安全保证体系及安全文明施工措施

第一篇：安全保证体系及安全文明施工措施

安全保证体系及安全文明施工措施

一、编制依据

1、慈溪市建筑安装工程招标文件、工程总平面图和有关施工图纸。

2、国家有关的施工安全规范、规程、技术标准。

3、省、市颁发的有关建筑规程，质量、安全，文明施工等文件。

4、浙江精工世纪建设工程有限公司安全生产手册，程序文件，作业指导书及有关施工质量、安全、文明施工，技术管理文件。

二、工程概况

慈溪家电科技城产业基地（东区）工程位于慈溪市孙塘北路以东，担山北路以西，开发六道以南。工程由中铁第十一工程局勘测设计研究院设计，该工程设计总面积14万多平方米，车间、仓储为三层框架，家电发展中心为半地下室，上面五层框架。

三、安全文明生产目标：

1、事故负伤频率控制在1.5‰以下。

2、杜绝死亡、火灾、交通、管线及设备等重大事故。

3、多层为慈溪市市级安全文明标化工地

四、安全生产保证体系

1、为确保本工程安全生产目标的顺利实现，本项目设立安全生产管理小组（见附表）

2、建立以项目经理为责任人，专职安全员、施工员、各班组长及班组（兼）职安全员的安全管理责任保证体系。

3、健全各级安全生产责任制，落实各级安全生产目标，把安全工作要求列入各项合同，做好管生产必须管安全工作。

4、设置项目专职安全员及班组兼职安全员负责日常安全工作。

5、项目管理人员安全工作职责。（1）项目经理安全工作职责：

a、项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，负责制定项目部各项安全生产规章制度确定安全管理目标，对工程项目的安全全面负责，保证本项目部安全生产条件所需资金的投入。

b、建立项目安全管理组织，配备好专（兼）职安全员，负责对项目管理人员的责任制考核。c、参与编制施工组织设计、专项安全施工方案，组织落实各项安全技术措施。

d、认真组织每半月一次安全检查，发现施工中不安全问题，要定人、定时、定措施及时解决。e、负责建立施工现场要求的临时生活设施，按规定发放职工劳动防护用品，建立治安、防火制度、不扰民制度和环境卫生制度，搞好项目综合治理。

f、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，抓好安全达标和文明施工，做好场容场貌、封闭管理。

g、组织施工现场脚手架、井架、塔吊、临时用电、外用电梯、施工机具等验收、检查。h、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护好现场，参加事故调查处理工作。处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施防止事故再次发生。

（2）项目技术负责人安全工作职责：

a、组织有关管理、技术人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，负责制定各工种安全技术操作规程，协助项目经理对本工程项目安全生产负技术责任，及时解决施工生产中的安全技术问题。

b、具体负责编制施工组织设计、专项安全施工方案和季节性施工方案，审查制定相应的安全技术措施，并监督执行。c、参加每半月一次安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

d、坚持交施工任务的同时交安全生产，检查和督促班组安全作业，组织上岗人员对新材料、新技术、新工艺的应用进行安全技术培训。

e、结合项目工程特点，负责项目分部分项工程安全技术交底。

f、主持安全防护设施及设备的验收，严格控制不符标准要求的防护设备、设施投入使用。g、参加工伤事故调查，从技术上分析事故原因。（3）项目施工员安全工作职责

a、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目技术负责人制定各工种技术操作规程，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。

b、具体实施、执行施工组织设计，专项安全施工方案，对施工中不安全的环节主动提出建议。c、认真执行安全技术措施及安全操作规程，不违章指挥，督促施工班组遵章守纪，对违章作业的班组和人员应及时提出批评、处罚。

d、参加每半月一次安全检查，对检查出的安全事故隐患提出整改意见和防范措施，组织做好事故隐患的限期整改。并经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

e、负责对模板工程的检查验、基坑支护变形监测等。对分管工程项目应用的“三新”严格执行申报、审批手续，发现问题，及时停止使用并上报有关部门或领导。

f、负责做好针对性的分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行，交施工任务的同时交安全生产。

g、定期不定期组织所辖班组学习安全操作规程和规章制度，经常开展安全教育活动。h、具体负责场容环境卫生，生活设施和文明施工作业环境。i、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护现场。（4）项目安全员安全工作职责

a、认真贯彻执行国家、行业、地方有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产的方针，在项目经理领导下，对本工程项目安全生产负有直接责任。具体负责健全安全管理组织网络，完善项目部施工管理规章制度。

b、在项目技术负责人的领导下编制和参加讨论施工组织设计、专项安全施工方案，把安全技术措施渗透到设计、方案和施工工序的各个环节中，并对贯彻执行情况进行监督检查。

c、检查、督促施工人员及时做好有针对性的分部分项工程安全技术交底，督促施工班组执行。d、熟悉、掌握安全生产操作规程，具体负责进场职工三级安全教育、变换工种安全教育和安全知识书面考试。

e、具体负责施工现场脚手架、井架、塔吊、临时用电、外用电梯、施工机具等验收、检查，做好验收、检查记录。掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施。

f、具体负责每半月一次安全检查，按“三定”要求做好事故隐患的整改、复查验收，熟悉、掌握JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对施工现场安全生产情况进行检查评分，做好安全检查记录。

g、制止违章指挥和违章作业，督促职工遵章守纪，督促职工正确使用安全防护用品，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

h、具体负责开展安全生产活动，开展文明施工、治安防火、环境卫生宣传教育，督促班组做好班前安全活动并建立班前活动记录。

i、负责建立工伤事故档案，做好工伤月报；发生事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。（5）项目材料员安全工作职责

a、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，熟悉、掌握现场安全设施所需材料劳动保护用品的国家标准、行业标准及当地安全监督部门的规定。b、供施工现场使用的安全技术措施所需物资，在购入时须检查合格证明，并负责验收、记录工作，发放时须保证符合安全要求，回收后应检修。

c、对采购的保护用品，应符合规格标准，特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准，接受安全部门对防护用品质量的监督检查。

d、按现场平面布置图做好材料堆放，材料、构件、料具等应堆放整齐，并挂设名称、品种、规格等标牌。

e、加强仓库安全防火管理，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定，对物品运输应加强管理，保证安全。

f、有计划地及时购进工程所需安全设施的各种物资，不影响安全设施的及时到位，不拖施工进度的后腿。

6、安全生产教育制度

（1）组织职工认真学习国家有关法律、法规和上级有关规定、决议。

（2）经常进行安全生产宣传教育，特别是加强高峰、高温、冬雨季、夜间施工的安全教育。教育培训的重点是操作者的自我保护意识，使职工正确认识生产与安全的辩证关系。

（3）执行三级安全教育制度，录用新职工必须按新工人上岗前须履行手续登记表进行逐项登记核实，接受公司、项目部、班组的三级安全知识教育，并经书面考核合格后方可上岗。由安全员资料员负责做好教育培训记录。

（4）教育方法采用专（兼）职安全员教育辅导与自学相结合，现场传授与广播等相结合。（5）深入持久地开展百日安全生产活动制度。

7、施工现场安全管理制度

（1）制订现场施工总平面布置图，统筹安排运输道路、电力、各种临时设施，符合安全生产等有关规程的要求。

（2）严格执行《建设工程安全生产管理条例》、建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、《建筑工程安全操作规程》和公司安全生产规章制度。并接受当地安全管理部门的监督。

（3）设立项目安全负责人，专人专职，经常组织安全生产检查，以防患于未然。（4）健全安全生产规章制度，在施工任务交底的同时进行安全生产技术交底和会签制度。（5）施工现场设置安全标语和醒目的安全标志。

（6）在编制生产计划和施工方案时，必须编制安全技术措施计划，改善劳动条件，防止伤亡事故发生。

（7）施工用电线路实行TN-S系统，提高用电保护性能，线路架设在确保安全的条件下以简捷方便，实用可靠为原则。

（8）所有用电线路实行三级配电二级保护，实行一机、一闸、一漏、一箱。

（9）土方开挖有明确的顺序和安全措施方案，结合现场实际情况，防止塌方等造成的安全事故。（10）脚手架等严格按规范搭设，并经验收挂牌后方可使用，架体外侧用密目型安全网封闭防护。（11）做好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护工作。（12）特殊作业人员必须持证上岗

（13）施工现场必须做好落手清，工具物料及时整理，防止伤人。

（14）坚持“安全第一”原则，严禁违章指挥。在安全与生产发生矛盾时，必须首先服从安全，以杜绝一切安全事故的发生。

8、安全标志

（1）建立安全生产宣传画廊，使安全生产警钟长鸣，并挂设“五牌一图”《安全生产保证体系网络》、《安全生产十不准》、《安全生产六大纪律》、《施工现场安全管理制度》、《项目工程施工安全考核实施细则》等图牌。（2）施工部位、作业点、危险区域、主要通道口分别悬挂安全标语和警告牌，如“当心落物”、“禁止抛物”、“当心触电”、“禁止通行”、“戴好安全帽”、“注意安全”等。

（3）机械设备安装部位，悬挂操作规程牌，让工人熟练掌握和遵守操作规程，提高安全意识。（4）用电设备统一编号并绘制用电标志。

9、高处作业安全制度

（1）从事高处作业的人员必须身体健康，严禁使用患有高血压、心脏病、精神病、深度近视等人员从事高处作业，严禁酒后作业。

（2）现场四周留有孔洞和危险区域，必须安装安全网或栏杆，防止坠落。

（3）架子上应在二排以上（含二排）全部铺设脚手片和张挂密目式安全网，禁止从脚手架攀登上下，井架吊蓝严禁乘人。

（4）脚手片必须两头四点扎牢，防止跳头打滑。

（5）高处作业所用的材料堆放稳妥，工具随手放入工具袋防止坠落伤人。

（6）遇有六级以上强风、迷雾、雷雨等影响施工安全的恶劣天气时，应停止高空作业。

10、机械设备安全管理

（1）机械设备定位定人操作保养，操作证件齐全。（2）机械运转部份及现场用电要求：

a、各种机具、电动机械的转动和危险部位必须安装防护装置。b、电器设备和线路的绝缘良好，有防雨防潮设施。

c、电箱有门、色标和编号，符合安装高度，电箱内有配电系统图及电工检查记录。漏电保护器及接地接零齐全，开关箱与用电设备应一机一闸一保护，熔断丝与实际设备负荷相匹配。

d、电气设备和线路应定期检修，检修时悬挂“有人操作，严禁合闸”警告牌。

e、安装电器设备时，必须对开关、线路、熔丝盒、接地装置等加以检查，必须完好无损伤、绝缘良好。

11、吊蓝井架搭设

（1）搭拆操作都必须持证上岗，正确戴好安全帽和系好安全带作业。

（2）本工程采用标准型钢提升吊蓝，起吊最大限重量为1吨，限长4米。吊篮井架基础用200厚c20砼浇筑，井架用铁桩缆风绳固定，配置停层、防坠、限位、避雷针、自落安全门等各种装置。采用电脑电视监控。

（3）井架除出入口外均用安全立网围护；进料口三面搭设防护棚；每层的卸料平台铺设40mm厚，2000mm长木板，两侧各设防护栏杆二道，并设置1000mm高的防护钢栅门二扇；对称设置2组（8根）10mm钢丝索缆风绳，缆风桩采用脚手架钢管2根，并排设置，间距不小于0.5m，打入地下深度不小于1.7m。卷扬机上搭设防雨、防落物的防护棚。

（4）缆风绳通过与电线交叉时，必须停电后才能作业，安装后的缆风绳距离电线3m以上，卷筒上安装防止钢丝绳滑出的装置。每处水平段钢丝绳下设置托架5只，并砌500高1/2砖墙，上盖砼板围护好。

（5）搭拆井架时要设警戒区，并派人看管，设警戒区内禁止行人通行，搭拆井架操作人员必须正确戴好安全帽，系好安全带，扣好保险钩，拆下来的东西要吊下来，禁止野蛮作业掷下来，井架大风大雨气候及温度低于5℃时禁止搭拆作业。

12、季节性施工

（1）暴风雨、台风前后要检查工地临时设施及脚手架、井架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。

（2）机械、电气设备应有防雨防潮措施，原料、成品、半成品也须有防雨措施。（3）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。

（5）夏季要有防暑降温措施，食堂要保证卫生，杜绝中暑和食物中毒事故的发生（6）高出建筑物的塔吊、井架、脚手架等要按规定设置避雷装置。

13、安全生产检查制度

（1）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，正确评价安全生产情况，防患于未然，使安全工作达到规范化、标准化。

（2）建立安全检查组织，由公司及现场专职安全管理人员组成。主要任务：

a、监督、检查工地安全生产法规条例，规程及技术标准执行情况，加强安全管理，执行安全生产管理奖罚制度。

b、深入现场，发现隐患及危险情况及时处理或提出整改意见。

c、对照检查各级管理人员和职工是否重视安全工作。落实安全措施是否到位。d、是否认真执行安全生产责任制和齐抓共管，违章作业纠正与处理。e、是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计和安全技术措施进行实施。

f、深入检查劳动条件、安全设计、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备、“三宝四口”是否符合规范要求。

g、是否按“四不放过”原则处理事故。

h、新工人是否经过教育考试，特种作业人员是否培训，考核持证上岗。（4）检查频次

a、生产班组每天上下班前由安全人员进行检查。

b、项目部每天由安全员负责检查一次，发现问题由安全员提出整改方案，负责人落实整改。c、由项目部会同公司有关人员每月进行一次大检查。

13、安全生产奖罚制度

（1）凡在安全生产工作中成绩突出，有一定贡献的，具备下列条件之一的班组和个人均可获得奖励。a、认真贯彻执行本公司制定的安全生产管理制度，对安全生产作出一定成效，在年终给予奖励500-2000元。

b、在生产过程中能及时消除重大隐患，防止和避免了重大伤亡事故，或在抢救中控制事态扩大的有功者，给予奖励1000-2500元。

c、在生产过程中敢于坚持原则，制止违章作业，为维护安全纪律作出了贡献者按成绩与功献大小论奖，奖金金额为200-1500元。

（2）对于任何违反《安全生产十不准》、《安全生产六大纪律》等有关安全规定的，依照安全生产奖罚制度予以罚款项10-200元每次。

（3）对于其它违章作业，违反安全生产制度的现象，根据有关规定严厉处罚。

五、文明施工、标准化管理

文明施工管理是形象工程的窗口，本公司将以精良的队伍阵容，严明的施工纪律，结合本工程不仅从形式上而且要从内在实质上都能以崭新的风貌展现在公众面前。

1、文明施工、标准化管理目标： 确保慈溪市级文明标化工地。

2、建立以项目经理为责任人、专职安全员、施工员、资料员及各班组长的项目卫生文明责任保证体系。（见附表）

3、文明施工管理措施

（1）施工现场实行全封闭管理，工地四周用砖砌围墙高现场出入口设置2.5m，并按要求美化处理。大门和门卫房，形象设计有特色，并标明施工企业名称、标志及监督电话。现场挂有安全标志平面布置图，建筑工地内设宣传窗、读报栏，“五牌一图”齐全。（2）施工现场大门内侧设车辆清洗槽及污水沉淀池，清洗污水不外溢，确保净车出场。严禁野蛮施工，泥浆废水实行二级沉后排放，防上废水外流或堵塞下水道和河道，主要施工道路地坪硬化，有绿化点缀，平整无积水，排水通畅。

（3）所有材料设备堆放均按总平面布置图排列，做到整齐有序，材料分门别类悬挂标识牌，黄沙、石子等零星材料设置1米高的围护墙。

（4）施工区、生活区、办公区划分明确，安排合理。

（5）外来工地施工人员必须验交身份证、就业凳记卡、计划生育证、照片，并进行上岗前治安、管理、质量、安全教育，才能准许上岗。

（6）脚手架采用全封闭，必须使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢固整齐。（7）食堂远离污染源，并严格按食品卫生制度管理食堂人员。炊事员有健康证、食堂卫生许可证。配置冷冻、冷藏、消毒设备，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。

（8）注意场容场貌和环境卫生，认真落实门前三包，现场防蝇、防鼠、防蟑措施到位，建筑垃圾、生活垃圾分类围档堆放，及时清运，做到生活垃圾不隔日，施工现场做到落手清，有专人打扫，保持场地清洁无积灰。

（9）厕所以瓷砖贴面，自动水箱冲洗，采光通风，有专人打扫，无蝇无蛆无异味。（10）设置简洁、通风男女浴室及洗衣台，方便职工生活，提高职工生活质量。

（11）工地设医务室，配有常用药品，方便职工使用。经常开展健康卫生宣传教育，定期对饮食卫生工作进行检查。

（12）职工宿舍模拟军事管理，统一床铺、统一被褥、定床定位、安全牢固，室内保持整洁，设置生活柜、卧具、用具，衣服摆放整齐、干净。

（13）现场设置保温桶和茶亭，并做好冬季的防冬保暖、夏季的防暑降温工作。（14）大门入口、办公区等设置花坛，设置茶亭，保障茶水供应，创造整洁、优美的环境。（15）落实行业配套管理，确定专人负责，积极参加社区服务工作，做好城市文明工作，建立职工花名册档案，及时办理暂住证、就业证等。

（16）对施工区域做到标志明确醒目，“三宝”使用严肃认真，“四口”临边防护严密周到。

4、文明卫生管理措施（1）除“四害”计划 a、灭鼠

时间：每年春季（4月），秋季（9月）2次； 药物：室内-溴敌隆（红色）； 室外-甘氟（绿色）； b、灭蟑

时间：每年7月、9月大面积施药2次；

药物：室内-奋斗呐、灭蝉熏剂； 室外-乙酰甲胺磷片剂； c、灭蝇

时间：每年4月至10月；

药物：室内-拟除虫、菊酯复配“灭蝇专用剂”； 室外-敌敌畏； d、灭蚊

时间：每年4月至10月

药物：室内-复配剂； 室外-敌敌畏；（2）施工不扰民措施

a、施工前会同当地社区及各有关部门召开协调会议，处理好同周围居民的关系，明确施工顺序。b、控制夜间施工作业，特殊作业需要连续施工时提前向环保部门申办《夜间作业许可证》，要提前发放或张贴安民告示，通知到每户居民。

c、夜间作业时间尽量缩短，避免人为的噪声。照明不得直接对准居民区。d、采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声。（3）施工防尘、防噪音措施

a、施工中尽量选用粉尘少的材料，选用噪音小的施工机具。

b、在粉尘产生处，如水泥、墙体切割、瓷砖切割处用围护棚隔离，操作人员戴口罩。c、在清理施工垃圾时，先用少量水湿润，再进行清运。

d、施工时间定为6：00-22：00（中、高考期间按上级部门有关规定时间），在需要特殊施工时，按规定办理好各种手续，召开协调会议，做好安民告示。

e、在噪音易产生的切割、浇筑砼施工中采用隔离棚围护。f、施工过道、场地定期浇水清洗。（4）工地防煤、保暖措施 a、严格控制明火作业。b、冬季宿舍内不得放煤炉取暖。c、食堂内用煤定点堆放。

d、宿舍门窗定期检查，保证关闭严密。e、冬季施工减少用水作业，发放保暖用品。（5）项目部急救防病措施

a、建立应急救援小组，对付容发事故的发生，急救人员应通过专业培训。

b、触电事故发生时，应立即切断电源，组织现场抢救，对呼吸停止有心跳的，采用口对口人工呼吸，对心跳停止有呼吸的，采用心脏挤压法，呼吸心跳都停止，二种方法都采用。

c、配备急救器材和卫生医疗箱，箱内放有日常药品。d、冬季做好防冬措施，发放保暖用品。

e、夏季做好防暑降温工作，发放防署药品，供应茶水。f、做好食堂卫生工作，防止病从口入。（6）工地宿舍防署、防蚊措施

a、工地内定期发放防署药品，设茶亭供应茶水，高温季节延长午间休息时间。b、定期由专人进行灭蚊，清除工地积水，投放灭蚊药品，防止蚊子生长。c、宿舍内做好通风工作，保证施工人员夜间休息好。

5、计划生育管理

（1）签订计划生育目标管理责任书，设立计划生育工作进行指导与监督。（2）按规定办理计生报表和办理年检工作。（3）利用黑板报、宣传栏等，定期宣传计生工作。

（4）新录用工人按新工人上岗前必须履行的手续进行审查登记，确保计划生育无死角，无计生证的育龄妇女一律不予聘用、留宿，杜绝违反计划生育的现象发生。

6、消防安全管理

（1）建立消防工作责任保证体系（见附表）（2）消防安全管理制度

a、严格遵守浙江省及本市有关建筑工地消防管理各种规定，认真做好消防管理工作。b、与各工种班组签订消防管理责任协议书，以明确消防防火的重要性，防患于未然。

c、木工棚、木料仓库、易燃易爆物品储存处严禁吸烟，并悬挂或张贴有危险字样的明显警告标志牌。d、要正确使用个人防护用品，不准随便离开工作岗位，下班时要经检查确定无危险后方可离开。e、施工现场、仓库、食堂、生活区、工棚、建筑物脚手架、易燃物品等地方必须设置有效足量的消防器材，并不得随便借作它用。

f、各种压力容器，在使用前应有安全阀、压力表并避免爆晒。

g、使用乙炔发生器必须离明火10米以上，氧气瓶与乙炔瓶之间最小距离5米以上。h、电焊工在危险区域作业（易燃易爆处）要有安全防范措施。

i、集体宿舍严禁使用电炉、热得快等，并不准使用电灯取暖，床上严禁吸烟，不准乱拉电灯和各种灯具。

j、组织现场工作人员进行消防教育，熟练掌握各种消防器材的适用范围，正确使用消防设施。k、动用明火要办理审批手续，并有监护人员。（3）防火安全检查制度

a、义务消防由领导小组长负责，每天检查。设立专册登记簿。

b、岗位、班组防火检查，由班组操作工对本岗位的防火安全随时进行检查。

c、消防领导小组防火检查每月不少于一次，由组长组织成员会同义务消防员参加，并做好检查结果登记。

d、平时消防安全检查结合各级安全生产检查进行。

e、在每次的协调例会中，对防火用电进行集中小结。组员要把每次消防安全检查情况进行记录，立案登记存入防火档案。

第二篇：盾构施工安全保证体系及措施

盾构施工安全保证体系及措施 安全目标

无死亡、重伤事故；把轻伤事故控制在10‰内，力争降低到最低限度；无重大火灾事故；利用信息反馈指导施工，将整个施工监测项目中的各种变形、沉降均控制在允许范围内，确保周边建筑物、道路和行人的安全。

2、安全保证体系 见“安全保证体系框图”

3、安全保证措施

（1）确保环境安全和施工安全的监控量测保证措施。保证监控量测有计划、有步骤地进行，我公司项目经理部在施工前将编制详细的“工程监测实施方案”报监理审批，施工当中，严格按该方案执行。（3）抽调具有丰富监测知识和监测经验的人员组成监测小组，负责整个标段监测项目的实施以及监测数据的整理工作。

见“安全体系保证框图”

（3）使用的各种监测仪器及设备均定期检修及标定，以确保仪器的量测精度。

（4）为了保证行车安全，施工中，我公司将密切监视地表位移，及时进行爆破震动速度测定，确保地表位移值及将爆破震速控制在允许值范围内。

（5）若地表位移变形值及变形速率超过允许值，我公司将立即调整掘进参数并会同有关部门研究制定地层加固措施，以减缓地表变形值，并尽快付诸实施。

（6）爆破震速及其产生的地面噪声超过允许值时，及时调整炸药用量和引爆次序。

（7）各量测项目在监测过程中必须严格遵守相应的测施细则。（8）量测数据的存储、计算、管理均采用计算机系统进行，并及时上报监测成果。

4、盾构机安全使用措施

盾构机是大型、系统、造价昂贵的设备，是盾构法施工中最关键的因素，因此，必须采取强有力的措施，确保盾构机的安全使用。

（1）成立专门的盾构机使用、维护、保养小组，设置专职项目副经理一名主要负责，抽调全公司具有丰富经验的高级机械、液压、电气技术人员，组成盾构施工组，小组成立后，确保这些人员工作不变动。

（2）选用责任心强、技术水平高、身体素质好的机械技术人员，担当盾构的操作手，人员一经确定，不再变动。

（3）制定严格的盾构机使用、维修、保养的规章制度，严格执行，要保证盾构机在规定的时间，工程进度或高温条件下得到及时保养，处于良好的工作状态。

（4）在盾构工作期间，要始终有二名机械技术人员随班作业，时刻关注盾构机的工作状况，发现情况，及时处理，确保不造成大的机械故障，影响工程施工。

（5）对于不同地质，详细制定不同的盾构操作技术规范，不断丰富盾构操作技术，将滚动纠偏、竖直、水平方向纠偏以及特殊地质下控制偏差，减至最小。

（6）深入了解土压平衡工况掘进与非土压平衡工况掘进以及相关的操作模式，确保采取适当的模式，实现与周围岩石强度、裂隙发育、地质风化条件相适应的操作方式。

（7）制定详细的盾构维修计划，要对盾构进行细致、深入的勘验工作，根据各勘验数据，明确盾构维修保养内容。

5、爆破安全保证措施

（1）建立健全爆破安全保证体系。认真执行国家《爆破安全规程》、《化学危险物品安全管理条例》及广州市公安部门有关爆破安全规定。切实作好爆破作业前后各个施工工序的操作检查处理，杜绝各种安全事故发生，确保安全生产。

（2）爆破器材（炸药、雷管、导火索）的运输、储存、保管、发放和退还，按《爆破安全规程》（GB6722-86）制定明确的制度和方法，并严格贯彻执行。施工现场临时爆破品的存放、库房选位及修建必须经广州市公安部门的批准。

（3）严格执行爆破作业审批制度，由技术部门根据敏感点的位置和保持要求进行爆破设计，经有关部门批准后方可实施。

（4）建立指挥机构，明确爆破人员的职责和分工。爆破工、爆破安全员、押运员等有关人员要经过岗前培训，持证上岗。

（5）采用微差控制爆破作业，严格按爆破设计进行施工。爆破时间尽可能安排在日间进行，以减小振动对环境的影响，保证周围居民夜间休息。

（6）基坑、竖井施工时，爆破体及周围设施不准采取爆破作业，只准使用破坏器或膨胀炸药施工。

（7）爆破作业严格执行“自检、互检、专检”的三检制度，对爆破作业的每道工序严格检查，未经爆破安全员检查签字，不准进行下道工序作业。

（8）实施爆破安全专人防险。爆破前所有人员或机械设备全部撤至安全地点，经安全员检查确认后方可引爆。

（9）监测爆破作业的振动速度，使之符合《城市区域环境振动标准》的要求。对临近建（构）筑物进行监测，对可能的危害采取加固等预防措施。

3（10）发现瞎炮，应分析原因，采取相应措施及时处理，事后要认真研究，采取有效措施，防止瞎炮再次产生。

（11）隧道开挖面邻近本合同段起终点前，先联系商定有关安全事宜，再据以施工。

6、防汛防台风应急预案（1）设防范围和标推

①每年五月一日至十月底为主汛期

②在主汛期的高潮期(农历三

十、初

一、初

二、初

三、初四、十四、十五、十六、十七、十八)潮位4．5米以上和有热带气旋、暴雨警报时，各级领导(负责人)必须到位值班加强巡查，并安排好值班车朗和驾驶员，随时准备防汛任务．

③凡强报强热带风暴警报和台风紧急警报在12—24小时影响本市时，各级领导和防汛领导小组成员、抢险队伍必须到位参加值班，同时车辆和抢险物资、设备必须到位，遇有险情及时决行抢险工作。（2）要害部位及措施 ①负高空

在地下负高空及隧道施工中，根据现场划分深基坑作业、盾构设备安装、隧道掘进施工区域，必须配备足够数量的排水泵，及时将水排入地面下水道井内。对于较深的基坑应采用接力排水。为防止地表降水倒运，在井口四周必须设置30厘米以上高度的挡水墙。

②高空

在高层施工中要强化临边的防护。各类支撑、脚手架要稳固，遇有6级以上强风等恶劣气候要停止高空作业，并及时清除零星轻便杂物、标语、宣传牌，预防强风将物刮落地面砸伤行人及车辆。

③下水道

对于市区中心重点工程工地及单位的基地，每逢汛期来临之前都要对下水道及场内各排水系统进行疏通，根据施工现场排放废水的水 4 质情况，采用三级排放系统。

A、一级排放系统：生活用水(食堂、浴室、洗手池等)较清洁，可直接排入社会污水管，主要不准在生活、办公区内。

B、二级排放系统：离施工场区较远，特别远离堆土物，以排放雨水为主，水中含泥量较少，可直接排入社会污水管，但必须在出口端设集水井，拦截水中垃圾。

C、排放含泥量较多的水应流入布置在基坑、施工便道旁的沉淀池内，必须经过沉淀处理后排入社会污水管，严禁直接排入社会污水管。

（3）组织指挥

承包商成立防汛防台领导小组，各部门、项目经理部、专业(分)公司的防汛工作联络员负责本部门的防汛防台工作。

①抢险队伍

防汛期间，各队伍和工地必须配备一支20人左右的抢险队伍，并制订联结方案，按设防范围和标准上岗值班或接通知参加抢险。

②灾害处置

A、平时汛期各队伍均有二名工作小组成员值班，随时和上级部门、公司保持联络。

B、发生险情后，立即报告现场防汛总值班。

C、防汛值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派入到防汛器材专用仓库提取防汛器材，布置就位。防汛值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。

D、同时联络及时通知本队伍领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。

E、单位负责人赶到现场，组织指挥抢险。③抢险步骤

A、将对讲机分发到现场主要抢险负责人．

B、各级抢险负责人进行分工、协调工作。C、提取或调集防汛器材。

D、加固防汛墙或负高空临边处的挡水墙，尽快将缺口堵上。E、将水泵放到低洼积水处，根据由低到高和由远到近的原则，将水泵按口径大小由大到小布置。

④防汛器材

各单位和工地应根据本单位和工地的实际情况，配齐配足抽水泵、水带、蛇皮袋、工具等防汛防台器材；值班期间，配好交通工具。

设备公司配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接收公司和集团的调遣。

保管要求：

A、设专用库车存放，不得挪作他用。

B、库门前挂牌，标明器材名称、数量及检查日期。

C、库房钥匙分别由值班人员和料库保管，并放于明显处作好标示。

D、定期检查，清点防汛器材，做好保养措施。

E、水泵定期进行空车运转，若发现故障及时维修，同时用同类型运转良好的泵替代，保证库内水泵数量。

F、检查泵的电线插头与电箱插座是否相配。

G、防汛期间，防汛负责人的手机、BP机24小时待机，工作人员备2—4台对讲机及相关配套附件，防汛值班室设一部防汛专用电话，24小时专人值班，保持信息畅通。

H、事故调查

汛期过后，有关部门应对防汛防台应急反应文件的有效性进行评审和修订。

7、其他施工安全措施

（1）坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并制订具体可靠 6 的规则、办法，切实予以执行。严格遵守《广州地铁工程文明施工标准及管理规定》、《广州地铁工程建设安全生产管理规定》和广州地铁总公司《关于统一地铁施工场地围蔽做法的通知》以及国家、部、广东省、广州市颁发的有关安全生产的规定。

（2）建立、健全安全管理制度和保证体系，经理部选配懂业务、事业心强的同志担任安全监督，工班设安全员，责任到人，挂牌作业，及时发现工地不安全隐患，并有权制止不符合安全规范的各种操作。（3）对有关人员（新工人、变换工种工人、特种作业工人）进行安全教育培训考核，并发放安全合格证。采用各种形式，广泛宣传安全生产的重要性，提高全员安全意识。安全生产教育重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程、安全思想、施工纪律和安全生产制度。班前交待安全注意事项，班后讲评安全，同时，开展安全检查评比竞赛活动，定期公布评比结果，并与奖罚分配挂钩。

（4）技术复杂专题方案编制有安全技术的施工组织设计，对复杂工程编制专项安全技术措施，并严格审核批准手续、程序。（5）严格按照安全技术交底的规定进行作业，由项目经理部质安员监督检查。

（6）对特殊作业人员进行专业培训，考核复验按《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行，持证上岗。

（7）施工用提升架、模板、支架等承重结构要经过结构检算，确保具有足够的强度和安全系数。

（8）工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。

（9）加强火工品的管理，对火工品的运输、有效保管、领取、退还各环节按有关规定制定明确的制度，严禁违章作业。

（10）施工现场临时用电按《施工现场临时用电安全技术规范》 7 执行，防止误触带电体、漏电，实行安全电压。设计专人管理生产及生活区的供电线路，随时检查、维修电力设施，严禁乱接电力线及违章作业。

（11）作好施工现场平面布置图和场地设施管理，以及环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。安全施工标志齐全、有效，不得擅自拆除或移动。

（12）施工现场设置安全宣传标语牌，危险地点按《安全色》和《安全标志》要求悬挂标牌，有人经过的坑洞夜间设红灯示警。盖挖地段的交通按汽—15实行交通管制安设标牌并设专人三班倒值勤执行管制。

（13）按规定要求作业，做到组织、制度、措施三落实，确保工程车运输和轨行区作业的安全。

（14）施工现场、生活区设置足够的消防水源及消防装备，消防器材由专人管理，定期检查。抽调职工组成义务消防队，培训其掌握消防设备的性能及使用方法。各类房屋、场地的消防安全距离应符合公安部门的规定，严禁在存放易燃品的场所吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除。

（15）氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放，使用时隔离开至少5米，两瓶必须有防止回火的安全装置。

（16）各种车辆严格遵守广州市交通规则，施工场地内行车速度不大于5公理/小时，严禁酒后驾车。

（17）基坑开挖与暗挖施工爆破，必须由取得“安全技术合格证”的爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒。放炮后15分钟才能进入工作面，发现问题及时妥善处理后方可继续施工。

（18）密切观察支护或围护结构的稳定情况，施工监测若发现地面道路沉降或周围建筑物倾斜超过允许值，立即采取地层加固措施，并会同有关单位共同研究制定解决办法。

8（19）施工期间配备人员及设施协助交管部门进行交通疏解工作，并委派专人维护和检查扣件、螺帽、盖板、梁柱等的使用情况，发现异常，及时采取措施，避免安全隐患。

第三篇：安全保证体系及措施

安全保证体系及措施

1、安全生产目标

依据2004年7月建设部令第128号《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。我单位已取得了安全生产许可证。

在施工过程中严格贯彻执行国家及地方的有关安全生产法规及规范，坚持“安全第一”的方针政策，接受施工单位，监理单位的指导、监督，切实把安全施工措施落到实处。

我公司针对本项目制定的安全总目标为：严格按照国家建设部安全评分标准、安全操作规定和规范施工。杜绝发生死亡及重伤事故，轻伤事故年频率控制在5‰以内。

具体目标包括：

（1）杜绝重大伤亡事故；

（2）无中毒事故；

（3）无火灾事故；

（4）杜绝重大交通事故，减少一般责任事故；

（5）无倒塌事故；

2、施工期安全保证体系

3、安全管理组织机构及主要职责

我公司组建安全生产领导小组，由项目经理任组长，是本工程现场安全生产第一责任人，并由一名项目项目副经理担任安全领导小组常务副组长，负责日常的安全生产，安全生产小组成员由项目技术负责人、安全经理、生产经理、安装队队长组成。建立以安全生产领导小组的各职能部门组成的安全保证体系。安全组织机构及主要职责，见下安全管理组织机构及主要职责图。

4、安全管理制度及办法

（1）塔式起重机安装前，详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制塔式起重机安装专项方案的同时，制定相应的安全技术措施。

（2）参加安装的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

（3）按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。

（4）设置足够的消防设备。

（5）加强与气象部门的联系，及时掌握气温、风、雨、暴雨等预报，做好防范工作。

（6）安装过程中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。（7）安装人员上岗前，按规定穿戴防护用品。现场负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

（8）安装所用的各种机具设备和劳动保护用品，进行定期检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

5、施工期安全生产保证措施

5.1 安装现场安全措施

（1）进入安装现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带，穿防滑鞋。严禁酒后作业。

（2）安装现场必须设安全警戒区和警戒线，挂警示标志，专人监护，严禁无关人员进入现场。

（3）作业人员分工明确，责任落实，所有人员必须听从统一指挥，相互配合，确保安全生产。

（4）安装作业前，按要求对塔机进行全面检查，对作业现场有关情况进行检查，对施工机具进行清理检查，发现问题应立即解决。只有达到立塔条件才能安装塔机。

（5）施工现场的洞、坑、沟、井口等危险处，设有安全设备或明显标志。

（6）吊索具应符合国家使用标准，必须经检查合格后方可使用，起吊构件吊点须绑扎正确、牢固，起落平稳，防止碰撞、损伤设备。

（7）高处作业人员严格遵守安全技术规范，禁止向下投掷工具、零件，工具及小部件应搁置好，对扳手、锒头、橇棍等工具采取防坠落措施，防止落物伤人。

（8）构件在堆场内码放整齐，严禁将构件至于堆放场地与吊装区域以外的位置，小构件堆放高度不超过1m，大型构件单件独立堆放。

5.2 供电及照明安全措施

（1）现场临时照明线路保证绝缘良好，布线整齐且相对固定，并经常检查维修，照明灯悬挂高度在2.5m以上，经常有汽车通过之处，灯线悬挂高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品场地，照明设备采取防爆措施。

（3）照明线路拆除后，不保留有带电的部分，如必要保留时，则切断电源，线头包以绝缘，固定于距地面2.5cm以上的适当处。

（4）临时建筑物的照明线路，固定在绝缘子上，穿过墙壁时，套绝缘管。（5）施工现场电气设备和线路等装漏电保护器，做到一机、一闸、一漏电保护，防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故。

5.3生活区的安全措施

（1）生活区内配备足够数量的消防器材,并做到经常检查,使其处于良好状态。

（2）对职工进行消防知识教育，一旦发生火警，能迅速利用自备消防器材把火扑灭在初起阶段。

5.4事故发生的急救措施

发生任何人员伤亡事故时，立即送往当地医院。

工地发生火灾时，一方面立即报告当地消防队，另一方面充分利用工地消防器材紧急行动，进行扑灭工作。事故发生后，保护好现场，及时将事故发生情况上报业主、有关部门和工地安全生产领导小组，并立即组织人员进行调查，对于重大事故上报当地公安、检察及劳动部门。要分析原因，追究当事人的责任。

5.5建立健全的施工安全保证制度

（1）根据“管生产必须管安全”的原则，制订落实各级领导安

全施工责任制。

（2）严格执行已制定的施工安全防护措施，广泛宣传互相监督。加强安全检查，及时消除事故隐患，做到防患于未然。

（3）充分发挥工地安全部门和安全监察员的作用，维护施工安全监察员的权威。开展安全知识竞赛，充分调动职工安全施工积极性。

（4）发挥工地保安职能，维护工区的安全秩序。

质量保障体系

一、质量目标

1、确保塔机安装一次交验合格。

2、满足规定的需要和用途，在确保安全生产的前提下，加强综合管理，以质量求效益，实行科学管理，精心施工。

3、满足用户对工程产品的质量要求和期望（适用性、可靠性、耐久性、美观性、经济性）

4、符合社会有关安全环境保护方面的法令或条例的规定。

5、使企业获得良好的经济效益。

二、质量目标管理的组织保证

建立质量管理体系，健全质量目标控制管理制度和落实质量责任制。认真贯彻公司按照ISO9002标准制定的《质量保证手册》和各个工作程序文件，建立项目质量保证体系，确保每道工序受控。并将总目标横向展开到各科室，纵向分解到各队组，做到环环相扣，人人有责，形成相互协调、相互制约、相互促进的管理网络。

三、质量管理体系

为确保质量体系能有序运行，成立工程质量管理领导小组，建立完善的质量管理体系，切实树立“质量第一，用户第一，信誉第一”的思想。形成“人人心里有目标，人人手中有标准”，达到质量创优目标明确，工艺过程管理严格，施工监督认真负责，以强化全员意识为先导，以争创优质工程为龙头，以务实管理为重点，以推进科技进步为保证的全员争先氛围。质量是企业的生命，是企业竞争和发展的基础，更是本工程实施进程中贯穿始终的主题。

1、由项目经理任工程质量第一责任人，对质量全面负责承担工程项目建设实行全方位质量控制；负责组织实施人、财、物的高效合理运行，及时处理纠正施工过程中出现的偏差，确保承诺的实现。

2、技术管理层：各管理人员在项目经理的统一指挥下，分工负责工程中的技术质量、过程质量等全面管理工作，科学地编制施工方案，及时应用先进的技术和施工工艺，解决施工中的技术质量问题，彻底根治工程中出现的质量通病。

3、生产职能保证层：落实实现优良的多项技术措施和工作内容，实行优质工程，以质量标准为准则，加大三检的力度，严格把好关口（实现各个分部达优。

四、质量保证措施

㈠加强思想教育、提高质量意识

1、加强思想教育，强化质量管理，不断提高全员的质量意识，使每个职工牢固树立“质量第一”的思想以自己的优良工作作风来保证工程质量，树立“预防第一”消除隐患的思想，勇于实践，不断改进，提高工作质量意识。

2、正确处理好质量与数量，质量与效益的关系，要在保证质量的前提下，争取高速度、高效益。

㈡建立质量管理监督、健全各项规章制度

公司成立质检组，直接在公司技术负责人得领导下进行工作，负责本公司在建工程全过程质量管理与检查，实行一票否决制，在检查中，如发现有违章作业的施工项目及个人有权随时指出纠正或勒令其停工、返工，必要时根据所造成的损失大小给予一定的赔偿或罚款。

㈢健全质量管理制度

1、建立以经理为首的质量目标责任制，推动各类人员的质量责任制，每月进行一次考评，考评结果与质量奖惩制度挂钩。

2、工程开工前，对全体人员进行质量教育，使全体职工理解公司质量方针和含义和项目质量目标，牢固树立“质量第一”的观点。

3、严格测量放线制度，满足规定的施工测量精度，为避免失误，建立测量双检制度。

4、开工前有技术交底制度，向全体人员讲解技术要求，操作方法，质量标准，使大家知道自己该什么，怎样做，负什么责，做好工作标准是什么，做到人人心中有数，是提高工程质量的先决条件。

5、落实质量“三负责”制，即谁指挥、谁负责、谁施工、谁负责、谁操作、谁负责。

6、坚持持证上岗，所有技术工人应取得相应的技术资格，才能上岗作业。

7、安装单位有关人员，要自觉接受施工单位，安全部门对安装全过程的监理检查，对监理人员指出整改要求的，现场安装负责人员应及时认真地实施并积极配合施工单位做好质量方面的控制工作。

8、“三不放过”原则：“三不放过”即对工程质量事故原因未查清不放过，对事故责任者及广大职工尚受到教育不放过，对事故处理和措施未落实不放过的原则。㈣安全奖罚措施

1、施工作业人员安全检查职责

⑴项目经理、技术负责人对所在项目，必须做到分项、分部、分阶段有计划地进行书面安全技术交底，并检查、督促、落实、检查。

⑵其他各工种在上班前，检查自己穿戴和使用的劳动防护用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中检查自己的作业工具、设备、电器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中检查自己的作业范围是否安全。

⑸发现不安全因素、隐患应立即报告，及时采取措施解决，杜绝冒险蛮干。

⑹特种作业人员必须持证上岗，任何一级领导无权指派无证人员上岗，发生后果由其违章指挥、违章作业者自负。

2、坚持持证上岗，实行定机定人、定岗位责任制。发现非定机人员擅自开机，根据情况处罚200元，任何人违章指挥同等处罚，发生后果加倍处罚。

3、施工现场有安全标志、标语牌，任何人不准擅自拆除。

4、搞好现场文明施工，必须按规定做到工完料尽，场地做到日做日清，谁做谁清。现场材料堆放整齐；杜绝施工现场有朝天钉伤人现象。

5、对重视安全生产的职工，能及时发现重大事故隐患和苗头并及时采取有效防范措施，保护了职工的生命安全，避免发生伤亡事故的施工队上报安全领导小组，给予有关人员奖励200元。

6、工程部每月组织一次安全生产大检查，并根据JGJ59-99标准进行打分，打分小于85分的项目，项目经理罚款200元；打分被评为第一名的，项目经理奖励800元。

7、对违章作业、违章指挥而发生事故的本人，原则上按规定不作工伤处理，医药费自负。对发生事故，如隐瞒不报、谎报、故意拖长报案时间，破坏现场、阻挠调查、提供伪证的，对当事人给予处罚50~800元。

第四篇：安全保证体系及保证措施

曹妃甸原油商业储备基地工程

原油储罐主体工程2标段—技术部分

8安全保证体系及保证措施 8.1HSE目标和承诺

HSE管理方针：“安全第一，预防为主；科学管理，保证环境”。贯彻执行业主项目的安全、健康与环境政策和计划并提供必要的执行资源。

HSE管理目标：

强化全员的HSE教育培训，增强员工的HSE管理意识； 开展危害控制和隐患治理，防止事故发生和环境污染； 创造良好的工作生活环境，确保施工安全和员工健康。

实现安全生产“三无”无人员伤亡、无财产损失、无环境破坏，“六零”死亡事故为零、损失事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零的管理目标。

HSE管理承诺：

① 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

② 严格遵守业主、总包商和监理公司的安全规章制度，接受总包商、监理公司及当地政府部门监督、检查、指导。

③ 建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。④ 认真组织对员工进行HSE的宣传教育，增强员工HSE意识。⑤ 落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

⑥ 努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

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（4）安全管理部负责对施工现场进行HSE监督检查。

（5）项目经理、安全经理、HSE监督员必须经过相应安全培训，并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书。

（6）作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作。HSE管理体系图见图8.2.2

安全部长 地方政府

公司总部

业主/监理

项目经理

各分包商

各施工队

HSE监督员

各管理部

施工班组 施工班组

图8.2.2

8.2.3项目主要管理人员HSE职责

（1）项目经理职责

---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。---贯彻执行国家政策和法令，贯彻执行业主的HSE规定。

---组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。

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---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。

---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。

---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。

---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。（5）班组长职责

---对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。

---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。

---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。

（6）员工职责

---严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。---严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。

---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

---不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。

---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

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——受送电作业； ——其它。8.4.1吊装作业风险评估

在进行设备吊装及设备提升过程中，吊装机械、索具故障如吊车制动失灵、吊车电动机和变阻器过热、钢丝绳断绳、绳卡断开、滑轮损坏、吊耳或平衡梁损害、地锚拉脱或设置不当、缆风绳设置不合理等；气象的变化如雨、雪天气或风速大于10.8m/s等；吊车支腿未全部伸出或支撑不稳固等；突然停电等。都容易造成设备吊装事故的发生甚至造成设备的损坏和人员伤害。

8.4.2高处作业风险评估

进行三级及以上高处作业时，由于架设、防护设施、攀登设施和作业部位限制等缺陷，以及作业人员的疏忽大意和失误等，容易发生人员或物件高处坠落，造成事故的发生，其后果非常严重。8.4.3射线作业风险评估

在射线（无损检测）作业中，易造成射线作业人员及其他误闯入警戒区人员的射线辐射伤害。8.4.4受送电作业风险评估

在受送电作业中，电缆的架设、配电盘及开关箱设置、手持电动工具的使用、漏电保护器的使用等环节都易造成触电事故。8.5安全管理措施 8.5.1HSE培训

（1）所有员工在进入现场前，严格按业主的HSE管理规定和本公司的规定进行HSE培训。教育后经考试合格，方可进入施工现场。

（2）每周由项目部组织员工进行一次HSE教育、培训；各施工班组在每天作业前，进行的班前安全会议。

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项目部要按业的要求和建议，采取其它HSE预防措施。（2）事故报告和调查

在工作中发生人身伤害和其他安全事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大。

发生事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理。

事故处理要按照“四不放过”的原则进行调查处理，并在规定时间内将事故处理报告上报。8.5.6 HSE信息管理

利用公示栏、网络、电话、会议等形式，建立有效的信息交流机制，保障有关HSE的信息、资源得到充分利用。8.5.7拒绝作业权利

（1）当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但是制定的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作业人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业要求，并及时向现场HSE监督员报告。

（2）HSE监督员得到报告后应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。

（3）根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组织落实，HSE监督员检查确认后，方可继续施工。8.6安全技术措施

8.6.1进入施工现场人员安全控制措施

1）人员进入现场前，须完成公司及业主规定的HSE培训全部内容，并考核合格，办理准入相关手续方可进场。

2）特种作业人员资质经报验审核合格后方可从事许可项目的特种作业施

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信号。吊装时，钢丝绳保持垂直，升降、运行保持同步，各台起重机械所承的载荷不宜超过各自额定起重能力的75％；对于低矮设备或载荷分配相对固定的构件，两台或多台起重机械吊运时，起重机械所承载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细长设备、构件水平吊运时，可按单台起重机械考虑所承载荷的比例。

10)吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起重量；工件处于吊车的正前方，离地不得超过500毫米，对于较长物件要防止摆动，缓慢行驶。

11)吊车在起重额定负荷或接近额定负荷时，将重物吊离地面200～500毫米，停止提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性，确认无误后，方可继续提升；对于易摆动的物件，拴溜绳控制。

12)利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作为吊装受力点时，对工件及零部件的强度进行核算，并采取必要的保护措施。

13)未设吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆绑时，做到绳头抽出位置准确，捆绑处所垫防滑垫块坚硬结实，并有足够的强度和摩擦力。14)严禁使用起重机或其它起重机械起吊超载或重量不清的物品或埋置物体。

15)吊装作业中，起重指挥严格执行吊装方案，发现问题及时与方案编制人协商解决。

8.6.4高处作业时的安全防护技术措施

1）进行高处作业前，应对所用的安全设施是否牢固、可靠。

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11）高处作业的人员系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。8.6.5施工用电安全防护措施 1）一般规定

——施工现场电气作业人员由持有电工特种作业操作证的人员担任。——临时用电工程图纸单独绘制，并作为临时用电施工的依据，经过审核、批准等手续。2）电线与电缆的架设

——电线使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上。其与地面距离符合规定的要求。——电缆架空或埋地敷设，禁止在地面明设。

——电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的电线与电缆。——电线与电缆距热力管道、热力设备大于2m。

——电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均加套管保护。

——严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。3）开关箱管理

——开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。

——开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。——开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混用。

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15mA、动作时间小于0.1s的漏电保护器。

——漏电保护器装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。严格执行“一机、一闸、一保”制，严禁一闸多用。

——严禁带电作业，特殊情况必须带电作业时，要有可靠的安全措施，经有关部门许可后方可工作。

——临时用电接线前要到供电主管部门办理临时用电票。8.6.6脚手架搭拆技术措施 1）脚手架的搭设

脚手架搭设严格按照脚手架搭设方案进行 2）脚手架交接

——脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检查，合格后填写验收单，经脚手架使用单位负责人和安全人员共同检查确认合格，并在验收单上签字、在脚手架上贴标签后方可使用。

——未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。验收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经安全人员同意，由架子工实施。3）脚手架的使用

——脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，及时紧固或修复。——风力超过六级，要停止脚手架作业。——雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。4）脚手架的拆除

——脚手架从上到下逐层拆除。

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——喷砂作业时采取充分的措施尽可能减少沙粒和沙尘的飞扬，以保护周围施工人员或路过人员的安全与健康，保护环境和邻近的设备。可能采取的措施如下：

（1）喷砂作业区周围用有效的密实的材料搭建围栏/围墙；（2）远离其他作业区和主要道路，在比较空旷的区域进行作业。2）喷漆和涂装防护措施

——对喷漆和涂装使用的油漆等物料作潜在的健康危害评估，所有物料桶上都标识清楚，并且有材料安全数据表，材料安全数据表的内容向使用该物料的工人作简要介绍；

——检查喷漆区域内有无潜在火源，并配备足够合格的消防器材； ——根据涂装位置，设计和使用通风方案，所有室外涂装作业人员站在上风处；

——不能用有机溶剂和稀释剂清洁皮肤；

——喷漆作业工人使用有充气的呼吸器。其他进入喷漆区域的人员至少佩带能保护整个脸部的口罩，口罩有过滤粒子和气体的过滤网； ——喷漆作业人穿连体服和培戴眼镜保护皮肤和眼睛。8.6.9焊接与切割安全防护措施

1）焊接与切割作业由持有焊工资格证书和特殊工种作业证的合格的人员进行；

——进行焊接/切割作业的人员每天对其使用的焊接/切割设备进行检查，发现问题立即进行维护或者报告给主管人员进行维修；

——除了一般的人身保护设备以外，焊接/切割作业人员还必须戴合适的保

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——焊接切割作业须执行“用火证制服”，并要切实做到用火有措施，灭火有准备。8.7消防安全管理措施

1）施工现场明确划分：禁火作业区、仓库区、现场生活区，各区域之间应有可靠的防火间距。禁火作业区距生活区不小于15m，距其他区域不小于25m。

2）防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。

3）施工现场设立消防车通道，其宽度不应小于3.5m，并且在工程施工的任何阶段都通行无阻；

4）施工现场的消防水源，要筑有消防车能驶入的道路或有停车和回车空地。5）临时性的建筑、仓库以及正在修建的 建筑物道旁，都应该配置适当种类和一定数量的灭火器，并布置在明显和便于取用的地点。冬季施工还应对消防水池、消火栓、灭火器做好防冻工作。6）临时宿舍与厨房、锅炉房等防火距离不小于15m。7）临时宿舍距火灾危险性大的施工现场距离不得小于30m。

8）乙炔气瓶应安装回火防止器，乙炔瓶应距离明火至少10m，严禁倒放。9）氧气、乙炔瓶不得混放，两者使用时的距离不得小于5m，不得放置在高压线下面或在太阳下暴晒。

10）电焊导线中间不得有接头，如果要设接头，必须远离易燃易爆物10m以外。

11）焊接作业时，应将施焊区域内的易燃、易爆品移走，对不能移走的可燃物，要采取可靠的防护措施。

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放。

⑶ 下班之前，必须将工作现场清扫干净。

⑷ 在每个星期指定的日期和时间，要组织员工对整个项目现场进行清理。㈡现场场地的使用管理

⑴ 现场场地使用必须执行申报审批制度，即使用单位事先根据进场计划提出场地使用申请，报工程管理部审批，工程管理部根据总平面布置图统一规划。

⑵ 任何单位未经审批，不得随便占用场地。

⑶ 工程管理部提供的一次场地必须平整、坚实、干净，达到业主满意。⑷ 场地使用单位在使用过程中，要注意保持场地面貌，不得随意破坏，未经工程管理部同意不得私自挪作它用。㈢板房电缆的管理

⑴ 各施工单位调入板房(休息室、机具房，下同)要与工程管理部联系，以便根据数量及规格安排放置场地。

⑵ 板房必须按指定区域整齐有序的摆放，就位后不得随便移动，如需迁移，需经工程管理部同意。

⑶ 板房电源主线由工程管理部统一规划布置，由电工负责配合维护管理，任何人不得随便改变线路走向。㈣现场材料堆放使用管理

⑴ 现场材料堆放要按材料型号、类型分别堆放，摆放场地要合理，要设标识牌。

⑵ 材料摆放过程中，要按规程操作，以免损伤、损坏。

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(11）所有暂时不用的设备、材料存放起来并保持整洁。

(12）保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和其他工作区域的无尘。

(13）提供相应设施以阻止对鱼类和野生动物可能污染的物体或成分进入江河、湖泊或其他水域。

(14）在排放烟、尘或其他大气污染物时，遵守当地政府部门的法律和法规。㈥环境影响控制 1)废水处理

办公污水和生活污水，应设专门管道排入总包商或业主指定的排污管沟或经无害化处理后进行排放。2)气瓶管理

（1）项目部将保证所使用的各类气瓶处于良好状况。（2）气瓶将标以不同的颜色： 氧气瓶——蓝色 乙炔气瓶——白色 氩气瓶——银灰色 液化气瓶——棕色

（3）软管将根据标准对使用的气体进行正确颜色标识保持良好状况，并配有带固定夹的软管连接器。

（4）两条软管上必须始终设置止回阀和防止逆燃装置。

（5）项目部的使用人员将检查设备是否有损坏的软管、调节器、和压力表等。任何缺损都会得到及时的修理和更换。

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跟踪监测；

（2）项目部将对施工机械设备加强维修和保养，保证机械设备的技术性能，减少因机械设备运转产生的噪声污染或危害。

（3）项目部采取必要的措施，选用先进合理的施工工艺，并根据项目工程施工的实际情况，制定切合实际的噪声防治措施，防止噪声的产生和对HSE的影响或危害：

①压缩空气、蒸汽吹扫作业时，应采取隔离或防护措施，必要时安装消音设施；

②在相对封闭的场所或容器内进行砂轮打磨和锤击作业时，应采取隔音或听力防护措施；

③喷砂除锈作业应采取噪音隔离措施，以减少噪声的扩散。

（4）当处在噪声环境进行施工作业时，项目部应为施工作业人员配备必要的听力防护用品，并限定连续工作时间；对经常处于噪声源（如喷砂、打磨）岗位工作的人员，应按有关规定定期进行听力检查。

（5）施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染。施工作业场所的噪声不超过85分贝，特殊设备最高不得超过110分贝。8.9 HSE应急管理管理措施

1）建立以项目经理为负责人的HSE管理组织机构，并组织编制该项目的应急管理预案。

2）项目安全部为应急管理常设管理机构。3）应急管理范围：

a、地震、洪水、台风等自然灾害造成的危害和影响

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5）应急管理要求

a、项目部应与当地医疗卫生机构建立协议，必要时协助医疗与意外事故的救护。

b、施工现场应设有电话及有紧急电话号码的列表，方便在急需时救助。c、项目部应根据施工规模和现场施工人员数量配置必要的急救药品和器械，便于职工紧急情况使用。6）急救培训

a、新入厂人员作业前应进行应接受急救知识的教育和培训。b、直接接触尘毒有害作业岗位的员工接受专门的急救知识教育培训。

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第五篇：文明施工和文物保护保证体系及措施

文明施工和文物保护保证体系及措施

一、文明施工组织机构

文明施工目标：实现规范化管理，创建文明施工标准化工地，施工材料堆放整齐，生活设施清洁文明，开展以创建文明工地为内容的思想政治工作，争取实现海南省“安全文明工地”。

在施工中，我单位将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，把文明施工作为施工中的一个重点，以建立安全标准化工地为文明施工目标，总结我单位在其它工程施工中取得的经验，精心组织，合理安排，做到优质施工，文明施工。

健全机制，明确责任：项目经理作为文明施工的组织者，对现场文明施工负全权责任。现场文明施工的直接管理由项目经理部施工技术部负责，安全质量部负责监督检查。由项目经理和相关人员组成文明施工监督小组，按照文明施工细则每周检查，并在生产调度会上通报情况，提出整改措施。

文明施工和文物保护管理组织机构

二、文明施工保证措施

加强全体职工职业道德的教育，制定文明施工准则。在施工组织、安全质量管理和劳动竞赛中切实体现文明施工要求，发挥文明施工在工程项目管理中的积极作用。

1、推行施工现场标准化管理严格按照技术规范施工，按操作规程作业；随时保持现场整洁，机械停放井然有序，原材料堆码整齐，各标志、标牌齐全规范；施工便道经常洒水，防止尘土飞扬；各工点严格执行工完场清制度，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走，保持施工现场整洁。

2、实行持证上岗、挂牌施工制度

通过职工教育培训，使全员均能熟练掌握相关的操作规程、技术标准和工作标准，经考试合格方可持证、挂牌上岗。对于第一次考试不合格，补考一次仍不合格的人员，坚决不予上岗。施工现场设立工程简介、施工总平面布置图、安全质量宣传板，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，设立监督电话，接受社会监督。

3、施工内业资料齐全、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。

4、改善作业条件，保障职工健康

采取有效的卫生防护措施，经常保持现场及驻地的整洁与卫生，为职工提供清洁的饮用水和合格的施工用水，以保护职工和工人的健康。做好施工人员的医疗保障工作，配备医务人员建立工地卫生所，并与当地卫生部门合作，防止传染病和准备常用急救药物。高温炎热季节施工时，采取一定的防暑降温措施。

5、深入调查，加强地下既有管线保护

施工前主动调查了解，详细掌握施工范围内地下既有管线布局和数量，并与有关部门密切配合，做好光缆、电缆等的保持和处理工作，在经过或邻近水利工程设施以及各类管线时，更要明确施工操作程序，采取必须的预防措施，避免发生堵塞、污染或损坏工程设施和各类管线。

5、做好已原有道路的保护工作

在施工中对已原有道路和原有设施都进行妥善保护，不损坏原有设施。在运输中采取运输路线，选用运输车辆，限制和分配载运重量及其他合理措施，防止任何运输车辆因超过载重限制而损坏或损伤所通行的道路或桥梁。大型施工装备和超重件的运输，事先取得道路管理部门的许可。

6、不扰民及妥善处理地方关系

合同段起讫点和固定工点设工程公告，施工便道干线和引入线设置明显规范的交通引导标志；爆破作业等特殊作业区，设安全防护员和安全防护标志；施工期间，经常对施工机械车辆通行的道路进行维修，确保道路晴雨畅通；加大工程建设意义的宣传力度，争取地方百姓对施工生产的大力支持。

7、广泛开展共建活动

与当地政府积极配合，加强对施工人员的全面管理，确保在施工地区内，施工人员无违纪违法现象发生。与当地政府和群众积极开展共建活动，积极推进精神文明建设，支持地方经济建设。自觉执行当地政府有关部门规定，施工中接受群众监督。

8、尊重当地民风民俗

教育全体职工，加强对地方法规、法令的学习，进一步在思想上提高认识，坚决执行党的民族政策，了解当地的民风、民俗和风土人情，充分认识到尊重民风、民俗是促进民族团结的需要，是维护国家安全稳定的保证。遵守地方法规，乡规民约，自觉尊重、遵守当地民风民俗习惯，不做有损于民风民俗的事。

9、积极开展建家达标活动

平面布置整齐划一，周围种植花草树木，创造良好的生活环境；生活区设文娱室，丰富业余文化生活；现场和生活区设置临时卫生设施，每天清扫处理，保持清洁。

三、文物保护体系及保证措施

1、文物保护体系

施工现场发现的所有文物都是国家的财产，为此，项目部成立以项目经理为组长的文物保护领导小组。

2、文物保护保证措施

①、加强对干部、职工文物保护教育，增强全员的文物保护意识，提高文物保护的主动性。营造“文物保护责无旁贷”的氛围，并建立奖惩制度。

②、本着既对工程建设负责又对文物保护负责的原则，施工中，发现有历史文物、古墓葬、古生物化石及矿藏等，立即停工，及时向当地政府、文物及有关管理部门报告并办理有关手续。

③、采取严密的专人看守与保护现场措施，绝不允许人员移动及损坏任何这类物品。

④、配合文物管理部门做好必要的其它保护，并将对文物遗迹的各类现场保护情况及时书面报告建设单位。