11.安全保证技术组织措施和保证体系

第一篇：11.安全保证技术组织措施和保证体系

十一、安全保证技术组织措施和保证体系

㈠、安全管理体系

为确保工程施工的顺利进行，抓质量的同时必须抓安全，因此质量要以安全作保证，坚持工程质量和施工安全并重的工程建设主题。使整个施工安全都处于受控状态，将安全隐患消除在萌芽状态之中。（见附图）

1、建立以项目经理为主，项目副经理、总工程师、安全负责人、各施工作业队为辅的安全领导小组。

2、制定工程项目安全目标：

⑴、杜绝人身伤亡、重大事故发生；

⑵、消除火灾隐患及机械设备重大事故的发生。

㈡、安全保证措施

安全生产非常重要，不但关系到企业的信誉，而且只有安全生产有了保障，才能抓好进度，搞好质量，按时优质高效地完成施工任务。

1、安全管理制度

⑴、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各经济承包队有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。

⑵、进入新工种的工人必须进行安全技术培训，工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

⑶、施工组织设计应有针对性安全技术措施，经技术负责

人审查批准。

⑷、进行全面的针对性的安全技术交底，接受交底者履行签字手续。

⑸、特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审不得超期使用。

⑹、安全检查

建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位，安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

⑺、遵章守纪、佩戴工作牌

严禁违章指挥、违章作业；各类工作人员佩戴相应的工作牌。

⑻、工伤事故处理

建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理和报告。⑼、现场树立安全标牌

施工工地设有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都挂有安全宣传标语或安全警告牌，并做好安全生产宣传。

2、安全保护措施

进入施工现场的工作人员必须佩戴安全帽。安全帽必须经过有关部门检验合格后方能使用。佩戴安全帽应正确操作，不准把安全帽抛、扔或坐、垫，更不准使用缺衬，缺带及破损安

全帽。

3、管材、混凝土预制构件吊装施工

⑴、操作人员、指挥人员必须持有效证件上岗。⑵、严格按架桥机使用说明安装、调试。

⑶、验算构件实际重量和吊车最不利情况的最小荷载。⑷、吊装之前必须经过荷重试吊合格后，方可正式使用，并按统一信号，在统一指挥下进行作业。

4、各类路基土石方施工机械安全措施

⑴、项目部机务部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

⑵、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

⑶、机动车严禁无证驾驶。非机动机械驾驶员需持操作证操作机械。

⑷、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

⑸、机械操作人员必须听从现场施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地现场负责人反映，并责令整改。

5、安全防火

⑴、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火

干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

⑵、重点部位（水泥仓库、木工房、模板库等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

⑶、危险品押运人员、仓库管理员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

6、施工用电

施工现场用电应严格按照用电规范进行，施工现场配备专业电工，所有用电措施由专业电工直接或者指导操作，严禁违规操作。

7、安全管理网络

安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、总工程师、施工队长三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部，具体负责进行安全措施的制定落实；总工程师分管工程部、质检部，从技术方案角度来落实安全生产措施；施工队长负责安全生产措施落实；项目经理部还要建立专职安全员和分包安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。

安全保证体系框图

第二篇：安全保证体系及保证措施

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8安全保证体系及保证措施 8.1HSE目标和承诺

HSE管理方针：“安全第一，预防为主；科学管理，保证环境”。贯彻执行业主项目的安全、健康与环境政策和计划并提供必要的执行资源。

HSE管理目标：

强化全员的HSE教育培训，增强员工的HSE管理意识； 开展危害控制和隐患治理，防止事故发生和环境污染； 创造良好的工作生活环境，确保施工安全和员工健康。

实现安全生产“三无”无人员伤亡、无财产损失、无环境破坏，“六零”死亡事故为零、损失事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零的管理目标。

HSE管理承诺：

① 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

② 严格遵守业主、总包商和监理公司的安全规章制度，接受总包商、监理公司及当地政府部门监督、检查、指导。

③ 建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。④ 认真组织对员工进行HSE的宣传教育，增强员工HSE意识。⑤ 落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

⑥ 努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

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（4）安全管理部负责对施工现场进行HSE监督检查。

（5）项目经理、安全经理、HSE监督员必须经过相应安全培训，并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书。

（6）作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作。HSE管理体系图见图8.2.2

安全部长 地方政府

公司总部

业主/监理

项目经理

各分包商

各施工队

HSE监督员

各管理部

施工班组 施工班组

图8.2.2

8.2.3项目主要管理人员HSE职责

（1）项目经理职责

---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。---贯彻执行国家政策和法令，贯彻执行业主的HSE规定。

---组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。

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---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。

---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。

---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。

---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。（5）班组长职责

---对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。

---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。

---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。

（6）员工职责

---严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。---严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。

---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

---不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。

---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

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——受送电作业； ——其它。8.4.1吊装作业风险评估

在进行设备吊装及设备提升过程中，吊装机械、索具故障如吊车制动失灵、吊车电动机和变阻器过热、钢丝绳断绳、绳卡断开、滑轮损坏、吊耳或平衡梁损害、地锚拉脱或设置不当、缆风绳设置不合理等；气象的变化如雨、雪天气或风速大于10.8m/s等；吊车支腿未全部伸出或支撑不稳固等；突然停电等。都容易造成设备吊装事故的发生甚至造成设备的损坏和人员伤害。

8.4.2高处作业风险评估

进行三级及以上高处作业时，由于架设、防护设施、攀登设施和作业部位限制等缺陷，以及作业人员的疏忽大意和失误等，容易发生人员或物件高处坠落，造成事故的发生，其后果非常严重。8.4.3射线作业风险评估

在射线（无损检测）作业中，易造成射线作业人员及其他误闯入警戒区人员的射线辐射伤害。8.4.4受送电作业风险评估

在受送电作业中，电缆的架设、配电盘及开关箱设置、手持电动工具的使用、漏电保护器的使用等环节都易造成触电事故。8.5安全管理措施 8.5.1HSE培训

（1）所有员工在进入现场前，严格按业主的HSE管理规定和本公司的规定进行HSE培训。教育后经考试合格，方可进入施工现场。

（2）每周由项目部组织员工进行一次HSE教育、培训；各施工班组在每天作业前，进行的班前安全会议。

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项目部要按业的要求和建议，采取其它HSE预防措施。（2）事故报告和调查

在工作中发生人身伤害和其他安全事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大。

发生事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理。

事故处理要按照“四不放过”的原则进行调查处理，并在规定时间内将事故处理报告上报。8.5.6 HSE信息管理

利用公示栏、网络、电话、会议等形式，建立有效的信息交流机制，保障有关HSE的信息、资源得到充分利用。8.5.7拒绝作业权利

（1）当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但是制定的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作业人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业要求，并及时向现场HSE监督员报告。

（2）HSE监督员得到报告后应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。

（3）根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组织落实，HSE监督员检查确认后，方可继续施工。8.6安全技术措施

8.6.1进入施工现场人员安全控制措施

1）人员进入现场前，须完成公司及业主规定的HSE培训全部内容，并考核合格，办理准入相关手续方可进场。

2）特种作业人员资质经报验审核合格后方可从事许可项目的特种作业施

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信号。吊装时，钢丝绳保持垂直，升降、运行保持同步，各台起重机械所承的载荷不宜超过各自额定起重能力的75％；对于低矮设备或载荷分配相对固定的构件，两台或多台起重机械吊运时，起重机械所承载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细长设备、构件水平吊运时，可按单台起重机械考虑所承载荷的比例。

10)吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起重量；工件处于吊车的正前方，离地不得超过500毫米，对于较长物件要防止摆动，缓慢行驶。

11)吊车在起重额定负荷或接近额定负荷时，将重物吊离地面200～500毫米，停止提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性，确认无误后，方可继续提升；对于易摆动的物件，拴溜绳控制。

12)利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作为吊装受力点时，对工件及零部件的强度进行核算，并采取必要的保护措施。

13)未设吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆绑时，做到绳头抽出位置准确，捆绑处所垫防滑垫块坚硬结实，并有足够的强度和摩擦力。14)严禁使用起重机或其它起重机械起吊超载或重量不清的物品或埋置物体。

15)吊装作业中，起重指挥严格执行吊装方案，发现问题及时与方案编制人协商解决。

8.6.4高处作业时的安全防护技术措施

1）进行高处作业前，应对所用的安全设施是否牢固、可靠。

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11）高处作业的人员系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。8.6.5施工用电安全防护措施 1）一般规定

——施工现场电气作业人员由持有电工特种作业操作证的人员担任。——临时用电工程图纸单独绘制，并作为临时用电施工的依据，经过审核、批准等手续。2）电线与电缆的架设

——电线使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上。其与地面距离符合规定的要求。——电缆架空或埋地敷设，禁止在地面明设。

——电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的电线与电缆。——电线与电缆距热力管道、热力设备大于2m。

——电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均加套管保护。

——严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。3）开关箱管理

——开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。

——开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。——开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混用。

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15mA、动作时间小于0.1s的漏电保护器。

——漏电保护器装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。严格执行“一机、一闸、一保”制，严禁一闸多用。

——严禁带电作业，特殊情况必须带电作业时，要有可靠的安全措施，经有关部门许可后方可工作。

——临时用电接线前要到供电主管部门办理临时用电票。8.6.6脚手架搭拆技术措施 1）脚手架的搭设

脚手架搭设严格按照脚手架搭设方案进行 2）脚手架交接

——脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检查，合格后填写验收单，经脚手架使用单位负责人和安全人员共同检查确认合格，并在验收单上签字、在脚手架上贴标签后方可使用。

——未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。验收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经安全人员同意，由架子工实施。3）脚手架的使用

——脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，及时紧固或修复。——风力超过六级，要停止脚手架作业。——雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。4）脚手架的拆除

——脚手架从上到下逐层拆除。

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——喷砂作业时采取充分的措施尽可能减少沙粒和沙尘的飞扬，以保护周围施工人员或路过人员的安全与健康，保护环境和邻近的设备。可能采取的措施如下：

（1）喷砂作业区周围用有效的密实的材料搭建围栏/围墙；（2）远离其他作业区和主要道路，在比较空旷的区域进行作业。2）喷漆和涂装防护措施

——对喷漆和涂装使用的油漆等物料作潜在的健康危害评估，所有物料桶上都标识清楚，并且有材料安全数据表，材料安全数据表的内容向使用该物料的工人作简要介绍；

——检查喷漆区域内有无潜在火源，并配备足够合格的消防器材； ——根据涂装位置，设计和使用通风方案，所有室外涂装作业人员站在上风处；

——不能用有机溶剂和稀释剂清洁皮肤；

——喷漆作业工人使用有充气的呼吸器。其他进入喷漆区域的人员至少佩带能保护整个脸部的口罩，口罩有过滤粒子和气体的过滤网； ——喷漆作业人穿连体服和培戴眼镜保护皮肤和眼睛。8.6.9焊接与切割安全防护措施

1）焊接与切割作业由持有焊工资格证书和特殊工种作业证的合格的人员进行；

——进行焊接/切割作业的人员每天对其使用的焊接/切割设备进行检查，发现问题立即进行维护或者报告给主管人员进行维修；

——除了一般的人身保护设备以外，焊接/切割作业人员还必须戴合适的保

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——焊接切割作业须执行“用火证制服”，并要切实做到用火有措施，灭火有准备。8.7消防安全管理措施

1）施工现场明确划分：禁火作业区、仓库区、现场生活区，各区域之间应有可靠的防火间距。禁火作业区距生活区不小于15m，距其他区域不小于25m。

2）防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。

3）施工现场设立消防车通道，其宽度不应小于3.5m，并且在工程施工的任何阶段都通行无阻；

4）施工现场的消防水源，要筑有消防车能驶入的道路或有停车和回车空地。5）临时性的建筑、仓库以及正在修建的 建筑物道旁，都应该配置适当种类和一定数量的灭火器，并布置在明显和便于取用的地点。冬季施工还应对消防水池、消火栓、灭火器做好防冻工作。6）临时宿舍与厨房、锅炉房等防火距离不小于15m。7）临时宿舍距火灾危险性大的施工现场距离不得小于30m。

8）乙炔气瓶应安装回火防止器，乙炔瓶应距离明火至少10m，严禁倒放。9）氧气、乙炔瓶不得混放，两者使用时的距离不得小于5m，不得放置在高压线下面或在太阳下暴晒。

10）电焊导线中间不得有接头，如果要设接头，必须远离易燃易爆物10m以外。

11）焊接作业时，应将施焊区域内的易燃、易爆品移走，对不能移走的可燃物，要采取可靠的防护措施。

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放。

⑶ 下班之前，必须将工作现场清扫干净。

⑷ 在每个星期指定的日期和时间，要组织员工对整个项目现场进行清理。㈡现场场地的使用管理

⑴ 现场场地使用必须执行申报审批制度，即使用单位事先根据进场计划提出场地使用申请，报工程管理部审批，工程管理部根据总平面布置图统一规划。

⑵ 任何单位未经审批，不得随便占用场地。

⑶ 工程管理部提供的一次场地必须平整、坚实、干净，达到业主满意。⑷ 场地使用单位在使用过程中，要注意保持场地面貌，不得随意破坏，未经工程管理部同意不得私自挪作它用。㈢板房电缆的管理

⑴ 各施工单位调入板房(休息室、机具房，下同)要与工程管理部联系，以便根据数量及规格安排放置场地。

⑵ 板房必须按指定区域整齐有序的摆放，就位后不得随便移动，如需迁移，需经工程管理部同意。

⑶ 板房电源主线由工程管理部统一规划布置，由电工负责配合维护管理，任何人不得随便改变线路走向。㈣现场材料堆放使用管理

⑴ 现场材料堆放要按材料型号、类型分别堆放，摆放场地要合理，要设标识牌。

⑵ 材料摆放过程中，要按规程操作，以免损伤、损坏。

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(11）所有暂时不用的设备、材料存放起来并保持整洁。

(12）保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和其他工作区域的无尘。

(13）提供相应设施以阻止对鱼类和野生动物可能污染的物体或成分进入江河、湖泊或其他水域。

(14）在排放烟、尘或其他大气污染物时，遵守当地政府部门的法律和法规。㈥环境影响控制 1)废水处理

办公污水和生活污水，应设专门管道排入总包商或业主指定的排污管沟或经无害化处理后进行排放。2)气瓶管理

（1）项目部将保证所使用的各类气瓶处于良好状况。（2）气瓶将标以不同的颜色： 氧气瓶——蓝色 乙炔气瓶——白色 氩气瓶——银灰色 液化气瓶——棕色

（3）软管将根据标准对使用的气体进行正确颜色标识保持良好状况，并配有带固定夹的软管连接器。

（4）两条软管上必须始终设置止回阀和防止逆燃装置。

（5）项目部的使用人员将检查设备是否有损坏的软管、调节器、和压力表等。任何缺损都会得到及时的修理和更换。

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跟踪监测；

（2）项目部将对施工机械设备加强维修和保养，保证机械设备的技术性能，减少因机械设备运转产生的噪声污染或危害。

（3）项目部采取必要的措施，选用先进合理的施工工艺，并根据项目工程施工的实际情况，制定切合实际的噪声防治措施，防止噪声的产生和对HSE的影响或危害：

①压缩空气、蒸汽吹扫作业时，应采取隔离或防护措施，必要时安装消音设施；

②在相对封闭的场所或容器内进行砂轮打磨和锤击作业时，应采取隔音或听力防护措施；

③喷砂除锈作业应采取噪音隔离措施，以减少噪声的扩散。

（4）当处在噪声环境进行施工作业时，项目部应为施工作业人员配备必要的听力防护用品，并限定连续工作时间；对经常处于噪声源（如喷砂、打磨）岗位工作的人员，应按有关规定定期进行听力检查。

（5）施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染。施工作业场所的噪声不超过85分贝，特殊设备最高不得超过110分贝。8.9 HSE应急管理管理措施

1）建立以项目经理为负责人的HSE管理组织机构，并组织编制该项目的应急管理预案。

2）项目安全部为应急管理常设管理机构。3）应急管理范围：

a、地震、洪水、台风等自然灾害造成的危害和影响

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5）应急管理要求

a、项目部应与当地医疗卫生机构建立协议，必要时协助医疗与意外事故的救护。

b、施工现场应设有电话及有紧急电话号码的列表，方便在急需时救助。c、项目部应根据施工规模和现场施工人员数量配置必要的急救药品和器械，便于职工紧急情况使用。6）急救培训

a、新入厂人员作业前应进行应接受急救知识的教育和培训。b、直接接触尘毒有害作业岗位的员工接受专门的急救知识教育培训。

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第三篇：环境保护、水土保持保证体系及保证措施

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

环境保护是为了保护和改善生活环境与生态环境，防止污染和其他公害，保障人体健康，促进生产，把环境保护工作纳入工作计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防止生产建设过程中产生的废水、废渣物、粉尘、恶臭气体、噪声等环境的污染和危害。

一、环境保护措施

1、施工和各种临时设施和场地，如堆料场、材料加工厂、混凝土厂、沥青砼拌和场等，均远离居民区(其距离不小于1000m)，而且设于居民区主要风向的下风处。当无法满足时，采取适当的防尘及消声等环保措施。

2、粉状材料采用袋装或其他密封方法运输，不散装散卸。施工运输道路，采取防止尘土飞扬的措施。

3、工程施工用的粉末材料，存放在室内。当受条件限制在露天堆存时，采取防止尘埃飞扬和因水流失的措施。

4、在推行机械化施工的进程中，尽量减小噪声、废气、废水及尘埃等的污染，以保障人民的健康。

5、在城镇居民地区施工时，由机械设备和工艺操作所产生的噪声不超过当地政府规定标准，否则采取消声措施。生产和生活中的废水和废物，经检查符合环保标准后弃置到工程师指定地点，检验不符合环保要求，送至垃圾场弃置。

6、开挖的多余废方，运至经业主及监理同意的废弃点，弃土场采用块石砌筑，防止水土流失。

7、施工便道经常洒水，以防止灰尘飞扬，影响农作物和周围的居民生活。

8、施工使用的打夯机、风镐、搅拌机、电锯、压路机等高噪声和高振动的施工机械，尽量避免夜间施工作业，并采取消声、防振措施，使噪声和振动达到环境保护标准。

9、利用每周的安全学习后的时间，增加环境保护条例知识的宣传，提高全体职工的环境意识。

二、防止水、土污染和流失的措施

1、公路施工所产生垃圾和废弃物质，如清理场地的表层腐殖土、砍伐的荆棘丛林、工程剩余废料，根据各自不同情况，分别处理，不任意裸露弃置。

2、清洗施工机械、设备及工具的废水、废油等有害物质以及生活污水，不直接排放于河流、护坡、湖泊或其他水域中，也不倾于泻于饮用水源附近的土地上，以防污染水质和土壤。

3、工程完成后，要恢复植被或绿化。

第四篇：安全保证体系及措施

安全保证体系及措施

1、安全生产目标

依据2004年7月建设部令第128号《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。我单位已取得了安全生产许可证。

在施工过程中严格贯彻执行国家及地方的有关安全生产法规及规范，坚持“安全第一”的方针政策，接受施工单位，监理单位的指导、监督，切实把安全施工措施落到实处。

我公司针对本项目制定的安全总目标为：严格按照国家建设部安全评分标准、安全操作规定和规范施工。杜绝发生死亡及重伤事故，轻伤事故年频率控制在5‰以内。

具体目标包括：

（1）杜绝重大伤亡事故；

（2）无中毒事故；

（3）无火灾事故；

（4）杜绝重大交通事故，减少一般责任事故；

（5）无倒塌事故；

2、施工期安全保证体系

3、安全管理组织机构及主要职责

我公司组建安全生产领导小组，由项目经理任组长，是本工程现场安全生产第一责任人，并由一名项目项目副经理担任安全领导小组常务副组长，负责日常的安全生产，安全生产小组成员由项目技术负责人、安全经理、生产经理、安装队队长组成。建立以安全生产领导小组的各职能部门组成的安全保证体系。安全组织机构及主要职责，见下安全管理组织机构及主要职责图。

4、安全管理制度及办法

（1）塔式起重机安装前，详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制塔式起重机安装专项方案的同时，制定相应的安全技术措施。

（2）参加安装的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

（3）按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。

（4）设置足够的消防设备。

（5）加强与气象部门的联系，及时掌握气温、风、雨、暴雨等预报，做好防范工作。

（6）安装过程中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。（7）安装人员上岗前，按规定穿戴防护用品。现场负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

（8）安装所用的各种机具设备和劳动保护用品，进行定期检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

5、施工期安全生产保证措施

5.1 安装现场安全措施

（1）进入安装现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带，穿防滑鞋。严禁酒后作业。

（2）安装现场必须设安全警戒区和警戒线，挂警示标志，专人监护，严禁无关人员进入现场。

（3）作业人员分工明确，责任落实，所有人员必须听从统一指挥，相互配合，确保安全生产。

（4）安装作业前，按要求对塔机进行全面检查，对作业现场有关情况进行检查，对施工机具进行清理检查，发现问题应立即解决。只有达到立塔条件才能安装塔机。

（5）施工现场的洞、坑、沟、井口等危险处，设有安全设备或明显标志。

（6）吊索具应符合国家使用标准，必须经检查合格后方可使用，起吊构件吊点须绑扎正确、牢固，起落平稳，防止碰撞、损伤设备。

（7）高处作业人员严格遵守安全技术规范，禁止向下投掷工具、零件，工具及小部件应搁置好，对扳手、锒头、橇棍等工具采取防坠落措施，防止落物伤人。

（8）构件在堆场内码放整齐，严禁将构件至于堆放场地与吊装区域以外的位置，小构件堆放高度不超过1m，大型构件单件独立堆放。

5.2 供电及照明安全措施

（1）现场临时照明线路保证绝缘良好，布线整齐且相对固定，并经常检查维修，照明灯悬挂高度在2.5m以上，经常有汽车通过之处，灯线悬挂高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品场地，照明设备采取防爆措施。

（3）照明线路拆除后，不保留有带电的部分，如必要保留时，则切断电源，线头包以绝缘，固定于距地面2.5cm以上的适当处。

（4）临时建筑物的照明线路，固定在绝缘子上，穿过墙壁时，套绝缘管。（5）施工现场电气设备和线路等装漏电保护器，做到一机、一闸、一漏电保护，防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故。

5.3生活区的安全措施

（1）生活区内配备足够数量的消防器材,并做到经常检查,使其处于良好状态。

（2）对职工进行消防知识教育，一旦发生火警，能迅速利用自备消防器材把火扑灭在初起阶段。

5.4事故发生的急救措施

发生任何人员伤亡事故时，立即送往当地医院。

工地发生火灾时，一方面立即报告当地消防队，另一方面充分利用工地消防器材紧急行动，进行扑灭工作。事故发生后，保护好现场，及时将事故发生情况上报业主、有关部门和工地安全生产领导小组，并立即组织人员进行调查，对于重大事故上报当地公安、检察及劳动部门。要分析原因，追究当事人的责任。

5.5建立健全的施工安全保证制度

（1）根据“管生产必须管安全”的原则，制订落实各级领导安

全施工责任制。

（2）严格执行已制定的施工安全防护措施，广泛宣传互相监督。加强安全检查，及时消除事故隐患，做到防患于未然。

（3）充分发挥工地安全部门和安全监察员的作用，维护施工安全监察员的权威。开展安全知识竞赛，充分调动职工安全施工积极性。

（4）发挥工地保安职能，维护工区的安全秩序。

质量保障体系

一、质量目标

1、确保塔机安装一次交验合格。

2、满足规定的需要和用途，在确保安全生产的前提下，加强综合管理，以质量求效益，实行科学管理，精心施工。

3、满足用户对工程产品的质量要求和期望（适用性、可靠性、耐久性、美观性、经济性）

4、符合社会有关安全环境保护方面的法令或条例的规定。

5、使企业获得良好的经济效益。

二、质量目标管理的组织保证

建立质量管理体系，健全质量目标控制管理制度和落实质量责任制。认真贯彻公司按照ISO9002标准制定的《质量保证手册》和各个工作程序文件，建立项目质量保证体系，确保每道工序受控。并将总目标横向展开到各科室，纵向分解到各队组，做到环环相扣，人人有责，形成相互协调、相互制约、相互促进的管理网络。

三、质量管理体系

为确保质量体系能有序运行，成立工程质量管理领导小组，建立完善的质量管理体系，切实树立“质量第一，用户第一，信誉第一”的思想。形成“人人心里有目标，人人手中有标准”，达到质量创优目标明确，工艺过程管理严格，施工监督认真负责，以强化全员意识为先导，以争创优质工程为龙头，以务实管理为重点，以推进科技进步为保证的全员争先氛围。质量是企业的生命，是企业竞争和发展的基础，更是本工程实施进程中贯穿始终的主题。

1、由项目经理任工程质量第一责任人，对质量全面负责承担工程项目建设实行全方位质量控制；负责组织实施人、财、物的高效合理运行，及时处理纠正施工过程中出现的偏差，确保承诺的实现。

2、技术管理层：各管理人员在项目经理的统一指挥下，分工负责工程中的技术质量、过程质量等全面管理工作，科学地编制施工方案，及时应用先进的技术和施工工艺，解决施工中的技术质量问题，彻底根治工程中出现的质量通病。

3、生产职能保证层：落实实现优良的多项技术措施和工作内容，实行优质工程，以质量标准为准则，加大三检的力度，严格把好关口（实现各个分部达优。

四、质量保证措施

㈠加强思想教育、提高质量意识

1、加强思想教育，强化质量管理，不断提高全员的质量意识，使每个职工牢固树立“质量第一”的思想以自己的优良工作作风来保证工程质量，树立“预防第一”消除隐患的思想，勇于实践，不断改进，提高工作质量意识。

2、正确处理好质量与数量，质量与效益的关系，要在保证质量的前提下，争取高速度、高效益。

㈡建立质量管理监督、健全各项规章制度

公司成立质检组，直接在公司技术负责人得领导下进行工作，负责本公司在建工程全过程质量管理与检查，实行一票否决制，在检查中，如发现有违章作业的施工项目及个人有权随时指出纠正或勒令其停工、返工，必要时根据所造成的损失大小给予一定的赔偿或罚款。

㈢健全质量管理制度

1、建立以经理为首的质量目标责任制，推动各类人员的质量责任制，每月进行一次考评，考评结果与质量奖惩制度挂钩。

2、工程开工前，对全体人员进行质量教育，使全体职工理解公司质量方针和含义和项目质量目标，牢固树立“质量第一”的观点。

3、严格测量放线制度，满足规定的施工测量精度，为避免失误，建立测量双检制度。

4、开工前有技术交底制度，向全体人员讲解技术要求，操作方法，质量标准，使大家知道自己该什么，怎样做，负什么责，做好工作标准是什么，做到人人心中有数，是提高工程质量的先决条件。

5、落实质量“三负责”制，即谁指挥、谁负责、谁施工、谁负责、谁操作、谁负责。

6、坚持持证上岗，所有技术工人应取得相应的技术资格，才能上岗作业。

7、安装单位有关人员，要自觉接受施工单位，安全部门对安装全过程的监理检查，对监理人员指出整改要求的，现场安装负责人员应及时认真地实施并积极配合施工单位做好质量方面的控制工作。

8、“三不放过”原则：“三不放过”即对工程质量事故原因未查清不放过，对事故责任者及广大职工尚受到教育不放过，对事故处理和措施未落实不放过的原则。㈣安全奖罚措施

1、施工作业人员安全检查职责

⑴项目经理、技术负责人对所在项目，必须做到分项、分部、分阶段有计划地进行书面安全技术交底，并检查、督促、落实、检查。

⑵其他各工种在上班前，检查自己穿戴和使用的劳动防护用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中检查自己的作业工具、设备、电器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中检查自己的作业范围是否安全。

⑸发现不安全因素、隐患应立即报告，及时采取措施解决，杜绝冒险蛮干。

⑹特种作业人员必须持证上岗，任何一级领导无权指派无证人员上岗，发生后果由其违章指挥、违章作业者自负。

2、坚持持证上岗，实行定机定人、定岗位责任制。发现非定机人员擅自开机，根据情况处罚200元，任何人违章指挥同等处罚，发生后果加倍处罚。

3、施工现场有安全标志、标语牌，任何人不准擅自拆除。

4、搞好现场文明施工，必须按规定做到工完料尽，场地做到日做日清，谁做谁清。现场材料堆放整齐；杜绝施工现场有朝天钉伤人现象。

5、对重视安全生产的职工，能及时发现重大事故隐患和苗头并及时采取有效防范措施，保护了职工的生命安全，避免发生伤亡事故的施工队上报安全领导小组，给予有关人员奖励200元。

6、工程部每月组织一次安全生产大检查，并根据JGJ59-99标准进行打分，打分小于85分的项目，项目经理罚款200元；打分被评为第一名的，项目经理奖励800元。

7、对违章作业、违章指挥而发生事故的本人，原则上按规定不作工伤处理，医药费自负。对发生事故，如隐瞒不报、谎报、故意拖长报案时间，破坏现场、阻挠调查、提供伪证的，对当事人给予处罚50~800元。

第五篇：(全)保证安全生产的技术组织措施

保证安全生产的技术组织措施

（一）总体安全技术措施

1、明确安全管理的目标

本项目安全管理的目标是通过对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。确保工程伤亡事故率控制在5‰以内，杜绝重大伤亡事故。

2、管生产必须管安全

国家明文规定厂长、经理在“管生产的同时必须管安全”的原则。

3、必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一是从保护生产力的角度和高度，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。预防是针对生产特点，有效地控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。

4、坚持动态管理

安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从工程开工到竣工交付和全部生产过程、全部的生产时间和一切变化随着生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的安全动态管理。

（二）分部分项工程施工安全措施

1、认真贯彻落实国家的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。

2、抓好安全项目经理生产目标责任制管理，落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。施工队和各分包单位设专职安全员，班组设兼职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”，负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。

3、队伍进场及时进行三级教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个总结”、“六防止”教育，提高职工整体安全意识。

4、抓好高空作业防护，防止物体打击和高空坠落。认真使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网），加强对“四口”

（楼梯口、电梯口、井道口、预留洞口）、“五临边”（脚手架边、坑边）的设防，现场危险地段设立标志和夜间施工信号并且提供低压照明灯光。

5、抓好施工现场用电安全管理，要严格按规范、规定要求。使用五芯电缆、铁制配电箱、漏电保护装置等措施。执行“一机一闸”，“一机一保护”，配电开关箱加锁。使用移动电动工具者，穿绝缘鞋、带绝缘手套，采用36伏安全电压照明。使施工用电安全防护达到定型化，工具化。

6、抓好对塔吊等大型垂直运输机械的管理。塔吊安装、顶升、拆卸、作业应设立警戒区，坚持“十不吊”，塔吊不准带病作业，若遇大风、暴雨、浓雾不起钩，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3米暂停起升，检查安全稳定后运转就位，防止机械伤害和触电事故。

7、脚手架必须按JG59-80的规定搭设。双排脚手架重点把好脚手架的“连接、承重、检验”三关。严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用竹笆进行全封闭，防止物体打击。

8、施工期间，严禁非施工人员进入施工区，外单位参观人员要有专人陪同。

9、施工现场按总平面图布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。

10、做好防火工作，特别是进入装修阶段，狠抓预防。在每层的楼梯处设灭火器，另每楼层均有临时供水设施，并设有水箱用于消防。

11、防止高空坠落的措施

（1）搭好脚手架，张好安全网

搭好脚手、张好安全网是造就了一个良好的安全工作条件。脚手架施工方案应通过审定，从技术上保证脚手架结构的安全性，然后按方案搭设，经验收合格后使用。安全网是安全的“三宝”之一，其材质、搭设宽度、角度、距离等都要符合规定和方案要求。

（2）做好“四口”即楼梯口、预留洞口、通道口的防护； 做好“五临”即阳台临边、楼层临边、屋面周边、斜道两侧边、卸料台外侧边的防护。洞口的防护方法按高处作业安全技术规范的要求。

（3）及时作好电梯井的安全防护措施。（4）高空作业必须佩挂安全带，做到高挂低用。（5）风力大于六级、大雾天必须停止高空作业。

12、防止物体坠落措施

高空坠落任何物体，可能造成对人员的伤害或其他的损失，主要防止措施如下：

（1）凡是入口处、通道口、施工电梯处均要搭好双层木板（50mm厚）的防护棚，表面铺设3mm厚钢板。

（2）脚手架跳板上不允许随意放置扣件、回形卡、钢筋、钢管等物体。

（3）未经采取有效措施，未经安全部门批准，不得在外脚手架上、下立体作业。

（4）吊运物料的捆绑、吊笼吊钩等必须符合要求，经信号工确认合格后指挥起吊，防止空中“散花”。

（5）经常检查吊具、绳索、大模吊钩的安全度，发现问题及时整改。

（6）非施工人员严禁进入施工现场。

13、现场临时用电安全措施

本工程由于电气设备多、移动性大，临时用电线多、导电物体也多的特点，防止触电的主要措施如下：

（1）电气操作人员必须持证上岗。（2）机电操作人员必须穿戴劳动保护用品。

（3）采用三相五线制供电方式，有可靠的接零和接地。（4）埋地电缆做好安全标识；移动电缆的绝缘性必须良好，移动机电设备的导电部分没有裸露现象。

（5）电气设备的漏电保护装置必须有效可靠。电动机械应一机一闸，有闸刀箱，箱能防雨且能上锁。（6）照明、行灯电压按不同地点、环境采用相应的安全电压。（7）手持式电动工具应装设额定工作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。

其他施工用电方面应遵照《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46—88）和《建设工程施工现场供用电安全规程》（GB50194-93）的规定。

14、机械设备安全管理措施

本工程使用施工机械较多，防止机械伤害事故的发生，使用机械时应严格遵照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）中的有关规定。根据现场实际情况主要机械使用时采取以下方面的安全措施。

（1）塔吊使用主要安全措施

对塔吊的地基进行认真的扦探并符合设计承载能力要求外，其使用的主要安全措施如下：

① 塔吊装、拆、顶升必须是有资质单位和有证操作人员。安、顶、拆按照原厂的规定和安全要求进行。

② 塔吊的“四限位、两保险”必须齐全、可靠。安全部门和信号工经常检查吊具、绳索的磨损程度，并做好检查记录。

③ 塔吊附着的建筑物其受力强度必须满足设计要求。④ 当风力达四级以上时不得安、顶和拆卸作业。

⑤ 夜间施工时塔吊的转臂上装有灯光和指示信号，以保证一定的能见度和促进操作人员的安全警惕性。

⑥ 塔吊起吊料具时要派责任心强的有证信号工指挥，不得无人指挥和随便派人指挥。

⑦ 起重臂下严禁站人。吊运的料具时严禁在操作人员密集的上空进行运转。

(2)砂轮机的安全使用

① 开机前检查砂轮罩、砂轮片是否完好，旋转方向是否正确。对有裂纹的砂轮严禁使用。

② 操作人员必须站在砂轮片运转切线方向的傍侧。

③ 用砂轮片切割时压力不宜过大，切割件固定必须牢固。切忌使用劣质砂轮片。

1５、安全帽、安全带、安全网使用措施

（１）开工前按工程实际情况编制安全防护用品采购计划，保证安全防护用品满足施工过程的需要。

（２）依据国家省、市有关施工现场防护用品管理规定，按照新的安全防护费用提出分项资金，防止挪做它用，确保安全防护费用用在安全防护上。

（３）施工现场安全防护用品购入时，必须要有安全主管部门颁发的安全准用证。

（４）施工现场要有专人对安全防护用品进行管理，建立使用明细台帐，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。

（５）施工现场作业人员工作时，必须正确使用安全防护用品，进入工地戴好安全帽，系好安全带，高空作业系好安全带，在潮湿环境下作业使用用电设备必须戴好绝缘手套，穿绝缘鞋。安全网铺设位置符合要求，网内杂物及时清理。

（６）各级领导及安全员要随时随地检查安全防护用品的使用情况，发现问题及时纠正，使安全防护用品充分发挥作用。

（７）安全防护用品不得故意破坏，发现故意破坏者，要按价赔偿，并处以罚款。

（二）安全生产管理组织结构

建立施工项目安全生产管理系统。

（三）现场周边环境、安全及协调管理

为了保证该工程周围区域的正常工作、生活，同时为了保证工程的顺利实施，我公司在施工期间对处理周边问题及社会协调等诸方面作如下承诺：

１、成立对外协调工作办公室

对外协调工作办公室的主要职责就是以保证工程顺利进行为宗旨，负责协调施工中各单位之间，工地与甲方各部门之间以及工地与外部各部门之间的关系。早期搞好周边关系，及时妥善处理好突发事件，对问题、矛盾不回避，及时做好协调工作。

２、施工期间的交通问题

根据现场及周围条件，我方采取了以下措施：

我方已与曲阜市公安局，曲阜市容环境卫生管理局等有关单位取得联系，各单位承诺在施工期间将提供一切便利条件，并批准了我单位申报的施工车辆的行走路线，确保工程施工的顺利进行。

３、协调解决周围办公问题

为了在施工过程中减少噪音，减少扰民，首先，从自身抓起，我们在施工期间将认真执行国家环保部门的有关规定，尽量减少对周围环境的影响，严格遵守省市环保法规定的作息时间。夜间施工，除施工规范对连续性有特殊要求的分项外，均安排在10点以前，施工过程中的生活垃圾，建筑垃圾分别集中堆放，并及时外运。现场的各种污水采取有组织地排放，保持现场施工场地整洁、有序。

（四）现场安全消防措施

１、加强防火工作，施工现场及建筑物内均设有灭火器。２、建立防火责任制，现场消防有管理规定，有明显警告标志。实行用火制度。现场用火必须经工程负责人批准。重要场所(如仓库，工棚等)配置足够的消防器材。焊割作业及压力容器应严格执行有关规定。工地宿舍内严禁点火取暖，以防发生火灾或煤气中毒。

３、成立安全防火施工领导小组，设专人负责，切实做好防火工作。由项目经理任组长，项目副经理负责具体落实，由安全员每周对工地检查一次，并且在冬季之前要进行认真仔细地检查。

４、木板、油漆、稀料等易燃、易爆的物品必须单独存放于安全地点，并设有明显的防火标志。

５、氧气瓶、乙炔气瓶存放要有安全距离，气压表必须灵敏、可靠，应轻抬轻放，不得撞击，不得在高温、高压下存放，气焊、气割、电焊现场尽可能地清除易燃物。

６、消防器材必须齐全有效地配置于需要地点，必须定期进行检查，保证其工作正常。

７、施工垃圾必须及时清理，不得有过量易燃物堆积。

（五）高空作业安全措施

1、从事高处作业的职工，必须经过专门安全技术教育和体检检查，合格才能上岗，凡患有高血压、心脏病、癫痼病、肱晕症等不适宜高处作业的人，禁止从事高处作业。

2、从事高处作业的人员，必须按照作业性质和等级，按规定配备个人防护用品、并正确使用。

3、高层建筑冬季施工时，应按规定做好职工防寒保暖工作，或根据工程情况因地制宜地设置挡风防寒或临时取暖等措施。在夏季施工时须采取降温与预防中暑措施。

4、高层施工人员集中处，应在操作层的适当位置设置便桶。

5、做好脚手架立杆基础的排水措施和防滑加固工作。

6、检查密目安全网是否密闭。

7、搞好操作层的防护，按规范设置防护栏杆和挡脚板。

8、高处作业要系安全带，不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。

9、防止架管生锈腐蚀，应及时涂刷黄油。

（六）政府有关安全生产和要求的执行程度

通过安全生产教育宣传，贯彻政府有关安全生产和要求提高职工安全意识，以约束人的不安全行为。

1、对新工人进行入场“三级”安全教育。

2、贯彻国家、地方政府的安全法规及对安全的有关规章制度。

3、学习有关安全操作规程和安全知识，做到正确使用“三宝”。

4、适时安全教育：做好季节性、节假日加班加点和突击性施工的安全教育。