2012年第四季度安全生产例会会讲话稿网传[五篇模版]

第一篇：2012年第四季度安全生产例会会讲话稿网传

2012年第四季度安全生产例会暨警示教育会讲话稿

2012年12月10日

杨晓伦

同志们：

大家上午好！按照以往的惯例，本来我们这次的安全生产例会应该12月20日才召开，但由于12月2日在XX乡卫生院发生了意外安全事故，经乡党委研究，决定将第四季度的安全生产例会提前到今天召开，大家也看到了我们今天的会标，这同时也是一个警示教育会。希望大家通过这次的意外事故能更深切地感受到安全无处不在，无时不在，这确实是需要我们处处讲、时时讲的。今天我讲三个大的方面。

首先，详细地向各位通报一下卫生院意外事故的经过。经事后调查。。。因此而酿成了这样一个大的意外事故，致死者付出了生命，雇主付出了巨大的经济代价。从这个事件来看，这是完全可以避免的事，明明卫生院的老办公楼已经不能上去了，而事主却偏偏要在没有采取任何保护措施下野蛮行事，这体现了当事人安全意识的淡薄，做事一切凭想当然，不考虑后果，也说明我们乡卫生院在职工安全教育这一块也有一定的缺失、疏忽。乡卫生院不仅仅是只注意避免发生医疗事故、药品安全的地方，在任何一个单位都应该注重全方位的安全监管，注重对职工的安全教育。因此，要求卫生院在此次事件后，必须召开全院职工包括乡村医生在内的本乡卫生系统的安全警示教育大会，而且必须形成惯例，定期召开。第二个大的方面，安排部署下一阶段全乡安全生产监管工作的开展。经乡党委研究，决定从即日起扎扎实实开展为期3天的全乡安全生产大检

查。我们此次不要求什么为期5天、一周，就扎扎实实开展3天，要求各单位、各村、各驻村工作人员必须实实在在到本单位、本村对各方面的安全生产进行检查。着重进行以下几个方面的安全检查。

一是建筑施工安全。进入冬季后，掀起了农村建房的高潮，在乡场镇在建工程就有5处，农村几乎是每个村都有修建房屋的。在整个过程中，各建房业主及施工单位必须承担起安全生产主体责任，各驻村工作人员、乡安办、建管所及村干部必须负责起安全生产监管责任。凡新建农房必须经村、国土、建管、乡安办及分管领导到现场共同规划后，方可填报审批表，并与乡安办签定安全生产责任书、交一定金额的安全生产押金，否则一律不予受理。在施工现场必须设臵显眼的警示标语和标志，施工工人在工作中必须戴好质量合格的安全帽、系好安全绳，搭建好符合规定的安全网，做好一切安全防护措施（在以往的检查中我们发现，施工工人经常以各种理由推脱不想戴安全帽，即使有些人戴了安全帽，也没有正确佩戴，就将帽子放在头上就行了，根本没有系好，这是一个非常大的疏忽）。建房业主必须无条件接受安全监管人员对在建工程的安全生产检查，并按相关要求对存在的隐患进行整改，否则将采取扣罚安全押金、甚至停工整改等。在这里要特别强调的一点是学校在修建学生住宿楼及食堂，请学校要特别抓好学生的安全教育，将责任划分到各班主任，同时学校必须保证施工现场，每天有一名监管安全的人员在场，也要要求施工单位必须安排日夜看守工地的人员。

二是道路交通安全。冬季是冰雪灾害、大雾易发时期，各机动车驾驶员必须在恶劣天气下注意行驶安全，在拐弯抹角处，减速行驶。上周在金

甲到蓬安的公路上发生两起交通事故，全是在转弯处由于车辆行驶过快造成。在临近节日时节，路上的各类车流量急剧增多，各驾驶员更应该谨慎驾驶。在我乡辖区内，特别是各摩托车驾驶员必须遵守交通法规，严禁超载行驶、无证驾驶，必须戴好安全头盔，必须自觉接受安全生产监管人员的检查。村上要加大对本村机动车驾驶员的安全生产宣传、教育；学校要加强对学生交通安全知识的教育，教育学生不能搭乘违章车辆、超载车辆、不安全车辆，攀爬车辆，同时严禁上放学途中在公路上打跳等；乡安办要加强上路检查力度，对违章车辆加大处罚力度。另外我还发现一个现象，特别是在公路沿线建房的农户，经常将建筑材料堆砌在公路上，严重影响了交通行驶，希望大家明白公路是基础设施，是供车辆和行人走路，不是你自家的院坝地，想怎样堆就怎样放，必须要有公德意识，严禁各建房户在公路上堆放建筑材料，否则，同样将在安全押金中进行扣罚，甚至报告路政部门进行处理，一旦发生事故，还将承担相应的法律后果。

三是食品安全，食品安全在现阶段中国社会是一个逃不过的话题，在全社会和我们自己身边也都出现过因为食品的不安全导致的事故，其实我们的法律体系不可谓不健全，之所以仍有不少食品安全事故的发生，在很大程度上归因于商家、厂家公德性的丧失、缺少行业自律意识以及监管机构责任的缺位等原因。因此各餐饮店、副食店必须严格自律，严禁销售过期食品、变质食品、劣质食品，其实人心同然、将心比己，如果是我们的家人出现食品不安全事故了，我们是不是就不再会淡定、不会漠然无视，所以希望大家要有自律意识。学校必须严把学生食堂食材的采购关，保证无劣质、过期变质食材上饭桌，要求每餐实行饭菜留样备查。各餐饮店在举办餐饮聚会的时候，各农户在家举办酒宴的时候，都必须到村上申报或者直接向乡兽防站、卫生院报告，由相关人员到现场对所采购食材进行检验、留样。同时商家、农户也必须要保障食品的安全，不出现因食物中毒事件等。

四是非煤矿山安全，在我们乡范围内，目前非煤矿山只有拱桥页岩砖厂一家，也没有其他采石场等。砖厂作为一个能吸纳2、30人就业的企业，必须严格按照企业安全生产相关规定执行，每天做好职工上班前的安全教育，记录好每天的安全生产日志，为工人提供必要的安全防护措施，不野蛮指挥工人做任何冒险安全的事。同时企业要加强自查自改，经常性做好厂房设施、设备、厂棚的安全隐患检查，一经发现隐患，必须立即整改到位。也必须要自觉接受乡安办的安全检查、督促，若不能按照乡安办的要求做好安全隐患整改工作，将采取上报县安监局和停电停工整改等措施，直至整改完毕方可开工生产。

五是烟花爆竹安全，随着春节的临近，已进入了烟花爆竹销售的高峰期，各村、乡安办要加强对烟花爆竹销售的检查。烟花爆竹的销售实行的专营许可，必须持证销售，严禁任何店铺无证销售，一经查处属实，将全部没收销售产品，并按相关规定处理。同时各经许可专营的销售点也必须从正规渠道进货、保证商品的质量合格，在销售烟花爆竹的时候，要提前向购买者介绍燃放注意事项，以免不会操作或者操作不当造成事故。同时各村也要加强宣传教育，严禁小孩燃放烟花爆竹，严禁在人多聚集处燃放。

六是消防安全，随着春节回家人员的增加，农村祭祖也将增多，冬季山上树木、杂草的枯萎变黄，加大了森林防火的压力，各村必须加大森林

防火宣传教育力度，要求村民要文明祭祀、安全祭祀，祭祀中做到人走火灭，坚决杜绝山火的发生。同时现阶段开始，在农村宰杀年猪，烟熏腊肉的农户逐步增多，各村要多宣传，要求在熏制腊肉过程中，必须在空旷的地方进行熏制，本来我们这里绝大多数采取的材料是柏丫、而熏制的又是肉制品，油多，都是易燃物质，因此，在熏制过程中必须做到不离人，要提高安全防范意识。另外，要特别宣传农村老人用烘笼烤火中注意安全。

七是农电安全，在现在生活水平越高的同时，生活中使用的电器也越来越多、越现代化。因此要教育群众正确使用电器，在家里不能私拉乱接电线，电线路老化的，要及时找专业人员及时更换，避免因违规操作和负荷过重，导致出现电力事故。特别是1村正在进行农网改造，已经进行到户改阶段，村上干部必须分片负责，督促电工做好安全工作，教育群众不能围观、做好自身的防范工作。

第三个大的方面，就是工作要求。一是在此次为期三天的检查过程中，严禁走过场，各单位领导、各村干部、各驻村工作人员必须深入到本单位、本辖区对各方面的安全进行细致的全方位检查，并做好安全检查记录，特别是要求各驻村工作同志必须到建筑施工现场、危房进行检查，并在自己的工作笔记本上做好记录。各单位必须召开职工安全生产工作会、各村必须召开一次村二级广播会，做好对本单位职工、本村群众的安全生产的宣传、教育。乡安办要做好对场镇建筑施工安全检查、个体工商户安全检查、道路交通安全检查。

二是在12月13日各单位、各村必须交回本单位、本村的安全生产检查记录本，召开会议的会议记录簿和广播会讲话稿，由各驻村工作人员收

回交到安办处。经乡党委研究，本次的安全检查将作为本年度综合工作考核的一部分。若各村走过场或者不能及时交回相应的资料，将在年终考核中受到极大的影响。

我今天的讲话就是这些，若有讲得不对的，请在座的领导批评、指正，没有讲到的，请在座的领导补充、强调。

第二篇：第四季度安全生产会讲话稿

第四季度安全生产工作例会上的讲话稿

同志们：

每年的10月至12月，是全县生产经营单位任务最重的时期，同时又是各类生产安全事故的高发期。县政府组织召开今天这次全县四季度安全生产例会，其主要目的是切实做好最后三个月安全生产工作，确保安全目标的实现。刚才，县安监局通报了全县１－９月份安全生产工作的开展情况，分析工作中存在的问题，xx同志代表县政府安排布置了全县四季度安全工作，我完全赞同。下面，我再强调四点：

一、要站在执政为民的高度，充分认识安全生产工作的重要性

今年，县委、县政府高度重视安全生产工作，采取了一系列措施和办法，加强领导，强化责任，严格监督，认真检查。各乡镇各部门也做了大量工作，付出了辛勤劳动，取得了一定的成绩，但是，工作开展不平衡，安全生产事故在一些行业和 领域重复发生，一次又一次血的教训并没有使人警醒，存在的一些管理问题仍然没有彻底解决，安全生产的形势依然十分严峻。

一是安全事故控制指标将突破市政府下达的控制目标。今 年１－９月，全县共发生事故120起，死亡23人，而市政府下达的安全事故控制指标为40人，如果加上江口发生的一次死亡３人的非法生产烟花爆竹事故，和１０月１８日商业城发生的死亡１人事故，全县安全生产事故总人数为３３人，最后３个月内要把死亡人数控制控制在５人以内，是非常困难的，所以在座各位对此必须保持清醒的认识。

二是安全隐患依然十分突出。虽然县政府经常组织进行安全排查活动，但依然未能有效消除水陆交通、危化物品、煤矿及非煤矿山、建筑、学校、消防等方面的安全隐患，有的甚至表现十分突出，严重成胁着人民群众的生命财产安全，特别是在锰矿探矿企业，乱开井口，违规挂靠，今年已发生了多次工伤事故。

三是责任意识仍然比较淡薄。一些同志的安全责任意识未能入脑入心，形式主义、官僚主义严重，安全生产工作仅仅停留在文件上、会议上，措施落实不到基层；对许多存在的重大危险源和重大安全隐患未能采取有效办法及时处理；没有从自己和身边的安全事故中认真总结经验教训，采取得力防范措施，导致事故悲剧一再重演。

因此，我们不仅要充分认识安全生产的严峻形势，而且要 对今年发生的事故进行深刻反省，真正从思想认识上深挖事故 的根源，从工作环节上查清事故的隐患，从领导管理上追究事故的责任，从事故原因上寻找解决的办法，切实做到思想不麻 痹、管理不马虎、责任不松懈。

二、领导重视，强化责任，切实把各项安全措施落到实处 安全工作是事关国家和人民群众的生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，也是贯彻科学发展观的基本要求。安全就是发展，发展促进安全。我们一定要正确处理安全工作与经济发展之间的关系，将安全工作放在经济工作的重要位置，严防死守，盯紧看牢，坚决杜绝重特大安全事故的发生，切实维护人民群众的根本利益。

各乡镇、各部门要认真组织开展好布置的６个专项整治工作，各司其职、恪尽职守、通力协作，切实把各项安全措施落到实处，确保取得工作效果。

三、进一步加强基础工作，提升安全管理水平。国务院提出加强安全生产基层基础工作，落实安全管理人员的“一岗双责”，其主要目的是解决好安全管理基础薄弱问题。要把加强安全基础工作作为实现安全生产长治久安的重要内容，常抓不懈。一是全面落实《安全生产许可证条例》，加强安全生产的源头管理。要按照条例的要求，进一步强化矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材使用企 业的市场准入；二是要严格按照国务院和市政府关于进一步加 强安全生产工作的决定，加大安全生产投入、提取安全费用、依法加大对伤亡事故的经济赔偿，特别是要建立企业安全生产风险抵押金制度，凡未缴纳安全生产风险抵押金的企业，一律 不得进行生产经营活动，个别乡镇违规收取的安全风险抵押金，必须在本月底前返回给企业。通过推动安全生产工作的制度化、法制化，建立安全风险保障机制；三是全面开展安全质量标准化活动。在做好煤矿安全生产质量标准化工作的基础上，组织企业普遍开展安全质量标准化活动，建立和完善各环节、各岗位的安全质量责任制，使企业的生产经营活动和行为做到规范化和标准化。

要完善应急救援预案，加大对重大危险源的监测监控。各乡镇、各部门、各企业要深入分析各种可能发生的生产安全事故，完善应急救援预案，并开展演练，提高安全事故处置能力。要加强对危险源的监控，要建立危险源档案，落实监测监控责任人，实行全方位全天候监控。

必须强化安全生产监管，建立安全生产长效工作机制。各乡镇、各部门要进一步建立健全安全监管机构，明确安监办职责。县政府在今年经费特别困难的情况下，仍拨出专款解决乡镇安全协管员县里应承担的一半资金。希望各乡镇要用好用活赋予的安全管理人员和职权。安全生产监督机构要增强执法意识，做到严格、公正、文明执法。县政府督查室、县监察局、县安监局要组织对各乡镇各部门安全工作开展情况的监督检查，及时发现问题，定期通报情况。

要加大对生产经营单位安全生产的执法力度，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。组 织开展好企业安全评估，搞好分类指导和重点监管。要做好监管与服务结合，积极为其提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务，加强检查指导，督促帮助搞好安全生产。要进一步转变作风，大力弘扬求真务实的精神，深入生产一线，开展调查研究，认真分析解决安全生产中的突出问题；要狠抓事故的超前防范，做到安全监管的重心下移，关口前移，防患于未然。

严明纪律、严格执法，认真落实安全事故行政责任追究制度，“不抓安全工作就是失职，抓不好安全工作就是不称职”。各乡镇、各部门一把手和各企业法人代表是本地区、本单位、本企业安全生产工作的第一责任人，必须对本地区本单位安全生产工作负总责，做到守土有责，确保一方平安。

对造成安全事故的直接责任人和负有领导责任的人员，要按照相关规定一查到底，严肃处理。对在安全工作中消极懈怠、失职渎职的领导干部，立即启动行政首长问责制，以提高行政效能。对忽视安全生产、违反安全生产规程和安全生产法律法规的企业，要坚决查处，绝不姑息。

四、认真开展安全考核，严格考评奖惩逗硬 县安监局要会同政府督查室、监察局，抽出责任心强、业务熟悉，政治素质好的干部，从12月10日起，对各乡镇和县安委会成员单位安全进行了严格考核。县政府将根据与各单位签订的安全目标责任书，结合考核结果，严格奖惩逗硬。凡安全管理不到位，突破安全控制目标的，必须一票否决，对工 作成绩突出的单位和个人，县政府将2011年安全“首会”上给予奖励。我们将以严格的安全奖惩，用经济的手段推进全县监管工作，实现全县安全生产形势的稳定好转。

第三篇：第四季度安全生产例会暨11月度生产会汇报材料3

第四季度安全生产例会暨11月度

安全生产会汇报材料

2011年第三季度，我司认真贯彻执行上级各项安全生产工作指示，围绕“安全生产年”的工作部署，以突出宣传教育、隐患整治、安全生产管理、文明施工和环境保护为抓手，结合我司现场生产施工的实际情况，开展了以下几方面工作，现总结如下：

一、安全生产事故情况及行政处罚情况

（一）、安全生产事故情况：截止10月底，我司无发生安全生产事故（第三季度营收额为万元，利润万元，10月份营收额万元，利润万元，第三季度包括月份共承接新项个，季度投入安全资金万元，10月份投入安全资金万元，10月份应收账款万元，扣除坏账准备万元）。

（二）、行政处罚情况：第三季度和10月份，行政处罚0起，处罚金额0元。

二、各生产部门、项目部监督检查情况

第三季度，我司共开展安全检查25次，检查隐患共29项，其中消防隐患1项，以上全部隐患都已落实整改清楚。通过安全生产自查、抽查，对人员密集的施工现场、宿舍、工棚等场所进行全面排查，排查各项隐患，督促整改到位，加强消防安全检查，确保消防用品配备齐全、可行有效，确保各个疏散通道安全出口标识清楚和通道畅通；加强特种设备使用情况排查，特别注意检查紧固物件是否有松动现象，检查设备的各项工作性能均正常、良好，严禁机械设备带故障运

行。检查设备的检验情况，未发现不合格的设备投入生产经营，所有特种工人均有持证上岗。

10月份，我司安全保卫部及公司安全考核小组累计出动检查人员10人次，检查工地、生产部门13项次，其中日常检查4 次，季度考核9项次，对在上期检查中存在安全隐患问题的生产部门及工地进行重点检查和跟踪复查，累计查出现场隐患5条，内业资料不符合项12项，整改率100％，发出整改通知书8份，发出停工整改通知书0份，其中消防隐患0条，人的不安全状态4条，环境不良程度0条。

三、工作开展情况

（一）、及时制定下发相关文件，规范施工现场安全管理和安全生产行为

根据集团相关安全工作指示，我司切实做到宣传、贯彻、落实上级文件精神，做到工作有计划、有部署、有方案、有检查、有验收，确保各项安全工作落实到位。

（二）、召开安全生产工作会议，部署安全生产工作

我司定期召开月安全工作会议，对公司的安全工作做全面部署，继续落实劳保用品的监督管理，对重点危险源区域加强巡逻检查，加强消防安全管理，严格按照动火管理规定，配置消防器材，跟踪检查，加强现场安全保护工作，防止材料、机具等失窃事故的发生。

（三）、针对性开展安全专项检查，全力遏制重特大事故发生

1、消防安全专项检查

10月份，我司结合公司各生产部门、工地消防安全形势，港工安保部对执行用火、用电安全管理制度和动火审批制度等各项消防安全管理制度进行检查，在现场方面，重点检查是否按规定设置消防通道、配备消防设施以及民工宿舍的防火安全等，为各生产部门、项目部及时消除安全隐患起到了督促和警戒作用，有效防止火灾事故的发生。

（四）、开展安全生产标准化岗位达标工作，落实工作部署 根据集团安全工作指示，我司认真开展安全生产标准化岗位达标工作，制定了工作开展方案，并阶段性部署工作任务，结合节前安全生产检查，对各个重点岗位开展安全生产教育，并传达集团安全工作精神，确保第一阶段工作计划顺利进行。根据方案，公司在10月上旬、中旬组织各生产部门、项目部开展了《安全生产标准化岗位达标评分》自评工作，并于10月下旬，结合公司季度考核，公司考核小组对各生产部门、项目部的工作落实情况进行复查并进行考评。

（五）、加强宣传安全教育工作，加强日常监督检查

第三季度，我司“唱响安全”宣讲团继续把安全唱响，共进行了3场安全汇演，实实在在把安全带到大家的心中，起到安全警钟长鸣的作用。本季度，我司安全教育行动的重点仍是落实农民工三级安全教育培训、特种作业人员持证上岗等情况，在日常检查和季度考核中进行了监督检查，做到常抓不懈。

（六）、加强车辆安全管理，落实行车安全教育

检查公司驾驶员车辆培训和检修情况，车辆定期进行清洁、保养，车辆使用情况一切正常。公司组织驾驶员学习车辆行车安全知识，驾驶员按要求每日填写公司汽车驾驶报表，并申报车辆检查情况。公司使用车辆时，均有事先填妥“派车单”经单位主管核准后交管理部门调派。司机驾车遵守交通规则，做到文明驾驶。

（七）、落实季节性防范工作，确保安全生产

检查各工程项目部的消防预案修订情况，检查消防设施齐全有效，配备充足。加强日常消防安全了检查，做好消防演练计划，并做好物资准备，确保本季度消防演练顺利进行。

（八）、开展文明施工和环境保护管理考核

为了进一步推动施工现场安全生产标准化管理，提高工程项目管理水平，充分认识到文明施工和环境保护在项目管理中的重要性，我司实行在公司原有的安全管理考核中增加了文明施工和环境保护两项考核。

公司各项目部组建由项目经理领导、生产副经理主管的文明施工管理和监督机构，负责组织和监督工程文明施工和环境保护的落实，公司安全保卫部门为文明施工和环境保护的责任部门，各工程项目的安全员、班组长兼文明施工和环境保护的监督员，层层负责对本工程文明施工和环境保护的监督，公司安全生产检查考核小组执行对各工程项目文明施工和环境保护落实情况的考核评分，最后由公司安全保卫部门进行汇总，对不足的地方进行监督整改，促进公司施工水平的提高，增强公司的竞争力，从而提高工程管理水平和推动公司体系建设的进一步完善。

四、存在的问题及对策

1、需进一步加强对各个工程、项目部执行法律法规、标准规范、文件精神情况的监督和检查。

2、有些项目部临时施工人员流动性大，现场安全管理难度大，项目部安全员加强现场监督，每天开工前必须做好安全交底，加强劳保用品现场管理监督，做到时刻防范。

11月安全工作计划及明年工作设想

一、11月工作计划

1、继续开展安全生产检查工作，落实整改制度；

2、进一步落实季节性防范工作，加强消防管理工作，防止火灾发生；

3、落实新进人员三级安全教育工作，加强日常安全生

产教育；

4、加强公司内保工作，加强监督检查和保安巡逻，确

保公司拆迁期间人员、财产安全；

5、加强公司车辆、设备管理，加强对各工程、项目部

设备设施管理情况的监督检查；

6、对安全生产岗位达标工作进行总结验收。

二、明年工作设想

继续抓牢安全宣传教育，做好各项安全教育培训工作，落实季节性防范工作，重点加强日常安全检查监督整改工作，实行“五查一走动”安全管理措施，即“查思想、查管理、查制度、查现场、查整改”，“一走动”即管理人员经常性巡查各个岗位，重在查民意，了解实情，在走动中完成管理中最需要的交流、沟通，切实解决上下脱节和制度落实的问题，进一步规范化管理。

二0一一年十月二十六日

第四篇：XX年第四季度安全生产例会工作会议讲话稿

XX年第四季度安全生产例会工作会议讲

话稿

同志们：

今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省、市安全生产系列工作部署，扎实开展安全生产大检查大整治大巩固大提升，有效预防生产安全事故发生，全市安全生产形势保持总体稳定，特别是接受了国务院安委会第六巡查组和国家安监总局杨焕宁局长一行的巡查督导，我市相关工作受到肯定。在此，我代表市委、市政府，对大家的辛勤付出，表示衷心感谢！

下面，我就下一阶段安全生产工作再强调几点意见。

一、安全生产意识要再强化

刚才，xx同志传达了总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示精神。我们要深刻学习领会，不断强化红线意识，落实安全生产责任，更加深入细致做好安全生产各项工作。

（一）强化党政干部的安全监管意识。当前，安全生产基层基础薄弱、重点行业领域安全隐患数量居高不下，安全生产非法违法行为时有发生等问题仍然存在，生产安全事故还远未达到可控状态。各地各部门要认真落实国务院巡查组的督查意见要求，坚持完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，党政干部特别是地方和部门的主要负责同志要担责尽责，主动把安全生产责任牢牢扛在肩上、抓在手上，坚持安全生产工作亲自部署、亲自推动，经常深入基层一线督导检查，层层传递安全生产的监管压力，及时发现问题、补齐“短板”、消除隐患，做到不发生因失职失责造成的安全生产事故，不发生因监管不到位而出现的安全生产事故。

（二）强化企业负责人的安全主体意识。（近日，天津港“8.12”特大火灾爆炸事故系列案一审宣判，法院经审查查明，该起火灾爆炸事故属于特别重大责任事故，海瑞公司是造成事故发生的主体责任单位，24名直接责任人员和25名相关职务犯罪人员被宣判）目前，一些地方仍然存在安全生产工作“政府这头热、企业那头冷”的不对称情况。最近，省政府安委会专门下发关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见，就完善落实企业安全生产主体责任体系再次提出明确要求。各地各部门要按照意见精神，积极采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施，督促企业落实主体责任，尤其要督促企业负责人依法履职，强化对企业负责人的安全生产教育，推动由“要我安全”向“我要安全”，由“事后问责”向“事前预防”，“被动监管”向“主动监管”的转变。

（三）强化全民的安全防范意识。前不久，夹江吴场镇查处了用面包车接送小学生的超载事件，这从侧面反映出我们的安全生产法规条例宣传还不到位，一些群众的安全意识依然淡漠。各地要切实巩固安全生产宣传活动月成果，充分发挥中小学、农民夜校、新闻媒体等宣传阵地作用，将安全防范基础知识宣传与案例警示宣传相结合、新闻媒体宣传与基层巡回宣传相结合，推动安全生产知识进基层、进农村、进学校、进家庭，不断增强全社会安全生产法治观念和群众自身安保意识。要及时公布安全事故查处情况，向社会各界公开安全生产举报电话和网站信箱，落实群众举报奖励措施，加大对举报案件的查处力度，让更多群众关心关注和投身参与安全生产工作。

二、分级分类管控要再精准

紧盯重点行业、重点环节和重点时段是预防安全事故的最直接手段。我市安全生产点多面广，要善于抓住重点、难点和节点，按照“分区域、分级别、网格化”原则，推进分级分类管控，有力有效遏制各类事故发生。

（一）管控重点行业。要深刻吸取近期发生的宁夏林利煤矿“9.27”重大事故、重庆永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故教训，继续抓好煤矿及非煤矿山安全风险排查监控，组织开展查超层越界、超能力生产、采煤工艺和方法、通风系统等“八查”行动，严厉打击非法违法生产行为。要结合深化供给侧结构性改革，以市场倒逼机制引导煤炭行业去产能，按期安全平稳完成煤矿关闭退出任务。要以道路交通安全综合治理长效机制建设年为契机，抓好城区交通秩序整治、农村道路交通安全、固定超限监测站建设等工作，提前做好雾霾、低温寒潮、冰冻雨雪等天气状况下应急安全保障预案，确保道路交通运输安全。要强化对19个危险化学品重大危险源的安全监控，加大对危险化学品生产、经营、使用、储存等的监管监察力度，严防生产安全事故。建筑工地、烟花爆竹、特种设备等行业也要一如既往做好本系统安全隐患排查整治。

（二）管控重点时段。进入冬季，影响安全生产的不利气象条件增多，许多项目建设和生产单位抢工期、抢进度，发生事故的风险会增大。要加强冬季旅游市场安全监管，加大对旅游公共服务设施设备的检查力度，依法规范旅行社经营活动。要加大对人员密集场所、大型文娱促销活动现场的监督检查和执法力度，全面排查商场、市场、医院、学校等地的消防安全隐患。要加强对在建工程项目的检查，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，严禁企业危险作业施工，严防发生工程建筑事故。要提前做好烟花爆竹储存、运输、销售的安全管理，依法取缔各类非法经营企业和销售网点。要在重点林区、风景名胜区、自然保护区加强巡查防护，全面排查整治火灾隐患，做好冬春森林防火工作。

（三）管控重点环节。总结分析近年安全事故特点，动火作业、高处作业、设备安装检修撤除作业、矿山放炮掘进作业等环节成为事故易发频发关键环节，这些环节是生产安全事故的“七寸”，是事故预防的重点和难点。要强化一线现场安全管理，加大暗查暗访力度，重点督促企业完善作业管理制度，一旦发现违规违章作业行为要严罚重处、公开曝光，并倒查企业安全管理人员、企业负责人管理责任。要完善作业面各环节安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，（我市已列入c、D级重点管理对象的非煤矿山63家，危险化学品重大危险源19个、企业17家，重点监管危险化工工艺7种、企业10家，重点监管危化品11个品种、企业12家），对各作业风险隐患点做到心中有数、管控有效，把可能导致的后果限制在可防可控的范围内。

三、安全生产领域改革创新要再发力

要坚持标本兼治、综合治理、系统建设要求，瞄准安全生产领域的深层矛盾、薄弱环节，统筹推进安全生产领域改革发展，不断把安全生产工作改革创新引向深入。

（一）着力深化基层执法改革。上个月，省政府召开了全省基层安全生产监管执法现场会，就加强和改进安全生产监管执法工作作出了系列部署。各县（市、区）和市级相关部门要形成合力，协同推进安全监管监察执法队伍建设。要因地制宜、积极探索“三级延伸、一体联管”安全监管执法模式，将执法机构、监管职能、信息触角延伸到乡镇村，实现市、县、乡三级安全监管执法一体化联管。要探索在重点乡镇建立执法中队，在一般乡镇建立片区执法中队，真正把执法触角延伸到基层、监管执法力量下沉到乡镇。

（二）着力改进监管执法手段。进一步健全公安、交通运输、住建、工商、质监、安全监管等部门的联合执法机制，根据不同季节安全生产特点，有针对性地开展“打非治违”行动，推动安全生产监管工作步入长效化轨道。要抓住严管重罚这个“杀手锏”，始终保持监管执法严管重罚的高压态势，切实提高安全生产违法成本，坚决防止出现有法不依、执法不严、违法不究的现象。同时在推进严格执法过程中，要加强警示教育，形成威慑效应，起到执法处理一家、教育影响一片的效果。

（三）着力创新安全监管方式。目前，市级安全生产信息平台建设即将建成使用，各地要加快本级安全生产信息平台建设，确保明年内建成投用，要依托大平台、大数据，整合安全监管信息资源，利用现代化科技手段创新安全监管。市安办要指导督促各地各行业主管部门提前采集建立安全风险和事故隐患数据库，绘制企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，解决“想不到、管不到”问题。要巩固交通安保工程建设成果，鼓励各地在相关领域实施保护生命重点工程，努力构建保护生命的“安全网”。

同志们，市上“三会”即将召开，岁末年初工作十分繁重。我们要结合学习贯彻十八届六中全会精神和“两学一做”学习教育，牢记职责、干在实处，坚决打好安全生产攻坚战，为全面建成小康社会营造更好的安全发展环境。

第五篇：2019年安全生产例会领导讲话稿

2019年安全生产例会领导讲话稿

同志们：

3月18日，市政府召开了全市安全生产工作会议，5月14日，又召开了全市煤炭工作会议。这两个会议，对全市“十一五”以来的安全生产和煤炭工作做了全面回顾，对“十二五”的安全生产和煤炭工作进行了全面部署。特别是最近，我县刚刚调整了乡镇领导班子。为了迅速传达贯彻全市安全生产和煤炭工作会议精神，让乡镇主要负责人和分管负责人在岗位调整后能够迅速进入状态，绷紧安全生产的弦，尽到守土有责、保一方平安的责任，经请示李书记和卫书记同意，我们今天召开全县安全生产暨煤炭工作会议。会议的主要目的是要全面回顾总结“十一五”特别是去年以来全县的安全生产和煤炭工作，安排部署“十二五”和今年的工作，让大家把安全和煤炭这两件事关全局的大事抓紧、抓实、抓好，确保全县“十二五”经济社会发展能有一个良好开局。围绕会议主题，在卫书记讲话之前，我先讲两方面的意见，不妥之处，以卫书记讲的为准。

一、“十一五”期间，在形势紧、任务重、压力大的情况下，全县实现了经济发展与安全生产双丰收，本质安全型城市建设迈出了坚实步伐

“十一五”期间，以人为本、科学发展成为全社会的共识。在这种大的形势下，安全发展成为上上下下的共识。这五年，是全县经济社会快速发展、各项事业取得重大成就的五年，也是全县安全生产形势明显好转的五年。这五年，是我们开展安全生产工作以来形势紧、任务重、压力大的五年。

形势紧：全省因为襄汾溃坝等事故，全省的安全生产工作处在风口浪尖上，在这种情况下，我们不能出事，更出不起事。任务重：这几年，省政府连续开展安全生产专项整治、隐患排查治理、打非治违专项行动。对我们平遥不少企业规模小，装备差，工艺落后，设备陈旧，管理粗放的现状讲，这是一场安全生产的革命。压力大：随着全省安全生产工作的深入，全省开始推行安全生产“一岗双责”责任制，管生产必须管安全，“属地负责”制，守土一方，必须保一方平安；国家出台了明确企业主体责任的23号文件，在座的各位人人身上有担子，个个肩上有责任。顶着这样三重压力，全县上下始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理隐患，深入开展专项整治，不断强化安全监管，严厉打击非法违法生产，全县反映安全生产发展状况的主要指标逐年下降，安全生产形势明显好转，连续两年被评为全市安全生产优秀单位，为全县经济社会转型跨越发展提供了强有力的安全保障。主要体现为四个更加：

一是氛围更加浓厚。县委、政府主要领导对安全生产工作高度重视，每年都要召开常委会、政府常务会、四套班子会研究安全生产工作，全县从上到下始终绷紧了安全生产的弦；二是制度更加完善。县政府出台了《平遥县安全生产九项工作制度》，出台了落实企业主体责任的实施意见，出台了安全执法的实施办法，全县形成了比较完善的安全执法政策体系。三是队伍更加壮大。全县设立了安监站，配备了安监员，行政村设立了村安全监督员，成立了煤矿安全监察队，为安全生产工作的开展创造了条件。

四是监管更加强化。我们每年都要在煤矿、非煤矿山领域、危险化学品领域、烟花爆竹领域、民爆物品、道路交通、消防、特种设备、建筑施工、学校和文物旅游等重点领域开展隐患排查治理和专项整治行动，累计整改隐患近万条，停产关闭企业500余户，非法违法生产经营行为得到有效遏制，煤矿数量由12座整合为7座，关闭了3座煤矿，产能由326万吨提升为600万吨，全县本质安全型城市建设得到显著推进。

五年浓缩到一年，2010年，我们全县共发生各类安全事故起，同比上升%（这主要是因为消防统计口径变化导致事故起数大幅增加）；死亡人，同比下降%。圆满完成市政府下达的指标任务。全县原煤产量达到了万吨，超过了年初下达的万吨任务，完成税收亿元，同比增加了万元，占到全县财政收入的%。去年的工作概括起来是四句话、十二个字。

一是压担子。按照“一岗双责”和“管生产必须管安全”的原则，全面落实了政府的监管责任和企业的主体责任。与乡镇、4个社区和14个重点部门签订了安全生产目标责任书；全面推行安全生产承诺制，与煤矿、危化等29个行业领域的企业法人签订了2361份安全承诺书，明确了企业责任。

二是大整治。通过隐患排查和专项整治两大行动，从治标和治本两个方面确保了全县的安全稳定。隐患排查方面。严格执行“村企日排查，乡镇周排查，县半月一排查”的要求，共排查各类安全隐患1165条，整改1157条，整改率达到99%。其中，等重大隐患全部消除。

专项整治方面。在8个重点行业和领域开展了专项整治。

四是重长效。以追究责任、组建队伍以及网格化监管为突破，做到了安全监管的大覆盖、大延伸。全年共取缔无证无照经营企业80余户，刑事拘留60余人次，极大地打击了非法违法生产。成立了煤矿安全巡查队，招聘8名巡查队员，实行了煤矿安全包保责任制，每月每矿不少于两次巡查监管。投资35万元铺开了网格化管理系统建设，目前基本具备了运行条件。

五年来，成绩来之不易，这是全县各级各部门共同努力、真抓实干的结果，也是大家齐心协力、密切配合的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢！

二、“十二五”时期，面对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，务需标本兼治，超前谋划，统筹安排好“十二五”特别是今年的安全生产和煤炭工作，为全县转型跨越发展提供坚实保障

“十二五”是我县转型跨越发展的攻坚期，也是全县安全生产由明显好转向根本好转转变的关键期。今后五年，围绕“转型、跨越、翻番”的总体目标，一批关系长远的重大项目将陆续建设。这些新实施的项目，再加上我们原先就比较薄弱的安全生产基础，对安全生产工作提出了新的挑战。概括起来，有四个不到位和三个更大。

四个不到位：一是对安全发展的认识不到位。极个别单位和企业负责人对安全生产的认识不足，倾注力度不够，有意无意忽视安全生产工作，在安全生产工作上被动应付，甚至人为设置障碍。重视不重视安全生产，关键取决于思想问题，思想不通，安全生产工作就永远抓不好。所以抓安全生产首要解决的就是思想问题。

二是部门安全监管不到位。极个别部门对自身的安全生产职责不清，基础薄弱些、难度大点的都不去管，以至在安全监管中出现了死角、盲区。三是企业主体责任落实不到位。部分企业为片面追求经济效益，不配备非生产性安全管理人员，安全管理严重滑坡；还有一些企业为图管理上的简单、工作上的便利，对安全管理一推了之，一转了之，导致安全生产没人管。四是安全措施落实不到位。极个别部门和企业的安全工作仍然停留在表面上，制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未根本解决，高危行业安全生产基础仍然薄弱。

三个越来越大：一是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降，我县事故死亡人数已经连续5年下降，基数越来越小，对我们这个经济发展如此迅猛、要实现赶超跨越发展的县来说，实现事故控制目标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力越来越大。全社会对安全生产工作的要求越来越严，人民群众对安全生产的期盼越来越高，社会各界对安全生产关注越来越大，经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障。政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率越来越大。目前，我县已进入经济发展的快车道，已经有4个重大工业项目开工或即将开工，4座煤矿铺开技改，还有我们的旅游文化国际化项目，双林新城和惠济河整治等等项目。形势是喜人的，伴随而来的是新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新通车的公路多，各种经济行为也越来越活跃，发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大。这些都是我县安全生产的“硬伤”，如果不加重视，稍有松懈，安全形势就会反弹。

今后五年，在安全生产工作上，我们要以科学发展统领全局，坚持“以人为本”的安全理念和“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程，继续深化“安全生产年”活动，深入开展安全生产专项整治行动，强化责任落实，加大安全投入，夯实安全生产的基层基础，提升安全监管能力和保障水平，促进安全生产状况的根本好转。

“十二五”期间安全生产工作的目标是：安全发展理念深入人心，安全生产保障体系基本健全，安全监管能力显著提升，各类企业基本达到国家安全生产标准，安全得到有效保障，生产得到有效维护，全社会关注安全的氛围更加浓厚，各类安全事故死亡人数持续下降，较大安全事故得到有效控制，杜绝重特大事故，亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率控制在市定指标范围内，全县安全生产形势根本好转。

根据全县“十二五”安全生产的指导思想和奋斗目标，我们今年要重点抓好三责教育、落实主体责任、网格化监管、排查隐患、专项整治、安全宣传和煤矿安全生产等7方面的工作，确保全年安全生产无事故。

第一，以强化意识为基础，引深三责教育。每一起事故的背后，都有人的主观意识的问题。因此，要将知责、履责、问责“三责”教育活动贯穿“十二五”始末，分、分批次，围绕不同专题，采取不同形式，持续不断抓下去，从思想根源提高抓安全生产的自觉性。

第二，以明确主体为前提，落实安全责任。安全生产虽然有偶然性，但每次事故背后都有必然性。偶然是因为每次事故确实有很多特殊情况，有很多矛盾叠加在一起。必然是因为大多数事故都是由于主体责任落实不到位，监管责任有漏洞造成的。抓安全生产，首当其冲是要抓住主体，落实责任。落实责任有两方面。一是政府和部门的监管责任。要按照“一岗双责”、“管安全必须管行业”、“属地监管、守土有责”的要求，落实部门和乡镇的监管责任。二是企业的安全主体责任。国务院2010年23号文件赋予了政府监管企业履行安全责任的权力，也明确了企业履行安全生产主体责任的义务。今天参会的企业，多数是我县的骨干企业，要切实负起安全生产的主体责任，既要抓好安全硬件设施的投入，又要加大安全培训的投入，加快淘汰老旧设施设备和落后工艺，真正把主体责任落实好。

第三，以网格化监管为载体，构建监管网络。我们去年铺开的8个领域的网格化监管网络，要在今年全部建成运行，把所有安全生产监管单位一个不漏地纳入网格化监管范围，明确从县到乡到企业的监管责任人，在动态中把长效监管机制不折不扣地抓下去。在网格化监管的基础上，要启动安全社区创建活动，抓好社会化管理网格化建设。

第四，以排查隐患为核心，完善预防机制。在搞好网格化监管的同时，要把“双逐月”隐患排查制度巩固下去，严格落实隐患排查的村（企）日排查、乡周排查、县半月一排查的制度，通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办，消灭旧隐患，治理新隐患，从源头杜绝安全生产事故的发生。同时，还要坚持隐患排查每月例会制度，每月对排查情况进行整理汇总，拿出隐患整改不彻底的单位和责任人清单，根据情况做出处理。

第五，以专项整治为突破，全力强化监管。非法违法、违规违章生产在我们一些企业中还比较突出。今年，要创新监管执法手段，前移关口，下移重心，严格按照“不安全不生产、先安全后生产、有隐患就停产”的原则，强化安全生产执法监管力度，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”，严打非法建设、非法生产、非法经营等“三非”，努力把不安全因素消灭在基层，消除在萌芽状态。对发生的事故，要按照“四不放过”的原则，全系统进行整改，特别要放大每一起事故的教育效果。分类来讲，要抓好8类重点行业的专项整治。一是煤矿。下面还要专门讲。二是非煤矿山。要根据上级要求关闭不符合安全生产条件、没有任何有效证件的砖窑。三是危险化学品。危险化学品要大力推进安全质量标准化建设，明确危化企业安全监管责任人，把责任落实到人头并登记造册。四是民爆物品和烟花爆竹。要继续严格进货、销售“两项管理”，严防非法民爆物品流入煤矿，严禁非法劣质烟花爆竹产品上市销售。五是道路交通。要严厉查处超载超速超限行驶和无牌无证酒后驾驶等交通违章行为。交警、交通、公路等部门要实行分段控制，主动排查隐患，按照属地管理的原则严防事故发生。

六是学校安全。要推进校舍安全、校车安全“两大工程”，确保学生人身安全。七是消防安全。要进一步提升防控火灾的能力，在今年的全市安全工作会议上，张市长指出，平遥最大的隐患不是煤矿，是文物消防。消防队要按照法律法规的规定严格执法，该关的关，该停的停。乡镇、社区要配合消防队的工作，严格实行属地管理，按照消防对象的不同分工抓好消防安全专项整治。八是建筑施工安全。要着重加强施工现场用电管理和起重机械管理。没有点到的旅游、特种设备、市政工程等领域，也决不能掉以轻心。

第六，以安全宣传为手段，掀起浓厚氛围。文化是一种习惯，我们不能把安全生产作为一个僵硬的、只是在行政机关和会上讲的概念，要把安全生产的理念充实、渗透到全县50万人中去，形成人人讲安全、人人抓安全的文化氛围。今年要继续举行“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”等活动，促进安全文化的普及和发展。

第七，以煤矿安全为重点，统筹生产与安全。我县的煤炭税收占到全县税收的50%以上，煤炭产业能否健康发展已经到了左右县域经济发展的地步。今后3年，全县有4座煤矿要开工建设，3年后煤炭产量要达到600万吨，再也不是传统的煤炭小县，而成为全市煤矿安全监管的重点。特别是随着开采规模和深度不断增加，灾害会越来越重，再加上我县煤矿办矿人才缺乏，矿井装备差，要确保煤矿安全和生产压力很大。今年重点要抓好五方面工作：

一要保证产量。全年煤炭产量达到250万吨；提供税收达到4亿元。

二要彻底关闭。对我们去年关闭的3座煤矿要按照6条标准彻底关闭，不符合关闭要求的要限期解决，确保本月25日前3座矿井全部按标准关闭，移交国土部门监管。

三要有序基建。要按照山西省办矿标准规定，瞄准五大煤炭集团乃至国内一流煤炭企业的标准，创办现代化矿井。

四要精细管理。建设起完善的现代企业制度，承担起安全生产的管理责任，在煤矿安全上做到有责任，有制度，有人管，舍得安全投入。煤矿要负起安全生产的主体责任，建立起以矿长为首的“六长”安全生产行政管理团队，人数要保证，专业要对口，构成要合理，真正达到全面提升“六长”管理团队整体素质的目标；要组建好班组等基层管理队伍，安监部门要全面落实煤矿用工管理责任，从后半年起，必须全面推行变招工为招生，先学习后入矿制度；要按照市煤炭局的要求，实施煤矿安全质量标准化建设与管理工程，在构建“六大系统”的基础上，加快建设煤矿井上下工业视频远程监测系统和应急指挥视频会议系统，年底前所有生产矿井安全质量标准化100%达标，建设改造矿井必须按照质量标准化矿井建设，在投产前达到省级二级标准。

五要强化监管。煤矿要自觉接受和服从安监部门的监管，加强现场管理，不能违反设计和采掘计划，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，擅自组织生产建设。安监部门要加强监管，按照“可防、可避、可控”的要求，加强水害、瓦斯、民爆物品、劳动用工、带班下井等专项检查，瓦斯要

“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，做到以风定面、以风定产，通风不达要求的工作面必须停止作业；水灾治理要严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘”，配齐探放水专职队伍，配足探放水设备，认真开展探放水工作；火灾防治要从源头抓起，完善灾害监控、预警、防治体系。对存在重大隐患整改不及时以及发生事故的煤矿要立即停工停产，从重处罚。

同志们，民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。科学的发展，首先是安全的发展，和谐的平遥，首先是平安的。大家一定要下决心，有志气，从“十二五”开局的第一年抓起，巩固全县安全稳定的好形势，为的转型跨越发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！