XX镇安全生产管理年活动实施方案

第一篇：XX镇安全生产管理年活动实施方案

XX镇安全生产管理年活动实施方案

为贯彻落实省、市、县的安全生产工作会议精神，扎实开展我镇安全生产管理年活动，进一步促进全镇安全生产工作，结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的要求，以保障

人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制特大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，全面贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产工作会议精神，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产格局，积极预防遏制重大安全事故，为经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

二、总体目标

通过开展“安全生产管理年”活动，进一步完善政府安全生产监管制度，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产监管措施的落实，切实做到“工作目标更明确，责任意识更强化，依法监管更严格，工作效果更显著”，确保今年全镇安全生产控制目标的实现，促进全镇安全生产形势的持续稳定。

三、组织领导

为加强全镇安全生产管理年活动的领导，成立镇安全生产管理年活动工作领导小组，由镇委副书记XXX任组长，经济发展办主任XXX任副组长，成员由经济发展办、派出所、工商所、国土所、司法所负责人组成。领导小组下设办公室（设在经济发展办，电话：XXXXXXX），由XXX兼任主任，负责日常工作。

四、活动内容

（一）加强政府安全生产监督管理

1、切实落实安全生产责任制。一是强化行政首长负责制。镇长是全镇安全生产第一责任人，分管安全生产工作的副职是全镇安全生产直接责任人；各村（居）各部门单位的负责人是本辖区、本部门单位的第一责任人，分管安全生产工作的人员是直接责任人。要按照政府安全生产责任人履职考核的要求，履行职责，采取措施，切实抓好安全生产工作，确保全镇生产安全。二是层层落实责任。要按照“分级负责、属地管理”的原则和签订的安全生产责任书及有关工作要求，将安全生产工作责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是按县要求，年内抓好镇级安全监管机构建设。

2、强化依法监管。一是加大安全生产法律法规宣传力度，精心组织今年X月份举行的“安全生产月”活动，多形式大力宣传安全生产法律法规，使安全生产意识家喻户晓，深入人心。二是进一步加大日常安全生产行政执法力度，建立起本地安全生产规范执法制度，对违反安全生产法律法规的行为严格依法查处，特别是酿成重特大事故的，要严格按照《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第X号）、《广东省安全生产条例》、《XX省重大安全生产事故行政责任追究规定》（省政府令第X号）等有关规定，坚决按照“四不放过”原则进行处理，并抓好各项工作的跟踪落实。

3、贯彻落实安全生产政策规定。一是认真按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[200X]X号）、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（X府[200X]X号）等文件精神，大力推进各项安全生产工作，进一步加大政府对安全生产的投入。二是结合实际，认真研究，做出计划部署，明确职责分工，坚决执行、密切跟踪，切实落实好国家和省、市有关安全生产的政策规定和决策。

（二）狠抓重点行业安全生产专项整治

1、非煤矿山整治。配合整顿规范矿产资源开发秩序，以资源源头管理为切入点，制定和实施深化整治方案。严格安全生产许可制度，淘汰证照不全、安全条件不符合要求的矿山企业。在200X年X月X日之前未提出安全生产许可证申请，200X年X月X日之前未能获得许可证的非煤矿山，实行依法关闭。

2、烟花爆竹整治。建立健全烟花爆竹批发单位、零售网点的安全责任制和管理制度，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹的行为。

3、道路交通整治。充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用，抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节，巩固“治超”成果，全力遏制特大事故，减少事故总量。

4、消防、建筑等方面安全整治。一是重点抓好商场、市场、学校等人员密集场所和易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查；二是加强建筑施工安全监管，防止坍塌事故发生；三是认真开展危及中小学生生命安全的重特大交通、坍塌事故等安全隐患的排查整改。

5、进一步加大易发生群死群伤特大恶性事故的部位重大安全隐患的排查力度，深入基层，深入实际，完善重大危险源登记建档、监督跟踪、上报等制度。

（三）强化企业安全主体责任

1、加强安全生产第一责任人（企业法人代表）履职尽责情况的监督，强化并落实好企业主体责任。督促企业按照《安全生产》设置安全监管机构，加强内部安全监督管理；督促企业建立、完善各项

安全管理体系和各项安全管理规章制度，加大安全生产投入，促使企业安全生产的各个环节形成规范化、制度化。

2、广泛开展安全生产标准化管理活动，完善安全生产技术规范和标准。引导企业加快科技创新步伐，淘汰危及安全的落后工艺和设备，采用安全性能可靠、先进实用的新技术、新工艺、新设备和新材料，切实提高全镇企业安全生产科技和管理的水平。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（X月份）。各村（居）、有关部门要根据本方案的要求，结合本辖区、本部门单位的实际，认真制订具体工作方案，明确目标、任务和要求，认真部署开展“安全生产管理年”活动，要充分利用各种宣传工具，开展广泛宣传动员，使广大干部职工和企业从业人员群众积极投身到“安全生产管理年”活动中。

（二）查找问题阶段（X月至X月X日）。各村（居）和各部门单位要按照本方案的要求，全面查找在政府监管、工作落实和企业管理等层面存在的问题和漏洞，深入分析，查缺补漏，举一反三。要广泛发动社会公众参与监督，务使管理漏洞不遗漏、事故隐患不遗忘、事故苗头不放过、责任追究不手软，切实做到问题找得准，原因分析透，坚决杜绝走过场区的现象。

（三）落实整改阶段（X月X日至X月X日）。采取切实有效的方式，针对政府和企业在安全生产管理工作中存在的问题，提出整改计划和措施；运用法律、经济和行政等各种手段，集中力量抓好整改落实，尤其是要抓好后续管理办法的落实，并建立整改档案。同时，经济发展办对有关部门、单位的整改落实情况进行专项督查，确保整改措施的落实。

（四）总结提高阶段（X月X日至X月X日）。在整改落实的基础上，发挥典型引路、以点带面的作用，引导企业夯实安全生产基础，同时重点加强安全生产执法，把安全生产工作的重心始终放在企业、放在基础管理上，并通过总结经验，及时把行之有效的经验和做法上升为规章制度，通过制度管理创新和推广，推进并巩固“安全生产管理年”活动的成果。

六、工作要求

（一）加强领导，扎实开展。各村（居）和有关部门要按本通知的要求，切实加强组织领导，主要领导要亲自抓，指定专人负责，狠抓“安全生产管理年”活动各项工作的落实。

（二）搞好宣传，加强引导。各村（居）、各部门单位要充分利用各种形式，经常性开展安全生产教育，积极倡导“以人为本”的安全理念，培养“关爱生命、关注安全”的意识。

（三）建立情况汇报制度。各村（居）、各部门单位要制定具体实施方案（含领导机构）于X月X日前报镇经济发展办公室。每阶段工作小结和下阶段工作计划要在每阶段结束前5天书面报；活动过程中遇到的问题和好的经验材料随时报；全年活动工作总结要在X月X日前报。

第二篇：XX镇安全生产管理年活动实施方案

XX镇安全生产管理年活动实施方案

为贯彻落实省、市、县的安全生产工作会议精神，扎实开展我镇安全生产管理年活动，进一步促进全镇安全生产工作，结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的要求，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制特大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，全面贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产工作会议精神，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产格局，积极预防遏制重大安全事故，为经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

二、总体目标

通过开展“安全生产管理年”活动，进一步完善政府安全生产监管制度，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产监管措施的落实，切实做到“工作目标更明确，责任意识更强化，依法监管更严格，工作效果更显著”，确保今年全镇安全生产控制目标的实现，促进全镇安全生产形势的持续稳定。

三、组织领导

为加强全镇安全生产管理年活动的领导，成立镇安全生产管理年活动工作领导小组，由镇委副书记XXX任组长，经济发展办主任XXX任副组长，成员由经济发展办、派出所、工商所、国土所、司法所负责人组成。领导小组下设办公室（设在经济发展办，电话：XXXXXXX），由XXX兼任主任，负责日常工作。

四、活动内容

（一）加强政府安全生产监督管理

1、切实落实安全生产责任制。一是强化行政首长负责制。镇长是全镇安全生产第一责任人，分管安全生产工作的副职是全镇安全生产直接责任人；各村（居）各部门单位的负责人是本辖区、本部门单位的第一责任人，分管安全生产工作的人员是直接责任人。要按照政府安全生产责任人履职考核的要求，履行职责，采取措施，切实抓好安全生产工作，确保全镇生产安全。二是层层落实责任。要按照“分级负责、属地管理”的原则和签订的安全生产责任书及有关工作要求，将安全生产工作责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是按县要求，年内抓好镇级安全监管机构建设。

2、强化依法监管。一是加大安全生产法律法规宣传力度，精心组织今年X月份举行的“安全生产月”活动，多形式大力宣传安全生产法律法规，使安全生产意识家喻户晓，深入人心。二是进一步加大日常安全生产行政执法力度，建立起本地安全生产规范执法制度，对违反安全生产法律法规的行为严格依法查处，特别是酿成重特大事故的，要严格按照《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第X号）、《广东省安全生产条例》、《XX省重大安全生产事故行政责任追究规定》（省政府令第X号）等有关规定，坚决按照“四不放过”原则进行处理，并抓好各项工作的跟踪落实。

3、贯彻落实安全生产政策规定。一是认真按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[200X]X号）、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（X府[200X]X号）等文件精神，大力推进各项安全生产工作，进一步加大政府对安全生产的投入。二是结合实际，认真研究，做出计划部署，明确职责分工，坚决执行、密切跟踪，切实落实好国家和省、市有关安全生产的政策规定和决策。

（二）狠抓重点行业安全生产专项整治

1、非煤矿山整治。配合整顿规范矿产资源开发秩序，以资源源头管理为切入点，制定和实施深化整治方案。严格安全生产许可制度，淘汰证照不全、安全条件不符合要求的矿山企业。在200X年X月X日之前未提出安全生产许可证申请，200X年X月X日之前未能获得许可证的非煤矿山，实行依法关闭。

2、烟花爆竹整治。建立健全烟花爆竹批发单位、零售网点的安全责任制和管理制度，严厉打击非法生产、销售烟花爆竹的行为。

3、道路交通整治。充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用，抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节，巩固“治超”成果，全力遏制特大事故，减少事故总量。

4、消防、建筑等方面安全整治。一是重点抓好商场、市场、学校等人员密集场所和易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查；二是加强建筑施工安全监管，防止坍塌事故发生；三是认真开展危及中小学生生命安全的重特大交通、坍塌事故等安全隐患的排查整改。

5、进一步加大易发生群死群伤特大恶性事故的部位重大安全隐患的排查力度，深入基层，深入实际，完善重大

第三篇：安全生产现场管理年活动实施方案

富源县老厂镇上厂煤矿二号井

安全管理年活动实施方案

为认真贯彻落实富源县委政府2012年“三四八一”工作思路和富煤字［2012］9号文件精神，开创科学发展、安全发展新局面。特制定上厂煤矿二号井“安全生产现场管理年”活动实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实国务院《通知》和《意见》精神，以科学发展、安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产管理年”活动为载体，以现场管理、基础管理为主要措施，全面抓好矿井上下各系统各环节的规范管理，切实落实企业主体责任不断提高煤矿安全生产管理水平，确保矿山和谐稳定。

二、工作目标

按照“安全生产现场管理年”活动的总体要求，深入开展“三个创评”活动，创建质量标准化矿井，夯实煤矿安全基础；严格按“四定”（定岗位、定人员、定责任、定流程）要求，落实岗位责任；坚持应用“危险源排查手册”，规范检查内容；加强矿井现场管理，严格落实各项安技术措施，确保安全生产。

三、活动时间

2012年1月1日至12月31日

四、组织机构

为加强组织领导机构，经矿委班子研究决定成立上厂煤矿二号井“安全生产现场管理年”活动领导小组。

组长：陈江（矿长）

副组长：孔维勤总工程师

张荣态安全副矿长

李俊康安全副矿长

朱家旺安全副矿长

李恒志技术副矿长

陈道良机电副矿长

岳万礼生产副矿长

荣灿生产副矿长

成员：施辉靠技术科长李石贵机电队长

王双林通风科长侯孟平掘进队长

朱树贤采煤队长陈大坤办公室主任胡恩贤运输队长徐学章维修队长

领导小组下设办公室，由陈大坤担任办公室主任，安全副矿长张荣态担任办公室副主任，负责相关日常事务。

五、主要内容

（一）强化岗位责任制

有健全的管理机构，设矿长1名，总工程师1名，安全副矿长3名、生产副矿长2名、技术副矿长1名、机电副矿长1名，根据生产要求，按三班制配足各类特殊工种作业人员80名，并培训合格持证上岗。建立和健全瓦斯治理、防突、防治水机构，配齐、配强瓦斯治理、防突、防治水所需的人、才、物，各履其职，严格按照法律、法规、制度、规程的要求进行落实。

（二）强化通风管理

加强矿井通风管理严格执行测风制度，每10天进行一次全面测风。采掘工作面及其它用风地点应根据实际需要随时测风，在测风站悬挂记录牌及风速传感器。在用局扇必须保证24h连续运转，指派专

人负责管理，掘进独头巷道实现双风机、双电源供风。在用局扇必须实行挂牌管理，牌板上应填明供风地点、供风量、局扇功率、供风距离、出口风量、入风口瓦斯浓度、负责人等，并注明填写人姓名和时间。通风机检修、停电等原因需要停风时，在停风以前，必须切断电源、撤出人员、设置栅栏。恢复通风前必须先检查瓦斯，只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。严格风筒管理，发现有破口必须及时修补或更换，风筒吊挂要平直，逢环必挂，风筒接头严密，软质风筒接头要双反压边，拐弯处必须使用弯头。

（三）强化瓦斯管理

严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理综合体系。完善瓦斯抽放系统，严格按瓦斯抽放设计进行抽放；对具有突出危险的区域，严格执行两个“四位一体”；严格执行各项瓦斯管理制度，严禁空班、空检、漏检、假检。排放瓦斯时，由技术科制定排放瓦斯的安全技术措施，经总工审查批准后，由技术、通风负责人现场指挥，兼职矿山救护队协助排放；甲烷传感器及报警仪按规定日期进行调校，每7天进行甲烷超限断电功能测试；各作业点的甲烷传感器规范吊挂；完善监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统。

（四）加强防治水管理。

严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。配足配齐探放水专业人员和探水设备。探放水实行挂牌管理，探放水记录台账齐全，牌板填写内容齐全、规范、字迹清楚。在采掘过程中发现水患险情，及时报告带班领导，并撤出受威胁区域内的所

有作业人员。加强防尘设备设施管理，各转载点、装载点安设防尘喷雾设施，确保运行正常。采煤工作面上下出口不超过30m安装净化水幕；掘进工作面距掘进迎头距离不大于20m安装净化水幕；掘进打眼实行湿式钻眼，爆破时使用水炮泥以及喷雾防尘，装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘。

（五）强化顶板管理

掘进作业时规范使用前探梁支护，严禁空顶作业，临时支护与永久支护符合规程规定，并按质量标准化和《作业规程》进行施工作业。采掘工作面确保两个安全出口畅通，端头支护牢固可靠，上下安全出口超前支护符合作业规程要求。采掘工作面最大空顶距、最小空顶距、排柱距、备用柱梁及木垛、密柱、丛柱等特种支护符合作业规程要求，铰接顶梁的铰接率达到90%以上，支柱迎山有力。回柱放顶前必须对放顶的安全工作进行全面检查，确保后路安全，回柱放顶时必须指定有经验的人员观察顶板。巷道维修作业必须由外向里逐架进行，严禁多段作业，维修点以内不得有人从事其它工作。

（六）强化机电运输管理

机电副矿长是全矿井机电设备的主要负责人。矿井的机电设备入井前必须由机电副矿长组织检查“产品检验合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”是否齐全，并检验其安全性能，合格后方准入井。一年测试二次矿井井上、下防雷电设施；机电设备不得带电检修和搬迁。电缆悬挂平直，机电设备硐室防灭火设施齐全。动力电缆与通信电缆和风、水管按规定吊挂。煤电钻必须使用有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离启动和停止煤电钻功能的综合保护装置，每班使用前必须对煤电钻综合保护装置进行一次跳闸试验。皮带运输必须使用抗静电阻燃输送带，并安装防滑保护、堆煤保护、防跑偏保护、自动洒水保护和温度保护、烟雾等保护装置。

六、保障措施

继续深入开展“三个创评”活动，严格按照“四定”要求落实岗位责任，将系统质量标准标准化创评与质量标准化建设有机结合起来，大力提升矿井安全保障能力。稳定班组成员、选好管好用好班组长，建立平安班组创评达标长效机制。持续开展全员培训教育，促进队伍达标。全面落实企业主体责任。加大安全投入，健全安全管理机构，严格执行规章制度，切实做到不安全不生产。杜绝 “三违”行为。坚决惩处“三违”行为，促进一线作业人员遵章守纪。充分发挥各类安全活动的载体作用，制定方案，确定主题，明确奖惩，开展好“百安”、“安全生产月”、“雨季三防”、“平安月”等活动，开展好每月“三个一”活动、每季度开展一次应急救援演练。丰富煤矿安全管理内容，多途径、全方位地促进安全生产管理，确保煤矿安全。

富源县老厂镇上厂煤矿二号井

二0一二年元月十日

第四篇：安全生产管理年活动工作方案

安全生产管理年活动工作方案

安全生产管理年活动工作方案

为贯彻落实市政府关于开展全市“安全生产管理年”活动的部署，根据市政府办公室《印发汕头市安全生产管理年活动工作方案的通知》(汕府办传96号)的要求，结合我区实际，制订本工作方案

一、指导思想

坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，创新机制，强化管理，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，全面贯彻落实安全生产法律法规和党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产工作的部署，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局，积极预防和坚决遏制重特大安全事故，为经济发展和社会***稳定创造良好的安全生产环境，安全生产管理年活动工作方案。

二、总体目标

通过开展全区“安全生产管理年”活动，进一步完善政府安全生产监管体制，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，促进各项安全生产监管措施的落实，www.xiexiebang.com切实做到“工作目标更明确，责任意识更强化，措施手段更过硬，依法监管更严格，工作效果更显著”，努力实现2006年全区安全生产控制目标，促进全区安全生产形势持续好转。

三、活动内容

(一)强化责任意识，加大安全生产执法力度

进一步贯彻落实市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《汕头市重大安全事故行政责任追究办法》，强化政府及部门安全生产的责任意识，认真履行监管职责，把安全生产责任目标逐级细化、层层分解、落实到人，工作总结《安全生产管理年活动工作方案》。同时认真落实《汕头市安全生产责任制考核办法》，把事故起数和死亡人数是否下降、安全生产监管机制是否建立健全、安全生产投入是否得到保障作为考核领导人员安全生产履职的政绩标准。

切实加强日常安全监管，依法实施安全生产许可制度，加大安全专项监督执法的力度，坚决依法查处不安全的生产经营行为，维***律法规的权威性和严肃性。按照“四不放过”的原则，抓好安全生产事故处理，严格执行事故的报告、本文来自www.xiexiebang.com调查、结案程序，严肃追究事故责任人的责任。

加强安全生产监管机构与队伍建设，积极推动街道(镇)、村居安全巡查队伍的建设。在全区开展安全生产综合监管试点工作，转变基层安全监管方式方法，实现关口前移、监管下移。

(二)完善监管部门执法联动机制，深化安全生产专项整治

要认真吸劝6·10”、“5·19”特大火灾事故和“10·18”重大爆炸事故的教训，按照盛市、区的统一部署，突出重点，深入开展易燃易爆危险物品储存使用、道路与水上交通、人员密集场所消防安全、建筑施工等专项整治。

要进一步推行重大危险源逐个登记建档管理制度，力争在2006年底前在全区形成区(行业或领域)以数据库为主，镇、街道、园区以监控站为主，生产经营单位以重大危险源监控点与信息档案为主的全区重大危险源监控系统，促进重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

要认真落实安全生产巡查制度，加大对易发生群死群伤重特大恶性事故的行业、领域和部位重大安全隐患的排查整改力度。对存在重大事故隐患的从业单位实行“挂牌督办、专人负责、限期整改”的制度，明确整改目标，落实整改责任，对整改后仍不符合安全生产条件的，坚决依法予以关闭。同时要执行重点隐患月报制度，及时向区安委办报送整改落实情况。

www.xiexiebang.com(三)强化管理，落实企业安全生产主体责任

第五篇：电力集团有限公司安全生产管理年活动实施方案

为了贯彻2006年全省安全生产工作会议精神，切实加强安全生产监督管理工作，提升安全管理水平，确保安全生产形势持续稳定和进一步好转，提高公司核心竞争能力。根据全省安全生产工作会议确定的有关安全生产管理年的要求，集团公司决定于2006年开展“安全生产管理年”活动，为使活动能有效开展，特制定本实施方案：

一、指导思想

按

照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求，全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心，坚持“以人为本，安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的基本方针，全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段，全面提升公司的安全生产管理水平。以“安全生产管理年”活动为契机，逐步构建电力系统安全文化，建立安全生产长效机制，为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。

二、总体目标

认真贯彻“零事故不是安全，零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念，大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作，[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系，夯实安全基础，使集团公司安全生产水平再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。

三、活动内容

（一）进一步完善安全管理规章制度，规范安全工作行为

2006年，集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上，进行优化整合，形成具有行业先进水平、电力集团安全管理特色安全管理体系，实现从标准化管理向体系化管理过渡，引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效，实现本质安全，以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准，建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系，规范安全工作行为。

（二）抓好安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制

近期发生的障碍，多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至，教训深刻。各单位要严格按照2006年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”，开展“安全工作落实情况”的监督检查，弘扬扎实工作的作风。同时，要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查，未落实到位的要立即整改，整改条件不具备的，要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。

（三）广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念

各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，使职工牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想观念，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度，要根据生产状况和施工安全管理特点，对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育，重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育，努力培植岗位责任心意识，真正落实岗位责任制，不断提高安全管理水平。

（四）突出重点，开展事故隐患排查整改，进一步深化安全生产专项整治工作，全力预防重特大事故

各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓，要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节，建立健全重大危险源安全管理制度，坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机，全面普查重大危险源，认真清查重要单位、重要部位，特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患，全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点，深化专项整治，组织专家逐项进行论证，提出切实可行的整改方案，纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的，今年要全部整改完毕。

（五）进一步完善事故预警和应急救援体系

各单位要制定各类事故应急预案，逐步建立和完善安全生产应急救援体系，建立起监测预警联络机制，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，提高应对和处置事故的能力，降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划，按照事故预案等级，分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价，做到及时、熟练、有效，一旦发生险情或事故，能够科学应对，妥善处置。

（六）加强安全生产技术培训，提升职工技术素质

各单位要遵循“以人为本”的原则，针对自身特点和生产需要，突出重点，强化安全生产

技术培训工作。整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。利用灵活教育培训方式，使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能，确保机组安全稳定发电。

（七）巩固贯标成果，完善安全管理体系，建立安全管理长效机制

各单位要按照集团公司的部署，在“三标”的基础上全面推行实施“安健环五星安全管理系统”，引进先进管

理理念，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进企业建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，使员工有章可依，有章必依，按章办事，杜绝违章现象，将规范变成习惯，习惯成为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现“零事故、零缺陷、零违章、零意外”的安全管理目标。

（八）紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设

要牢固树立“以人为本”的安全管理理念，并将这种理念渗透到安全管理的各个环节，紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围。首先，要加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。其次，要加强安全知识、遵章意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度深入人心，让制度指导人的行为，让安全意识在人们心中潜移默化，使职工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转化，最终实现“自主安全”，使安全成为大家的自主行为需求。并且，要在安全理念、安全管理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标等方面进行理论引导，不断延伸安全文化宣传深度和广度，从根本上激励职工重视安全、健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，不仅对自身的安全有责任感，而且对同伴的安全也有责任感。

（九）推行“安全标准化班组”建设，夯实基层管理

大力推行“安全标准化班组”建设，从整体上提高班组的生产效率，把班组建设成为落实安全生产目标的阵地。从抓基础管理标准化和现场管理标准化入手，夯实安全生产基础工作。建立及完善安全标准化班组管理标准、考核标准、岗位责任制、安全操作规程、交接班制和巡回检查制等管理体系，开展以“定置管理”为主的文明生产管理，从而形成工作有标准，管理有制度，考核有依据。调动、激发班组员工做好本职工作的积极性、主动性和创造性，提高班组的创新能力。通过组织开展岗位练兵、技术比武和技术创新等活动，引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、使班组成为企业自主创新的细胞。进一步强化班长的管理意识培训，努力提高班长“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力。

（十）精心组织电力集团公司基建“质量安全年”活动。

各基建项目公司要根据集团公司的部署，围绕“抓质量、保安全、促进度、出效益”的活动主题，精心策划，全面开展基建“质量安全年”活动。围绕“今天的工程质量是明天安全生产的基础”的安全理念，积极开展质量、安全教育活动，进一步唤起全体员工对质量、安全的广泛关心和高度重视，充分发挥建设者在质量、安全工作中的积极作用。努力建立质量、安全保证体系和监督体系，明确各参建单位的质量安全职责，落实质量安全责任制，做到质量安全工作处处有人管，事事有人抓，件件有人落实。不定期地深入现场了解工程质量，开展专项质量、安全工作大检查，推广质量、安全活动先进经验，及时披露典型事故和违章行为，进一步推动基建工程的质量、安全工作落到实处，确保基建工程项目优质、安全、高效建设，开创质量、安全工作新局面。

（十一）大力开展安全月活动，以月促年

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2006年安全生产月活动的通知》（安监总政法〔2006〕39号），各单位要大力开展2006年“安全生产月”活动。围绕“安全发展，国泰民安”的活动主题，以党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标，认真谋划、精心部署“安全生产月”活动，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。主要活动内容如下：

1．参加国家、省、市(地区)“安全月活动”办公室组织开展的统一活动。

2．组织第一届“电力杯”安全知识竞赛和参加第三届___省安全知识选拔赛。

3．大力开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动及普法教育活动，教育职工群众树立安全文化理念，倡导安全的生产、生活方式，营造良好的学法、知法、懂法的氛围。

4．开展以“安全[范文为◇好范文 wenmi114.com作者原创作品-转载请加*好范文 wenmi114.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]发展，国泰民安”为主题的演讲活动，或组织职工自编、自导、自演安全文艺节目。

5．举办电力企业班组长安全学习班、“两票”学习班、“三种人”学习班、特种作业安全讲座等；观看电力安全教育系列VCD或录像带；召开安全生产经验交流会、座谈会。

6．组织有关人员进行《电业安全工作规程》、《运行规程》、《检修规程》的考试；组织学习集团公司《电力生产事故调查规程》。

7．组织开展企业消防演习、安全自救演习和应急救援演练，进行电力生产现场紧急救护培训，提高应急救援能力。

8．开展专项安全大检查，重点检查：安全思想、安全责任、安全管理、规程制度、事故隐患以及查防火、防汛、防风、交通安全、防止人身伤亡事故措施等。

9．举办安全签名活动，增强职工对安全意识的认识，加大“安全生产月”的宣传力度。

10．组织开展安全质量标准化活动，推行“安全管理标准化班组”建设，推广标准工作票、标准操作票制度和检修作业文件包制度。

11．组织开展各类技术技能知识培训和岗位技术练兵活动，提高职工知识技能及安全技能。

12．出版第三期电力集团《安全专刊》。

四、组织机构

（一）集团公司安全生产委员会为整个“安全生产管理年”和“安全生产月”活动的领导机构。活动领导小组组成如下：

主任：11

副主任：222、333

委员：444、555、666、777、888、999

活动领导小组下设办公室，成员如下：

办公室主任：1010

办公室副主任：1011

成员：1012、1013

（二）各单位要成立“安全生产管理年”活动领导小组，单位第一责任人任活动小组组长，抽出专人组成办事机构，具体负责组织“安全生产管理年”活动。

（三）各单位要根据集团公司安排要求，结合本企业实际，做出具体的活动安排，做到精心组织，周密安排，充分发挥宣传媒体的作用，以求真务实的精神，抓好落实。

五、活动安排

“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程，是为安全生产管理工作打下良好基础，其涉及的内容相当广泛，实施过程也较复杂，尤其要注重过程管理，逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行：

（一）动员布署阶段（4月20日至30日）

各单位要根据本方案的要求，明确目标、任务和要求，制定实施方案和计划，并根据方案部署实施。通过加大宣传力度，使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义，主动投身到安全生产管理年活动中去。

（二）查找问题阶段（5月1日至5月31日）

要按照本方案的要求，全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞，通过日常巡查和专项检查，设立职工举报投诉和信访等形式，发动全员参与监督，及时查找与安全生产有关的问题，做到边查边改。

（三）实施推进阶段（6月1日至10月30日）

针对上阶段发现的问题与漏洞，组织专家研究，制定整改措施和计划，全面消除隐患与漏洞，扎实提升安全管理水平。

（四）整改验收阶段（11月1日至11月30日）

对整改结果进行跟踪反馈，检验整改效果，如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳，重新研究整改方案并实施。整改效果明显，全面推广到其它领域。

（五）总结提高阶段（12月1日至12月15日）

各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况，总结经验，查找问题，制定整改措施。结合检查考核情况，召开总结表彰大会，对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰，对工作不落实有关责任人予以通报批评。

六、活动要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“安全生产管理年”活动的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。

（二）加强领导，严密组织。各单位要围绕集团公司安全生产工作总目标，结合各自实际，认真制定“安全生产管理年”实施方案，加强对安全生产管理年活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。

（三）突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。

（四）边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“安全生产管理年”各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。

（五）各单位在7月10日前上报“安全生产月”活动总结，12月15日前，将开展安全生产管理年活动的情况，书面上报集团公司。