拓展广度 确保安全生产主体责任落到实处

第一篇：拓展广度 确保安全生产主体责任落到实处

拓展广度 确保安全生产主体责任落到实处

翠屏区委常委、副区长姜波

有人的地方，就存在安全的问题，有生产的地方，就需要开展安全生产工作。在安全生产工作中，尽管关系成效的因素林林种种，但大体上可以分为外因和内因——政府有关部门的安全监管和各种社会组织的监督，属于外因，必须通过主体自律这个内因才能起到作用；安全生产责任主体的自律是内因，对安全生产工作的成效起决定作用。所以，落实企业安全生产主体责任是安全生产工作的重点，是安全生产工作取得成效的关键，是安全生产形势平稳的保障。而安全生产的责任主体主要包括企业、个体工商户和从事生产的个人三种情况。所以我们要针对这三个主体类型，通过强基层基础、重行业管理、抓体系建设，充分发挥基层自治组织、行业协会、政府部门的作用，拓宽监管广度，让群众监督将个体工商户和从事生产的个人这两种面广类多的安全生产责任主体纳入监管范围；加深监管深度，让行业监督突破企业监管专业认知瓶颈；增大监管力度，让政府监管来提升群众监督和行业监督的效果。通过“三度”（广度、深度、力度）有机结合来落实安全生产主体责任，做好安全生产工作。具体要做好以下三点：

一、强基层基础，充分发挥基层自治组织作用，拓宽安全监管广度

《安全生产法》第六十五条规定：“居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。”这是对基层群众性自治组织的安全生产监督职责的规定。村（居）委会直接面对老百姓，是最基层村（居）民的自治组织，安全工作也必须扎根于这个基层。村（居）委会所在区域生产经营单位的生产安全问题，是事关全体村（居）民生命和财产安全等重大切身利益的大事。因此，村（居）

委会对此加强监督是其本身职责的必然要求，义不容辞。同时，在监督生产经营单位的安全生产工作方面，村（居）委会也有得天独厚的便利条件。所以要强基层，强化基层自治组织自治权力和工作能力，通过村规民约将安全生产主体责任落实到辖区内从事生产、涉及安全的企业、个体工商户和个人。

在发挥基层自治组织安全生产作用方面，乡镇、街道要切实加强领导，创造必要条件，指导村（居）委会制定合法有效的村规民约，落实辖区内企业、个体工商户和从事生产的个人的安全生产主体责任，积极创建安全社区、安全村社。翠屏区南岸街道引导社区实行安全生产“五制一化”的机制，进一步落实个体经济组织安全生产主体责任，起到较好效果。其中，核心是“户长负责，安全联动”：一是以片段为单位，对沿街两侧门店实行互保联保制，采取3-5户不等，选出1名户长负责，实行互保联保，制定奖惩办法，以精神为主，物质为辅。二是将215家10人以上的经营生产等场所，按性质、区域、行业分布，建立1-3个安全生产联动组，规定各行业联动组成员单位每季度召开一次安全例会。南岸街道的这些举措，有效拓宽了安全监管的范围，把辖区内的企业、个体工商户或从事生产的个人都纳入了监管范围，并通过自治组织依法制定的规定，督促主体责任落实到位。

二、重行业管理，充分发挥行业协会自我管理作用，加深安全监管深度 行业协会具有三大特点：一是行业协会属于民法意义上的社会团体法人，具有非赢利性特点。二是行业协会是本行业利益代表，以维护本行业利益为目标。三是行业协会作为一种介于国家与市场主体之间的中间调节机制。在安全生产工作中发挥行业协会的作用，能够有效加深安全监管的深度，特别是在某些专业性比较强的高危行业，协会能真实掌握本行业安全生产存在的问题、不足，并通过自身具备的专业知识，快速抓住解决问题的关键，将安全生产主体责任深入落实

到企业的根本上。协会以维护本行业利益为目标，所以只要能充分认识到安全、发展、效益的正确关系，就有严格自律的积极性和原动力。

发挥行业协会安全生产作用方面，有关部门要积极引导，对已有的行业协会要明确其法律地位，做好宣传，让其充分认识到“安全是发展的前提”、“安全就是效益”等正确观念，帮助其建立行业内的安全生产监管制度，把主体责任落实到位，督促协会成员自律；对未成立协会的行业，要对行业内有影响的企业进行引导，争取尽早成立协会或其他类型的行业组织，通过行业组织的监管落实企业主体责任。屏区煤炭工业协会于2008年11月17日成立，现有会员单位6个，会员49名，囊括了翠屏区所有煤炭企业。协会建立了《安全例会制度》、《隐患排查制度》等基本制度，每月召开一次协会安全例会，探讨安全生产问题，还在管理层学习、工人培训、隐患排查和治理等方面都发挥了积极主动的作用。今年协会根据安全工作需要，组织了协会技术组对各煤矿进行了隐患排查，并对各煤矿提出针对性整改方案；针对主管部门提出的“一通三防”专项整治工作要求，成立技术组，发挥集体智慧，完成专项整治工作。同时，协会多次组织煤炭协会成员到省内外安全生产先进煤矿企业参观、学习，开阔了业主的视野，找到了自身差距，明确了前进方向。此外，尽管翠屏区危化品协会尚在成立之中，但筹备组已经积极参与到危化品专业仓库建设、市场建设等工作中来，为政府规划定点、前期筹备等工作建言献策，并积极约束危化品企业按安全操作规范流程进行运输、储存和交易，举报违反安全操作规范流程的行为。实践证明，只要政府积极引导，有序规范，行业协会在安全生产工作中大有可为。

三、抓体系建设，充分发挥政府部门监管作用，增大安全监管力度

政府部门对安全生产的监管是法定的，具备法律强制性，相比基层自治组织和行业协会，监管手段强硬，是两者的缘起和靠山。在整个监管体系中，政府监

管处于核心地位。政府监管到位了，基层自治组织和行业协会监督才有力度；基层自治组织监督到位了，安全监管才有广度；行业协会监督到位了，安全监管才有深度，“三度”有机结合在一起，企业、个体工商户、从事生产的个人的安全生产主体责任才能落实到位，责任主体才会在监督下严格自律，积极主动地抓安全，减轻各级各方面的监管压力。

在落实政府安全监管主体责任方面，核心是制度建设。要通过坚持“一岗双责”，不断完善责任制度；坚持科学考核，建立科学人性合理的考核制度；坚持力量整合，探索形成市区一体合力抓安全的工作机制。责任落实方面要按照省政府《关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》要求，全面推行安全生产“一岗双责”制度，切实落实安全监管责任制，逐步形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局。科学考核方面要在继续贯彻落实《翠屏区安全生产目标管理分类考核办法》并深化安全生产责任金制度的同时，探索建立科学的安全考核体系，要贯穿以人为本的理念，在严格要求的同时，统筹兼顾鞭策和保护干部。考核内容要广泛、要全面、要严格，同时，也要结合当地实际科学设置考核内容，实事求是地评判工作成绩，既严格监督干部开展安全生产工作，又让干部感到组织的关心、支持和理解。力量整合方面要选择适当的领域，努力实现上下联动，左右互动，逐步建立联合抓安全的新机制；安全生产监督管理部门要切实履行综合协调职能，积极与市区有关行业主管部门衔接，整合部门力量，加大联合执法检查力度，切实发挥政府监管的作用，解决基层自治组织和行业协会在监督中发现后又不能自行处理的安全生产问题。

总之，只有充分发挥政府部门的监管作用，切实增大安全监管力度，才能让基层自治组织和行业协会的监督取得实效。同样，也只有依靠基层自治组织和行业协会来拓宽安全生产监管的广度和深度，政府部门的监管才能有的放矢，在不

断变化的安全生产形势下，使有限的资源，发挥最大的效用。所以，只有将政府部门、基层自治组织和行业协会三者的监管有机结合起来，才能使安全生产的主体责任落实到位。

第二篇：安全生产主体责任

安全生产主体责任

企业的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括以下内容：

（一）设备设施保障责任： 1.具备法定的安全生产条件；

2.建设项目安全设施符合“三同时”的规定；

3.依法为从业人员提供符合国家现行标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩带和使用。

（二）资金投入责任：

1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入，满足安全生产条件需要； 2.按规定存储安全生产风险抵押金或购买安全生产责任险； 3.依法为从业人员缴纳工伤保险费； 4.保证安全生产教育培训的资金。

（三）安全生产机构设置和人员配备责任： 依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；

（四）规章制度制定责任： 建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程、应急救援预案并督促落实。

（五）安全教育培训责任： 开展安全生产宣传教育，依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。

（六）安全生产管理责任：

1.主动获取国家有关安全生产的法律法规标准并贯彻落实； 2.依法取得安全生产许可； 3.定期组织安全检查；

4.依法对安全生产设施、设备或项目进行安全评价； 5.依法对重大危险源实施监控，确保其处于可控状态； 6.及时消除事故隐患；

7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。

（七）事故报告和应急救援的责任： 1.按规定报告生产安全事故； 2.及时开展事故抢险救援； 3.妥善处理事故善后工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。

企业的主要负责人应当履行下列职责：

（一）建立健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）定期主持研究安全生产工作，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；

（五）督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；

（六）组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；

（七）及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三篇：确保安全生产措施

第一章 确保安全生产、文明施工的技术组织措施

第一节 绪言

项目部必须对职工、民工加强安全检查文明卫生的教育，认真学习施工现场安全和***高速公路安全施工管理办法，文明卫生管理办法，增强所有施工人员遵章守纪，敬业爱岗精神，注重安全、质量、做文明公民。

第二节 安全生产保证措施

一、****服务区施工安全保证措施

1、在进入服务区匝道进口处设置锥形桶，禁止一切车辆进入。

2、在左右前方200米处设置标志，写上服务区正在施工禁止车辆进入。

3、左右服务区各设安全员一名

4、每二周组织民工进行安全教肓，认真学习****高速公路有关规定。

5、****高速左边设置临时通道，用大门锁住专人看守，禁止外地车辆进出入高速公路。

6、左右施工车辆人员只能从服务区通道中通过，禁止车辆逆行。

7、施工人员禁止在高速公路上行走，翻越隔离栏。

二、安全用电技术措施

1、接地与接零

在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用ＴＮ－Ｓ接零保护系统（即三相五线制）。

2、配置漏电保护器

2.１、施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器；

2.2、开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。

3、配电系统

3.１、所有的电线架都必须使用专用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设；

3.２、开关电器及电气装置必须完好无损；

3.３、开关电器及电气装置必须装设端正、牢固，不得拖地放置；

3.４、带电导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好；

3.５、带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上； 3.６、配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；配电箱、开关箱应配锁并有专人负责； 3.７、电箱内部及其周围邻近区域不得有杂物、灌木和杂草等；

3.８、室外用电严禁拉设使用花线，严禁使用铜线或其它金属线代替保险比丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲等；

3.９、电气装置定期检修，检修时必须做到：（1）停电；

（2）悬挂停电标志牌，挂接必要的接地线；（3）由相应级别的专业电工检修；

（4）检修人员应穿戴绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；（5）有组织和专人统一指挥。

4、照明

4.１、在夜间施工或自然采光差的场所、作业厂房、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍等设置一般照明、局部照明或混合照明；

4.2、根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。

二、安全事故预防措施

1、防物体打击措施：

1.1、工人进入施工现场必须戴好安全帽。

1.2、施工中应妥善安排，同一立面应避免同时施工，以免落物伤人。1.3、施工垃圾应集中收集，定时集中清放，严禁沿楼层乱扔乱放。

2、防机械伤害措施：

2.1、工地所有机械应持证上岗，做到定人定岗。2.2、工地机械应定期保修，发现异常情况及时修理。

3、防电击措施：

3.1、工地安全用电应严格遵照有关规定进行，任何人不能私拉乱拉电线。

3.2、所有配电箱、线路架设由电工班统一管理维修。

4、其它安全措施

4.1、开工前，对所有参加本工程施工人员进行专门安全教育、交底，并办理安全生产责任制签字手续，层层落实。

4.2、凡进入施工现场人员，必须戴安全帽，穿工作鞋。4.3、禁止与工程无关人员进入施工现场，严禁小孩进入现场。

第三节 文明施工保证措施

文明施工是关系到市容市貌及建筑装饰企业形象的大事，也是激励职工劳动热情，保证工程质量，提高劳动生产率重要条件，同样也体现出一个施工单位的科学管理水平和精神面貌，为此特定如下管理措施：

1、对施工人员进行文明施工教育，每月进行检查评分。

2、材料、构件、机具要堆放整齐。

3、做好现场饮食卫生和环境卫生，防止食物中毒，确保工人身体健康。

4、对施工现场的噪音适当控制，合理调整施工时间，有效地控制噪音污染，减少对周围大厦办公环境的干扰。

5、电焊时要与易燃物隔离，电焊工电焊后要检查确无火苗才能离开。尽量减少夜间施工，以防噪声扰民。

第二章 工期承诺及保证措施

第一节 工期承诺

针对中油西攀高速米易服务区加油站工程，我公司保证作出承诺：工期为 75天（日历天数）。

为保证上述目标的实现特制定以下保证措施：

1、为保证本工程材料的及时供给，公司为本工程设置专库及料场，储备紧缺物资和主要物资，从而满足本工程在人、财、物各方面的需要。

2、准备足够钢模板及支撑设备，满足流水作业、加快工期及成品保护、保养的需要。

3、配备精良、充足的机械设备，保证工程的快速进行，最大限度地提高机械化施工作业。

4、配备数量足、工种配套、技术精干的施工队伍，实行两班连续施工。

5、切实抓好各分部、分项、各工种的交叉配合，实行流水作业，从而加快施工进程。

6、按进度计划，严格控制好每道工序的作业时间，保证工程按时竣工。

7、组织好工序搭接，制定施工工序和进度奖惩办法，确保总工期的顺利实施。

8、与建设单位、设计单位、工程监理部门密切配合，虚心听取意见，接受指导监督，加快施工进程。

9、本公司将克服施工中的一切困难，保证工程快速施工，确保工期目标实现。

10、科学合理、针对性强的工期保证措施详见施工组织设计。

第二节 保证措施

本工程质量要求高,为确保该工程优质、安全如期完成,我们在队伍的选择、人员设置、机械的配备、材料的供应及施工计划的安排方面均作出相应的安排。

一、制定保证工期的技术措施：

1、设计变更因素：项目经理部要通过学习理解图纸与业主意图，通过自审、会审和与设计交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到最小。

2、推行进度管理技术：要使本工程在预定工期内完工，就要抓住施工进度计划中的关键工序，对本工程进行计划管理。

3、保证资源配置：在材料供应上，按照施工进度计划要求及时进货，做到既满足施工要求，又要使现场无太多的积压，以便有更多的场地安排施工。

4、机械配置：为保证本工程按期完工，我们将配备足 够的中、小型施工机械，不仅保证正常使用，还要采取有效技术措施保证有效备用。

二、采取保证工期的管理与组织措施：

1、建立强有力的项目经理部，配置高效项目管理层，通过层层签定责任书，形成可靠的项目组织指挥工作层；本工程施工的项目经理、工程技术人员和质检员均由有丰富的施工管理经验的人员担任。

2、实行经济承包责任制。为了保质、保量、保工期、保安全地完成这一任务，本工程实行经济承包责任制，做到多劳多得，优质优价，充分调动全体员工的积极性。

3、定期召开每周一次由工程施工总负责人主持、各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工内部矛盾，并提出明确的计划调整方案。

4、对影响施工进度的关键工序，项目经理亲自组织力量，加班加点进行突击，有关人员要跟班作业，确保关键工序按时完成。

第四篇：确保安全生产演讲稿

科学发展观，作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果，既坚持了马克思主义关于发展的基本观点，又具有鲜明的时代精神，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是“三个代表”重要思想的组成部分和我们在新的历史时期加快发展的行动指南，确保安全生产演讲稿。

科学发展观是推进我国经济社会全面发展的指导思想，也是加强和改进安全监察工作的指导方针。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把安全摆在与人口、资源、环境同等重要的位置上，强调要坚持节约发展、清洁生产、安全发展、实现可持续发展。“安全生产”理念的提出是科学发展观理论的丰富和完善，体现了以人为本的本质特征，体现了最广大人民的迫切愿望，是全面健身小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。做好安全监察工作，对于保障人民群众生命财产安全，促进经济健康发展具有特别重要的意义。通过区委深入学习实践科学发展观活动第一阶段的集中学习，结合我区安全生产工作的实际情况，我体会到：

一、科学发展观为加强安全生产工作提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。

“以人为本”是科学发展观的本质。“以人为本”就是要把人民的利益放在首位，促进人的全面发展，充分发挥人力资源优势。保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说，“以人为本”就是以人的生命为本，把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上。

全面协调和可持续发展是科学发展观的基本内容。发展是硬道理。发展应当注重质量和效益，应当建立在资源和环境能够承载的基础上。经济增长方式应当转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。搞好安全生产，保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性，是推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，走新型工业化道路，实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。

统筹兼顾是科学发展观的主要任务。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。实现“五个统筹”，必须解决重特大事故多发问题，实现人与自然和谐相处，使安全生产与经济发展和社会进步相适应。安全生产应当纳入经济社会发展总体规划，建立切实可行的安全生产指标考核体系。

实现和保持国民经济的平稳较快发展是科学发展观的目的。树立和贯彻科学发展观，是为了实现国民经济持续、稳定、健康、协调发展。“第一要务”需要安全第一，需要不断提高安全生产保障能力，创建本质安全型企业，夯实经济发展的基础，促进发展质量和效益的提高。

对照科学发展观，综合安全生产状况，目前存在的突出问题：一是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回报的状况没有根本改变，市场准入门槛低，低水平重复建设，使安全生产工作受到严重挑战。二是人力资源得不到应有的珍视。企业安全生产主体责任落实还不到位，安全管理混乱，特别是在市场需要旺盛的情况下，一些生产经营单位盲目追求产量效益，忽视安全生产，非法生产、非法经营、非法建设等“三非”现象和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”问题、工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输企业超载、超限、超负荷运营的现象还比较多，演讲稿《确保安全生产演讲稿》。三是企业和公共安全基础比较薄弱，特别是企业的基础工作不扎实，当生产经营情况发生波动或变化时，相应的安全防范措施跟不上。四是安全监管的长效机制尚未形成。随着经济和社会各项事业的不断发展，安全生产监管对象和范围不断增加，安全生产“三同时”工作不能随时跟进，加之个别监管单位监管工作的缺失等因素，致使安全监管难度增大。五是生产力发展水平低。装备落后，从业人员素质不高安全教育落实还不够，特别是一些高危行业从业者多为农民工，安全 培训工作相对滞后，造成违反操作规程或违反劳动纪律导致的事故多发。所有这些，都不符合科学发展观的要求。而这些问题的解决，除了要在宏观管理、结构调整等方面采取措施之外，也有赖于安全生产工作的进一步加强，有赖于安全监管监察系统全体干部职工的持续和不懈努力。

二、贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，对安全生产工作提出了新的要求。

安全生产是构建社会主义和谐社会的应有之义和重要内容。构建和谐社会的六个基本特征，都与安全生产有着密切的内在联系，同时也对安全生产工作提出了新的更高的要求。因此，安全生产工作需要自觉坚持党的群众路线，组织职工群众参与企业安全管理和安全监督，全社会关注安全；要加强安全生产法制建设，在全社会建立规范的安全生产法治秩序，真正实现“依法治安”。要按照构建和谐社会的要求，加大安全监管监察力度，依法对肇事责任单位和责任人严厉处罚，提高对事故伤亡人员的经济赔偿，切实保障公民的生存权利和劳动者的安全权益，维护社会公平正义。“关爱生命、关注安全”，是社会友爱的基本要求，用“诚信友爱”建立起安全生产的道德防线。没有安全生产就没有人的活力可言。安全生产工作自身的活力，是人们搞好安全生产的积极性和安全工作创新精神，也是社会活力的组成部分，同样应该得到调动和发挥。应该认识到，安全生产具有“牵一发而动全身”的作用。事故往往造成人员的伤亡、家庭的不幸、单位的创伤、社会的震荡。事故多发必然会影响社会稳定乃至国家政权形象。要实现社会安定，必须坚决遏制重特大事故的发生。我们要正确认识客观规律，顺应客观规律的要求，掌握安全生产的主动权。必须清醒地认识到，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。

三、树立和落实科学发展观，增强和坚定做好安全生产工作的信心和决心。

按照科学发展观的要求，把责任重于泰山的工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。主要从“七个新”方面着手抓好安全生产监管监察工作：即在完善安全生产责任机制上有新进展，在重点行业和领域安全专项整治工作上有新举措，在依法行政和推动“两个负责制”的落实上有新突破，在建立安全生产应急救援体系和重大危险源监控上有新机制，在夯实安全生产“双基”工作上有新成效，在提高全民安全生产意识上有新提高，在提高安全监管工作的能力和水平上有新作为。

在今后一段时间内，必须认真贯彻落实科学发展观，将安全生产“五要素”真正落到实处，全面推动我区安全生产工作稳定发展。一是抓安全文化建设。二是抓安全法制建设。三是抓安全责任的落实。四是抓安全科技。五是抓安全投入。

四、树立和落实科学发展观，切实加强安全监管监察队伍建设。

加强安全监管队伍的自身建设，首先要加强思想政治建设，巩固和发展保持共产党员先进性教育的成果，牢固树立执法为民的宗旨意识，树立起公正、严格、廉洁执法的安全监管监察队伍形象。其次，要加强业务建设，提高监管队伍素质，使所有监管人员熟练掌握安全生产各项法律法规以及执法程序，掌握重点行业和领域的安全生产基础知识，逐步成为安全监管的行家里手。再次，要加强队伍作风建设，在监察人员中，大力倡导和发扬求真务实的工作作风，建设一支工作有针对性、作风踏实、工作有力、雷厉风行、精明强干的监察队伍。2 下一页

第五篇：加强安全意识确保安全生产

加强安全意识，确保安全生产

“安全第一，预防为主”是施工企业长期坚持的安全指导方针。“安全第一”说明了安全工作在生产过程中的重要地位，它是企业的头等大事，它与企业的发展息息相关。无论在什么时候，在什么场合，在什么情况下，都是第一位的。安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，员工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从最近浦钢发生的几起安全事故，我们应该清醒的认识到，安全工作的重要性和必要性。因此，我们有责任、有义务做好安全工作，再不能让生命付出代价，再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来，加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。

通过安全月的系列活动，为今后安全工作的更好开展，起到了推动作用。今后，要加强对全体员工的防范措施，变事后分析为事前预防，把工伤事故和各种职业危害消灭在萌芽状态。具体应重点抓好施工前的“三前”意识：

一是“防在前”。安全防范是共存于一切事物的整个过程之中，要居安思危，在日常工作和生活中，不能习惯于不出事故不知道，出了事故吓一跳；不出事故不关心，出了事故才去找原因。

很多安全事故告诉我们，只要预防在先是可以避免的。之所以会发生事故，只是因为一些管理人员和操作人员缺乏安全防范意识和超前意识，忽略了平时的安全工作，未能及时发现和排除隐患，直到隐患扩大、恶化，甚至造成严重的后果。要做到防范于未然，必须具备超前预测和预防事故的能力，要有一个严、细、勤、实的工作作风。要加大安全监督管理的力度，把各项防范措施落实在事故发生之前，将事故隐患消灭在萌芽状态。只有这样，才能牢牢掌握安全工作的主动权，才能使事故的发生率降到最低点。二是“想在前”。每一位进入施工现场的员工，每天工作之前，首先要绷紧安全这根弦，牢记安全在我心中。在工作中通过什么办法，采取什么措施，运用什么手段，才能保证安全生产，真正做到“不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害”。在安全生产过程中，要增强自我保护意识，提高自我保护能力。各级管理人员是施工生产的守护者，要严抓细管，坚持不懈这样，在 “安全防护林”中充当“啄木鸟”。安全部门要不断探索和研究，建立和完善一整套行之有效的规章制度和安全责任制度，不断强化和提高全员素质，查找和消除各种不安全因素，尽可能地减少人的不安全行为，不断加大施工现场和工作环境的整治力度，使员工在施工过程中有一种可靠的安全感。要做到这些，安全部门管理者和领导者，就必须时时处处“想在前”，要有强烈的超前意识。只有这样，才能保证安全工作抓出成效，才能保证安全生产。

三是“做在前”。在施工过程中，对于人的不安全行为、机械设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理工作中存在问题和尚未整改的缺陷等等，管理者要事先鉴别和判断可能导致发生伤害事故的各种因素，特别是重大事故的隐患，要及时采取果断的措施，消除和防止事故的发生。对危险源的识别和确定要准确有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，作业现场的基本情况，事故多发区段的防护等，做到了如指掌，心中有数。加强对施工人员教育培训的同时，还必须经常性的采取寓教于乐的方法贯穿于安全管理过程，要根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育，特别是要加强对外协工的经常性安全教育、反复性安全教育的计划。

安全生产同时建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、员工生命受到威胁，所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按制度和规定给予处理。同时对那些在改善劳动条件及防止工伤事故和员工危害做出显著成绩；消除事故隐患、避免重大事故发生；以及提出重要建议，有显著成绩的按相关规定给予奖励。

安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是施工中的一切

人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及员工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的目标。