第一篇：浅谈如何提高基层烟站安全管理工作
浅谈如何提高基层烟站安全管理工作
怀化市公司靖州县分公司 欧波涛，危跃
前言
安全是人类生存和发展的最基本需求，安全就是生命，如果人们失去了生命，也就失去了一切。正所谓“安全第一、预防为主、综合治理”，也充分说明了安全在人们的生产活动中地位。多年来，人们一直用“严峻”来表达对安全生产形势的认识。经过多年努力，我国安全生产工作已经取得了重大进步，但死亡人数居高不下，特大事故频频发生，重大事故隐患突出，安全生产基础薄弱的状况仍然没有得到根本改善。据有关部门提供的事故统计数据，无论是伤亡总数，还是事故发生频度，近年都没有明显下降。据国家安全生产监督管理总局事故查询系统统计，2014年元旦至8月15日，全国发生死亡10人以上特大安全事故竟66起，其中30人以上死亡的特大事故6起，其中最为严重的是6月3日6时，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生火灾事故，共造成121人遇难。此外，全国每日都会发生不同级别的安全事故，每天都有百姓为此遇难。提升安全管理工作势在必行。
随着烟叶生产的发展，基层站点安全工作显得尤为重要，是全局安全生产、安全保卫工作的中心。目前基层烟站存在的安全隐患较多，一是，管理人员偏少，岗位职责不明确；二是，检查不到位，对安全设备检查不到位，存在走马观花，做表面功夫的现象；三是、烟站情况复杂，在烟叶收购期间，参与收购的工作人员及交售烟叶的烟农人数将超过百人，且进出车辆较多，在收购期间容易发生矛盾依法群体性事件，从而易引发安全事故。如果烟站安全管理不到位，发生安全事故将会对国家财产照成巨大损失，对人民的安全带来严重的创伤。加强烟站安全管理刻不容缓。1 认识安全生产概念，提高安全意识
安全生产意识，是指生产过程中在脑海里时刻要有安全的意识，以确保人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也即是以“预防为主、预防为上”，先前采取必要的措施是使事物发展进程起到巨大的促进抑或阻碍作用的条件。
1.1安全事故定义
生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事故。人身伤亡事故（也称因工伤亡事故或工伤事故）：是指生产经营单位的从业人员在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中，突然发生的、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。1.2事故发生的基本特点
安全事故发生要经过孕育、发展、发生、伤害几个过程。它的发生具有以下几个特点：一是、因果性，导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响，在一定条件下发生突变,即酿成事故。二是、偶然性，事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。三是、必然性，危险客观存在，生产、生活过程必然会发生事故，采取措施预防事故，只能延长发生事故的时间间隔、概率，而不能杜绝事故。四是、潜伏性，事故发生之前存在一个量变过程，一个系统，很长时间没有发生事故，并不意味着系统是安全的。五是、突变性，事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及。
1.3事故发生的主要原因
据统计，一、由于人为因素导致发生安全事故的占所有事故的40%，主要是因为忽视和违反安全规程的行为；错误动作；注意力不集中；疲劳；身体有缺陷等。如烟叶收购中，因定级员、过磅员注意力不集中，导致级别录入错误，过磅数据遗漏等情况。烟叶分级员招聘过程中，由于把关不严，将色盲、色弱招入，势必将影响分级质量；
二、由于设备原因造成的占40%，主要有：设备和装置的结构不良，强度不够，零部件磨损和老化；工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷；物质的堆放和整理不当；外部的、自然的不安全状态，危险物与有害物的存在；安全防护装置失灵；劳动保护用品（具）缺乏或有缺陷；作业方法不安全；工作环境，如照明、温度、噪声、振动、颜色和通风等条件不良。例如在烟叶成包过程中，由于打包机常年失修，机器老化，导致操纵杆失灵，很容易发生机器压伤人事件。再如，烟站在存放烟用农药时要单独分开，避免在人流多的地方存放；烟叶技术员由于长时间暴晒于烈日中工作，烟站因加强防暑安全工作，配置防暑药品，避免在40摄氏度以上的工作环境下工作。其他原因（如恶劣天气，偶然因素）占20%。主要有：技术缺陷：机械设备、仪器仪表的设计、选材、布置安装、维护检修有缺陷，或工艺流程及操作程序有问题；对操作者缺乏必要的培训教育；劳动组织不合理；对现场缺乏检查指导；没有安全操作规程或规程不健全；隐患整改不及时，事故防范措施不落实。1.4 提高安全意识的措施 1.4.1抓好安全生产教育培训
（一）员工的安全知识教育培训由烟站组织，结合自己的工作实际分环节和工作重点制定培训计划或方案，年度教育培训不得少于4次。
（二）在烟叶收购前必须认真组织季节性临时工进行一次安全知识学习培训。
（三）培训内容：重点学习安全生产法、消防法、道路交通安全法、公司的安全管理制度、劳动纪律、岗位危险因素和应急措施等知识。
（四）建立教育培训档案资料，要有培训教材、培训照片、培训记录，员工要有学习笔记。1.4.2提高员工安全事故应急能力
通过安全知识教育培训，要使员工掌握基本的安全知识，达到会检查、会排险、会报警、会自防自救、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾的能力。1.4.3 做好宣传警示工作
强化安全知识宣传工作，利用工作会、现场会、专刊、标语、警句、“安全生产月和119”活动日的形势宣传安全知识，创造和诣的安全生产氛围，提高员工安全知识的知晓率。建立健全安全生产管理体制 2.1建立安全生产管理组织
一是、烟草站要建立安全生产领导小组，站长任组长，副站长、安委会人员、收购组长为领导小组成员，并将安全领导小组人员名单张榜上墙。二是、安全生产领导小组要结合工作重点，分环节组织开展安全活动，定期组织员工安全知识学习、教育和培训工作，定期召开安全生产工作会议，分析和总结在安全管理工作中存在的问题，并确定整改或处理意见。三是、要明确安全生产领导小组成员的工作职责，要求他们按照职责分工具体做好职责范围内的安全生产监督、检查和日常管理工作。四是、安全领导小组负责研究和制定本部门年度安全工作计划、工作措施、考核方案，研究和处理日常工作中存在的重大隐患以及处理违规违纪人员。2.2明确安全生产管理职责
一是、站长为部门安全生产第一责任人，在公司分管经理的领导下，具体对本部门的安全生产工作负全面责任。二是、分管安全生产的副站长为本部门安全生产的直接责任人，对分管职责范围内的安全生产工作负直接领导和管理责任。三是、其他副站长按照职责分工对职责范围内的安全生产工作负具体责任。四是、收购组长为本收购组安全生产第一责任人，在安全领导小组的领导下，具体负责日常的安全生产监督、检查、管理和隐患整改工作。五是、烟草站员工按照“一岗双责”的要求，具体做好本岗位的安全检查和隐患排查工作。六是、各收购组要明确一名兼职安全管理员，具体负责本收购组的日常监督、检查、隐患排查和管理工作，发现安全危险源，应及时向站领导小组报告。2.3落实安全生产责任制
（一）按照“分线管理和一岗双责”的安全管理要求，在岗员工签订安全生产责任书必须达到100%。
（二）与季节性临时工、烟叶运输驾驶员、摩托车驾驶员、炊事员签订安全生产责任书达100%。
（三）全员缴纳安全风险金（机动车辆安全担保金、保证金）必须达到100%。
（四）按照公司的安全生产管理制度和年度考核细则，建立本部门员工安全台帐，制定环节考核方案，在日常工作中进行检查考核。考核结果应报公司安保科备案。
（五）按照公司的安全生产管理制度和考核细则，每季度对收购组落实安全生产责任制和日常安全管理工作进行一次检查、考评，考评结果要记录在案，作为年终考核兑现的重要依据。
（六）在日常安全生产管理工作中，发现员工违反安全管理规定，违规、违章作业造成安全隐患的，要及时给予批评、教育或经济处罚。3 严防死守，全面开展烟站安全检查
要将安全隐患彻底消灭在萌芽状态，安全检查是至关重要的一环。安全管理人员应发扬勤快、细心、多疑的特点，特别是在安全检查过程中，切忌走马观花，提倡深入细致，遇到问题，真正做到全面性和系统性相结合，尽可能消除可能会出现的隐患，获取最大的效率。下面谈谈县局公司在基层烟站安全检查的几点观点。
3.1安全档案检查内容
安全档案是否按照上级要求进行规范；安全责任是否层层签订，岗位安全责任承诺书是否按岗位编制；是否有日常的安全自查记录；发现的问题是否明整改确责任人，是否对整改结果进行复查验证；安全培训的记录是否完善；重大节假日是否有安排人员值班，值班表、值班记录是否填写完整并存档；日常安全巡查记录是否有登记，值班内容是否详实；对于上级安全检查是否有登记？上级主管部门开具的“安全隐患整改通知书”，是否存档保管，是否按要求做出“整改完成报告”；对站内的消防器材、设施是否定期进行维护、检查，并做好检查记录？是否绘制“消防器材、设施分布平面图”，登记消防器材、设施检查表；车辆管理是否有检查记录，是否对员工开展交通安全知识或警示教育？员工的车辆（汽车、摩托车）是否列入安全管理范围，是否进行登记，是否有针对性的检查记录；应急预案是否演练，资料（预案培训、演练计划，培训记录，演练记录）
3.2食堂安全检查内容
食堂卫生是否到位，是否有卫生死角；是否有灭蝇、灭蚊、灭虫、灭鼠设施或措施；冰箱、消毒柜是否正常使用；从业人员是否有健康证；食堂内是否配备灭火器；液化气灶和液化气罐之间的安全距离（1.5m）是否符合，导气管是否老化，两端固定是否牢靠；食堂内电器使用是否规范，电线是否存在老化；抽油烟机是否安装在安全高度，是否定期清理油污；食堂使用的食用油、蔬菜等食品原料是否通过安全渠道。
3.3办公场所检查内容
安全通道是否畅通；用电控制箱是否安装漏电保护器，漏电保护器是否能正常使用；电线有无老化、死啦乱接、凌乱无序、明线头等现象；楼道、走廊、仓库的灯具是否能正常使用；办公室、职工宿舍是否存在不安全用电行为；电线是否有套阻燃管；抽查员工在离开办公室、宿舍是否有及时关闭电气设备；财务室、付款室是否安装“三铁一铃”（铁门、铁窗、铁柜、报警器）等防范措施。
3.4烟草仓库检查内容
仓库大门是否牢靠，是否存在锁头空挂；仓库是否安装防盗网、防鼠网等防范设施；仓库电线是否规范，仓库总电源开关是否设在库外，电线是否穿管，防爆灯是否损坏，是否做到人走电断；库内是否有烟头，是否存在使用明火；仓库屋面是否存在漏水；仓库内物品是否分类、分垛堆放，是否留足消防通道，有毒的农药是否单独存放，是否有严格的出库登记；装车机、打包机是否做到日常维护，电机、传送带是否安装防护装置；打包机、装车机是否设置警示标识；库内卫生是否达标；灭火器配备是否合理，消防水缸是否缺水，消防器材是否挪用。
3.5 消防安全检查内容
灭火器是否完好有效（压力是否正常、导管是否老化）；灭火器是否按照规定进行设置，灭火器的放置位置是否得当，重要部位（食堂、仓库、收购场所、办公楼）是否放置；现场抽查员工是否会使用灭火器；是否开展消防演练？是否有记录、照片存档；室外消防栓是否能正常使用；火灾自动报警、灭火系统是否能正常使用？是否正常维护，有无维护记录；消防水泵是否能正常使用，消防泵用油是否充足。3.6防汛管理检查内容
烟草仓库、烟叶收购站（点）等重点区域排洪通道是否畅通。地处山区、低洼的烟站防汛物资是否配备；防汛义务抢险队是否建立，是否开展演练等。增加安全保卫设备，提高安保技术
随着科学技术的发展，安保技术也得到了迅猛的发展，各行业涌现出一些科技含量高，防范效果好，效率高，省工降本的现代安保技术，据报道，基层烟草也得到了应用，主要有以下几类技术：
4.1 安全光栅
安全光栅也就是光电安全保护装置（也称安全保护器、冲床保护器、红外线安全保护装置等）。在现代化工厂里，人与机器协同工作，在一些具有潜在危险的机械设备上，如冲压机械、剪切设备、金属切削设备、自动化装配线、自动化焊接线、机械传送搬运设备、危险区域（有毒、高压、高温等），容易造成作业人员的人身伤害。光电安全装置就是通过发射红外线，产生保护光幕，当光幕被遮挡时，装置发出遮光信号，控制具有潜在危险的机械设备停止工作，避免发生安全事故。基层烟站收购烟叶期间，该设备能防止工作人在操控传送烟叶的皮带时被卷入皮带造成伤害，在成包过程中，该设备能有效防止操作人员被成包机压伤的危险。
4.2远程视频监控系统 远程视频监控系统，就是通过标准电话线、网络、移动宽带及ISDN 数据线或直接连接，可达到的世界任何角落，并能够控制云台/镜头、存储视频监控图像。远程传输监控系统通过普通电话线路将远方活动场景传送到观看者的电脑屏幕上，并具备当报警触发时向接收端反向拨号报警功能。系统由“监控”主机和接收软件两部分构成，用户自备的设备包括：摄像机、一台普通PC、宽带线路。按全省系统文件规定，2014年烟叶收购基层站点必须统一安装远程监控系统方可开称收购烟叶。
4.3门禁系统
门禁系统顾名思义就是对出入口通道进行管制的系统，它是在传统的门锁基础上发展而来的。最近几年随着感应卡技术，生物识别技术的发展，门禁系统得到了飞跃式的发展，进入了成熟期，出现了感应卡式门禁系统，指纹门禁系统，虹膜门禁系统，面部识别门禁系统，乱序键盘门禁系统等各种技术的系统，它们在安全性，方便性，易管理性等方面都各有特长，门禁系统的应用领域也越来越广。
4.4防盗报警系统
防盗报警系统是用物理方法或电子技术，自动探测发生在布防监测区域内的侵入行为，产生报警信号，并提示值班人员发生报警的区域部位，显示可能采取对策的系统。防盗报警系统是预防抢劫、盗窃等意外事件的重要设施。一旦发生突发事件，就能通过声光报警信号在安保控制中心准确显示出事地点，使于迅速采取应急措施。防盗报警系统与出入口控制系统、闭路电视监控系统、访客对讲系统和电子巡更系统等一起构成了安全防范系统。总结
安全工作在企业的日常生活中头等大事，安全工作失误，发生安全事故是具有一票否决性，其余工作做得太好，发生安全事故，等于功亏一篑。对于企业而言安全是第一效益，是第一政治；对于职工而言，安全是第一福利，对于管理者而言，安全是第一责任。安全工作对于基层烟站管理来说，是每天必备的工作任务，基层站点能否依法按章指挥，直接关系到烟草系统的财产和职工的生命安全，在决策上的失误和指挥上的不负责任，危害极大。员工的违章作业只能害己，管理者违章指挥威胁的则是更多的职工的生命和企业的整体利益。
因此在基层站点安全管理工作中，要充分认识安全管理的重要性，严峻性，制定严密的工作措施，开展安全培训教育，提高基层工作者的安全意识和安全自救能力，同时上级部门也应严防死守，全面严查基层单位的安全死角，杜绝安全隐患。安全工作也更需要创新工作方法，提高科技含量，提升工作效率，才能跟上时代发展的步伐。
第二篇：基层安全管理工作
浅谈对基层安全管理工作的思考 通过半个世纪的建设我们八钢的生产有了长足的发展，随着企业经济效益的增长和生产规模的扩大，安全工作的重要性显得愈发明显。解决生产和安全这个矛盾，需要我们用改革的精神去探索和奋斗，推进安全管理向基层转变。一个有作为的企业，就必然潜藏着伤害和伤亡的可能性，就必然存在事故隐患，是看不见的否效益。我想这也是其它企业在抓安全工作的薄弱点。而基层安全管理工作作为企业安全工作的基石就显得特别重要。我作为一名基层管理人员对抓好基层安全工作有以下几个方面的思考和认识供大家参考和予以补充完善。
一是以人为本，强化基层管理人员和企业员工的安全意识，提高基层管理人员和企业员工的安全素质。这样我们就必须要做到“三个坚持”，即坚持每年对基层管理人员和企业员工进行安全轮训、考试、考核，对考试不合格者进行免职处分和离岗培训；坚持每年举办不同形式的安全知识竞赛、安全演讲比赛、操作技术表演赛、安全趣味运动会等；坚持把班组安全教育作为安全教育的重点，为了丰富班组安全活动的内容，不仅将有关安全的报刊下发到基层，还发动职工踊跃为企业主办的报纸投递安全稿件并给予一定的物质奖励；在班组板报中广泛宣传安全常识及每日安全一提示，结合企业员工年轻化、大力开展青安岗活动和安全双争活动。
二是严格执行作业指导书，积极推进标准化作业，全面推行科学化安全管理。社会在进步、企业在发展，生产现场的工艺设备为满足生产的需要也必须不断的改进和完善。这就要求我们不能因循守旧、不断完善和改进有关的规章制度，制定出合理规范的生产操作程序，建立健全各类安全规章制度，这包括班组安全台帐、岗位事故预案、危险预知训练卡、危险源点分级管理、企业典型事故案例、联保互保措施等。使企业员工系统地掌握安全操作、安全技能、安全知识、典型事故案例等多方面的知识，从而提高企业员工的安全意识和对安全重要性的认识。
三是抓好现场的查隐患、抓整改的工作。隐患险于猛虎，你不消灭它，它反过来就会伤到你。我这里说的隐患分为两类：一类是现场的设备、安全设施，环境存在的看得见、摸得着的隐患，这需要我们企业基层管理人员去查、去落实、去整改并发动员工积极查处身边隐患，确保生产人身、安全运行。另一类是人的思想隐患，这类隐患是属安全隐患的大敌，歼敌良方便是增强人的安全意识，树立“安全第一”的思想，我们基层管理人员不但要自身牢固树立“安全第一”的思想更要深入到企业员工中，定期家访、消除心中阴影、安抚体贴、暖其肺腑，对于屡教不改者以律究之，辅之以思想工作，使其轻装上阵。只要人人心中装着安全，任何险情劣境皆不足为虑也。
四是加强对现场管理的检查，不断投入财力物力，对生产现场的作业环境进行整改，用规范现场工艺设备的布局，大力推进“5S”管理即：检查、清理、清洁、整顿、素养。党政工团齐抓共管，抓好现场管理，人们常说人逢喜事精神爽，而我想说只要我们基层管理人员协同职工共同努力，为自己营造一个宽敞、整洁、明亮的作业环境，我想
职工的心里一定是高兴的，高高兴兴上班、平平安安回家，才不会落为一句空话。五加大职工的培训力度，保证三级安全教育真正到位，针对八钢来说，加大对民族职工的培训力度。这几年八钢工伤事故中民族职工占了很大比例，而且有上升势头。因此，我们基层管理人员首先要真正转变思想，下到基层和职工多交流安全感受，发动各族职工集思广益，对安全理论知识进行翻译，并着重安排有关人员对民族职工进行培训。组织和搜集一些典型事故对职工不定期的进行教育。班组成员开展互助互学，提高少数民族职工的安全意识，真正把我要安全落实到基层。
六是认真抓好安全工作的“预”和“防”。“安全第一，预防为主”是我国一贯倡导的安全生产方针，它为我们企业的安全工作指明了方向，其中“预防为主”是安全生产的关键。我们都懂得把事故消灭在萌芽状态，以杜绝事故的发生。要做到这一点，从安全管理干部到我们每一位职工都必须努力提高自己的安全意识和安技素质，能够切实发现生产现场和自己身边的不安全状态，及时采取防范措施，避免事故的发生。所谓“事故”不外乎是由物的不安全状态和人的不安全行为“联手”造成的，如果我们把物的不安全状态消灭掉，同时杜绝人的不安全行为，事故也就不会发生了。解决掉导致事故发生的因素，就是预防的目的所在。他山之石，可以攻玉。做好安全防范工作，我们要学会举一反三，善于总结他人及自身的事故教训。预见一些可能发生的事故，进而多方面采取有针对性的防范措施。既要做到亡羊补牢，又要做到延伸预防。扩大外延教育、外延检查、外延整改。就会保证实现“预防为主”，消灭事故发生。
七是大力推行安全责任连带制，班组是企业的基石，如果班组安全责任落实不到位，那么这个企业的安全工作就无法开展下去。“安全责任连带制”系指一个有违章行为，不但处罚违章者本人而且在场的人及其班长也要负连带责任。这样不仅使班组成员在作业时相互关心、相互提醒、相互监督，隐患早发现、事故先预防，而且也增进了团结友爱、增强了凝聚力和亲和力，对班组的各项工作也是极大的促进，进一步对企业的各项工作也起到促进作用。
以上七点是我对基层安全工作的一些粗略的认识，安全工作千头万绪。主线我们要抓各级安全生产责任制的落实到位，基石不存，大厦安全。我们要把责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任，安全责任重于泰山。因此，作为企业管理者，在抓安全工作时一定要在认真上下功夫，在落实中动真格，不管企业如何改革我们都要以大局为重，以人为本。以重于泰山的责任，以安全文化的内敛力、以严格管理的影响力来扎扎实实作好企业的基层安全工作。这样人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能稳定，企业才会有效益，社会主义经济才能得以健康有序的发展和壮大。
第三篇：浅谈煤矿基层安全管理工作
浅谈煤矿基层安全管理工作
为了搞好煤矿企业的安全工作，新中国成立开始便确立了“煤矿生产、安全第一”的方针。党和政府非常重视煤矿工作，党和国家领导人毛泽东、周恩来、江泽民等均分别对煤矿安全作过重要指示，国家在落实“安全、管理、装备、培训”并重的方针的同时，逐步建立健全了安全生产法律法规和规程。但由于井下环境条件恶劣，自然灾害严重，煤矿不仅未能消灭人身伤亡事故，而且重特大事故仍时有发生。搞好煤矿安全生产工作仍是任重道远、迫在眉捷的课题。基层安全管理作为煤矿安全工作的重要一环，有其独特的一面，本文拟予论述。
一、煤矿基层安全管理的重要性。
一个切实可行的措施、计划、决策，如果得不到贯彻，也只是纸上谈兵；一系列完整健全的安全生产规章制度，如果得不到落实，那也只是一纸空文。一切正确的理论，只有通过实践来指导现实，才能转化为促进生产发展的动力。煤矿安全生产的法律、法规、政策、指令、规程、其实施的落脚点在基层。企业安全生产的具体工作要通过基层来实现、基层是煤矿安全管理工作的基础。可见煤矿基层安全管理具有举足轻重的地位。
二、煤矿基层安全管理工作的复杂性。
煤矿安全生产是在一定环境条件下，通过管理组织职工和用所具备的物质条件进行作业的活动。在生产过程中，若出现管理方面的缺陷加上物的不安全状态即形成事故隐患，若人的不安全行为触及事故隐患，则会发生伤害事故。事故的预防，就是要消除事故隐患和违章行为。然而，煤矿用人体制导致农民轮换工变动频繁、文化低、素质差、业务不精，缺乏自主保安和相互保安能力。同时，多年来国家产业政策制约所形成的煤矿贫穷，不仅安全装备投入远远不足，就是生产设备也达不到更新改造的要求，物的不安全状态得不到根本消除；同样原因，没有相应的资金保障，基层管理者缺乏应有的培训和知识更新，仍然大多凭经验沿袭传统管理理念。不能完全适应时代的发展要求。凡此种种，构成了既要抓好生产又要管好安全的基层安全管理工作的复杂性。
三、基层安全管理的困难性。
人是事故发生诸要素中的主导因素。因此，安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、经济手段和法律手段。不管是哪种手段，往往会发生安全与生产的矛盾状况。在安全与生产发生矛盾、且解决安全问题又需要投入，而单位经济运行又十分紧张，如何解决安全与生产的关系，这就是基层安全管理最难的问题。另外，在安全处罚方面。对“三违”人员的查处，被人们称之为“得罪人的事情”，因为处罚涉及到“三违”人员自身经济利益，部分“三违”职工素质低，难以通过教育解决思想问题，对处罚会产生对立情绪，甚至对安全人员产生报复行为。记得有一次，某队严重违章，造成设备损害的未遂事故，根据违章情节，井口按规定给予责任者相应的经济处罚。事后不久，查处人员的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三个大洞。其次，对某些关系复杂的连队干部安全考核困难。这些人违反规定需要考核，往往有上层说情。对这些人的考核和处罚，轻不得重不得。轻了达不到考核目的，起不到教育作用；重了这些人又会造谣“告状”，通过种种途径给你工作设置障碍。还有极少数连队干部，会找种种借口，将自己被处罚的经济转嫁给职工。经济问题是职工最敏感的热息，．稍不注意就会产生严重后果。这样一件事，有一次，上级安监部门要来检查，井口临
时安排某连队干部一项工作，这位队干又安排到班上。结果检查时，该问题未落实，为此，井口给这位连队干部取消当月安全奖的处罚，而这位连队干部在对其所安排工作未落实的职工给予相应处罚的同时，变相地在该队队干头上多作相应奖金扣还于他，并捏造事实说是上级同意的。此事在该队产生不小**，幸亏井口及时发现并采取相应处理措施。凡此种种，反映出基层安全管理的复杂性和难度。
四、搞好煤矿基层安全管理工作的措施。
煤矿基层安全管理工作尽管有其复杂性和困难性等特点，由于它是煤矿安全各项规定、措施的落脚点，我们必须克服重重困难，确实把它做好。
l、认真学习党的理论、路线、方针、政策，从讲政治的高度，从党性的高度来看待安全工作，提高认识、统一认识，确实把安全工作作为煤矿工作的第一要务来抓。无论在何种情况下，始终坚持“先安全后生产，不安全不生产”毫不动摇。必须认识到搞好煤矿安全工作就是落实“三个代表”的具体体现。
2、加强全体员工的安全学习、培训和教育工作，提高职工的安全意识和责任感、增强他们自主保安和相互保安的能力。
3、克服困难，加大现场安全监督检查和对“三违”人员的处罚力度，及时发现和督促整改隐患，对“三违”现象不姑息迁就，要坚决制止。严明纪律、坚持处罚和教育相结合，从教育职工树立“安全第一”观念和提高安全意识出发，以杜绝“三违”为目的，情节严重的，不管是任何人，有任何关系，都必须严肃处理。
4、无论企业如何困难，必须想方设法保持必要的安全投入，同时加强管理和职工的安全培训，以弥补安全投入不足带来的缺陷。
5、搞好质量标准化工作，以质量保安全、促生产。
6、安全人员、管理人员应该发扬大无畏的奉献精神，敢于碰硬，对“三违”人员必须铁面无私，不怕得罪人，不怕因得罪人而被别人给小鞋穿。
7、采掘机运通各专业、党政工团各条线必须齐抓共管、相互配合，齐心协力确实抓好安全监督和管理工作，克服怕得罪人，把违章看作安全部门一个部门的事，对“三违”睁只眼闭只眼的推卸责任的作风。
8、管理人员、安全人员、工程技术人员必须深入现场、深入实际，发扬“深、严、细、实”的作风，认真负责查处“三违”和督查隐患。
9、对安全工作和措施既定之事，要以高度严肃负责的态度，一丝不苟落实兑现，不准打折扣。
第四篇：如何做好基层安全管理工作
如何做好基层安全管理工作
如何做好基层安全管理工作
基层安全管理是企业安全管理的一个重要环节,因为基层是贯彻落实国家安全方针、政策、法规、企业安全规章制度和传播与反馈安全信息动态的“中转站”.要使“中转站”正常运行,保证政令畅通,将上述安全内容“不贪污”、“不断流”、“不变味”地认真贯彻下去,并狠抓落实,以达到安全工作一级抓一级,安全目标下级保上级的目的,使基层安全管理走向良性循环,就必须强化基层安全管理,使之规范化、制度化。我认为主要以下几方面内容去加强基层安全管理工作： １.各级级领导要正确理解党的安全方针
“安全第一,预防为主，综合治理”这十二个字是一个整体,在工作中不能分开讲,也不能分开理解。“安全第一”是搞好生产的基础和前提条件；“预防为主”是搞好安全生产的实际行动、有力措施和有效手段；“综合治理”是搞好安全生产全面工作的明确指示。如果只讲“安全第一”,不讲“预防为主”,就会产生安全工作“挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,没有落实在行动上”的形式主义。如果不讲“安全第一”,专讲“预防为主”,也是没有多大作用或收不到多大效果的,就像让一位没有思想或没有某方面意识的同志去做某件事情,肯定收不到满意的效果。只有通过综合治理，才能有效提升我国安全生产的整体管理水平。
目前,是“安全第一”讲得多(会议多、文件多、检查多、发生的事故也多),“预防为主”做得少(安全“三同时”执行不严,安措经费不足等),“综合治理”落实难（安全工作基本还处于单打独斗状态等），这也是安全生产严峻局面一直难于改善的主要原因之一。因此,正确理解党的安全生产方针非常重要,是切实搞好安全生产的正确指导思想。特别是各级领导,他们是企业安全生产线的指挥者和组织者,在实际工作中一定要正确理解“安全第一,预防为主，综合治理”方针,按方针的要求实实在在抓好安全工作的落实。
２.选好安全员
基层安全员是基层领导管好安全工作的得力助手,是基层安全管理的直接组织和指挥者。党的安全生产方针、政策、法规和企业安全规章制度对基层贯彻落实的好坏与基层安全员素质有直接关系。选好一个安全员对搞好基层安全管理至关重要。
基层安全员必须具备如下条件：自己愿意从事安全工作；对本单位工作性质较为熟悉,且有一定的权威性；身体要好,要能跑(跑现场)、敢讲(对“三违”现象敢讲)、会写(对安全工作中好人好事、好做体合总结)、动脑(对怎样搞好安全工作会想办法、出主意)；作风正派,办事公正,有一定的组织能力。
３.制定和健全安全规章制度和安全网络
制定和健全安全规章制度,使基层安全管理有章可循。要制定安全生产责任制,明确各自的安全职责,使安全生产人尽其职,各负其责.建立安全网络,做到安全生产横向到边,纵向到底,使安全政令下达执行畅通无阻,直至每位员工，实现“安全生产人人有责”。
４.定期组织好安全检查
安全检查是发现、排除隐患,落实安全措施和执行规章制度的有效手段。在安全检查方法上要讲究科学。传统的检查方法是：想到什么检查什么,看到什么讲什么,检查的结果随着参检人员的不同而不同,结果无可比性,检查的内容易遗漏.因此,必须予以改变。
安全检查首先要制定安全检查表,检查前组织参检人员学习安全检查表,统一思想,对照检查表一项一面检查,这样检查内容不会遗漏,检查质量会得到提高。５.抓好安全技能教育
基层安全教育应以安全技能培训为主,重点解决员工在生产操作过程中怎样操作最安全,要掌握操作要领,过去操作岗位上发生过什么事故,其原因是什么,遇到什么状态应怎样处理等,这些内容的教育都是车间安全教育的薄弱环节,员工在上岗前没有接受过相应的安全技能培训,使一些血的教训只有通过再次流血来换取,这是安全资源的浪费。因此,必须抓好安全技能培训。
６.建立安全台帐和安全档案
安全台帐包括安全会议、安全检查、安全教育、事故台帐等内容,是基层管理内容的具体记载,能反映出基层全管理水平,能反映出基层管理做了什么工作,存在什么不足,安全档案是安全管理的历史,是安全教育的宝贵资料,是基层管理工作的宝贵财富,千万不能浪费和损失。
７.对事故要严格按照”四不放过”原则处理
即使是微伤事故或未遂事故,也一定要将事故苗子及时消灭在萌芽状态。８.加强安全信息交流和收集工作,及时总结和评比
通过交流、收集为我所用,并结合本单位情况,制定出一套更好、更新、更科学的基层管理模式,试行一段时间后再进行总结、评比,不断补充完善,使车间管理模式更完善、更具有操作性。对模式运行好的班组要表彰,较差的班组要找出原因并帮助解决,这样才能达到同步前进。
总之,基层全管理在企业安全管理上处于十分重要的位置,只有把基层工作搞好了,企业的安全工作才能有保障。
第五篇：基层烟站全面
基层烟站全面“四加强”推进自身建设
按照加强自身建设的新任务、新要求，为切实加强自身建设，推进自身建设向基层站点延伸，基层烟站全面 “四加强”推进自身建设，持续提高烟站基层管理水平。
加强组织领导。分公司对照自身建设工作内容，明确牵头部门，落实责任分工，精心安排、分阶段部署自身建设活动和要求。充分发挥管理人员带头作用，以自身实际行动影响和带动职工转变作风，确保全员动员到位、思想到位、组织到位、自查到位、措施到位、整改到位，求真务实开展工作。
强化宣传引导。充分利用办公内网、会议培训等方式，加强舆论宣传，推广好的经验和做法，积极树立作风朴实、真抓实干、规范自律的正面典型。同时，严格追究个别作风不实、不尽责、执行力不到位的现象，进行通报、监督整改落实，营造加强自身建设的浓厚氛围。
加强员工的思想教育工作。强化员工的大局意识、责任意识和创新意识，提升思想觉悟，把部门中心工作、重点工作和落实中央“八项规定”，开展群众路线教育实践活动与烟站基层建设活动结合起来，充实和丰富自身建设工作内容。要求牵头部门对应做好各烟站工作指导，跟踪进度、注重实效、完善痕迹，形成合力助推基层烟站综合发展。
加强考核，严明纪律，确保执行力。通过建立完善以目标体系建设为导向的绩效考核激励机制，结合烟站实际调整权重、细化任务指标，激励员工站在新的发展起点，立足本职岗位，为“两烟”生产发展做贡献，强化团队建设，增强员工归属感和荣誉感。
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