第一篇:苑彦刚同志在全县第二季度安全生产例会上的讲话
苑彦刚同志在全县第二季度安全生产例会上的讲话
(2008年4月29日)
同志们:
刚才,振江同志对今年以来的安全生产情况进行了回顾总结,对下一阶段的安全生产工作进行了具体安排部署,两个单位进行了表态发言。希望大家认真贯彻会议精神,扎实抓好工作落实。下面,我讲三点意见。
一、要充分认识当前安全生产工作面临的形势
安全生产无小事,今年是不同寻常的一年,就当前形势看,现在处于一个安全生产工作的特殊期和敏感期,安全生产工作显得尤为重要。就全国来说,奥运会即将召开,举世瞩目,残奥会也即将召开,今年又是改革开放30周年,是大事多的一年,一旦发生安全事故,影响将非常恶劣而重大。因此,国家对今年的安全生产工作也是分外重视,确定今年为安全生产“隐患治理年”,要求建立健全安全隐患排查长效机制,深入全面排查治理事故隐患,并把6月份作为“全国安全生产月”,切实提高全民安全意识和综合防御能力。所以,我们必须真正从思想上、行动上高度重视起来,拿出不同往年的力度,切实把安全生产各项工作做好做实。从省市形势来看,省委书记张云川就安全生产工作多次做出重要批示,要求把安全生产作为一项政治任务切实抓紧抓好。全市正在深入开展“迎奥运、保平安、促发展”活动,并且把安全生产工作作为七项重点之一,吴显国书记强调,安全生产工作必须充分发挥各级各部门的主体作用,做到守土有责,主动出击,务求实效。从我县实际情况看,今年也是大事多、难事多的一年,“三年大变样”工作正在深入开展,无论是环保工作、城建拆迁拆违工作,每一项都非常重要,也非常棘手,都需要付出巨大的努力和艰苦的工作。但是,各乡镇、各部门一定要统筹安排,不要顾此失彼,安全生产一样重要,安全生产工作做好了,我们才有精力和时间去抓环保、抓城建、抓发展,否则连基本的社会稳定都保证不了,其它的一切工作都是空谈。一季度我县安全生产工作形势基本稳定,各项指标均有较大幅度下降,没有发生死亡事故,事故起数、受伤人数同比分别下降16.7%和25%。但是,我们绝不能麻痹大意、心存侥幸,在安全生产上不能有一时、一丝一毫的疏忽和懈怠,必须高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦,抓预防,抓整治,抓检查,确保全县安全生产形势持续稳定,确保一方平安。
二、要全力做好安全生产专项整治活动
各级各部门和企业要按照预防为主、标本兼治,强化主体、综合治理的要求,针对薄弱环节和存在的问题,严明责任,健全制度,对事故多发、社会关注的重点行业和领域深入开展专项整治。一是切实加强消防安全管理。从我县一季度安全生产形势看,火灾事故起数、直接经济损失分别占到了全部事故的70%和99%。当前,天气越来越热,而且天干物燥,是火灾的高发期,所以,一定要采取有力措施,坚决遏制火灾事故的发生。公安消防等部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等公共场所重点进行全面的消防安全检查,彻底消除火灾隐患,未经消防部门审核的,坚决关停;存在火灾隐患的,要限期整改。教育部门要对各类学校的安全防火工作进行检查,确保安全。同时,6月份进入麦收时节,各乡镇要切实做好麦收防火的各项措施,加大宣传和巡查力度,确保麦收安全。二是强化食品安全监管。进入夏季,食品容易霉变,各企事业单位、学校集体食堂,要落实防食物中毒的措施,把好熟食的进货渠道,落实防蝇、防腐等卫生条件,严加防范,杜绝群体性中毒事件发生。三是加强道路交通安全管理。昨天,山东胶济铁路发生列车相撞重特大交通安全事故,截止到目前已死亡70人,受伤416人,经初步调查,是一起人为责任事故,济南铁路局局长和党委书记被免职审查,教训惨痛。虽然我县一季度道路交通事故同比有所下降,但是绝不能掉以轻心,公安交警、交通等部门要加大整治力度,严肃执法,规范交通秩序,坚决杜绝货车违法载客、超载、带病车上路、酒后驾车等现象,把交通事故压在最低限度。四是加强建筑施工的安全管理。当前,“三年大变样”正在全面深入展开,一大批拆、迁、建项目将陆续实施,工地要比往年多得多。所以,建设局要统筹安排力量,不要顾此失彼,不要放松对各施工工地的检查监督,各建筑单位要切实落实好防触电、防坍塌、防坠落、防疲劳作业等各项安全防护措施,防止发生安全事故。五是做好汛期安全工作。6月份就要进入汛期,各乡镇各部门要密切关注天气变化,严格汛期值班制度,加强安全巡查,发现险情及时报告,并及时组织力量开展抢险救灾工作,确保全县汛期安全。同时,虽然“五一”假期由一周缩短到了三天,但是人们往往还有外出旅游、聚会的习惯,商场还有许多促销活动等。所以,各级各部门也要切实抓紧抓好“五一”假期安全,不要组织集体旅游活动;大型促销活动和文体活动必须要经公安部门批准和备案,落实好各项安全防范措施;并加强值班工作,严格执行领导带班、24小时值班制度和安全生产情况报告制度,确保安全生产信息渠道畅通。
三、要切实把安全生产工作落到实处
一要加大宣传教育力度。从安全事故的教训看,从业人员和社会公众安全防范意识淡漠,缺乏自我保护意识,是导致伤亡事故发生的一个重要原因。因此,安监、宣传、消防、公安交警、建设、电力等部门要面向社会,面向企业,开展多种形式的安全宣传教育活动,提高群众在道路交通、消防、施工等方面的自我防护能力,提高全民的安全意识和综合防御能力。
二要强化督促检查。安监局等职能部门要进一步完善联合执法工作机制,加强协调配合,深入一线督促检查安全生产各项工作落实情况,重点要抓好“四查”:一查制度。全面检查“一岗双责”以及各项安全生产规章制度是否建立和落实。二查管理。认真检查安全工作的安排部署、安全培训的组织开展、安全生产的例行检查、上级会议文件的贯彻执行是否全面落实。三查隐患。全面检查安全隐患的定期排查、隐患台帐的建立、重大危险源的监控、重大隐患整改是否落实。四查设施。全面检查各类生产经营单位的安全设施、设备、器材、劳动防护用品是否齐全、安全性能和技术状态是否优良。对查出的安全问题、安全隐患,限期整改,及时处理。特别是对今天会议上确定的安全生产重点领域专项整治工作,县委、县政府两个督查室要深入各乡镇、部门进行巡回检查督导,对重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、不采取措施的,都要进行严肃处理。
三要严格责任追究。今后出现安全事故,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚,继续严格实行“四不放过”,事故原因没有查清不放过,事故责任没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,绝不能以言代法,绝不能搞“下不为例”,绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。
同志们,做好安全生产工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门要进一步增强政治意识、责任意识、群众意识和大局意识,以更务实的作风和更有力的措施,尽职尽责抓好安全生产工作,为全县经济社会发展创造更加和谐稳定的环境。
第二篇:翟彦同志在公司2014工作会议上的讲话
报道称,日本于1979年开始向中国提供ODA,到2011年对华贷款总金额已达到
3.32万亿日元(约合人民币2030亿元),无偿资金援助金额达1566亿日元,技术援助金额达1772亿日元。低利息贷款为中国机场、港湾、铁路、公路、发电站等大型公共基础设施建设提供了资金支持,为中国经济发展做出了巨大贡献。但与此同时,日本国内也产生了“基础设施建设最终会促进中国军事实力增强”的批判意见,中日两国政府在2008年北京奥运会之前就终止提供新的贷款一事达成一致,并于2007年12月实现了这一目标。贵州产业投资(集团)有限责任公司(以下简称“产投集团”)是贵州省委、省政府批准,授权贵州省国资委履行出资人职责的大一型国有独资有限责任公司,2011年12月30日,由原贵州省开发投资有限责任公司、贵州省贵财投资有限责任公司合并重组成立,注册资本金40亿元。现有全资子公司3家、控股子公司5家、参股公司35家、代持股权公司3家,员工(含全资、控股公司)1081人,其中公司本部92人。
产投集团承担着贵州省委、省政府赋予的“三大任务”:一是为省属国有企业重大发展项目投融资,大力发展重点产业,促进加快发展和转型升级;二是推动省属企业改革重组和结构调整,推进资本资源向优势产业和骨干企业集中,培育大企业大集团;三是统筹国有资产和股权管理,开展资本运作,推进资产资本化、资本证券化,实现股东价值最大化和国有资产保值增值。
产投集团是目前贵州省较大的综合投资类企业,业务范围包括:投资、融资、委托贷款、资本营运、资产经营及股权管理,设立和发行基金,企业兼并重组,资产托管,土地收储,担保,财务顾问,招投标,房地产,房屋租赁,物业管理,煤炭经营,电力生产,钢材、建材、化工产品的经营、国内外贸易及法律未禁止的其他业务。
产投集团投资领域主要包括电力、煤炭、金融、装备制造及磷化工、交通运输、房地产等。目前已投资项目有:电力行业方面,贵州兴义电力有限公司、贵州黔桂发电有限责任公司、贵州安顺发电有限责任公司、国电安顺第二发电有限公司、贵州习水鼎泰能源开发有限责任公司、贵州黔源电力股份有限公司、重庆大唐国际彭水水电开发有限公司、龙滩水电开发有限公司、天生桥一级水电开发有限公司等,2012年末,公司累计权益装机容量为220.54万千瓦,形成了“水火互济”的格局;煤炭行业方面,贵州省西能煤炭勘察开发有限公司、贵州松河煤业发展有限责任公司、贵州兴安煤业有限责任公司、贵州习水鼎泰燃料有限公司等;金融行业方面,华能贵诚信托有限公司、贵阳银行等;装备制造及磷化工方面,瓮福集团,产投贵安新区高端装备工业园;交通运输行业方面,贵州省机场集团,南航贵州航空公司;房地产行业方面,贵州多彩贵州城建设经
营有限公司、贵州产投地产有限责任公司、贵州盛置经济适用住房开发有限公司等。另
外,在装备制造、信息、金融、旅游文化、林业等产业储备了一批项目,近期实施10余
个项目、总投资549亿元。
围绕落实好“三大任务”,产投集团编制了《发展战略规划(2014--2020年)》,明
确构建“1322”总体战略布局(即围绕“市场化的投融资主体”这一核心定位,持续构
建“资源型”、“实业型”、“金融型”三类业务单元,建立“外部资金投资通道”和
“自有资金投资通道”两条投资通道,着力打造产投集团自身的“项目整合能力”和
“综合金融服务能力”两大核心能力),提出通过几年奋斗,将公司打造成为贵州省产
业投资的引领者和带动者、中国西部地区综合金融服务实力较强的产业投资集团。
产投集团自成立以来,牢记“三大任务”,落实“加速发展、加快转型、推动跨越”
主基调,实施“工业强省”、“城镇化带动”主战略,突出“改革、转型、发展”主题,开拓创新,奋力拼搏,切实做到“七个转变”(即即加快从股权分散到股权集中的转变,从长期投资长期收益到短中长期投资与收益相结合的转变,从参股经营到实际控制的转
变,从投资行业到投资产业的转变,从投资建设到产融结合的转变,从重视资产规模到
重视资产规模和投资收益平衡转变,从惯性思维到创新思想观念转变),努力打造全省
产业发展大平台,推进公司发展实现了新突破。截止2014年3月底,公司资产总额182.91
亿元。
翟彦同志在公司2014工作会议上的讲话
发布日期:2014-04-29 20:48:20 来源:贵州产投集团
同志们:
这次会议,公司作了精心安排,集团总部人员坐两边,下属全资、控股公司和外派人员坐中间,这一细节不知大家注意到没有?这说明公司对于下属公司、外派人员是充分尊重的,对外派人员并不是就不管了,而是公司时刻记着大家。
刚才,7家单位作了报告,希望大家互相学习借鉴,进一步把工作做好。维敏总经理代表公司作了一个很好的工作报告,这个报告是经党委会、董事会认真研究通过的,今天之所以没有印发,是因为根据新的要求(比如国企改革方面,省将有一系列具体要求)还将作一些微调,我不再重复,请认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的内容:
第一,为什么选择在新办公楼开公司工作会议
今天是农历的小年,为什么要选择在新办公楼召开这次大会?因为时光倒退半年,公司很多员工认为,能够在201
4下半年甚至国庆节能搬新办公楼就算不错了。新办公楼的装修工作是在面临着很多不可控的情况下进行的:第一个不可控是,新办公楼是开磷集团代建,在协调对接中过程不可控。第二个不可控是,就是水、电、气等基础设施建设无法控制。如电的问题,如果按照常规程序起码要几个月之后才能正常通电,我们专门找了贵阳供电局,仅用了20来天时间就实现正式通电。第三个不可控是,有许多装修手续需要报批,而批准的过程不可控。但是在大家的努力下,尽管还有一些不足,最终确保了公司工作会议的召开,实现了预期目标。在这里开公司工作会,就是让大家明白一个道理,只要努力,什么都可能实现,套用一句广告词:一切皆有可能!
第二,关于激情、境界和实干问题
一是对待工作、事业要有热血澎湃的激情。《新华字典》解释:激情是一种强烈激动的感情。生活需要激情,事业需要激情。毛泽东同志如果没有热血澎湃的激情,不可能写出《沁园春·雪》;岳飞如果没有精忠报国热血澎湃的激情,不可能写出气壮山河的《满江红》。激情是一种觉悟,是对肩负责任和使命的自觉态度。一个团队、一个人的责任感、使命感有多强,工作激情就有多高。古今中外,激情创造成功的例子数不胜数。每一个成功的团队、个人,共同的特点就是都拥有实现使命的强烈激情。对事业的执着,会让一个团队、一个人如上了发条的钟,时刻满含激情;始终在工作中倾注热忱,以一种富有激情、自动自发、持之以恒的工作态度,爆发所有的热情、想象力和创造力。如果温温吞吞、暮气沉沉,催一下动一下,对生活、工作没有激情,是不可能干成事的。要以热血澎湃的激情抓工作、干事业、推发展。
二是要有一种登高望远的境界和追求。境界决定格局,格局决定结局。大境界、大格局才有大事业。我们平时可能都有一些体会,有些人一相处,就感觉到这个人走不远,为什么?因为格局太小,心眼太小,心胸太小,没有登高望远的境界,没有大的追求。易中天品三国,分析刘备就是始终坚持兴复汉室的追求并顺应历史时势,所以成为了一代英雄。从我们产投(集团)公司来讲,作为全省产业发展融资平台的定位不会变。如何更好地完成省委、省政府赋予的“三大任务”,需要自觉将公司工作放在全省发展的大局中思考、谋划;如何让公司整体战斗力更强,需要大家都要有一种大气,同事之间相互包容、相互提醒、相互扶持,让公司和谐幸福,让大家有归属感、认同感,让大家对公司忠诚;如何满足公司发展需求,需要全体员工加快提升素质,从当前的形势来看,可以说是催人奋进,一方面要抓好现有人才培训工作,另一方面要加大引进人才步伐,打造一支高素质的队伍。历史长流滚滚向前,不允许我们歇口气、等一下,没有这种条件。特别是对我们这样成立时间不长的公司来讲,要在激烈的竞争中不被淘汰,并越来越被重视,赢得更多的尊重和地位,更是必须加倍努力。总之,希望大家有登高望远境界和追求,促进公司不断达到新的更高的境界。
三是要有锲而不舍的实干精神。有激情不实干是空想,是说大话、是吹牛,光有激情不行,我们要锲而不舍地实干。在这方面,有很多励志故事:铁杵磨成针、唐僧西游取经、邮差费雷德等等。这些故事告诉我们,要成功不仅要有澎湃激情,还要有锲而不舍的实干精神,没有实干精神是不行的。我们要坚持实干、实干、再实干,以“铁杵磨成针”的毅力,紧紧围绕公司的发展目标,创造性地抓工作,推动公司科学发展、转型发展、跨越发展。
第三,关于几个具体事项
一是关于公司发展问题。公司的发展问题,公司领导包括管理层都在思考。前年,公司总资产132亿元,利润1.7亿元,负债率60.14%;去年,预计全年公司资产总额154.47亿元,利润总额2.97亿元,负债率60.1%,资产总额、利润持续增长。在这种情况下,目前有两种观点:一种观点是慢慢来,虽然利润会少,但是风险小,不容易出事;另一种观点是反其道而行之,大力投资,占领市场,尽快增加资产,尽快把公司做大做强。公司的发展是个大问题,请大家一起思考。请公司领导班子成员都认真思考、认真准备,在适当的时候,专题开会对此进行讨论研究。
二是关于年终奖。这是大家都关心的问题,大家可能在想怎么不发了。之所以不发年终奖金,是去年11月,收到省国资委《转发国务院国资委<关于进一步规范中央企业收入分配秩序严肃收入分配纪律有关事项的通知>的通知》(黔国资通考核[2013]162号),该文件明确规定:拿年薪的企业除了年薪不能发额外的钱,发了的要追回并且要对公司及领导班子进行处罚。办公室会后再把文件复印给各部室。作为国有企业,我们要严格执行上级要求。所以,请大家理解。
三是关于公司搬迁新办公楼后的交通。这个事情可能比较小,但是与职工息息相关的事情,所以还是借此机会给大家说说。经研究,公司搬迁新办公楼后,不开交通车,由各位员工自行解决上下班交通问题。同时,考虑到员工因加班、进老城办理公务等因素导致的交通费用支出,为方便更好地开展工作,从2014年1月起对除公司领导班子、外派人员以外的公司集团总部员工增发放临时交通补贴,待贵阳市轻轨1号线开通后停止发放。
四是关于劳动纪律。1.自觉遵守上下班时间要求。搬到新办公楼上班后,上班时间为:上午9:00—12:00,下午13:00—17:00。请大家自觉严格遵守。新办公楼没有设置指纹打卡机,为什么?就是源于对同志们的尊重和信任,就是让管理更人性化一点,请大家珍惜这份信任。2.形成部室工作总结及安排制度。搬迁新办公楼后,各部室每周一安排时间开部门会议,总结上一周的工作,安排下一周的工作。这个事情要形成制度。3.上班时间不能带小孩。除吃饭时间外,上班时间绝对不能带小孩到单位。从一点一滴小事进行规范,是打造现代化企业的需要,请大家理解并自觉执行。4.严格执行外出请假报告要求。各部门正职外出必须向我和刘总报告,副职必须要向公司分管副总报告。5.执行好职工休假制度。休假也是员工的福利。请人力资源部好好思考一下,做到错时有序,保证每位员工都能休假。
五是关于食堂。一方面,由于没有经验,一开始食堂可能会有很多不足,请大家多理解、少指责,多提意见和建议,共同帮助不断提升食堂水平,为大家提供更好的服务。另一方面,请大家自觉按照标准缴费;严格按照每天随机确定的座位就餐,大家互相交流沟通,增加信息量,增进互信,这是建设企业文化的需要,很多优秀企业就是这样做的,希望大家自觉执行;要文明用餐,吃多少拿多少,不能浪费,吃完饭自己收拾餐具放到指定地点,不在食堂抽烟。最后,强调一下,在保证公司正常接待及不办寿宴、婚宴的前提下,餐厅可以对外营业,大家可以在食堂自费接待亲友。
六是关于值班。要实行节假日值班制度,公司领导要值班,中层干部必须要坐班,女同志白班男同志夜班,并按照国家有关规定支付加班报酬。
最后,我强调一下,请石清平副总牵头,办公室再加强协调,抓紧完成新办公楼装修收尾工作,赶快把水、电、气落实,请权威单位做好环保检测,并做好整体搬迁方案,在保障公司员工身体健康前提下,力争在2014年2月下旬搬迁新
办公楼。
谢谢大家。
第三篇:李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话
李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话
同志们:
这次全市统计工作会议,是在全市上下认真贯彻落实市委三届四次全委(扩大)会议的各项决策部署,推动经济社会又好又快发展的新形势下,市政府决定召开的一次重要会议。会前,我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题,专门与市统计局进行了充分的沟通和研究。刚才,梁黎明局长全面总结了过去一年来的统计工作,并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务,我完全同意,希望大家回去以后认真贯彻落实。
过去的2008年,是极不平凡的一年,全市广大统计工作者迎难而上,团结一致,克服各种困难,为地方党委政府和有关部门提供了大量有价值的统计信息,及时反映我市经济运行态势并提出对策建议,圆满地完成了各项工作任务。过去的一年统计工作有四个方面的贡献:
第一是市统计局荣获国家人力资源和社会保障部、国家统计局表彰奖励的全国统计系统先进集体荣誉称号,梁黎明同志代表所有统计工作人员去北京开表彰大会,拿回了奖状,这是前所未有的荣誉。不仅仅是他个人,更是市统计战线的光荣,从某种角度上说是通辽市的光荣。受到表彰,这说明统计工作做得很到位。市委、市政府对统计工作是很满意的。第二是扎实工作,扎实统计,有板有眼,不虚报,不瞒报,如实的反映我市的经济工作。为通辽市在全区12个盟市排名第四,东部区第一,作出了突出的贡献。
第三是第二次经济普查进行的非常顺利,这项工作很关键。这次普查工作做的很到位,认真普查,比较详细,统计战线的同志们还是付出了很大努力。
第四是市统计局创新工作方法,搞横向统计,今年跟西部11个省市51个地级城市去比较,找出我们存在的差距,为党委政府做好参谋。特别是主动与东北三省的36个地级城市进行经济总量的横向比较,让我们更加客观地了解了自身的发展状况。这件事得到自治区党委储波书记的表扬。应该讲,在过去的一年里,全市统计系统干部职工努力工作,在全市经济发展和精神文明建设中树立了统计的地位。
下面,我讲三点意见。
一、充分认识统计工作的重要性
第一,各级政府、各有关部门首先要进一步提高对统计工作重要性的认识。切实加强对统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程,摆在更加突出的位置,树立“市场经济越发展,统计工作越要加强”的理念。统计部门是政府信息的重要平台和窗口,现在,社会各界对统计数据的关注度越来越高,统计数据不仅影响企业生产经营、而且影响企业或个人投资消费,更为政府决策提供重要参考,如果统计数据出现较大的偏差,就可能影响中央或地方政府对于经济形势的分析判断、决策部署以及宏观调控政策,使广大民众丧失信心。因此各级政府必须高度重视统计工作,确保统计数据收集顺畅全面,发布及时,真实可靠。第二,各级政府和领导干部要积极支持统计部门履行信息收集、管理的职能;统计部门也要在《统计法》的规范下,行使独立调查、独立报告、独立监督的权利。
第三,各级领导要经常听取统计部门的汇报,帮助解决统计工作中遇到的困难和问题。要建立健全各级统计机构,保证统计人员编制和工作经费,加强统计队伍建设,从政治上关心统计干部队伍的成长,为统计工作创造良好的外部环境。
二、把握大局,认真完成各项统计任务和监控工作
全市2009年统计工作的核心,就是紧紧围绕 “双一”奋斗目标,即全年地区生产总值完成1000亿元,财政总收入完成100亿元,认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施,全面促进统计工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。
第一,要提高统计服务水平。各级统计部门要充分利用信息资源优势,不断创新工作方法,在确保完成国家统计制度规定的统计报表的同时,对国民经济运行进行全方位监控,及时准确反映我市经济运行中苗头性和趋势性的问题,以及热点、难点和重点问题,积极开展专项调查研究,找出数据依据并提出建议和对策。
第二,积极应对金融危机。在当前经济危机“尚未见底”我市工业和投资等行业受到影响的情况下,统计部门要及时准确提供生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行监测的情况,并充分利用有关部门统计资料,如用电量、交通运输量、税收、贷款总额及增长率等指标的变化,及时反映经济运行情况,客观评价金融危机对本地区所造成的影响和各类变化的统计数据,及时向本级党委政府提供统计信息和分析建议。
第三,进一步提高统计数据质量。数据质量是统计事业的生命线,关系统计数据的权威性和政府的公信力。各统计部门要坚持质量第一、坚持依法统计的原则,要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查、统计巡查等工作结合起来,多管齐下,确保统计数据更加准确、科学和权威。
第四,加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,是统计系统不可或缺的重要力量,和统计部门一道承担着为决策服务的重任。统计部门要以《统计法》赋予的权利和义务,切实负起协调和管理部门统计工作的责任,加强对部门统计调查项目的审批和备案管理,增强为部门服务的意识,扩大信息共享,为我市的国民经济核算、整体的宏观数据、以及社会各界提供一个全面丰富的信息数据咨询库。
三、认真完成第二次全国经济普查工作任务
第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是加强和改善宏观调控、促进科学发展一项重要的基础性工作,对于调整产业结构、规划长远发展都具有重要意义。因此,第一,各级政府要进一步提高在当前形势下对第二次全国经济普查艰巨性和复杂性的认识,切实加强组织领导,认真落实目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保人员到位、经费到位、措施到位;确保数据录入、处理、开发等后续工作顺利完成,及时解决普查工作过程中出现的各种问题,确保普查取得圆满成功。
第二,普查领导小组成员单位要各负其责、加强协作,确保普查表填报和录入等工作的顺利开展,财政部门要提供普查财力的支持,统计部门作为牵头单位,要精心组织实施、协调各个成员单位认真指导检查数据资料,确保数据质量。
第三,普查机构和普查人员要牢固树立依法普查理念,严格执行普查方案,保证普查数据不重不漏,真实可信。各级领导干部要依法制止人为行政干预,任何人不得篡改编造普查基层报表数据。依法查处拒报、瞒报、人为干扰普查数据等违法行为;严格执行《全国经济普查条例》和普查方案,以科学严谨的工作态度,从技术、业务、方案等各个环节把好关,确保普查成功。
同志们,统计系统历来有无私奉献的精神和顽强拼搏的意志,也有敢打硬仗的作风。相信统计系统广大干部职工在市委政府和上级业务部门的领导和支持下,一定能继续发扬优良传统,努力开创统计工作新局面,确保2009年全市各项经济指标的顺利完成和我市经济平稳较快发展把好脉,服好务,为全面建设小康社会作出统计人应有的贡献!
第四篇:同志在全镇安全消防工作会议上的讲话
**同志在全镇消防安全工作
会议上的讲话
(2010年11月24日)
同志们:
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡、70人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有39户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,**同志传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海“11.15”特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严
格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很
好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求,做到有措施、有重点、有应急预案,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必
须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
第五篇:XX同志在全县安全会议上的讲话
同志们:
县委、县政府研究确定召开这次全县安全生产工作会议,主要是全面总结2004年安全生产工作,表彰先进,分析当前安全生产形势,安排部署2005年安全生产工作任务。刚才,县委、县政府对在2004安全生产工作中作出突出成绩的先进单位和先进个人进行了表彰奖励,与各乡镇、县直各部门以及中央、省、市驻沂南单位签订了《二〇〇五年安全生产工作目标管理责任书》。下面我根据县委、县政府研究的意见,讲以下几个方面问题。
一、2004年全县安全生产工作回顾
2004年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的指导帮助下,我县安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照县政府确定的“以人为本,预防为主,关口前移,重心下移,突出重点,标本兼治,落实责任,强化监督”的安全生产工作思路,认真开展了重点行业、重点领域的安全生产专项整治和监督检查,取得了显著成效,促进了我县安全生产形势的进一步稳定好转。主要抓了以下工作:
(一)有效遏制了重特大事故发生,全年安全生产形势基本稳定。2004年,我县各级各部门和各单位以贯彻国务院《决定》为主线,做了大量富有成效的工作,总体看,全县安全生产形势继续保持了相对平稳态势,全年共发生各类生产安全事故357起,同比下降4.55%;死亡57人,同比增长26.67%;重伤384人,同比增长1.32%;直接经济损失293.54万元,同比下降31.95%。其中:道路交通事故发生338起,死亡52人,重伤377人,直接经济损失223.72万元;工商贸企业事故3起,死亡3人,经济损失28.59万元;农机事故3起,重伤3人,经济损失0.22万元;施工事故(施工触电)1起,死亡2人,重伤1人,直接经济损失10万元。全年未发生重特大生产安全事故,安全生产形势总体平稳。
(二)认真落实安全生产责任制,安全生产工作进一步加强。县委、县政府从实践“三个代表”重要思想,保障全县人民群众生命财产安全、维护改革发展稳定的大局出发,高度重视安全生产工作。年初,针对我县安全生产工作的薄弱环节和存在的问题,研究制定了科学的安全生产工作计划,使全年安全生产工作有了明确的思路和奋斗目标,做到了工作早部署、任务早安排、措施早落实。根据市政府安全生产目标管理责任书的要求,县政府在3月30日召开的全县安全生产工作会议上与17个乡镇政府、50个县直部门、19家中央、省、市驻沂南单位签订了《安全生产目标管理责任书》;各乡镇、县直各有关部门、各企业也都层层签订安全生产责任状,逐级落实了安全生产领导责任制和岗位责任制。为切实加强对安全生产工作的组织领导,县委、县政府以沂办发【2004】122、123号文件和沂政办发【2004】133号文件,调整充实了沂南县安全生产委员会,进一步明确了县安委会、安委会办公室工作制度以及安委会成员单位的安全监管职责,并制定出台了《沂南县关于进一步加强安全生产工作的决定》和《沂南县实施安全生产‘一票否决’的暂行办法》两个文件,把安全生产工作列入了干部政绩考核的重要内容,推动了安全生产工作的制度化、规范化建设。年底,县委、县政府在全面压缩年终考核项目的前提下,把安全生产工作纳入平安创建考核的重要内容,组织政法、安监等部门的专业人员对全县2004安全生产工作进行了认真的考评,取得了良好的效果。
(三)安全生产专项整治工作措施得力,效果明显。为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,县政府始终把开展专项整治活动作为加强安全生产的重要措施来抓。专项整治严格按照“辖区管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚决落实“五个整顿,两个关闭”,取得了良好的效果。矿山整治方面:通过深入排查摸底,严肃查处了不按顺序开采以及工作面台阶高度和边坡角等不符合安全生产规程要求的行为。对8处企业作出了停产整顿的行政处罚,对15处不具备安全生产条件和不符合《安全生产合格证》发证条件的企业,给予撤销《安全生产合格证》的行政处罚。同时,积极推进矿山安全评估工作,全县有21处矿山企业通过安全评估。道路交通安全整治方面:交警、交通、农机等部门通过加大对路面的管控力度,严查超载、超速、疲劳和酒后驾驶等严重违章行为,加强对农用车辆和运输企业的安全监管等措施,有效遏制了我县道路交通事故多发的势头。与此同时,针对中小学校接送学生车辆管理混乱现象,交警、交通、教育等部门联合行动,对接送学生车辆进行了全面清理,确保了学生乘车安全。消防安全整治方面:公安消防等部门重点整治了宾馆、饭店、超市、批发市场、网吧、学校、医院等人员密集场所的火灾隐患,落实消防安全责任制,严格火源、电源管理,共整改火灾隐患89条,下发《责令限期整改通知书》61份;林业部门加强了森林防火工作,对重点林区落实了火源控制和巡查措施。烟花爆竹安全整治方面:公安、安监、供销等部门加大了对烟花爆竹生产、销售和储存环节的安全整治力度,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。特别是对有烟花爆竹生产传统的乡镇,进行了全面排查,依法查处非法制作烟花爆竹户20家。危险化学品整治方面:安监、商贸、经贸、质监等部门积极督促危险化学品生产经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为,依法关闭不具备安全生产条件的加油站12家,责令停业整顿危化品生产企业3家、经营单位8家,取缔成品油销售窝点5处,查处乙种危化品从业单位73家,组织评价危化品生产经营单位247家。与此同时,各有关部门还认真组织开展了特种设备安全、供用电安全、建筑施工安全、学校安全和旅游安全整治工作,消除了一批事故隐患,收到了良好的整治效果。
(四)认真开展安全生产监督检查,严格落实隐患整改措施。今年以来,县政府抽调各部门单位的业务骨干和专业人员,积极构建“专家查隐患,政府搞督查,部门抓监管,企业抓落实”的检查机制,先后开展了7次大检查活动,对全县非煤矿山、危险化学品从业单位、道路交通、消防以及“五一”、“十一”、元旦、春节等重点行业、重点领域、重点时段的进行了全面检查,及时消除了各类事故隐患,确保了安全稳定。同时,结合大检查和专项整治工作,初步确定了36处重大危险源和部分重大事故隐患,建立健全了监控制度和监控措施,全面落实事故隐患整改责任制。目前,列入省、市、县督办的重大事故隐患均得到不同程度的整改,其中,舜天化工有限公司的整改措施和整改情况,还得到了省政府检查组的充分肯定。
(五)安全生产宣传教育力度进一步加大,全民安全法制意识不断加强。2004年,围绕安全生产宣传教育培训主要抓了以下几个方面:第一,结合平安创建工作,组织开展了依法加强安全监管、积极创建“平安沂南”宣传活动。第二,认真组织开展了“以人为本、安全第一”为主题的第三个全国“安全生产月”活动。第三,认真开展了安全培训工作,先后组织了两期电工、四期电气焊培训班、两期危化品从业人员培训班和三期非煤矿山从业人员培训班。有196人次非煤矿山经理(厂长)参加了安全生产法律法规教育培训,共有258名特种作业人员取得了特种作业操作证书。通过宣传培训,全民安全防范意识和安全法律意识不断加强,有力的促进了全县安全生产形势的稳定好转。
过去的一年,通过全县各级各部门的共同努力,我县的安全生产工作取得了显著成效,有效遏制了重特大事故的发生,确保了全县的安全稳定,有力的推动了“平安沂南”的创建。工作中涌现了一大批先进单位和先进个人,在此,我代表县委、县政府向取得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺,向所有为安全生产工作付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、要正确认识当前安全生产工作形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
当前,我县安全生产总体形势不容乐观。一方面,生产安全事故多发的状况尚未改变,道路交通、消防、建筑施工等领域伤亡事故多发状况没有根本扭转。另一方面,我县安全生产“双基”工作还存在许多薄弱环节,群防群治的管理机制尚未形成,企业特别是非公有制企业安全意识不强,安全投入不足,安全生产条件欠缺,事故隐患不同程度的存在;安全责任落实不下去,管理严不起来的问题依然突出,一些企业和业主对国家安全生产法律法规置若罔闻,没有把安全生产规章制度和责任落到实处,对职工生命安全没有责任感,加上一些从业人员素质较低,安全意识淡薄,自我保护能力差,违章操作现象时有发生,去年我县发生的几起生产安全责任事故,80%以上是违章指挥、违章作业造成的。另外,从政府安全监管体制、机制看,目前尚有待于进一步健全完善,影响安全生产工作顺利进行的一些体制性、结构性矛盾仍然存在;从安全监管工作自身看,也还存在着较多的不适应。思想观念不能适应形势任务的需要,方法手段比较单一,工作前瞻性不够,大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上,源头管理、过程控制两个关键环节仍然比较薄弱。重点监管和监察工作尚不到位。
对此,各级各部门必须引起高度重视,安全隐患一日不除,工作就不能有一时的放松;全社会安全意识和安全措施一日不到位,工作就不能有一时的懈怠,要筑牢安全生产这道防线。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》,把安全生产摆在了与人口、资源、环保等基本国策同等重要的位置上,各级各部门一定要增强政治敏锐性,从落实十六届四中全会精神和加强党的执政能力建设的政治高度,以对党、对人民高度负责的态度,切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感,认真抓好安全生产。
三、以科学发展观统领全局,切实抓好2005年安全生产工作
2005年是全县国民经济继续保持平稳较快发展的关键一年,也是安全生产工作迎接新挑战、开创新局面的重要一年。根据中央经济工作会议、全国、省、市安全生产电视电话会议精神,2005年全县安全生产工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,树立安全发展的思想观念,继续以贯彻落实国务院《决定》为主线,严格按照县委、县政府的部署要求,围绕平安建设这个中心,“强化五项措施,争取两个突破,确保两个目标”。努力开创安全生产工作的新局面。要突出抓好以下工作。
(一)要深入贯彻国务院《决定》精神,进一步强化责任制落实。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》是党和政府加强安全生产工作的重大举措,是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。2005年,全县各级要深入贯彻落实国务院、省政府《决定》精神,真正把思想统一到《决定》精神上来,牢固树立“以人为本”的安全理念,认真贯彻落实《决定》中的各项政策措施,要把安全生产的目标任务层层分解落实,逐级签订安全生产责任书,全面建成纵向到底、横向到边的安全生产责任制系,确保安全生产责任横向到边,纵向到底,不出断层。要加强考核和奖惩兑现,严格实行安全生产“一票否决”制度,对履行职责成绩显著的要予以表彰和奖励;对因安全监管不力,安全责任不落实,发生生产安全责任事故的,要严格按照《沂南县关于实施安全生产工作“一票否决”暂行办法》的规定,对乡镇、部门、单位和有关责任人,实施“一票否决”。认真落实安全生产责任保证金制度,保证金实行专户管理,专项用于安全生产责任事故的处理,未发现责任事故的,结转下一,具体数额为各乡镇2万元,县直有关部门1万元。
(二)要继续深化专项整治工作,强化危险源监控和事故隐患整改。专项整治是安全生产工作抓源治本的重要举措,必须突出重点,长期不懈地抓下去。各乡镇和县直有关部门要严格按照“百日安全集中整治”实施方案要求,继续深化道路交通和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、公共聚集场所消防、建筑施工、供用电安全、特种设备安全、校舍安全、森林防火、旅游安全等专项整治工作。专项整治要突出两个重点(突出重点行业、突出重大隐患整改),做到“六个结合”(把专项整治与安全隐患的排查整治相结合,把专项整治与《安全生产许可证条例》的实施相结合,把专项整治与企业开展安全质量标准化活动相结合,把专项整治与重点时段的重点监控相结合,把专项整治与日常监督相结合,把事故查处与整治相结合,要以专项整治活动为主线,深入排查整改事故隐患,加强对重点领域、重点企业和重大危险源的监控,认真落实危险源监控和事故隐患整改措施,落实责任,限期整改。要切实解决一批事故隐患,从根本上扭转安全生产的被动局面,坚决遏制各类重特大事故的发生,确保“两节”、“两会”及“黄金周”等重点时段的安全稳定。
(三)要严格落实安全生产各项制度,强化安全生产监督管理。一是全面实施《安全生产许可证条例》,严格安全生产市场准入制度。要强化安全生产行政许可管理,凡达不到安全生产条件的,行政许可部门一律不得审批,工商行政管理部门不得核发营业执照,从源头上控制不具备安全生产条件的矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等企业从事生产活动;有关企业要对照《条例》规定,逐项进行整改,2005年底前要全部做到合法持证生产。二是严格执行安全设施“三同时”制度。新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,安全设施投资纳入建设项目概算。负责行政审批的部门在审批建设项目时,把安全生产作为审批的必要条件,严格按照法律、法规和规章规定的安全生产条件和程序进行审查,对未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得投入使用。三是建立完善企业安全费用提取制度、安全生产风险抵押金制度。非煤矿山、危化品、建筑施工、民爆物品和烟花爆竹等高危行业要按照不低于年销售收入的2%,其他生产经营单位每年用于安全生产的投入不低于销售收入的1%;高危行业从事生产经营活动的企业,要收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生生产事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
同时,要大力开展企业安全质量标准化活动,积极探索非公有制企业安全监管模式,力争在企业安全质量标准化和非公有制企业安全监管上有所突破。开展企业安全质量标准化是实现企业安全生产的治本之策,也是建立安全生产长效机制的重要手段,各级各部门要认真组织好此项活动,采取分步实施,分类管理,从生产环节和岗位的标准化抓起,狠抓安全操作规程修订工作,促使企业生产经营活动符合有关法律法规和安全生产技术规范的要求,围绕“科技兴安”,加大科技投入,提高企业本质安全水平。要借鉴广东佛山在非公有制企业安全监管上的先进经验,积极推广注册安全员、注册安全主任制度,通过专业安全管理人员提高企业的安全管理水平和安全生产条件。要进一步落实各乡镇、县直有关部门的安全生产监管职责,创新思路,强化监管措施,逐步使安全生产管理工作从人治向法制转变;从被动防范向源头管理转变;从集中整治向规范化、经常化、制度化转变;从事后查处向强化基础事前预防转变;从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变。真正做到科学防范、规范监管、源头控制、安全生产。
(四)要认真做好安全生产宣传教育,强化全民安全意识。各乡镇、各部门、各单位要认真组织开展好 “安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动,要通过形式多样、内容丰富、喜闻乐见、生动活泼的文化形式,加强安全生产宣传教育,特别是要把对企业负责人和企业生产一线操作工人的安全生产教育作为重点,各企业必须认真抓好安全生产“三级教育”,广泛深入开展“反违章”活动。交警要继续开展好交通安全示范学校、示范村、示范道路活动,广泛深入宣传《道路交通安全法》,普及交通安全常识。新闻、广播电视等宣传部门,要加大对安全生产知识和安全法律法规的宣传力度,努力营造全社会关心安全、关爱生命的舆论氛围,促进全民安全意识的提高。
(五)要加快推进安全生产监管体制、执法队伍建设,强化安全保障能力。要进一步调整充实安全监管机构,各乡镇要建立专门的安全监管机构,配备专职安全管理人员;高危行业和从业人员在300人以上的生产经营单位,都要依法设立安全监管机构,配备专职安全管理人员。政府有关部门也要调整充实安全监管力量,完善“三级机构,四级网络”建设,积极探索建立乡镇、部门、企业、村居安全监管群防群治体制,形成上下贯通、层次分明的安全监管网络。加快建立健全安全生产监察执法队伍,形成日常安全生产监察工作机制,加大安全生产行政执法力度。同时,要加强对执法人员的教育和管理,全面提高政治和业务素质,造就一支政治业务素质高、责任心强、服务意识浓、坚强有力的执法队伍,为全县安全生产,提供有力的保障。
四、加强监督检查,确保春节、“两会”期间全县安全生产形势的基本稳定
目前正值年初岁尾,是安全生产的关键时期。为了使今年的工作有一个好的开端,各乡镇、各部门和各单位一定要按照全国安全生产电视电话会议精神要求,切实做好安全防范工作。
(一)认真组织开展安全生产大检查。要结合“百日安全集中整治”活动,认真组织开展一次全县范围的安全生产大检查。各乡镇、各部门、各单位要高度重视,紧密结合本辖区、本单位实际,明确检查的重点,制定检查工作方案,认真组织实施。一是要把检查和整改结合起来,根据县政府“百日安全集中整治”督查要求,及时发现并消除事故隐患,解决实际问题,落实安全防范措施,坚决防止形式主义和“走过场”。二是把检查和责任制、责任追究结合起来,坚决克服“严不起来、落实不下去”的情况。要通过检查,切实消除一批事故隐患,确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全的节日。
(二)以“百日安全集中整治”为主线,加强对重大危险源和重大隐患的监控整改,坚决防止重特大事故。春节、“两会”之前,各级各部门都要组织力量,对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查,做到胸中有数。所有的重大危险源和重大隐患,都要建档登记,建立监控、整改责任制,把责任落实到人。
节日前后是交通运输事故、公众聚集场所群死群伤事故和消防火灾事故的高发期。要切实加强 “春运”期间的安全监管工作,交警部门要加大对路面的管控力度,严查超载、超速、疲劳和酒后驾驶等严重违章行为。农机部门要加强对拖拉机的安全管理,严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶,严禁拖拉机违章载人。交通部门要加强对运输企业的安全监管,督促企业做好迎接“春运”客流高峰的各项安全准备工作,加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理,严禁乘客携带易燃易爆危险物品乘坐交通工具。高速公路管理部门要认真履行安全职责,大雾大雪天气要及时关闭高速公路,对于应当及时关闭而不关闭,造成重特大道路交通事故的,要严肃追究责任。集会活动要深刻吸取以往的事故教训,坚持“谁主办、谁负责安全”的原则,乡镇和相关部门的负责同志,一定要亲自抓,把工作做到现场,充分考虑到各种影响安全的因素,制定切实可行的保安方案。同时,要加强对烟花爆竹、民用爆破器材和危险化学品、公共聚集场所消防以及工矿商贸企业的安全监管,严防发生意外事故。
五、加强领导,落实责任,确保实现全年安全生产控制指标和全县安全稳定
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局。坚持不懈地抓好这项工作,是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求,是政府履行社会管理和市场监管职能的一项重要任务,也是衡量各级政府执政水平和领导能力的重要标志。各级各部门必须切实加强对安全生产工作的组织领导,严格落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制。各乡镇、各部门、各单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,对本乡镇、本部门、本单位的安全生产负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任。各级领导干部必须清楚,“管生产必须管安全”,“谁主管谁负责,谁发证谁负责,谁审批谁负责”,要忠实履行好安全生产责任人的的职责,以高度的责任感和事业心,认真抓好安全生产工作。要突出企业安全生产的主体责任,企业负责人要对每一个员工的生命财产安全负责(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),切实加强安全管理,加大安全投入,改善安全生产条件,保障劳动者的生命安全和职业健康。要严格事故查处和行政责任追究制度,对发生的各类安全事故,要坚持“四不放过”的原则,严格调查,严肃处理,做到“查处一起事故,治理一批隐患,确保一方平安”。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望各乡镇、各部门、各单位要认真践行“三个代表”重要思想,以十六届三中、四中全会精神为指导,从加强党的执政能力建设和保持党员干部先进性的政治高度出发,以对党、对人民负责的态度,求真务实,扎实工作,常抓不懈,努力开创我县安全生产工作新局面,为全县经济和社会各项事业的发展做出积极的贡献。
谢谢大家!