谈做好基层安全生产管理工作的认识

第一篇：谈做好基层安全生产管理工作的认识

谈做好基层安全生产管理工作的认识

安全管理是安全生产工作的重要环节，保障措施是安全管理工作的重点内容。只有具备科学的安全管理方式和有效的安全管理措施，才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提，以上级安全生产会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，正确树立“安全生产，以人为本”的安全理念，强化科学的安全管理方式，采取切实有力的安全防范措施。笔者结合从事基层安全生产管理的体会，谈几点如何做好安全生产工作的认识。

一、加强领导是关键、落实责任是手段

领导重视与否，是做好工作的关键。没有领导的重视和支持，一切工作都是空谈，安全生产工作更是如此。事实有力的证明，我局的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩，无不得益于领导的支持，得益于责任制落实的到位。日常工作中，在抓好各项工作的同时，局领导始终把安全生产工作放在心上、抓在手上，都列入了重要议事日程、落实到各项具体工作中去。安全生产工作无小事，每一项安全活动的开展，作为安委会主任、副主任都亲自过问、积极参与，从安排部署、开展、实施直到结束等一系列工作程序使安委会的领导职能得到了充分发挥。如我局目前施工工地多、战线长、人员多等分散的实际情况，年初根据各单位、施工工地的施工特点，及时签订安全生产责任书(状)，并成立了以各单位主要负责人为组长的安全生产领导小组，细化各职能成员工作细则，明确专(兼)职安全管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法，进一步完善各项安全规章制度,认真落实安全生产风险抵押金制度，设立安全技术措施和管理经费专帐，继续实行一票否决制，严格安全生产“五同时”，全面实行安全生产目标管理，坚持月检查、季评比，半年初评、年度总评的手段，有效的促进责任制落实的更具体、更真实、更赋有工作压力。

二、安全教育是前提、重教重罚是保障

加大宣传教育力度，提高各级领导干部对安全工作的认识，是搞好安全管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中，一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展，通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式，进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。二是坚持教育为主、重教重罚的原则。对职工违章违纪现象，不以简单的经济处罚了事，而是辅之以有效的思想教育。如对吸泥船值班人员擅自离岗现象或对事故隐患责任人，在检查中发现后给予了一定的经济处罚后，并进行现场安全思想教育，在全局范围内通报，不但教育了本人也警示了众人。三是注重事例、典型教育，利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例，进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时，利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传，采取各种方式增强安全教育的趣味性，切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育，广大职工逐步形成了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

三、因地制宜，重点管理

安全生产管理的重点一般可分为交通安全、施工安全、用电安全、防火防盗安全等，在抓好安全生产日常工作的同时，我们因地制宜，分类管理，对安全重点部位，采取有效措施，进行重点管理，防止了各类事故的发生。

在交通安全工作中，我们重点落实了三项措施：一是实行机关、部门(单位)、驾驶员三级联防，签订了《交通车辆安全责任书》、《私有摩托车责任书》，把责任层层分解、逐级细化;二是坚持实行派车单制度，对出发车辆认真登记，严禁私自出车，控制私人用车;三是采取“私车公管”方式把私有摩托车纳入单位(部门)车辆安全管理的范围。对摩托车两证一盔不全者，采取每发现一例罚车主所在单位(部门)主要负责人100元，并责令限期办理齐全手续，逾期不办者，将停发单位(部门)负责人和当事人工资，从而杜绝了无牌无证或证件不全驾车的现象。

在施工安全管理中，一是对各工地的施工机械进行登记摸底，对特种设备操作人员进行全面岗前培训，确保持证上岗率达到100%，杜绝了违章操作的发生;二是为施工机械一次性配足配齐所需的安全防范设施，保证安全设备齐全管用，避免因安全设施不牢固造成的事故发生。三是落实施工安全责任制，实行安全生产承诺制。凡是参加施工人员都要填写一份安全生产承诺书，承诺本工种、本岗位的安全职责和义务，把责任层层细化、人人都有压力。

在用电安全工作中，要组成精干线路整改小组，对各单位所有用电线路每年进行2次清理、整改或维护，使线路老化、乱拉乱扯现象得到彻底有效的治理;在变压器房内安装防电安全警示器等。

在防火防盗工作中，每季度都要对所用消防器材进行普查一次，对压力不足或干粉结块的现象及时进行换粉或更换，使所有消防器材处于良好状态，能拿得出、用的上。加强日常和节日的安全保卫工作，严格落实值班人员责任制，明确带班领导的领导责任，细化值班人员、设备看管人员的管理职责，并成立查

岗、查班督查组，定期或不定期进行检查，遏止离岗、脱岗现象的发生。

四、监督检查促稳定，隐患整治保安全

加大事故隐患检查整改力度，认真改善生产作业环境，坚决控制各类事故的发生。安全监督检查工作是发现安全问题、解决安全问题的重要来源地，只有加强安全监督检查，才能预防事故苗头。

进一步加大检查、整改力度，检查时坚持多看现场，少听汇报，不留空白点和盲区，采取边检查、边整改的有效手段，要敢于揭露本单位的安全隐患和不足，查出工作中存在的安全漏洞，防患于未然。对发现有可能发生的事故苗头，必须采取相应的防范措施，不放过一个小问题、小毛病，按照“发现一处、整改一处、安全一处”的原则，及时解决存在的实际问题，不走形式，不走过场，注重时效。要以每个安全季度为目标，以安全生产月为控制过程，每实现一个安全月，就要召开一次安全生产专题会，查摆问题，剖析自我，警钟常鸣，认真查找工作中、作业中出现的新问题、新情况，及时解决。

总之，通过各种有效形式，采取一切有效手段，使日常的安全生产工作稳步前进，真正做到责任、教育、检查、整改、落实五到位，才能预防各类事故的发生。

第二篇：如何做好基层安全管理工作

如何做好基层安全管理工作

如何做好基层安全管理工作

基层安全管理是企业安全管理的一个重要环节,因为基层是贯彻落实国家安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”.要使“中转站”正常运行,保证政令畅通,将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去,并狠抓落实,以达到安全工作一级抓一级,安全目标下级保上级的目的,使基层安全管理走向良性循环,就必须强化基层安全管理,使之规范化、制度化。我认为主要以下几方面内容去加强基层安全管理工作： １.各级级领导要正确理解党的安全方针

“安全第一,预防为主，综合治理”这十二个字是一个整体,在工作中不能分开讲,也不能分开理解。“安全第一”是搞好生产的基础和前提条件；“预防为主”是搞好安全生产的实际行动、有力措施和有效手段；“综合治理”是搞好安全生产全面工作的明确指示。如果只讲“安全第一”,不讲“预防为主”,就会产生安全工作“挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,没有落实在行动上”的形式主义。如果不讲“安全第一”,专讲“预防为主”,也是没有多大作用或收不到多大效果的,就像让一位没有思想或没有某方面意识的同志去做某件事情,肯定收不到满意的效果。只有通过综合治理，才能有效提升我国安全生产的整体管理水平。

目前,是“安全第一”讲得多(会议多、文件多、检查多、发生的事故也多),“预防为主”做得少(安全“三同时”执行不严,安措经费不足等),“综合治理”落实难（安全工作基本还处于单打独斗状态等），这也是安全生产严峻局面一直难于改善的主要原因之一。因此,正确理解党的安全生产方针非常重要,是切实搞好安全生产的正确指导思想。特别是各级领导,他们是企业安全生产线的指挥者和组织者,在实际工作中一定要正确理解“安全第一,预防为主，综合治理”方针,按方针的要求实实在在抓好安全工作的落实。

２.选好安全员

基层安全员是基层领导管好安全工作的得力助手,是基层安全管理的直接组织和指挥者。党的安全生产方针、政策、法规和企业安全规章制度对基层贯彻落实的好坏与基层安全员素质有直接关系。选好一个安全员对搞好基层安全管理至关重要。

基层安全员必须具备如下条件：自己愿意从事安全工作；对本单位工作性质较为熟悉,且有一定的权威性；身体要好,要能跑(跑现场)、敢讲(对“三违”现象敢讲)、会写(对安全工作中好人好事、好做体合总结)、动脑(对怎样搞好安全工作会想办法、出主意)；作风正派,办事公正,有一定的组织能力。

３.制定和健全安全规章制度和安全网络

制定和健全安全规章制度,使基层安全管理有章可循。要制定安全生产责任制,明确各自的安全职责,使安全生产人尽其职,各负其责.建立安全网络,做到安全生产横向到边,纵向到底,使安全政令下达执行畅通无阻,直至每位员工，实现“安全生产人人有责”。

４.定期组织好安全检查

安全检查是发现、排除隐患,落实安全措施和执行规章制度的有效手段。在安全检查方法上要讲究科学。传统的检查方法是：想到什么检查什么,看到什么讲什么,检查的结果随着参检人员的不同而不同,结果无可比性,检查的内容易遗漏.因此,必须予以改变。

安全检查首先要制定安全检查表,检查前组织参检人员学习安全检查表,统一思想,对照检查表一项一面检查,这样检查内容不会遗漏,检查质量会得到提高。５.抓好安全技能教育

基层安全教育应以安全技能培训为主,重点解决员工在生产操作过程中怎样操作最安全,要掌握操作要领,过去操作岗位上发生过什么事故,其原因是什么,遇到什么状态应怎样处理等,这些内容的教育都是车间安全教育的薄弱环节,员工在上岗前没有接受过相应的安全技能培训,使一些血的教训只有通过再次流血来换取,这是安全资源的浪费。因此,必须抓好安全技能培训。

６.建立安全台帐和安全档案

安全台帐包括安全会议、安全检查、安全教育、事故台帐等内容,是基层管理内容的具体记载,能反映出基层全管理水平,能反映出基层管理做了什么工作,存在什么不足,安全档案是安全管理的历史,是安全教育的宝贵资料,是基层管理工作的宝贵财富,千万不能浪费和损失。

７.对事故要严格按照”四不放过”原则处理

即使是微伤事故或未遂事故,也一定要将事故苗子及时消灭在萌芽状态。８.加强安全信息交流和收集工作,及时总结和评比

通过交流、收集为我所用,并结合本单位情况,制定出一套更好、更新、更科学的基层管理模式,试行一段时间后再进行总结、评比,不断补充完善,使车间管理模式更完善、更具有操作性。对模式运行好的班组要表彰,较差的班组要找出原因并帮助解决,这样才能达到同步前进。

总之,基层全管理在企业安全管理上处于十分重要的位置,只有把基层工作搞好了,企业的安全工作才能有保障。

第三篇：做好基层安全生产工作的几点认识

做好基层安全生产工作的几点认识

经管科于亮

安全生产管理是安全生产工作的重要环节，保障措施是安全生产管理工作的重点内容。只有具备科学的安全生产管理方式和有效的安全生产管理措施，才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提，以上级安全生产会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确树立“安全生产，以人为本”的安全理念，强化科学的安全生产管理方式，采取切实有力的安全防范措施。我结合从事供销系统基层安全生产管理的体会，谈几点如何做好安全生产工作的认识。

一、加强领导是关键、落实责任是手段

领导重视与否，是做好工作的关键。没有领导的重视和支持，一切工作都是空谈，安全生产工作更是如此。事实有力的证明，我系统的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩，无不得益于领导的支持，得益于责任制落实的到位。今年年初根据各基层社、市直企业的特点，及时签订了供销系统安全生产责任书，并成立了以各单位主要负责人为组长的安全生产领导小组，细化各职能成员工作细则，明确专（兼）职安全生产管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法，进一步完善各项安全规章制度，全面实行安全生产目标管理，坚持月检查、季评比，半年初评、总评的手段，有效促进了责任制的落实。

二、安全教育是前提、监督管理是保障

加大宣传教育力度，提高基层一把手安全生产的认识，是搞好安全生产管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中，一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展，通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式，进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。二是实施科学管理，加强安全教育培训。要加强培训、提高职工的技术水平，充分发挥人的主观能动作用，要引导职工在各自的岗位上自主保安、互助保安。要针对企业多层次的用工制度，认真执行“全员培训、岗位训练，经常教育、广泛宣传”的方针,提高全体职工的技术素质、操作技能和安全意识，采取脱产培训、业余培训、现场培训、案例培训等方式，不断进行安全思想教育、安全知识教育和安全技术知识教育，从制度建设的层面根本提高安全生产、安全管理水平。三是注重事例、典型教育，利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例，进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时，利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传，采取各种方式增强安全教育的趣味性，切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育，广大职工逐步形成了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

三、因地制宜，重点管理

（一）健全基层安全责任体系。安全生产无小事，要进一步落实基层安全生产领导责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监管不留隐患、不留死角。

一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体，安全生产贯穿于生产经营活动的全过程，企业及其法人代表理应该是责任主体，政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前，企业一旦发生安全生产事故，基层政府往往不仅承担事故赔偿成本，而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力，反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象，既不符合市场经济规律，也不利于从源头上抓好安全生产。因此，必须强化企业责任主体意识，通过积极

引导和监管，促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层一把手要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能，及时制订相关安全监管措施，定期召开安全生产会议，通报安全形势，研究安全生产工作。各企业要各司其职、各负其责，抓好专业安全领域的安全措施落实，全面消除各种安全隐患。同时，充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性，调动一切有利因素促进全民安全意识的提高，建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程，安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上，而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动，对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求，建立隐患排查整治台帐，实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来，使安全监管关口前移，超前防范。严格落实安全生产责任制，形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。

（二）强化安全监管。安全生产执法工作只有不断创新，才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”：坚持思维创新，下决心跳出传统套路，把主要精力放在安全生产综合监管上，放在监察执法上，放在加强法规、政策的调查研究上，扎扎实实搞好安全生产工作；坚持管理创新，建立奖罚机制，解决执法不严、工作不实的问题；坚持制度创新，建立完善的监管监察责任制，强化责任意识；坚持科技创新，以科技进步促进和支撑安全生产，用科技引领安全生产形势好转。围绕“四个创新”要抓好五项工作：一是要加强对安监执法队伍的监督、指导、协调、服务。要重点监督执法队伍

在监察执法工作过程中的正确性、严肃性，处罚的合理性和操作的规范性，正确指导、引导和帮助执法队伍解决实际工作中存在的困难和问题，使其正确使用现行的安全生产法律法规，正确履行职责，依法行政；进一步协调执法队伍的横向、纵向以及与监管对象之间的业务关系，做到统一执法程序，统一执法文书，统一检查方法和处罚标准。二是要规范执法程序。建立执法程序审查制度和备案制度，对错误执法程序要进行责任追究。要加强文书填写的培训，规范使用执法文书。三是要建立与执法工作相对应的考核考评工作机制，科学公正地评价每个工作人员，正确反映工作实绩，鼓励先进、鞭策落后。四是要加强安全生产举报投诉中心的建设和管理。当前要加快基层举报中心的建立，同时加强对中心的管理，做到接受群众举报要热情，态度要好，落实“首问负责制”和“服务承诺制”，为群众举报提供全方位服务；举报事项要认真记录、及时传递、严肃查处、及时答复；建立奖励机制，鼓励全社会关注安监工作，及时举报违法行为和安全隐患。五是要加大执法队伍的装备投入。要采取多种形式，多渠道筹集资金，为基层执法队伍配置必要的执法车辆和检测设备，以满足执法工作的需要。

(三)完善安全隐患排查专项整治。安全生产涉及方方面面，是一项庞大的系统工程，搞好了安全生产工作，企业管理就抓住了牛鼻子，抓住了关键，安全管理水平提高了，企业管理就会相应得到提高，因此必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实监管企业安全生产的主体地位和主体责任，督促监管企业深入开展安全隐患专项排查工作，实现企业安全形势稳定好转。

一是要依靠科技进步，强化安全基础建设。做好安全生产工作，必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术，提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际，加强基础研究，针对重点领域，重点行业中组织开展重大安全管理课题活动。努力推广普及安全高新技术，支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料，保证生产设施，生产过程符合安全技术规范和标准。引

导、鼓励并督促企业不断加大安全生产投入和技术改造力度，加快落后生产力的淘汰速度，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，强化企业的安全生产基础。

二是以隐患排查为重点，深入开展重点领域的专项整治。针对危化品、烟花爆竹、车辆交通、消防安全、特种设备等重点领域，督导基层一把手做好企业自查工作，通过开展自查自纠、企业互查、市社普查等多种方式，确保对发现的问题和隐患，逐一登记建档，落实责任、落实资金、落实期限予以整改。

（四）建立利益导向机制。要积极创新安全监管方式，积极发挥企业的主观能动性，促进安全监管格局的大转变。

一是要充分利用市场经济的杠杆调节作用。引导企业在生产过程中先算好成本帐和安全效益帐，要认真检查落实生产经营单位安全费用提取制度、安全生产风险抵押金制度等经济政策,建立健全高危行业的安全生产投入保障机制。对要求实行安全生产风险抵押金制度的高危企业，要按政策一次性足额收取安全生产风险抵押金，切实落实安全生产责任。对安全生产责任不落实导致发生安全事故的要重罚，促使企业真正重视安全，切实落实安全责任。

二是要加大安全示范创建活动。坚持把基层安全生产示范创建活动作为抓好安全生产工作的重要载体，以企业为单位深入推进安全示范企业创建，全面提升基层安全生产工作水平。以规模生产经营企业为单位开展“安全生产无事故企业”竞赛活动，促进企业安全生产形势的根本好转。

三是要加强安全监管队伍建设。要加强对基层执法工作人员的教育和培训工作，不断强化政治、业务、法律法规的学习，把安全执法人员塑造成具有强烈的事业心和责任感、坚持原则、尽职尽责、具有扎实的业务知识和良好的学习能力、良好的协调沟通能力、良好的身体素质和文字功底、良好心理素质的安监队伍，更好的适应监察执法需要；要进一步加强队伍的内部管理，不断建立和完善各项管理制度，用法律法规和规章制度管人，不断提高执法队伍的整体素质。通过加强队伍建设，实现“四个到位”：人员要到位，配足

安全监管队伍；装备要到位，为安全生产工作创造外部条件；职责要到位，按照已经明确的工作职责，尽职尽责，扎实工作；措施要到位，要在搞好综合管理的基础上，通过动态的监察执法，使安全生产监察执法工作重心下移、关口前移。

总之，安全生产是经济工作的重要保证，也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏，直接关系到单位稳定，经济健康发展的大问题。搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。“安全为了生产，生产必须安全，”抓安全工作不能有丝毫的马虎，必须扎实有效，安全生产工作又是一项具体、实在，涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。在新时期、新形势下要求我们继续做好安全工作，认真执行各项安全生产规章制度，杜绝各种违章操作，加强职工本岗位的安全管理，就能将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。

第四篇：如何做好基层的安全管理工作

如何做好基层的安全管理工作

1． 营造安全文化氛围，落实“安全第一、预防为主”的方针

安全文化是安全价值观和安全行为规范的总合，这个氛围以“安全第一”的观念作用于每一个人，制约规范着他们对安全态度、思维模式和行为方式。

现代安全科学理论认为：人、机、环是整个生产的载体，从而构成系统安全和基本要素，其中人是生产活动的主体。机是生产活动的客体，而这种活动受到环境的制约，在“人、机、环”中，人的因素是关键，从根本上说，是人的主观问题，意识清醒、态度端正、精神状态良好，就能将事故防患于未然，安全管理就能坚如磐石，岿然不动，反之定然是隐患不断，危机四伏。根据这一现代理论，在安全管理中开展了人为因素的研究，编写了动力保障与人为因素研究的学习材料，运用典型事例进行分析，促进了安全管理工作。各级领导、安全监察员、安全检查员带头执行各项安全规章制度，严格操作规程，管理中坚持严格的工作方法，严谨的工作作风，实事求是的科学态度，充分发挥人的主观能动性。

2． 建立健全安全管理的各项规章制度

建立健全安全管理的规章制度，是做好基层单位安全管理工作的重要基础，也是促进安全管理工作走上规范化道路的基本前提。做好这顶工作，要贯彻“由少到多、由简到繁、急用先建、成熟优先”的原则。建章立制是强化安全管理的基础，规范管理是做好各项安全工作的重要手段，用制度管人、管设备、管工作已形成风气。在人员作业中，依据本部门的职责及具体工作的实际先后制订出324个管理制度，使各项管理有法可依，有章可循。在开展安全评估工作中又进一步修订、完善安全管理制度14项，标准与资料26项，工作规程67项，工作记录19项。目前，各项安全管理制度齐全，各项规程可操作性强，各类标准均有依据，各项工作记录能满足实际工作需要，安全生产的运行、管理机制日臻完善，可有效地防止人为责任安全事故，真实地反映人员作业、设备运行状况，从制度上规范了人员作业的全过程。

3． 落实安全生产责任制

安全生产人人有责，是安全生产责任制的高度概括，建立健全安全生产责任制，就是将各级领导和各类人员在安全工作和安全生产中的各项责任用文件的形式明确规定下来，在各自职责范围内，对安全工作应负的相应责任。既可以让人们明确各自的安全职责而自觉地做好各项安全工作，又可作为对各类人员，特别是对领导干部进行考核的法规依据的一种制度。这是搞好安全生产、保证安全的中心环节，可以促进安全工作事事有人管、人人有专责，齐心协力共同搞好安全生产的良好局面的形成。安全生产责任制每月考核一次，与奖惩挂钩。

4． 实行全员安全目标管理

实行全员安全目标管理，首先要在年初确定安全目标，可以是上级下达的，也可以是本单位自己确定的，都要保持目标的先进性；然后就在制定保证措施；还要将安全目标逐级向下分解，直至每个岗位、每个工作人员为止；每个人也都要制定自己的保证措施；领导要对安全目标在实施过程中和年终时的完成情况及时进行评价和考核，实施奖惩。目标值的确定，应贯彻下一级保上一级，越往下分解越细致越具体的原则，最好定到不出差错或少出差错；还要注意与各项工作要求紧密结合。把安全目标分解到各科室，做到基层单位分线负责，分级管理，安全工作同奖惩办法挂钩，有奖有罚，责任落实到人，纳入责任制考核。

始终把安全生产作为工作的首位，提出“安全可靠、设备完好、节能降耗”为目标的运行方针，确定抓安全工作的思路就是：抓安全促管理，抓管理保安全，从管理源头抓起。

实行全员安全目标管理可以采用由上而下布置目标任务或者由下而上逐级递交安全目标认定书进行认定等方式。

5． 不断提高职工安全素质

职工的安全素质就是职工的安全文化水平。它包括安全意识、安全知识和安全技能，并与本职业务工作水平紧密相连。可以通过在职的业务学习或脱产的培训，创造条件并鼓励职工利用网络等新媒体开展自学，还可以运用安全讲评会、安全教育活动日以及安全知识竞赛、标准岗演示、应急演练、安全讲演等各种形式，分析本单位内外所发生的各种不同类型事故和差错的实例以及保证安全的先进事例，学习新知识、新技术、新理论，不断地提高职工的安全素质。还要坚持考核上岗的制度，特别是各种专业性强的岗位必须坚持持证上岗。持证上岗是保证特种设备安全运行，坚持持种人员培训复审制度，使特种作业人员持证上岗走向规范化管理。

职工的业务技能是安全的技术保证，对保障安全有着重要的意义。重视广大职工的业务技能培训，每年坚持举办各类专业培训，制定周密的培训计划，拨出专门费用，采取派人外出学习，广泛吸取国内外的先进技术，广大职工技术理论与动手操作能力得到了提高，在工作中发挥了较好的作用。

素质教育同样也是安全的重要因素，在抓好业务的同时做好政治思想工作，从抓日常管理，作风建设入手。日常工作体现职工在工作状况中的安全意识和行为表现，由于日常习惯和日常行为的原因，常常会出现安全意识懈怠的现象，抓日常管理就是从日常行为习惯入手，在学习、工作、纪律、言谈、举止上加强教育，从小事做起，形成良好的工作习惯，转化成过硬的工作作风。

6． 开展经常性的安全教育

“安全第一、预防为主”是安全工作的方针，根据动力运行的特点，我们将安全管理作为全员安全教育的主要内容，以劳动安全、地面航空安全为目的，有计划地开展全员安全教育，每月二次。

首先，要对新进人员进行扎实的上岗前的三级安全教育中的岗位级安全教育。其次，要对各种离岗一段时间复岗的人员进行复工前的教育。还要进行生产条件、工作环境、使用机型、装备、设备和工具发生变化时的安全教育。要作深入细致的思想工作，进行针对性强的安全教育和特殊管理。

在安全教育中，组织教育讲座，安全知识竞赛，观看安全教育录像带、教育片、学习安全教育材料，开展多种多样生动有效、适合群众特点的活动，加深和强化安全知识教育。

通过安全教育，强化了全员安全第一的意识，营造了安全生产的气氛，摆正了安全第一的位置，落实了安全第一的方针，增强了员工安全工作的责任心与警惕性，执行各项安全规章制度的自觉性和严格按操作规程操作、检查、维护设备的规范性，从而有力地保证了安全生产，全体职工决心用严格的工作方法、严谨的作风、实事求是的态度全面细致地做好各项安全工作。

7． 执行安全监察、严格查处违章

安全监察是安全管理工作的重要手段之一，它不仅可以提高职工的安全意识，督促规章制度的落实，有利于安全工作的深入开展而且可以及时发现和解决大量的不安全问题。制定《兼职安全监察员管理实施细则》，一般都是以查思想、查规章、查隐患、查纪律的“四查”为内容。要做到班前、班后、工作中的日常巡查及时发现问题并予以纠正。特别是对关键点进行重点检查，还要做到自查和互查相结合；检查和整改相结合。不仅要消除隐患，还要表扬推广先进。

基层领导首先要带头遵章守纪，绝不违章指挥和违章作业，还要拒绝上级的违章指挥。对于违章的人要进行调查登记，并责令在适当的场合进行检讨，帮助他提高认识，予以改正。对屡犯不改、劝说教育无效者，无论有无后果，都应进行相应的处理，必要时可向上级报告予以严肃处理。

8． 做好设备检修和现场安全管理

各种设备设施要按规定的时限、标准和项目进行适时的检修，保证随时处于良好状态。还要随时做好规定的各项检验检测工作并及时进行准确的登记，坚持特种设备年审复审制度，使特种设备安全运行。在每项工作任务前，都要进行安全教育，交代安全注意事项，安排任务内容和监督检查的方式；对器材、工具和防护用品进行定期安全性能检查。工作中，要加强各工种之间的协调配合，正确使用各种防护用品用具。

设备操作实行“三表一巡”管理，即台帐记录清楚；设备、现场环境清洁；操作、维护规程清晰；重点设备实行责任人制度重点巡检。保养工作推行一、二、三级保养制，做到季节性运行设备换季保养；计划统一保养。检查采用部门设备分级自查，春、秋两季组织换季检查，加大监管力度，提高设备的完好率。

9． 做好节假日的安全管理

节假日、双休日，特别是春节期间，人们都要进行一定的采购、走亲访友、旅游娱乐、思想活跃、容易疲劳，也是事故多发期，应特别警惕。除安排好值班表、进行节前安全教育、加强领导值班带班外，要防止工作场所和工作时间的串岗、脱岗、睡岗、饮酒上岗、带人上岗、“捎买带”等现象的发生；要密切注意人员的思想、精力、体力状况；要加强监督检查；要对重要部位和危险源点采取专门防范措施；要防止劫机、炸机等刑事案件的发生；要注意饮食卫生，防火、防灾、防盗、防触电。

节假日、双休日安全管理要做到“严、细、实”，做到“三个一样”，即领导在与不在一个样，平时与节假日一个样，使安全生产良性循环，步步深入，取得了明显的效果。

10．做好事故和事故征候的报告和处理

我们所有安全工作的最终目的就是防止事故的发生，达到安全生产、文明生产的要求。但一旦发生了事故和事故征候，则必须做到：抢救受伤人员，采取措施防止事态扩大或二次事故发生，尽力保护好现场，及时报告有关上级，协助调查组工作，提供真实的证据，反映客观的事实；还要在本单位按不查清原因不放过、不落实责任不放过、无防范措施未受到教育不放过、未对责任者进行处理不放过的“四不放过”原则进行处理；还要掌握好善后工作的政策界限。

搞好设备事故的防范，同时要根据各自的工作性质、任务特点等实际情况，制定符合要求应急方案演练。应急方案演练是对设备运行人员进行培训的一种方法，它对提高值班人员的应变能力，教会值班人员

防止或处理事故和异常现象，帮助值班人员更好地掌握运用操作规程，熟悉动力设备的结构，杜绝错误和确保系统的正常，并教育所有有关人员遵照执行。

11．做好安全信息的搜集、整理

安全信息工作是安全工作的重要内容；是安全基础管理工作的组成部分；是珍贵的安全史料；是基层单位实行目标管理的依据；也是作好系统性预防工作的重要前提。它的主要内容有：安全工作、安全活动、安全生产的情况和数据、保证安全的好人好事、先进经验、发生的事故差错极其教训、事故隐患和安全建议等。要按规定的时限、格式和程序进行搜集整理。它是基层单位进行安全教育的现身教材，也反映了一个基层单位的安全管理工作。

总之，基层安全管理工作的内容繁多，有的还与其它管理工作相互交叉，对实现本单位的安全目标发挥着直接的作用。但是，如能紧紧抓住以上各项工作。便是抓住了安全工作的重点，便能基本实现安全生产良性循环，从而对机场的社会效益和经济效益提供最直接的服务。

第五篇：浅谈怎样做好基层安全管理工作

浅谈怎样做好基层安全管理工作

安全是企业生产永恒的主题，是一切工作的基础。如何

保证我们基层服务单位的安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，安全事故发生的主要原因主要是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。

一、加强领导、保证根本。

安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就

是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行安全质量标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化。作为我们基层服务单位，就是要严格按照质量标准化的各项工作要求和部署，深严细实得做好每一步，干好每一天，把安全工作切实落实到我们服务工作的各个环节，另一方面，还要举一反

三、不断完善、细化安全管理制度，根据自身工作实际制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。才能把安全工作制度化，措施规范化。

三、不断提高基层干部职工素质是实现安全生产的可靠保证。安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。

四、安全生产工作重在管理监督到位。安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

学员：朱登民

2011年6月