能及对生产工作任务的落实程度、执行力度，在安全生产中就显得尤为至关重要了。我重点从如下几个方面阐述，望市局领导多提宝贵意见。

（一）突出“安全第一”的思想不动摇

作为供电企业的管理者，只有把安全放在最为突出的位臵来抓，重锤猛敲，警钟长鸣，才能牢牢把握住工作的主动权、制胜权。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企业的安全生产上，才能真正落实安全第一责任

1人的责任、职责。所以说各级主要负责人要带头学习安全生产工作规范等相关文件，带动企业上下，在逐级抓好贯彻落实的基础上，努力将学习贯彻精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。

同时，更应正确把握安全、稳定、速度、质量、效益、发展之间的关系，当各项工作与生产发生矛盾时，要坚决服从生产；当生产与安全发生矛盾时，要坚决服从安全，“两个服从”对解决实际工作中的具体问题非常重要，只有这样，才能把“安全第一”的思想落到实处。公司的相关部门、站所管理者也应如此，树立“安全第一”的思想，管理好自己的班组与供电辖区，确保供电、新建、消缺、检修等工作安全运行。

（二）突出“超前管理、预防为主”的管理理念

要抓好安全生产，重要的是牢固树立安全生产的“可控”意识。据统计，安全方面发生事故，人为因素占的比例可以达到95%以上。所以讲，只要突出“超前管理、预防为主”的管理理念，做到事故提前预防，漏洞提前堵塞，安全生产是可以实现可控、在控的。要实现超前管理、突出安全预防，首先要强化安全生产的规章制度的健全。我们公司年初已明确安全生产领导小组成员及安全生产网络组织人员，并书面公布，根据《安全生产法》及安全责任管理制度相关内容，公司已同各部门负责人签定了“安全生产管理”责任状，根

据责任状具体内容，接合各部门工作职责实际情况，各部门负责人与其所在员工再签定“安全生产管理”责任书，安全指标、安全责任层层分解，层层具体进行落实。这是安全生产的要求，其划分标准是按照各职责责任，重在预防责任事故发生，有利于责任追究，体现安全生产奖罚分明原则。其次要抓好现场危险点辩识与预控。工程施工的危险点，就是影响人身、设备安全，危及电网正常运行和对所处环境有危险性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在实际操作过程中很有局限性，因为这些安全措施，缺乏施工现场的预想方案，没有全面分析可能遇到的临时变动，导致了实施过程中的盲目性、随意性，从而失去了可操作性。然现场危险点预控管理对保证工程安全、顺利施工则至关重要。在施工过程中，各级部门、各级人员都要引起高度重视。

（三）突出一个字“实”

一是要落实，二是要实干。安全管理不是会上一布臵、一要求或发个文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去检查、去落实，这需要每一个员工都认真履职，各司其责，只有这样，安全生产才能取得实效。事实证明，安全生产是靠干出来的，而不是靠吹出来的。作为供电企业干部职工，如果天天坐在办公室高谈阔论、海阔天空，而不去实实在在地抓生产现场管理，抓电网设备消缺、预试以及电网设备健康水平，安全上就肯定会出问题。诚实守信，认认真

真工作，兢兢业业做事，履行好各岗位职责，务求实干。

（四）突出加强设备管理

提高设备健康水平是提高安全生产的硬件基础，设备的健康水平，直接关系到系统的安全运行，许多事故的发生与设备有缺陷有关，加强设备管理：一方面要加强设备的检查和巡视，从检查和巡视中发现设备缺陷，及时落实整改；另一方面要提高维护、消缺、检修质量，避免只检修A相设备，就不检查维护B、C相等；三要及时消除事故隐患，把重大事故隐患的确认，整改放在重要的日程上，对随时可能发生事故的重大隐患，必须采取果断的措施，不能存有任何侥幸心理和麻痹思想；四要改善设备性能，完善保证安全的技术手段，对所管理的设备、自动化系统等加强定检；五要严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。

（五）突出人员管理及培圳工作

加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。通过安全生产技能比武、电网反事故演习、电力安全知识竞赛等活动丰富员工的生活，增强员工的安全生产素质。但对学习态度不认真的，不求上进的相关人员，公司将采取继续学习培训、经济处罚、待岗等措施处理，激励他们及时赶上。对新进人员，必须进行公司，部门，班组三级安全教育，并经考试、试用合格方

才能上岗作业。公司同时也可根据相关制度，鼓励与奖励员工自觉学习，而不断提高员工的安全及业务技能知识，使班组、员工的整体水平得到提升。

（六）突出施工现场安全监管

施工现场管理执行两手抓：一手抓安全生产教育。对作业人员实行“三级”安全生产教育，即公司安全监察部门教育、工地施工负责人教育、施工班组教育；一手抓现场安全检查与落实。是否严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和电力行业颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分，《安全生产管理办法》相关规定，落实班组自查、现场负责人复查及公司安全督查相接合。对现场发现的违规、违章行为及时制止，及时消除安全隐患。事后进行安全生产通报与处理。

良好的安全生产防控源于创新的科技和管理手段。今年新晃公司计划开工、投产的重点项目不多（但仍然有点，比如前锋变、农网等），当前又处于“两网合一”时期，创新与发展也处于新的起步阶段，任务仍然非常繁重。为加强电力安全生产管理及安全责任，重点在于贯彻落实。在实际工作中，发挥员工的特长和优势，不断加强业务技术自学和互学能力，强化“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，不断加强电力设施的运行维护及周期性、预防性定检、试验工作，确保设备、线路的健康水平。强化落实施工现

场的“两手抓”和“三级”管理原则，保证施工作业安全、文明施工。我们将按照省公司及市局相关要求，确保新晃电网安全、优质、稳定、可靠供电，确保公司全年无“人身、设备、电网、交通、消防”五个安全生产目标顺利实现。

二0一一年六月二十九日