关注弱势群体 确保安全生产

第一篇：关注弱势群体 确保安全生产

关注弱势群体确保安全生产

一、重视安全、关心弱势群体是构建和谐社会的需要

首先，工人阶级和农民阶级是我国社会主义现代化建设的主要力量。中国共产党执政的阶级基础和社会基础就在于以工人阶级和农民阶级为主的广大中国人民的拥护和支持。

其次，我们党要构建的和谐社会是社会主义的和谐社会。社会

主义所包含的本质内涵之一就是社会公正，使社会成员各得其所。

第三，构建社会主义和谐社会，实现中华人民共和国的伟大复兴，不单纯是哪一个阶层、哪一个群体、哪一个人的事，而是包括所有社会阶层在内的全体中国人民的共同事业。这一个伟大事业的实现有赖于激发社会各个阶层的创造活力。弱势群体也是中国特色社会主义建设者中的一部分。他们当中相当大的一部分人员并不是不愿工作或没有工作技能，而是由于社会转型以及产业结构的调整而造成的，是政策性的产物，关注弱势群体问题，可以激发他们充分发挥其才能和创造力，这使一庞大群体的智力资源和人力资源得到充分而合理的使用，使他们有机地融入到建设中国特色社会主义的事业中。这样，整个社会的创造力才是平衡的，完整的，没有缺陷的，整个社会也才会是真正的活力的社会。

第四，社会主义和谐社会应当是稳定的社会，是有序的社会。我国目前正处于从农业社会向工业社会快速转型的关键临界点，进入了社会矛盾的凸显时期。这一社会转型时期的特点使关注弱势群体、解决弱势群体问题更具有重要意义。

二、重视安全关心弱势群体是城市建设管理需要

积极组织研究开发安全技术，推广应用先进的安全技术，改善施工现场环境和作业条件。一要改善施工工艺减少和消除危险作业。比如在结构和设备吊装明，将构件及设备上的各种附件和附属设施在地面组装好，将大量的高处作业变为地面作业，减少高坠事故的发生。二是实现安全防护设施工具化、定型化、装配化、标准化。三是淘汰危及安全的设施、设备和施工技术。要严禁企业使用危及安全的施工技术，并淘汰老化陈旧的设施、设备，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，把安全生产工作真正依靠科技进步和提高施工工人员素质的基础上。目前我国建筑业农业工约3200万人，占从事建筑施工人员总数的90％以上，随着城镇化进程的加快，建筑业作为劳动密集型行业，每年还将会有大量新的农民工加入到这一行业中来。农民工作为城市建设的主要劳动者，在社会主义现代化建设中发挥着重要的作用。党中央和国务院一直以来对农民工的就业环境和身心健康非常关注，建设部今年也把改善农民工作业、生活环境作为工作重点，先后制定了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》《建筑施工现场环境与卫士标准》，并与卫生部联合下发了《关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知》。要明确目标、落实责任，积极探索改善农民工作业、生活环境的有效途径。要积极开展安全质量标准化活动，为农民工创造良好的作业、生活环境；加强建筑安全生产培训，提高建筑业农民工的整体素质；建立建筑安全群众监督员制度，充分发挥群众监督作用；建立发展工会组织，进一步加强建筑业农民工队伍管理。

三、重视安全关心弱势群体是法律责任的必须

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，全国建筑领域于2004年初正式实行了建筑施工企业安全生产许可证核发和建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核这两项行政许可。这两项行政许可的实行，正值《行政许可法》颁发和施行前后，当时，国务院清理了一大批行政审批项目，但是在建筑领域却新增设了两项安全生产许可，这充分说明了党和国家对建筑安全生产工作的重视，也进一步明确了政府应当强化监督直接涉及公众生命财产安全事项的职能转变趋势。

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确指出，要制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国务类企业中普遍开展安全质量标准化活动。近年来，施工企业安全生产管理水平有了较大幅度的提升，但是仍然存在着企业安全生产基础工作薄弱，管理方式粗放，安全生产条件不符合要求、安全生产主体责任不明确等问题，因此，贯彻国务院决定要求，在全国施工企业中开展安全质量标准化活动正当其时，意义深远。一是通过开展安全质量标准化活动，制定评价标准和工作目标，可以促使企业加大安全生产投入，改善企业安全生产条件，不断夯实企业安全生产基础工作；二是通过开展安全质量标准化活动，明确企业各个环节、各个岗位的安全职责，可以以点成线进而带面，全面落实企业的安全生产主体责任；三是通过开展安全质量标准化活动，加强对现有安全生产法律法规和标准的培训和执行力度，可以提高从业人员尤其是农民工安全生产

意识和操作技能，促使其向新型的产业工人转变；四是通过开展安全质量标准化活动，使规范的安全生产行为成为企业和员工的自觉、自动行为，可以最终实现安全生产的长效机制，达到企业本质安全生产水平。安全质量标准化活动是一项长期的任务，要以有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准

和操作规程等为基础，全面推进建筑施工安全生产管理的标准化。二是要研究制定安全质量保证体系标准规范。三是要精心制定安全质量标准化活动的工作方案和工作计划，加强组织领导，确定职责分工，强化动员宣传，从体制、机制和投入等方面制定和采取有效措施，保证活动顺利开展和进行。四是要抓好典型，要根据工作进度情况，适时树立安全生产标准化活动的样板企业和样板工地，使得广大施工企业和现场学有榜样、赶有目标。五是要充分体现“四个相结合”，即与深入贯彻建筑安全法律法规相结合，与改善农民工作业生活环境相结合、与实施“科技兴安”战略相结合和与提高农民工技能素质相结合。

第二篇：关注弱势群体确保安全生产

文章标题：关注弱势群体确保安全生产

一、重视安全、关心弱势群体是构建和谐社会的需要

首先，工人阶级和农民阶级是我国社会主义现代化建设的主要力量。中国共产党执政的阶级基础和社会基础就在于以工人阶级和农民阶级为主的广大中国人民的拥护和支持。

其次，我们党要构建的和谐社会是社会主义的和谐社会。社会主义所包含的本质

内涵之一就是社会公正，使社会成员各得其所。

第三，构建社会主义和谐社会，实现中华人民共和国的伟大复兴，不单纯是哪一个阶层、哪一个群体、哪一个人的事，而是包括所有社会阶层在内的全体中国人民的共同事业。这一个伟大事业的实现有赖于激发社会各个阶层的创造活力。弱势群体也是中国特色社会主义建设者中的一部分。他们当中相当大的一部分人员并不是不愿工作或没有工作技能，而是由于社会转型以及产业结构的调整而造成的，是政策性的产物，关注弱势群体问题，可以激发他们充分发挥其才能和创造力，这使一庞大群体的智力资源和人力资源得到充分而合理的使用，使他们有机地融入到建设中国特色社会主义的事业中。这样，整个社会的创造力才是平衡的，完整的，没有缺陷的，整个社会也才会是真正的活力的社会。

第四，社会主义和谐社会应当是稳定的社会，是有序的社会。我国目前正处于从农业社会向工业社会快速转型的关键临界点，进入了社会矛盾的凸显时期。这一社会转型时期的特点使关注弱势群体、解决弱势群体问题更具有重要意义。

二、重视安全关心弱势群体是城市建设管理需要

积极组织研究开发安全技术，推广应用先进的安全技术，改善施工现场环境和作业条件。一要改善施工工艺减少和消除危险作业。比如在结构和设备吊装明，将构件及设备上的各种附件和附属设施在地面组装好，将大量的高处作业变为地面作业，减少高坠事故的发生。二是实现安全防护设施工具化、定型化、装配化、标准化。三是淘汰危及安全的设施、设备和施工技术。要严禁企业使用危及安全的施工技术，并淘汰老化陈旧的设施、设备，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，把安全生产工作真正依靠科技进步和提高施工工人员素质的基础上。目前我国建筑业农业工约3200万人，占从事建筑施工人员总数的90％以上，随着城镇化进程的加快，建筑业作为劳动密集型行业，每年还将会有大量新的农民工加入到这一行业中来。农民工作为城市建设的主要劳动者，在社会主义现代化建设中发挥着重要的作用。党中央和国务院一直以来对农民工的就业环境和身心健康非常关注，建设部今年也把改善农民工作业、生活环境作为工作重点，先后制定了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》《建筑施工现场环境与卫士标准》，并与卫生部联合下发了《关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知》。要明确目标、落实责任，积极探索改善农民工作业、生活环境的有效途径。要积极开展安全质量标准化活动，为农民工创造良好的作业、生活环境；加强建筑安全生产培训，提高建筑业农民工的整体素质；建立建筑安全群众监督员制度，充分发挥群众监督作用；建立发展工会组织，进一步加强建筑业农民工队伍管理。

三、重视安全关心弱势群体是法律责任的必须

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，全国建筑领域于2004年初正式实行了建筑施工企业安全生产许可证核发和建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核这两项行政许可。这两项行政许可的实行，正值《行政许可法》颁发和施行前后，当时，国务院清理了一大批行政审批项目，但是在建筑领域却新增设了两项安全生产许可，这充分说明了党和国家对建筑安全生产工作的重视，也进一步明确了政府应当强化监督直接涉及公众生命财产安全事项的职能转变趋势。

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确指出，要制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国务类企业中普遍开展安全质量标准化活动。近年来，施工企业安全生产管理水平有了较大幅度的提升，但是仍然存在着企业安全生产基础工作薄弱，管理方式粗放，安全生产条件不符合要求、安全生产主体责任不明确等问题，因此，贯彻国务院决定要求，在全国施工企业中开展安全质量标准化活动正当其时，意义深远。一是通过开展安全质量标准化活动，制定评价标准和工作目标，可以促使企业加大安全生产投入，改善企业安全生产条件，不断夯实企业安全生产基础工作；二是通过开展安全质量标准化活动，明确企业各个环节、各个岗位的安全职责，可以以点成线进而带面，全面落实企业的安全生产主体责任；三是通过开展安全质量标准化活动，加强对现有安全生产法律法规和标准的培训和执行力度，可以提高从业人员尤其是农民工安全生产意识和操作技能，促使其向新型的产业工人转变；四是通过开展安全质量标准化活动，使规范的安全生产行为成为企业和员工的自

第三篇：关注校园弱势群体

关注校园弱势群体

谁是校园的弱势群体?不是校园的行政后勤人员，而是一般的普通教师。虽然教师的职业岗位或收入比较稳定，那是相对于其他行业而言的。在校园内实际上普通教师的职业或岗位是最不稳定的，他们面临着各种压力，并且处处受制于其他的校园群体。

首先，普通教师工作的不稳定。普通教师在校园内实际上是属于工作不稳定的群体，校园内流动量最大的不是行政后勤人员，而是教师群体。教师实行聘任制，一般是一至三年的聘任期，聘期满后要作聘期工作总结，办理续聘手续。教师聘期满后，学校可以根据主观或客观的情况缓聘或不聘，一旦不聘就意味着另谋工作单位。―般由于校园行政或后勤岗位人满为患，教师不可能转行专职去搞行政或后勤工作，此外，许多教师都拉不下被淘汰出老师队伍的面子，而选择离开此单位另谋出路，不像行政人员，这个岗位不行，转到另一个岗位是很自然的事，几乎没有离开校园的情况。最近出台的事业单位人事改革的方案明确提出：包括学校在内的事业单位要实行全员聘任制。但是目前仅是在一些学校搞试点，大多数学校还没有实施。因此，到目前为止，许多学校的行政后勤人员并没有聘任期限。由于没有签订聘任合同，因此要想辞退一个行政人员相当艰难。曾经有的学校由于个别行政人员的表现不佳而辞退，结果几年后，此人通过不断上访，上级人事部门以辞退不符合政策文件精神为由，又使其重新回到单位。

其次，普通教师的收入少。由于许多地方的中小学校的收入全部由财政统发，教师除了统发的钱，就没有其他的钱了，机动部分一般由各校自己掌握，一年一次按照职务岗位向行政倾斜发放，一般的中级教师的收入都拿不到平均数。大专院校不属于财政统发的范围，但是不少学校的校内分配制度都是由行政机关做出的方案，其收入分配一般都是向行政或后勤人员倾斜，现在不少学校为了节省人力资源，一般都限定教师的编制，教师的平均课时，约１６节左右，而与教师职位相当的行政后勤人员的校内收入则拿全体教师收入的平均数。照此推断，一个有副高职称搞行政后勤工作者的收入大约相当于一个副教授一周上１６节课的收入；一个副教授一周上１０节课的收入和一个行政科室的科员或图书馆的馆员的收入相当；一个讲师一周上１０节课的校内收入不如搞行政的中级职称者的收入，甚至不如一个行政或后勤的科员的收入；一个助教一周上１０节课的收入与一个水电维修工的收入差不多。普通教师、课时安排较少的教师（并非按照教师意愿安排），特别是一些低职称教师的收入在校园内属于低收入阶层。一些教师想多点收入就要多上课，有的一周２０多节课，教学质量可想而知难以保证，长期如此，教师的身体要受严重影响。

再次，普通教师的工作量大。一般学校的课程、课时由课组、系室或教务部门统一安排。一些学校许多教师都是超负荷地一周上２０节课以上，特别是职业技术学校（院），有的教师同时上３、４门课，正如一些教师所述几乎成了上课的机器。按照有关规定，教师上每门课都必须要编制教学计划或教案，要精心地备课，要布置或批改多少次作业，并规定辅导学生的次数，要出卷组织期中或期末的考试测验，每门课到期末都要有教学总结，每年都有科研任务等。实际上教师要真正上好一堂课，在课前必须要做大量的准备工作，正所谓“台上几分钟，台下几年功”。而校园行政工作比较稳定，不少岗位工作人员每天人浮于事，一张报纸一杯茶，其工作量无法量化，一点小事要花费几个小时。不少行政科室，平时无所事事，但是为了提高收入，将工作拖至双休日或假期搞加班，领加班工资，如维修工平时没事聊天，专门等到了假期来加班搞各种维修工作。有的行政科室人员休息时间回来发一封信，打印一个材料，简单写一个通知?穴小材料?雪，甚至开关一下多媒体教室的门等半小时或一小时就算半天的加班。行政人员下班后，在业余休息时间，聊天、打扑克麻将等是普遍现象。而许多教师一周平均上１５、１６节课，一般都同时上２门课以上，要花费大量的业余休息时间备课查找资料，批改作业，完成科研任务等，从来没有什么加班费。

第四，普通教师的工作压力大。中小学教师有升学的压力，以升学的比例或分数来衡量一个老师的好坏。不少学校对教师的管理有各种各样的规章制度，如上课迟到，早退，上课接听手机，不按照要求调课、授课或提交有关教学资料，上课纪律较差有学生睡觉现象，考试监考改卷出差错，不能做到为人师表等都有相关的严格的处理（处罚）规定。不少学校规定教师上课要接受教学行政督导组的检查，如不定期检查教案的执行情况，批改作业、听课次数等情况，有时要进行突然袭击式的听课检查，每学期至少一次组织学生对教师的授课情况进行评分，搞教学问卷调查等。如果上课的节数?穴工作量?雪不够，或者没有完成科研任务等都要受到相应的利益机制的制约等。不少普通教师还要担任班主任的工作，负责对学生的学习、生活、安全等的管理。特别是不少学校对学历未达标的中青年教师要有硕士或博士的学历学位的要求，中青年教师的压力是可想而知的。而行政人员上班迟到早退中途离岗或出点差错，一般无人追究，行政人员没有谁来进行工作打分评价，几乎没有定期工作量的检查，一般都没有学历的要求等。因此，校园内压力最大的或经常有可能受处分的大多是教师，很少有行政人员被处分的现象。

最后，普通教师的事难办。不少学校或中层领导经常以各种名义外出参观学习开会，普通教师要想进修学习或外出参观学习开会非常艰难。有的学校普通教师的住房长期得不到解决，学校有钱一次次地搞房屋的外墙和走廊的装修，学校领导有钱到国外去参观考察，有钱组织中层以上干部每年外出参观学习考察（旅游），有钱平均较大幅度地提高包括全体退休人员在内的校内津贴待遇，就是无钱解决普通教师的住房问题。由于学校及部门的领导都是由上面任命，只对上级负责，所以一般召集普通教师开会都是布置工作，有什么问题要注意，哪些方面要改进，应当怎么做等。较少征询普通教师的意见，有时即使说了也无用，如果不注意表达的方式，可能会造成不良的后果，被视为态度恶劣，不服从工作安排等，有可能会在你的课程、上课时间安排或教学检查上进行刁难，使你疲于奔命，如果恰巧学生对你的评分较低或有意见，有可能会无限上纲借机清理出教师队伍等。一般能够安排在校园内搞行政后勤工作的，都有一定的背景，普通教师也必须看其眼色行事，到图书馆看书或借书，要看管理人员的脸色，还没有下班要做好离开的准备，不要影响或拖延了关门时间，引来人家不高兴，更不要借后忘记超期不还，否则将招来非议甚至罚款。普通教师到后勤部门领取有关教学办公用品，先要问清人家在不在，现在能不能领，要找什么领导批条才能领，否则，你将跑无数次都领不到所需的办公用品。对有关的行政人事财务部门的工作人员更是要毕恭毕敬，否则要转正、晋升工资、报评职称、报销发票等可能会一次次地打回，你要办的一些事可能会拖了又拖，不停地来回跑，有的可办可不办的事就不会给你办，有的可有可无的利益可能会没有，有的早一天可以享受的利益可能要晚些时间才能享受等。原因很简单，就是因为普通教师几乎是处处要求校园中其他的群体办事，而普通教师没有人、财、物等任何的权利，其他的校园群体无需受制于一般的普通教师。总之，一些学校在长期的工作紧张或压力之下，不少的普通教师存在着心理健康问题，身体状况普遍不佳。因此，在社会关注弱势群体的时候，请不要忘记给校园内的一般普通教师一点关爱。

（作者单位：广东江门职业技术学院）

第四篇：关注弱势群体感人事迹

关注弱势群体感人事迹

那是好多年前的事了。重庆刚开始改革，有一些厂子倒闭了。那是在陈家坪菜市场，有一天，有个人从一个肉贩的摊位上偷了一块肉，被发现了。

肉贩很生气，便抓着那个人打，正在打的时候，那个人的妻子来求情了。她说他们俩人都是下岗工人，孩子要高考了，想吃一回肉，他们没钱买，又不想让孩子失望，所以，才出此下策，当时围观的很多人都感动了。

那肉贩也很感动，不光道了歉，还送了他们一块肉。

第五篇：关注弱势群体工作总结

商丘科技职业学院（2010—2011学第一学期）

弱

势

群

体

总

结

管理系

市场营销5班二○一○年十二月

关注弱势群体工作总结

从满怀激情的踏入大学的校门，到现在已经有100多天了。日子在不知不觉中匆匆流逝。回顾本学期，本班对班级存在的弱势群体，做了一系列工作。

具体如下：

1、对班级表现内向的同学，组织班委经常找其交流，了解他的内心世界。

2、成立心理小组，对班级存在的因感情、家庭、学习等有压力的同学，经常做心理指导。

3、对身体不好的同学，让生活委员跟踪其生活、身体状况。

4、经常组织开展晚会活动（本学期我班分别举行过“我的大学，我做主”、“圣诞节”、“元旦节”等一系列主题晚会活动，进一步加强了班里同学的感情交流，同时，也增强了班级凝聚力和团结精神。）

5、同时，利用周末时间组织同学一起聚餐、野炊活动，让每一位同学都切实感受到班级的温暖，让每一位同学都有家的温馨。

6、在学习上，成立“一带一”互帮小组，成立各种兴趣小组。

7、在班里同学过生日的时候，组织班级同学为他唱生日歌，送上一份礼物。

8、经常组织班委一起到宿舍，了解同学们的生活住宿情况，帮助他们整理内务。

9、和兄弟班级开展拔河比赛。

经过一学期的努力，我班未发现一例事故。对工作中存在的问题，我们一定加强工作力度，争取在下学期的工作中更上一个台阶。

管理系

10市场营销5班二○一○年十二月