基层安全管理工作

第一篇：基层安全管理工作

浅谈对基层安全管理工作的思考 通过半个世纪的建设我们八钢的生产有了长足的发展，随着企业经济效益的增长和生产规模的扩大，安全工作的重要性显得愈发明显。解决生产和安全这个矛盾，需要我们用改革的精神去探索和奋斗，推进安全管理向基层转变。一个有作为的企业，就必然潜藏着伤害和伤亡的可能性，就必然存在事故隐患，是看不见的否效益。我想这也是其它企业在抓安全工作的薄弱点。而基层安全管理工作作为企业安全工作的基石就显得特别重要。我作为一名基层管理人员对抓好基层安全工作有以下几个方面的思考和认识供大家参考和予以补充完善。

一是以人为本，强化基层管理人员和企业员工的安全意识，提高基层管理人员和企业员工的安全素质。这样我们就必须要做到“三个坚持”，即坚持每年对基层管理人员和企业员工进行安全轮训、考试、考核，对考试不合格者进行免职处分和离岗培训；坚持每年举办不同形式的安全知识竞赛、安全演讲比赛、操作技术表演赛、安全趣味运动会等；坚持把班组安全教育作为安全教育的重点，为了丰富班组安全活动的内容，不仅将有关安全的报刊下发到基层，还发动职工踊跃为企业主办的报纸投递安全稿件并给予一定的物质奖励；在班组板报中广泛宣传安全常识及每日安全一提示，结合企业员工年轻化、大力开展青安岗活动和安全双争活动。

二是严格执行作业指导书，积极推进标准化作业，全面推行科学化安全管理。社会在进步、企业在发展，生产现场的工艺设备为满足生产的需要也必须不断的改进和完善。这就要求我们不能因循守旧、不断完善和改进有关的规章制度，制定出合理规范的生产操作程序，建立健全各类安全规章制度，这包括班组安全台帐、岗位事故预案、危险预知训练卡、危险源点分级管理、企业典型事故案例、联保互保措施等。使企业员工系统地掌握安全操作、安全技能、安全知识、典型事故案例等多方面的知识，从而提高企业员工的安全意识和对安全重要性的认识。

三是抓好现场的查隐患、抓整改的工作。隐患险于猛虎，你不消灭它，它反过来就会伤到你。我这里说的隐患分为两类：一类是现场的设备、安全设施，环境存在的看得见、摸得着的隐患，这需要我们企业基层管理人员去查、去落实、去整改并发动员工积极查处身边隐患，确保生产人身、安全运行。另一类是人的思想隐患，这类隐患是属安全隐患的大敌，歼敌良方便是增强人的安全意识，树立“安全第一”的思想，我们基层管理人员不但要自身牢固树立“安全第一”的思想更要深入到企业员工中，定期家访、消除心中阴影、安抚体贴、暖其肺腑，对于屡教不改者以律究之，辅之以思想工作，使其轻装上阵。只要人人心中装着安全，任何险情劣境皆不足为虑也。

四是加强对现场管理的检查，不断投入财力物力，对生产现场的作业环境进行整改，用规范现场工艺设备的布局，大力推进“5S”管理即：检查、清理、清洁、整顿、素养。党政工团齐抓共管，抓好现场管理，人们常说人逢喜事精神爽，而我想说只要我们基层管理人员协同职工共同努力，为自己营造一个宽敞、整洁、明亮的作业环境，我想

职工的心里一定是高兴的，高高兴兴上班、平平安安回家，才不会落为一句空话。五加大职工的培训力度，保证三级安全教育真正到位，针对八钢来说，加大对民族职工的培训力度。这几年八钢工伤事故中民族职工占了很大比例，而且有上升势头。因此，我们基层管理人员首先要真正转变思想，下到基层和职工多交流安全感受，发动各族职工集思广益，对安全理论知识进行翻译，并着重安排有关人员对民族职工进行培训。组织和搜集一些典型事故对职工不定期的进行教育。班组成员开展互助互学，提高少数民族职工的安全意识，真正把我要安全落实到基层。

六是认真抓好安全工作的“预”和“防”。“安全第一，预防为主”是我国一贯倡导的安全生产方针，它为我们企业的安全工作指明了方向，其中“预防为主”是安全生产的关键。我们都懂得把事故消灭在萌芽状态，以杜绝事故的发生。要做到这一点，从安全管理干部到我们每一位职工都必须努力提高自己的安全意识和安技素质，能够切实发现生产现场和自己身边的不安全状态，及时采取防范措施，避免事故的发生。所谓“事故”不外乎是由物的不安全状态和人的不安全行为“联手”造成的，如果我们把物的不安全状态消灭掉，同时杜绝人的不安全行为，事故也就不会发生了。解决掉导致事故发生的因素，就是预防的目的所在。他山之石，可以攻玉。做好安全防范工作，我们要学会举一反三，善于总结他人及自身的事故教训。预见一些可能发生的事故，进而多方面采取有针对性的防范措施。既要做到亡羊补牢，又要做到延伸预防。扩大外延教育、外延检查、外延整改。就会保证实现“预防为主”，消灭事故发生。

七是大力推行安全责任连带制，班组是企业的基石，如果班组安全责任落实不到位，那么这个企业的安全工作就无法开展下去。“安全责任连带制”系指一个有违章行为，不但处罚违章者本人而且在场的人及其班长也要负连带责任。这样不仅使班组成员在作业时相互关心、相互提醒、相互监督，隐患早发现、事故先预防，而且也增进了团结友爱、增强了凝聚力和亲和力，对班组的各项工作也是极大的促进，进一步对企业的各项工作也起到促进作用。

以上七点是我对基层安全工作的一些粗略的认识，安全工作千头万绪。主线我们要抓各级安全生产责任制的落实到位，基石不存，大厦安全。我们要把责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任，安全责任重于泰山。因此，作为企业管理者，在抓安全工作时一定要在认真上下功夫，在落实中动真格，不管企业如何改革我们都要以大局为重，以人为本。以重于泰山的责任，以安全文化的内敛力、以严格管理的影响力来扎扎实实作好企业的基层安全工作。这样人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能稳定，企业才会有效益，社会主义经济才能得以健康有序的发展和壮大。

第二篇：浅谈煤矿基层安全管理工作

浅谈煤矿基层安全管理工作

为了搞好煤矿企业的安全工作，新中国成立开始便确立了“煤矿生产、安全第一”的方针。党和政府非常重视煤矿工作，党和国家领导人毛泽东、周恩来、江泽民等均分别对煤矿安全作过重要指示，国家在落实“安全、管理、装备、培训”并重的方针的同时，逐步建立健全了安全生产法律法规和规程。但由于井下环境条件恶劣，自然灾害严重，煤矿不仅未能消灭人身伤亡事故，而且重特大事故仍时有发生。搞好煤矿安全生产工作仍是任重道远、迫在眉捷的课题。基层安全管理作为煤矿安全工作的重要一环，有其独特的一面，本文拟予论述。

一、煤矿基层安全管理的重要性。

一个切实可行的措施、计划、决策，如果得不到贯彻，也只是纸上谈兵；一系列完整健全的安全生产规章制度，如果得不到落实，那也只是一纸空文。一切正确的理论，只有通过实践来指导现实，才能转化为促进生产发展的动力。煤矿安全生产的法律、法规、政策、指令、规程、其实施的落脚点在基层。企业安全生产的具体工作要通过基层来实现、基层是煤矿安全管理工作的基础。可见煤矿基层安全管理具有举足轻重的地位。

二、煤矿基层安全管理工作的复杂性。

煤矿安全生产是在一定环境条件下，通过管理组织职工和用所具备的物质条件进行作业的活动。在生产过程中，若出现管理方面的缺陷加上物的不安全状态即形成事故隐患，若人的不安全行为触及事故隐患，则会发生伤害事故。事故的预防，就是要消除事故隐患和违章行为。然而，煤矿用人体制导致农民轮换工变动频繁、文化低、素质差、业务不精，缺乏自主保安和相互保安能力。同时，多年来国家产业政策制约所形成的煤矿贫穷，不仅安全装备投入远远不足，就是生产设备也达不到更新改造的要求，物的不安全状态得不到根本消除；同样原因，没有相应的资金保障，基层管理者缺乏应有的培训和知识更新，仍然大多凭经验沿袭传统管理理念。不能完全适应时代的发展要求。凡此种种，构成了既要抓好生产又要管好安全的基层安全管理工作的复杂性。

三、基层安全管理的困难性。

人是事故发生诸要素中的主导因素。因此，安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、经济手段和法律手段。不管是哪种手段，往往会发生安全与生产的矛盾状况。在安全与生产发生矛盾、且解决安全问题又需要投入，而单位经济运行又十分紧张，如何解决安全与生产的关系，这就是基层安全管理最难的问题。另外，在安全处罚方面。对“三违”人员的查处，被人们称之为“得罪人的事情”，因为处罚涉及到“三违”人员自身经济利益，部分“三违”职工素质低，难以通过教育解决思想问题，对处罚会产生对立情绪，甚至对安全人员产生报复行为。记得有一次，某队严重违章，造成设备损害的未遂事故，根据违章情节，井口按规定给予责任者相应的经济处罚。事后不久，查处人员的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三个大洞。其次，对某些关系复杂的连队干部安全考核困难。这些人违反规定需要考核，往往有上层说情。对这些人的考核和处罚，轻不得重不得。轻了达不到考核目的，起不到教育作用；重了这些人又会造谣“告状”，通过种种途径给你工作设置障碍。还有极少数连队干部，会找种种借口，将自己被处罚的经济转嫁给职工。经济问题是职工最敏感的热息，．稍不注意就会产生严重后果。这样一件事，有一次，上级安监部门要来检查，井口临

时安排某连队干部一项工作，这位队干又安排到班上。结果检查时，该问题未落实，为此，井口给这位连队干部取消当月安全奖的处罚，而这位连队干部在对其所安排工作未落实的职工给予相应处罚的同时，变相地在该队队干头上多作相应奖金扣还于他，并捏造事实说是上级同意的。此事在该队产生不小**，幸亏井口及时发现并采取相应处理措施。凡此种种，反映出基层安全管理的复杂性和难度。

四、搞好煤矿基层安全管理工作的措施。

煤矿基层安全管理工作尽管有其复杂性和困难性等特点，由于它是煤矿安全各项规定、措施的落脚点，我们必须克服重重困难，确实把它做好。

l、认真学习党的理论、路线、方针、政策，从讲政治的高度，从党性的高度来看待安全工作，提高认识、统一认识，确实把安全工作作为煤矿工作的第一要务来抓。无论在何种情况下，始终坚持“先安全后生产，不安全不生产”毫不动摇。必须认识到搞好煤矿安全工作就是落实“三个代表”的具体体现。

2、加强全体员工的安全学习、培训和教育工作，提高职工的安全意识和责任感、增强他们自主保安和相互保安的能力。

3、克服困难，加大现场安全监督检查和对“三违”人员的处罚力度，及时发现和督促整改隐患，对“三违”现象不姑息迁就，要坚决制止。严明纪律、坚持处罚和教育相结合，从教育职工树立“安全第一”观念和提高安全意识出发，以杜绝“三违”为目的，情节严重的，不管是任何人，有任何关系，都必须严肃处理。

4、无论企业如何困难，必须想方设法保持必要的安全投入，同时加强管理和职工的安全培训，以弥补安全投入不足带来的缺陷。

5、搞好质量标准化工作，以质量保安全、促生产。

6、安全人员、管理人员应该发扬大无畏的奉献精神，敢于碰硬，对“三违”人员必须铁面无私，不怕得罪人，不怕因得罪人而被别人给小鞋穿。

7、采掘机运通各专业、党政工团各条线必须齐抓共管、相互配合，齐心协力确实抓好安全监督和管理工作，克服怕得罪人，把违章看作安全部门一个部门的事，对“三违”睁只眼闭只眼的推卸责任的作风。

8、管理人员、安全人员、工程技术人员必须深入现场、深入实际，发扬“深、严、细、实”的作风，认真负责查处“三违”和督查隐患。

9、对安全工作和措施既定之事，要以高度严肃负责的态度，一丝不苟落实兑现，不准打折扣。

第三篇：如何做好基层安全管理工作

如何做好基层安全管理工作

如何做好基层安全管理工作

基层安全管理是企业安全管理的一个重要环节,因为基层是贯彻落实国家安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”.要使“中转站”正常运行,保证政令畅通,将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去,并狠抓落实,以达到安全工作一级抓一级,安全目标下级保上级的目的,使基层安全管理走向良性循环,就必须强化基层安全管理,使之规范化、制度化。我认为主要以下几方面内容去加强基层安全管理工作： １.各级级领导要正确理解党的安全方针

“安全第一,预防为主，综合治理”这十二个字是一个整体,在工作中不能分开讲,也不能分开理解。“安全第一”是搞好生产的基础和前提条件；“预防为主”是搞好安全生产的实际行动、有力措施和有效手段；“综合治理”是搞好安全生产全面工作的明确指示。如果只讲“安全第一”,不讲“预防为主”,就会产生安全工作“挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,没有落实在行动上”的形式主义。如果不讲“安全第一”,专讲“预防为主”,也是没有多大作用或收不到多大效果的,就像让一位没有思想或没有某方面意识的同志去做某件事情,肯定收不到满意的效果。只有通过综合治理，才能有效提升我国安全生产的整体管理水平。

目前,是“安全第一”讲得多(会议多、文件多、检查多、发生的事故也多),“预防为主”做得少(安全“三同时”执行不严,安措经费不足等),“综合治理”落实难（安全工作基本还处于单打独斗状态等），这也是安全生产严峻局面一直难于改善的主要原因之一。因此,正确理解党的安全生产方针非常重要,是切实搞好安全生产的正确指导思想。特别是各级领导,他们是企业安全生产线的指挥者和组织者,在实际工作中一定要正确理解“安全第一,预防为主，综合治理”方针,按方针的要求实实在在抓好安全工作的落实。

２.选好安全员

基层安全员是基层领导管好安全工作的得力助手,是基层安全管理的直接组织和指挥者。党的安全生产方针、政策、法规和企业安全规章制度对基层贯彻落实的好坏与基层安全员素质有直接关系。选好一个安全员对搞好基层安全管理至关重要。

基层安全员必须具备如下条件：自己愿意从事安全工作；对本单位工作性质较为熟悉,且有一定的权威性；身体要好,要能跑(跑现场)、敢讲(对“三违”现象敢讲)、会写(对安全工作中好人好事、好做体合总结)、动脑(对怎样搞好安全工作会想办法、出主意)；作风正派,办事公正,有一定的组织能力。

３.制定和健全安全规章制度和安全网络

制定和健全安全规章制度,使基层安全管理有章可循。要制定安全生产责任制,明确各自的安全职责,使安全生产人尽其职,各负其责.建立安全网络,做到安全生产横向到边,纵向到底,使安全政令下达执行畅通无阻,直至每位员工，实现“安全生产人人有责”。

４.定期组织好安全检查

安全检查是发现、排除隐患,落实安全措施和执行规章制度的有效手段。在安全检查方法上要讲究科学。传统的检查方法是：想到什么检查什么,看到什么讲什么,检查的结果随着参检人员的不同而不同,结果无可比性,检查的内容易遗漏.因此,必须予以改变。

安全检查首先要制定安全检查表,检查前组织参检人员学习安全检查表,统一思想,对照检查表一项一面检查,这样检查内容不会遗漏,检查质量会得到提高。５.抓好安全技能教育

基层安全教育应以安全技能培训为主,重点解决员工在生产操作过程中怎样操作最安全,要掌握操作要领,过去操作岗位上发生过什么事故,其原因是什么,遇到什么状态应怎样处理等,这些内容的教育都是车间安全教育的薄弱环节,员工在上岗前没有接受过相应的安全技能培训,使一些血的教训只有通过再次流血来换取,这是安全资源的浪费。因此,必须抓好安全技能培训。

６.建立安全台帐和安全档案

安全台帐包括安全会议、安全检查、安全教育、事故台帐等内容,是基层管理内容的具体记载,能反映出基层全管理水平,能反映出基层管理做了什么工作,存在什么不足,安全档案是安全管理的历史,是安全教育的宝贵资料,是基层管理工作的宝贵财富,千万不能浪费和损失。

７.对事故要严格按照”四不放过”原则处理

即使是微伤事故或未遂事故,也一定要将事故苗子及时消灭在萌芽状态。８.加强安全信息交流和收集工作,及时总结和评比

通过交流、收集为我所用,并结合本单位情况,制定出一套更好、更新、更科学的基层管理模式,试行一段时间后再进行总结、评比,不断补充完善,使车间管理模式更完善、更具有操作性。对模式运行好的班组要表彰,较差的班组要找出原因并帮助解决,这样才能达到同步前进。

总之,基层全管理在企业安全管理上处于十分重要的位置,只有把基层工作搞好了,企业的安全工作才能有保障。

第四篇：浅谈基层部队的安全管理工作

浅谈基层部队的安全管理工作

安全管理是部队建设中的一项长期性、经常性、综合性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。安全管理作为一项实践性很强的工作，确实容不得半点虚假和漂浮。否则，装备再先进，措施再具体，制度再严格，也只是镜花水月，华而不实。近年来，部队的执勤训练事故、道路交通事故屡屡发 生，食物中毒、网络泄密等事件也是时有发生，虽然我们的队伍建设取得了长足发展，但是不可否认我们的安全工作还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，如何提高官兵高度重视安全的思想认识，把安全管理工作当作安身立命之本来抓，探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式，提高安全管理水平更显得尤为重要。

影响部队安全稳定的因素有很多种，比如人员方面的管理，车辆方面的管理，安全方面的管理等好多因素，每项都要做好，总的来说，安全是第一位。大部分的安全事故，都出自与人对自己的安全意识的放松，心理素质不过硬，在紧要关头不能够把安全放在第一位，怎样做好部队安全稳定工作呢，从目前部队安全状况来看，无论是领导的管理还是骨干管理方面，都存在着一些亟待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着部队安全工作的发展，必须加以改进。下面针对这些情况进行简要探讨。

一、目前安全工作存在的主要问题 1.安全思想重视不够。

安全是一项实实在在的工作，来不的半点疏忽，但是由于基层工作千头万绪，官兵普遍认为只要不出事，安全工作就是抓好了，预防工作可干可不干，而不是从部队安全稳定的大局出发，没有把安全管理作为一项制度做到常抓不懈，以致于一些同志对安全预防工作缺乏足够的认识，思想不敏感，工作不主动。存在麻痹侥幸心理。

2.安全制度落实不严格

安全管理制度是确保部队安全稳定的基础，但是在实际工作中，有的同志厌烦制度，认为制度束缚了手脚，凡事我行我素，视制度为空文，工作只为应付检查。车辆制度管理问题，有的驾驶员在行车时，存在“英雄车、老爷车”的心理，不守交通规则，擅自闯红灯现象屡见不鲜。留下了许多隐患。

3.安全常识掌握不足

个别官兵不注重学习，缺乏必要的安全常识，在工作中往往因此而犯错误，酿成悲剧。如训练前，不做好准备运动就进入大强度作业，出现训练事故；灭火前不懂得保护自己，不懂得火灾危险，盲目直干。擅自行动，造成自己或他人伤亡等等。安全常识掌握不够是引发部队事故发生的主要因素。

4.安全工作作风不实

安全工作贵在经常，不管什么时候这根弦一定要绷进，不能有丝毫的松懈，有问题要抓，没有问题也要抓。基层部队出现问题时，大事化小，小事化了，对于那些问题，往往是查找客观原因多，分析主观原因少。使得安全管理失去了应有的严肃性和有效性。维护部队安全稳定是保证各项任务圆满完成的前提条件，也是消防部队发展建设的客观要求。

近年来,部队安全事故日益增多,所造成的人员伤亡与财产损失也越来越严重，这些事故的发生，造成了惨重的人员伤亡，干扰了正常的工作秩序，影响了部队的稳定，给伤亡者家庭带了无尽的痛苦，也暴露出了一些单位和领导安全防事故工作抓得不紧，措施不力，存在思想麻痹，工作失职，管理不严，纪律松弛，规章制度不落实等问题，教训机为深刻。同时，从以上的例子中不难看出，现今部队中，安全事故隐患以交通事故为多数；其中又以违章驾车和酒后驾驶为重点防范对象。面队安全防事故这一老大难问题，想要做好部队的安全工作，重点就是要做好对人、车、酒等方面的管理工作，只有这样才能使部队保持高度的安全和稳定。

二、对策

1.首先是要管好人，要提高干部的政治觉悟。

抓好人员管理，确保队伍安全稳定，然而在现实工作中，主要领导之外的干部或骨干出于一己私念不敢管，有的认为管理太严会得罪人，进而影响自己的民主选票和提职晋级，因为对部分违章违规现象采取“睁一只眼，闭一只眼”的做法，对安全隐患视而不见，因而导致悲剧的发生。只有大胆管理，科学管理，坚持原则，才能促进安全管理工作的有效落实、保证安全防事故制度的落实到位。

2.强化干部的管理素质。

当前，基层中队干部多数尽职尽责，但普遍显得年轻，存在经验不足的问题。进行重点、难点、热点问题的研究和工作经验的交流，提高运用条令条例带兵的能力、发现问题和解决问题的能力。真正做到知兵、爱兵。基层中队干部要通过不断的学习去充实自身，不断提高自身综合素质，加强对战士的管理能力；同时要做到以身做则，事 事起到带头作用，如果干部自己怕苦怕累,困难面前退却,平时不遵章 守纪,给战士讲一套,自己又是另一套, 要求战士严,要求自己松.搞教育战士就不会信服.在途中搞十次教育.也不如干部一个宴实在在的具体行动.关键时刻能喊一声“看我的”,比搞教育的效果更明显.因此.干部一定要注意自身形象,发挥身教的作用，为战士树立一个良好的形象与榜样。

3.管好车。

车辆管理主要体现在对人的管理，重点是管好在职驾驶员。当前部队的驾驶员中，一些同志在抓车辆安全管理上,习惯于用旧的思维定势看待问题,对时代环境认识不清,把握不准,致使车辆安全管理工作与形势和任务发展要求不相适应.管理理念的滞后,导致了工作与客观实际的脱节，削弱了车辆安全管理的力度；部分驾驶员心理索质不过硬,遇到紧急情况心浮气躁,手忙脚乱,应变能力不强,处置情况不当。因此，对驾驶员的思想教育工作必须严格落实到位,做到与时俱进；对心理不够成熟的驾驶员应当做好心理辅导工作，帮助其树立起良好的自信心与应变能力；同时，必须严禁酒后驾车和超速行驶。做为安全防事故工作中的一项重要防范对象，不但要管好一般岗位上的驾驶员，也要管好特殊岗位上的驾驶员，既要管好新驾驶员，也要管好老驾驶员，保证人人都在管理范畴之内，杜绝搞特殊化。积极开创车辆安全管理工作的新局面，做好新形势下的车辆安全管理工作,必须树立新观念,采取新对策,在顺势而为中牢牢把握工作的主动权.当前社会日益发展，车辆交通状况日趋复杂化，在把好 “技术关”的同时，也要时刻抓好车辆的管理维护工作，将安全工作细化，将安全隐患防范于未然。

4.再次就是管好酒。把严格遵守“五条禁令”教育纳入部队教育计划，作为条令条例教育的重要内容。切实抓住节假日、官兵生日、家属来队、人员调动和战士入党、考学等时机，有针对性的搞好“五条禁令”随机教育，做好重点人的说服工作。注意运用一些典型的案例来说服教育，强化“制酒”意识，增强“制酒”的自觉性。实施全面管理不漏项。安全管理各个环节都要把握好，驾驶员培训要保证时间和质量，使用时要择优录取。对那些驾驶技术不过硬的驾驶员要进行复训，复训合格后方可上车驾驶。适时开展安全常识教育，要经常对驾驶人员的思想作风、专业技术和车辆技术状况进行检查和鉴定。加强驾驶员的心理疏导，确保驾驶员心理健康，技术过硬，安全驾驶。实施全程管理不失控。要严格建立和落实“领导批准、执勤调动、干部跟车、随车人员、驾驶人员”五位一体的责任制，切实做到层层把关，层层负责，一级抓一级，一环扣一环，层层抓落实，哪一个环节出问题就追究哪一个环节的责任。真正做到“四落实”，即：人人落实，不搞特殊；事事落实，不留盲区；时时落实，不留断层；处处落实，不留死角。

做好部队安全稳定工作，必须把各方面的工作都要做好，切实保证安全防事故工作的落实到位，只有这样，才能保持部队的高度稳定。

第五篇：如何做好基层的安全管理工作

如何做好基层的安全管理工作

1． 营造安全文化氛围，落实“安全第一、预防为主”的方针

安全文化是安全价值观和安全行为规范的总合，这个氛围以“安全第一”的观念作用于每一个人，制约规范着他们对安全态度、思维模式和行为方式。

现代安全科学理论认为：人、机、环是整个生产的载体，从而构成系统安全和基本要素，其中人是生产活动的主体。机是生产活动的客体，而这种活动受到环境的制约，在“人、机、环”中，人的因素是关键，从根本上说，是人的主观问题，意识清醒、态度端正、精神状态良好，就能将事故防患于未然，安全管理就能坚如磐石，岿然不动，反之定然是隐患不断，危机四伏。根据这一现代理论，在安全管理中开展了人为因素的研究，编写了动力保障与人为因素研究的学习材料，运用典型事例进行分析，促进了安全管理工作。各级领导、安全监察员、安全检查员带头执行各项安全规章制度，严格操作规程，管理中坚持严格的工作方法，严谨的工作作风，实事求是的科学态度，充分发挥人的主观能动性。

2． 建立健全安全管理的各项规章制度

建立健全安全管理的规章制度，是做好基层单位安全管理工作的重要基础，也是促进安全管理工作走上规范化道路的基本前提。做好这顶工作，要贯彻“由少到多、由简到繁、急用先建、成熟优先”的原则。建章立制是强化安全管理的基础，规范管理是做好各项安全工作的重要手段，用制度管人、管设备、管工作已形成风气。在人员作业中，依据本部门的职责及具体工作的实际先后制订出324个管理制度，使各项管理有法可依，有章可循。在开展安全评估工作中又进一步修订、完善安全管理制度14项，标准与资料26项，工作规程67项，工作记录19项。目前，各项安全管理制度齐全，各项规程可操作性强，各类标准均有依据，各项工作记录能满足实际工作需要，安全生产的运行、管理机制日臻完善，可有效地防止人为责任安全事故，真实地反映人员作业、设备运行状况，从制度上规范了人员作业的全过程。

3． 落实安全生产责任制

安全生产人人有责，是安全生产责任制的高度概括，建立健全安全生产责任制，就是将各级领导和各类人员在安全工作和安全生产中的各项责任用文件的形式明确规定下来，在各自职责范围内，对安全工作应负的相应责任。既可以让人们明确各自的安全职责而自觉地做好各项安全工作，又可作为对各类人员，特别是对领导干部进行考核的法规依据的一种制度。这是搞好安全生产、保证安全的中心环节，可以促进安全工作事事有人管、人人有专责，齐心协力共同搞好安全生产的良好局面的形成。安全生产责任制每月考核一次，与奖惩挂钩。

4． 实行全员安全目标管理

实行全员安全目标管理，首先要在年初确定安全目标，可以是上级下达的，也可以是本单位自己确定的，都要保持目标的先进性；然后就在制定保证措施；还要将安全目标逐级向下分解，直至每个岗位、每个工作人员为止；每个人也都要制定自己的保证措施；领导要对安全目标在实施过程中和年终时的完成情况及时进行评价和考核，实施奖惩。目标值的确定，应贯彻下一级保上一级，越往下分解越细致越具体的原则，最好定到不出差错或少出差错；还要注意与各项工作要求紧密结合。把安全目标分解到各科室，做到基层单位分线负责，分级管理，安全工作同奖惩办法挂钩，有奖有罚，责任落实到人，纳入责任制考核。

始终把安全生产作为工作的首位，提出“安全可靠、设备完好、节能降耗”为目标的运行方针，确定抓安全工作的思路就是：抓安全促管理，抓管理保安全，从管理源头抓起。

实行全员安全目标管理可以采用由上而下布置目标任务或者由下而上逐级递交安全目标认定书进行认定等方式。

5． 不断提高职工安全素质

职工的安全素质就是职工的安全文化水平。它包括安全意识、安全知识和安全技能，并与本职业务工作水平紧密相连。可以通过在职的业务学习或脱产的培训，创造条件并鼓励职工利用网络等新媒体开展自学，还可以运用安全讲评会、安全教育活动日以及安全知识竞赛、标准岗演示、应急演练、安全讲演等各种形式，分析本单位内外所发生的各种不同类型事故和差错的实例以及保证安全的先进事例，学习新知识、新技术、新理论，不断地提高职工的安全素质。还要坚持考核上岗的制度，特别是各种专业性强的岗位必须坚持持证上岗。持证上岗是保证特种设备安全运行，坚持持种人员培训复审制度，使特种作业人员持证上岗走向规范化管理。

职工的业务技能是安全的技术保证，对保障安全有着重要的意义。重视广大职工的业务技能培训，每年坚持举办各类专业培训，制定周密的培训计划，拨出专门费用，采取派人外出学习，广泛吸取国内外的先进技术，广大职工技术理论与动手操作能力得到了提高，在工作中发挥了较好的作用。

素质教育同样也是安全的重要因素，在抓好业务的同时做好政治思想工作，从抓日常管理，作风建设入手。日常工作体现职工在工作状况中的安全意识和行为表现，由于日常习惯和日常行为的原因，常常会出现安全意识懈怠的现象，抓日常管理就是从日常行为习惯入手，在学习、工作、纪律、言谈、举止上加强教育，从小事做起，形成良好的工作习惯，转化成过硬的工作作风。

6． 开展经常性的安全教育

“安全第一、预防为主”是安全工作的方针，根据动力运行的特点，我们将安全管理作为全员安全教育的主要内容，以劳动安全、地面航空安全为目的，有计划地开展全员安全教育，每月二次。

首先，要对新进人员进行扎实的上岗前的三级安全教育中的岗位级安全教育。其次，要对各种离岗一段时间复岗的人员进行复工前的教育。还要进行生产条件、工作环境、使用机型、装备、设备和工具发生变化时的安全教育。要作深入细致的思想工作，进行针对性强的安全教育和特殊管理。

在安全教育中，组织教育讲座，安全知识竞赛，观看安全教育录像带、教育片、学习安全教育材料，开展多种多样生动有效、适合群众特点的活动，加深和强化安全知识教育。

通过安全教育，强化了全员安全第一的意识，营造了安全生产的气氛，摆正了安全第一的位置，落实了安全第一的方针，增强了员工安全工作的责任心与警惕性，执行各项安全规章制度的自觉性和严格按操作规程操作、检查、维护设备的规范性，从而有力地保证了安全生产，全体职工决心用严格的工作方法、严谨的作风、实事求是的态度全面细致地做好各项安全工作。

7． 执行安全监察、严格查处违章

安全监察是安全管理工作的重要手段之一，它不仅可以提高职工的安全意识，督促规章制度的落实，有利于安全工作的深入开展而且可以及时发现和解决大量的不安全问题。制定《兼职安全监察员管理实施细则》，一般都是以查思想、查规章、查隐患、查纪律的“四查”为内容。要做到班前、班后、工作中的日常巡查及时发现问题并予以纠正。特别是对关键点进行重点检查，还要做到自查和互查相结合；检查和整改相结合。不仅要消除隐患，还要表扬推广先进。

基层领导首先要带头遵章守纪，绝不违章指挥和违章作业，还要拒绝上级的违章指挥。对于违章的人要进行调查登记，并责令在适当的场合进行检讨，帮助他提高认识，予以改正。对屡犯不改、劝说教育无效者，无论有无后果，都应进行相应的处理，必要时可向上级报告予以严肃处理。

8． 做好设备检修和现场安全管理

各种设备设施要按规定的时限、标准和项目进行适时的检修，保证随时处于良好状态。还要随时做好规定的各项检验检测工作并及时进行准确的登记，坚持特种设备年审复审制度，使特种设备安全运行。在每项工作任务前，都要进行安全教育，交代安全注意事项，安排任务内容和监督检查的方式；对器材、工具和防护用品进行定期安全性能检查。工作中，要加强各工种之间的协调配合，正确使用各种防护用品用具。

设备操作实行“三表一巡”管理，即台帐记录清楚；设备、现场环境清洁；操作、维护规程清晰；重点设备实行责任人制度重点巡检。保养工作推行一、二、三级保养制，做到季节性运行设备换季保养；计划统一保养。检查采用部门设备分级自查，春、秋两季组织换季检查，加大监管力度，提高设备的完好率。

9． 做好节假日的安全管理

节假日、双休日，特别是春节期间，人们都要进行一定的采购、走亲访友、旅游娱乐、思想活跃、容易疲劳，也是事故多发期，应特别警惕。除安排好值班表、进行节前安全教育、加强领导值班带班外，要防止工作场所和工作时间的串岗、脱岗、睡岗、饮酒上岗、带人上岗、“捎买带”等现象的发生；要密切注意人员的思想、精力、体力状况；要加强监督检查；要对重要部位和危险源点采取专门防范措施；要防止劫机、炸机等刑事案件的发生；要注意饮食卫生，防火、防灾、防盗、防触电。

节假日、双休日安全管理要做到“严、细、实”，做到“三个一样”，即领导在与不在一个样，平时与节假日一个样，使安全生产良性循环，步步深入，取得了明显的效果。

10．做好事故和事故征候的报告和处理

我们所有安全工作的最终目的就是防止事故的发生，达到安全生产、文明生产的要求。但一旦发生了事故和事故征候，则必须做到：抢救受伤人员，采取措施防止事态扩大或二次事故发生，尽力保护好现场，及时报告有关上级，协助调查组工作，提供真实的证据，反映客观的事实；还要在本单位按不查清原因不放过、不落实责任不放过、无防范措施未受到教育不放过、未对责任者进行处理不放过的“四不放过”原则进行处理；还要掌握好善后工作的政策界限。

搞好设备事故的防范，同时要根据各自的工作性质、任务特点等实际情况，制定符合要求应急方案演练。应急方案演练是对设备运行人员进行培训的一种方法，它对提高值班人员的应变能力，教会值班人员

防止或处理事故和异常现象，帮助值班人员更好地掌握运用操作规程，熟悉动力设备的结构，杜绝错误和确保系统的正常，并教育所有有关人员遵照执行。

11．做好安全信息的搜集、整理

安全信息工作是安全工作的重要内容；是安全基础管理工作的组成部分；是珍贵的安全史料；是基层单位实行目标管理的依据；也是作好系统性预防工作的重要前提。它的主要内容有：安全工作、安全活动、安全生产的情况和数据、保证安全的好人好事、先进经验、发生的事故差错极其教训、事故隐患和安全建议等。要按规定的时限、格式和程序进行搜集整理。它是基层单位进行安全教育的现身教材，也反映了一个基层单位的安全管理工作。

总之，基层安全管理工作的内容繁多，有的还与其它管理工作相互交叉，对实现本单位的安全目标发挥着直接的作用。但是，如能紧紧抓住以上各项工作。便是抓住了安全工作的重点，便能基本实现安全生产良性循环，从而对机场的社会效益和经济效益提供最直接的服务。