市政府安全生产管理工作调研报告

第一篇：市政府安全生产管理工作调研报告

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。为了解掌握我市20xx年以来的安全生产情况，进一步推进全市安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，促进玉门经济社会和谐发展，按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的调研要求，我就这一课题进行了深入的调研，通过实地走访，召开座谈会，听取汇报等形式展开调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法和效果

20xx年以来，我市在加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架，全市安全生产状况持续稳定好转。

（一）建立了实施《安全生产法》的组织网络

我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程，加强组织领导，不断充实和调整市安委会领导成员，乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构；定期召开会议分析研究全市安全生产形势，部署阶段性安全生产工作措施；制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制，安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。

（二）初步形成了实施《安全生产法》的氛围

相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神，组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动；加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训，使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。

（三）执行《安全生产法》措施扎实有力

一是认真落实安全生产责任制。近年来，市政府不断加大安全生产责任制落实力度，每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》，同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订，做到一级抓一级，一级对一级负责，目标明确，责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改，该停产的立即停产，及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求，安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法，严格程序，并采取联合执法等方式，加大日常巡查频度和密度，严厉打击违法生产经营行为。

（四）安全生产基础建设不断加强

20xx年以来，市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入，改善安全基础条件，全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万；二是建立完善安全抵押金制度，制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》，对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金，目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作，制定三年达标规划，至目前，全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系，修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案，对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。20xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故，市政府立即启动应急救援预案，成功地化解了险情，防止了重大事故的发生。

二、存在问题

我市在贯彻实施《安全生产法》以来，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但仍然存在不少问题，安全生产形势依然严峻。仅20xx年至20xx年两年间，全市发生生产安全事故5起，造成7人死亡，5人受伤。

（一）《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化

调查中发现，有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够，重部署，轻落实，缺乏抓好安全生产的有效措施和手段；有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上，对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去；有的企业重效益轻安全，重生产轻投入，安全生产不稳定因素仍然较多；有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识，对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益；部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力；对执法人员业务培训还不够，安全生产学习、宣传还存在盲区。

（二）安全生产监督管理工作还不够到位

存在重审批轻监管，重生产轻管理的问题，监管执法不够严格，监管责任落实不力，监管措施不够到位，安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位，监管责任不够清晰，造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构，但安监人员业务素质不高，用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位，有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够，工作措施不够到位，甚至无视法律法规，违章指挥，违章操作，违反劳动安全生产行为时有发生。

（三）部分企业安全生产体系不完善，安全形势依然严峻

部分企业由于规模小，设备简陋，管理粗放，且业主安全意识淡薄，对安全生产缺乏正确的认识，只单纯追求经济利益而忽视安全生产，对工人的安全保护措施不足，有的甚至连最基本的装备都没有，安全生产责任制落实不够，安全生产基本投入差距大，生产安全事故应急救援预案制定不到位，督促、检查本单位的安全生产工作力度不够，存在较严重的安全事故隐患。

三、对策和措施

（一）要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度

安全生产管理是一项复杂的系统工程，涉及面广，不确定因素多，市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务，抓紧抓实，不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道，一是要加强《安全生产法》宣传培训力度，使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识，坚持以人为本和科学发展，深怀对人民的感情，把人民群众的安危、冷暖放在心上，把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓，着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育，促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育，提高他们的安全素质和自我保护能力，增强防范风险和依法维权意识。

（二）要按照《安全生产法》的规定严格执法

《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责，同时要发挥工会特别是企业工会的作用，对安全生产工作实行民主管理和监督，依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度，严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度，对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改，不留情面，对拒不整改的，要立即停产，以消除事故隐患，保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度，对所发生的事故要按照“四不放过”的原则，严格追究有关人员的责任，以维护安全生产法律法规的严肃性。

（三）要认真落实安全生产责任制，着力构建安全生产长效机制

安全生产责任制是实施《安全生产法》的关键措施，贯彻《安全生产法》的基础工作是制定和健全相关的制度和机制，而完善了制度和机制后，要搞好安全生产就必须狠抓落实。当前面临的一个主要问题是要对已经建立起来的责任制要加大监督落实力度，依法建立安全生产的长效机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步认真贯彻执行安全生产法律法规，市政府要加强对各行业的安全生产调查研究，适时组织专项检查和整治，监管工作要从事故查处为主转向预防和控制为主，要严格执行安全生产许可制度，加强日常监管和源头管理，使安全生产工作重心下放、关口前移，从薄弱环节、具体岗位抓起，从解决突出问题入手，把安全生产责任制落到实处。

（四）要继续加强安全生产监督管理

市政府要建立健全安全监管联合执法机制，明确安监局及其他相关部门的职能，避免互相推委等现象的发生；要依法加强安全生产的行政执法工作，严格依照法律法规的各项规定，指导督促各类生产经营单位建立健全责任制，保障安全投入，落实各项安全措施；要进一步加强安全生产监管人员的法律知识和专业技术培训，不断提高安全监管队伍的整体素质，以适应安全生产形势。

第二篇：曙光乡安全生产管理工作调研报告(第三季度)

曙光乡安全生产管理工作

--------调研报告（第三季度）

为全面掌握乡安全生产管理工作情况，有效提高应急管理水平和应对突发安全生产事故的能力，确保群众生命财产安全，我乡针对安全生产管理工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、安全生产应急管理工作的现状

（一）安全生产应急机构及人员配备情况

成立了由党委副书记（乡长）李骁担任指挥，党委委员、副乡长杨加祥担任副指挥，成员为陈显林、彭朴、刘飞龙的应急指挥部，下设有“安全生产事故应急指挥部”；设立乡应急管理办公室，由刘飞龙担任应急办主任，尚跃贤、张向阳、罗宇、尚仕友、王羽为办公室成员；设立安监站，配备6名专职安监员，由各村委会指定专人负责安全生产工作，为处置突发性事件奠定了良好的基础。

（二）应急预案的制定

制定了《曙光乡安全生产事故应急预案》，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备；成立了安全生产事故应急领导小组，组长由党委副书记（乡长）李骁担任，副组长由纪检书记万军伦担任，成员由派出所所长、党政办主任、综治办主任、卫生院院长组成；明确职责，在先期处理、人员救治、应急救援、现场保护、事故调查、物资保障和善后处理方面做了详细分工，并将各负责人的联系方式公布于众，接受群众监督；同时，针对

各村的实际，帮助各村也制定了安全生产应急工作预案，建立了一支应急救援队伍，并建立健全了应急物资的储备和调用制度。

（三）安全生产应急管理的宣传教育

近年来我乡结合安全生产宣传教育工作，安排了相关应急管理的有关内容，全乡开展了方式多样的安全生产宣传教育活动，对全乡中小学生和家长发送“致全体中小学生的平安告知书”；开展了以“综合治理，保障平安”为主题的咨询活动；广泛深入地开展了以生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全技术培训工作；印发了涉及安全生产法律法规的《曙光乡应急管理工作手册》、《曙光乡乡人民政府应急管理文本汇编》、《曙光乡乡公共卫生安全知识便民手册》共300余册。

（四）开展应急管理监督检查的情况

通过对企业开展行政执法监察及平时安全检查和节前安全检查的方式对企业应急管理工作开展情况进行督促指导，使企业意识到应急管理工作不仅仅是平时工作的需要，也是国家法律法规的要求。今年，我乡对乡境内所有烟花爆竹经营户进行了执法监察，监察内容包括是否编制了应急预案，人员、器材是否配备到位、是否开展了演练、员工是否熟悉有关方面的应急知识等，监察次数共32次。通过开展行政执法监察，对应急管理工作做得不到位的单位责令限期进行整改，并对3起安全生产违法行为进行处理。

二、安全生产应急管理工作存在的问题

（一）应急管理机构的编制、人员未落实，临时指派人员负责，难以有效履行安全生产应急救援办公室的日常工作。部分企业应急队伍临时拼凑而成，平时缺乏有效的训练。

（二）全乡安全生产应急救援信息平台还未建立，应急资源及力量的分布信息还未完全掌握，还无法实现全乡应急资源及力量的整合，无法实现资源共享，信息互通。

（三）应急演练和宣传教育培训工作不够。目前的应急预案演练水平较低，应急预案演练内容不够全面，规模相对较小的企业多数是单兵作战，一旦发生较大规模的事故时，单靠企业自身的力量难以应对。对应急管理工作的宣传教育培训还不够，群众防灾自救的意识和能力还很弱。

（四）部分企业的应急预案过于简单，实用性、针对性和可操作性不强，对实战的指导作用意义不明显。

三、安全生产应急管理工作的建议

（一）加强安全生产应急管理工作体制和机制建设，尽快明确落实各部门应急办的机构设置、人员编制问题，以利于各单位应急管理工作的有效运行。

（二）推进应急信息平台体系建设，明确各相关部门应急信息系统建设的标准和要求，达到监控到位、信息通畅、反应快速的效果。整合现有应急资源和信息，建立预警监测联动机制，设立信息指挥发布中心，一旦发生较大规模的事故和险情时，及时发布信息，启动相关应急预案，调动相关救援力量，迅速赶赴事故现场。

（三）加大应急管理工作的宣传培训力度，有条件时组建应急管理培训演练中心，并加强对社会公众的宣传教育和企业的督促指导工作。

（四）不断修订和完善各类应急救援预案，有计划地组织开展多层次和不同响应级别的应急演练。主管部门应加强对本系统生产经营单位应急管理工作的指导和督促，按行业类别，选择有条件的企业分别集中举办一次应急预案演练，派出专家进行指导，并邀请同行业的企业临摹、学习。

第三篇：企业建立健全安全生产管理工作的调研报告

企业建立健全安全生产管理工作的调研报告

为抛出主题—提出主题中的问题一思考讨论问题一寻找答案一归纳总结。教师在前两个环节是主导,学员在中间两个环节为主导,培训教师和学员之间平等对话、互动交流,通过参与、合作、分享、体验,使参与培训的学员获得并建立新的安全知识,形成新的理念,产生愉悦自信的体验。充分体现安全培训“以人为本。创新培训”的新理念。比如:在区队长以上的干部安全培训班上,采用主题研讨法,诸如“我是如何当好班队长的?”主题演讲活动,效果会更好一些。

(2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一掌握知识一解决问题,也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出,然后教师运用书本知识来解决上述问题,最后归纳总结所学基本原理及知识。

(3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组讨论一成果分享一总结归纳。这种方法直观具体,生动形象,环环入扣,对错分明,印象深刻,气氛活跃。

(4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参加培训人员分为若干组,为每组队员提供一份经典管理案例,组员们积极开动脑筋,结合本岗位实际,总结出“责任要分解到人”、“工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯”、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细节决定成败”等一系列观点,“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。

(5)多维思辨法。其策略程序为解说原理—分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的经验方法提供给学员,让学员挑刺,提出优劣加以完善,这种方法课堂气氛热烈,分析问题深刻,自由度较大,所以教师要收放得当,对新情况、新问题、新思路具有极高的分析探索能力。3注重互动教学技术的创新

在坚持传统的互动教学模式外,安全技术培训教师还应根据实际需要不断创新互动教学的形式。

(1)积极探索网上互动培训方式。随着互联网的普及,煤矿安全技术培训应该借助网络媒体,一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜单平台,培训教师随时上传学员所需要的学习内容和问题,同时,教师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念,解答学员的问题,二是培训教师和学员建立互动博客,每个学员可以到自己所喜欢的博客上学习,这种网上互动式学习实现了资源共享,是互动教学技术的新趋势。

(2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中,人为制造种种复杂疑难的情节,让学生去面对困难、矛盾和冲突,独自去处理、解决矛盾,从中观察学生应付管理突发事件的态度和解决管理疑难复杂问题的能力。教学过程可以采用现场演示评议法,跟踪拍摄回放法,分组对垒法,角色换位法等方式进行模拟训练,这样可以活跃课堂气氛,增强学生的参与性,调动学生的积极性。

(3)“hotseat”方式(热椅子)。即在培训者和被训者之中每天产生一名坐上“热椅子”的人员。众多个学员可以向他提问。通过“热椅子”形式,旨在给学生创造互动的条件,提供互动的机会。为了给学生示范,第一天坐上“hotseat”的应该是教师,最后发展为学员们争坐“hotseat”.自己去探索、体会与他人交流信息,交换意见,沟通情感的乐趣,课堂气氛自然而然地活跃起来。总之,煤矿安全生产是构建和谐矿区的重中之重,而安全技术培训又是确保煤矿生产安全的关键,为此,采用新的培训技术,实施互动教学是非常必要的,只要我们坚持创新,勇于改革,煤矿安全技术培训一定会收到实效。i(编辑/陈志华)安全生产应急管理是安全生产工作重要组成部分和有效手段。企业重视加强安全生产应急管理,既是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针的重要任务,更是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。为此,企业要把应急管理工作纳入安全生产整体规划和建设之中,坚持“险时搞救援,平时搞防范”的基本原则,突出抓好安全生产应急管理五项基础工作。

一、强化编制应急预案和应急准备

编制应急救援预案是事故预防和应急准备的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要前提。企业通过编制应急救援预案,确定应急救援的范围和建立救援体系,使应急管理不再无据可依、无章可循;在重大事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制;而平时工作状态下发挥应急预案的预防作用,又尽可能化解会导致突发公共事件的风险隐患,最大程度地减少突发公共事件的发生。企业应急救援预案必须符合国家、行业的有关规定和本单位实际情况,所以在进行编制时应注意以下几点:(1)根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点,分门别类制定应急预案;(2)要分级编制应急预案,即上一级应急预案的编制应以下一级应急预案为基础,加以统筹和提高,做到从总公司(集团公司、总厂)到子公司、分公司直至基层相互关联,形成上下对应、互为衔接、健全完善的预案体系;(3)应急预案要充分反映各作业岗位安全评价的结果。包括重大危险源的数量、种类及分布情况,。重大事故隐患及安全管理网络等,确定各个生产过程或岗位的隐患或可能发生的事。故;(4)规定发生应急预案中预想事故企业安全生产应急管理工作之我见的急救机构和相关职责、预案启动程序及应急指挥中心、指挥人员,对内对外报告、联系及协调制度;(5)在事故或隐患发现的早期,确定相关操作人员进行控制、预防和消除的手段、方法,监控危险的措施及联系汇报制度;(6)明确事故发生后,施行现场救援或急救的措施、要点,制定出防止事故扩大,尽可能减少损失的方针和措施;(7)编审过程中力求根据生产(运行)岗位的实况,突出体现预防事故或再识别隐患的目的,要有较强的可操作性,充分具备现场指导性。

二、深化应急预案宣传教育培训

应急预案宣传教育和培训工作是保证安全生产事故应急救援预案贯彻实施的重要手段和提高事故防范能力的重要途径。要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》要求,采取不同方式,广泛深入开展安全生产应急管理知识和应急预案的宣传教育和培训工作,使应急预案相关职能部门及其人员,提高危机意识和责任意识,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。在此基础

上,要充分发挥图书、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用,通过各种有效方式,加大宣传力度,对从业人员普及安全生产应急管理的法律法规、应急预案的内容及案例、事故预防、避险、自救、互救的应急处置知识,掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序,切实提高企业全员救援技能和应对事故灾难的能力。

三、开展应急预案演练

企业编制应急预案,不是为了装璜门面或应付检查,而是为了真正有用于安全生产。所以,企业必须积极开展应急预案演练,发挥预案“平时预防事故,险时应急抢救”的重要作用。通过预案演练,解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的相互衔接事宜,提高各类人员的操作熟练程度、技术水平和整体应急能力,保持各应急部门、机构、人员之间及各预案之间的协调性,以及发现和修正应急预案的不足与缺陷等问题,努力确保预案的科学性、可行性和针对性。要切实形成预案演练制度。通常高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练。其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练,针对演练的效果,及时进行评估、修订、总结和完善,并将评估和总结报告及时上报当地安全生产监督管理。

四、建立健全应急救援队伍

企业建立健全应急救援队伍是应急管理的重要保障。按照国家有关要求,矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的生产经营单位,应当依法组建和完善专职救援队伍,其它类型企业应当根据自身口文/黄亚利(福建省劳动保护科学研究所)经营规模、生产工艺、物料特性、内外部危险有害因素等实际情况,组建专兼职的应急救援队伍。对应急救援队伍,要提出建设规划,并健全体制机制,确保队伍类型、水平等符合实际风险的特点。同时,企业的应急救援队伍应主动对接并始终保持与当地政府主管部门的联系,随时接受应急指令,履行使命。

五、搞好应急物资储备

搞好应急物资的储备是安全生产应急管理的重要物质基础,是重大安全生产事故发生后能否成功救援的关键。企业和各应急救援队伍,应当建立应急救援的设施、设备、救治药品

和医疗器械等储备制度,并根据实际情况和需要,储备必要的其他应急物资和装备,努力提高应对安全生产突发事故的能力。同时,也应始终掌握应急物资和装备的储备动态情况,定期组织清点、维护和检查,时刻保持良好状况。

第四篇：安全生产管理工作自查自纠报告

安全生产管理工作自查自纠报告

********公司：

接******（单位）文件，根据文件通知精神，我公司成立安全检查小组。组长：A；副组长：B；组员：C、D、E、F...我公司目前施工的有：************小区项目前期工作；*************工程；**************工程收尾工作。

我公司自查结果作如下汇报：①经营活动所涉及的所有证照的年审工作已完成，②暂无特种设备，③暂无特种作业人员，④无危险品、油料的存储，⑤公司车辆已到期车辆已年审完成，⑥ 已开工项目正在办理施工相关手续，⑦现场安全教育工作已完成，施工同步进行安全生产和管理工作。

（单位）

****年**月**日

第五篇：安全生产管理工作述职报告

行政正职二0一一年安全生产履职报告

今年以来，在县委、县政府、县安委会的正确领导和具体指导下，我局认真贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的有关精神，继续深入开展“安全生产年”活动，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓了安全宣传教育和各项制度措施的落实，强化了安全生产督查及专项整治工作，有力地推进了商务系统的安全生产工作。全局上下做到了思想上高度重视，组织上坚强有力，制度上健全完善，管理上严格规范，措施上全面有效。全年未发生任何安全生产责任事故，保持了安全生产持续稳定发展的良好势头，为商务事业的稳定和发展奠定了坚实的基础。

一、增强责任压力，进一步强化各级的安全意识

年初，我们召开了安全生产工作会议，对全年的安全生产形势进行了缜密的分析，对商务系统安全生产工作进行了具体的部署和安排，调整充实了安全生产工作领导小组，实行“一把手”负责制，分管领导具体责任制，各科室为主要责任单位，确保一级抓一级，一级对一级负责，层层抓责任落实，在组织领导上为做好安全生产工作提供了强有力的保证。对所管辖和监管的行业安全生产实行科室负责人包干责任制。制订了《县商务局2011安全生产责任管理和考核办法》，年初，局一把手与各分管局长、各分管负责人与各科室和系统所属行业企业及资产租赁企业签订了《安全生产责任书》，将安全生产的目标责任进行了分解。安全生产工作与各单位、个人的考

核挂钩，并实行“一票否决”制。形成了全局上下人人有责的安全生产管理模式。

二、加大宣传力度，切实抓好安全生产宣传教育工作

我们始终把宣传教育工作贯穿于安全生产工作的全过程，认真组织开展安全宣传教育，取得了实效。一是在局机关和系统所属行业企业及资产租赁企业悬挂宣传横幅，张贴标语，安全生产制度上墙，营造了浓厚的宣传氛围。二是扩大安全生产工作的宣传面。针对不同层次、不同对象进行宣传教育，并将宣传教育贯穿到日常工作中，力争将安全知识宣传到每个企业、每个职工。三是充分利用“安全生产月”活动，开展安全生产宣传教育。6月12日，我们组织了各大商场、超市500余人参加了县安委会在新世纪广场组织的“万人签名”活动，并在现场设立了咨询台，制作展示了2块安全知识宣传牌，对安全生产管理法规知识、肉品安全法规、怎样识别放心肉、《成品油管理办法》、《商场超市消防安全管理》、《粮食仓储管理条例》和《江苏省消防条例》等商贸流通安全常识进行了宣传，发放了安全知识宣传资料2000余份，接受群众咨询300余人次。三是积极开展消防安全培训。9月28日我们邀请了县消防大队大队长、县安监局领导对我县各社会加油站（点）工作人员进行现场安全知识培训和灭火消防演练指导。使各加油站（点）工作人员增强了安全法制意识，掌握了安全管理技能和灭火救援常识，提高了对事故的应急处置能力。

三、坚持查纠并举，不断健全安全生产监管体系

强化安全生产监督管理，加大排查力度，消除各类事故隐患，是

遏制事故发生的有效手段。

一是在做好日常制度监管的同时，重视安全生产检查抓落实。今年三月份我们在检查局租赁企业时发现曹园粮站存在诸多重大安全隐患，不符合安全生产条件，其车间内充满绵絮粉尘，电线线路老化外露易短路打火，引起火灾及粉尘爆炸。我们即责令其停产歇业，并下达了指令书。一周后跟踪检查时发现该企业并未停产。我们又协调县安监局和供电公司一同前往强令其关停并断电。避免了重大安全事故的发生。九月初检查原粮油市场时发现原粮油市场大棚因年久失修，绝大部分大棚支柱根部锈蚀严重，存在重大安全隐患。对此我们高度重视，下达安全生产监督检查指令书，责成承租人制定方案迅速修缮。随后在我们跟踪检查多次催促下，承租方于十月初组织人员对大棚进行了修缮，在修理期间我们多次到现场对施工进行了安全指导和现场督促提醒，确保了现场施工安全。修理后进行了验收，消除了重大安全隐患。

二是全县商务系统安全生产检查做到自查与抽查相结合。我们在每月例行检查的同时要求各安全生产责任单位根据自身工作性质，做好自查工作，做到每月、每季、半年进行安全大检查，常抓不懈、警钟长鸣。局安全生产领导小组在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”及“两会”等重大节日和特殊时期深入安全生产责任单位进行检查，确保特殊敏感时期不发生安全事故。另外在平时我们还对各单位安全生产进行抽查，通过自查与抽查相结合，强化了安全生产工作。

三是下力气对全县的加油站（点）进行专项整治工作。今年根据县政府的工作部署、县安委会《关于印发2011年海安县安全生产专项治理工作任务分解表的通知》文件精神，我们对全县加油站（点）进行了安全专项治理工作。召开了专项整治工作会议，制定了详细的专项整治工作方案，突出做到了“四个加强”，即：加强培训，提高各油站（点）安全意识；加强安全评价，做好年检年审工作；加强基础管理，要求所有加油站（点）建立安全管理台帐，做到有专人、有台帐、有制度、有责任、有检查、有预案，严禁不具备安全生产条件的经营户进入成品油经营行业；加强执法检查力度，坚决取缔不符合规定要求的经营单位。在专项整治工作中，我们成功举行了消防安全演练，对全县加油站（点）多次进行了拉网式的检查，检查出的安全隐患全部整改到位并取缔了3家不符合要求的柴油零售点的经营资格。提高了全县各加油站（点）规范经营意识、安全意识，规范了全县成品油市场秩序。

一年来，我们的安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在个别基层单位对安全生产工作重视程度不够，部分生产经营单位重经济效益、轻安全生产，部分企业职工安全意识、防火意识淡薄等。对于这些问题，我们将在今后的工作中进一步加强宣传教育，突出重点部位，落实安全责任，着力抓好商贸和粮食流通企业、危险化学品和人员密集场所等重点部位的监管工作，加大隐患整改和危险源监控力度，深入开展安全生产大检查和专项整治工作，确保无重大、特大安全生产责任事故发生，努力为全县

商务系统持续健康快速发展营造一个安全稳定的社会环境。

二0一一年十一月十五日