第一篇:关于印发襄垣县水利行业继续深入开展安全生产专项整治工作方案的通知
襄水字„2011‟号
关于印发襄垣县水利行业继续深入开展安全生产专项
整治工作方案的通知
各乡镇水管站,局各科室,局属各单位:
为贯彻落实省、市开展水利行业继续深入开展安全生产专项整治工作的通知和我县安全工作相关文件精神,扎实深入的做好全县水利行业继续深入开展安全生产专项整治工作,我局研究制定了《全县水利行业继续深入开展安全生产专项整治工作方案》。现印发给你们,请你们结合实际认真贯彻落实,做好相关工作。
附件:全县水利行业继续深入开展安全生产专项整治工作方案
二O一一年六月十六日
主题词:安全生产专项整治方案通知抄送:市水利局安委办,县安监局办公室
全县水利行业继续深入开展安全生产
专项整治工作方案
2010年全县水利行业在县委、县政府的坚强领导和市水务局的正确指导下,坚持以安全生产专项整治为主线,以隐患排查治理为重点,加强规章制度建设,明确目标责任,采取有力措施,积极推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,全面清理整顿各种安全隐患,全县水利行业安全行业安全生产形势持续稳定向好。为继续巩固2009年和2010年专项整治成果,进一步提升全市水利行业安全生产水平,继续保持我市水利行业安全生产的良好势头,按照省、市、县安全生产专项整治文件精神和工作部署,结合我县水利行业安全生产工作特点,制定本工作方案。
一、指导思想
(一)指导思想
以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会以及省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立以人为本,安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕水利中心工作,以“三深化”和“三推进”为重要内容,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以强化企业安全生产主体责任为重点,突出打击非法违法生产经营和建设行为,继续深入开展安全生产专项整治工作和我市创建本质安全型城市工作,确保全市水利行业安全生产形势持续稳定向好。
(二)工作目标
1、创新工作机制。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度和体制机制,把专项整治工作逐步纳入到制度化、规范化、经常化的轨道。
2、落实主体责任。进一步推动全市各水利生产经营单位安全生产主体责任和各级水行政主管部门监管责任的落实。
3、提升工作水平。通过安全生产专项整治,及时发现并消除重大安全隐患,坚决打击取缔非法经营建设行为,积极引入先进生产设备,提升生产经营单位本身安全水平和水利行业的整体安全水平。
4、全面完成安全生产控制指标。通过安全生产专项整治,进一步减少一般事故,有效遏制重大事故,坚决杜绝特大事故,确保全县水利行业安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
为继续做好全市水利行业安全生产专项整治工作,成立市水利行业安全生产专项整治领导组,下设办公室。
(一)县水利安全生产专项整治领导组
县水利行业安全生产专项整治领导组负责组织制订全县水利行业专项整治总体工作方案,对全县水利行业安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。县水利行业整治领导组第季度召开一次专题会议,研究解决专项整治工作中存在的突出问题,指导检查工作组开展专项整治工作。
组长:张国强
常务副组长:王润芝
成员:王华军
赵高峰
路红梅
办公室设在水利局。
三、专项整治的范围及重点
专项整治范围为全市各类水利企事业单位、水利工程设施。整治和检查的重点:
(一)在建水利工程。重点是应急水源工程、河道整治工程。
(二)水利工程设施。重点是水库、河道、干渠工程的运行、管理安全等。
(三)各涉水单位。重点是局属单位和局机关办公场所及家属区安全等。
(四)工程施工。重点是施工安全、火工品安全、设备操作安全等。
(五)重点部位。重点是水库大坝枢纽、闸门启闭设备、溢洪道、泄洪洞、干渠渠堤、施工现场等。
四、专项整治的主要内容
1、巩固2009年、2010年安全生产专项整治成果。
2、深化专项整治的内容。
①“打非”专项行动进展情况。
②安全生产各项制度的贯彻落实情况。
③生产经营单位安全生产主体责任落实情况。
④安全生产应急值守和事故报告制度执行情况。
⑤安全生产相关文件、通知、会议精神贯彻落实情况,相关工作方案、规章制度制定落实情况。
⑥单位安全整治情况。
五、专项整治的方法步骤
全县水利行业专项整治工作分四个阶段进行
第一阶段:安排部署和宣传发动阶段
各单位要根据县水利行业 专项整治领导组的总体部署,制订本单位的整治实施方案,配备工作人员,建立专项整治工作责任制,做好专项整治的部署工作。
第二阶段:水利行业生产经营单位自查自整阶段
水利行业生产经营单位都要对照水利行业检查内容,查找本单位存在的事故隐患和问题,制订整改方案,采取有效措施进行全面整改,整改情况以书面文字留存上报。
第三阶段:督查指导阶段
县水利局将组织相关技术人员,分赴各单位进行集中督查。
第四阶段:“回头年”再检查及总结阶段
为巩固安全生产专项整治成果,确保取得实效,县水利行业专项整治领导组要组织“回头看”检查,进行跟踪检查。全县水利行业安全生产专项整治工作结束后,各单位要进行全面总结,11月20日前将总结材料报县水利行业安全生产专项整治领导组办公室。
六、工作要求
各单位要进一步提高对深化安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识,克服麻痹思想,反复抓、抓反复,把专项整治作为一项政治任务来抓。在巩固2009年和2010年安全生产专项整治成果的基础上,认真组织开展2011年的安全生产专项整治工作。
第二篇:继续开展安全生产专项整治工作方案
义 乌 市 交 通 局
继续开展安全生产专项整治工作方案
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本的安全理念,坚持全面、协调、可持续的发展观,牢固树立安全发展的理念,进一步提高全系统干部职工的安全意识,深化安全生产专项整治,确保实现本系统安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,为打造“平安义乌”作贡献。
二、依法整治,落实责任
(一)开展以创建平安畅通市为主要内容的道路安全专项整治 以防范和控制重特大交通事故为中心,以压事故、减伤亡为目标,以整治事故多发路段为重点。
1、公路养护部门要进一步完善道路安保工程,针对新开通道路特别是农村道路安全设施缺乏、隐患路段多等情况,突出公路隧道和农村道路的安全设施建设
2、加大治理超限、非法营运等违法行为的工作力度;对超限超载车辆严格依法实施卸载和处罚,确保运输源头装载符合要求。
3、进一步健全营运车辆安全管理体系,运管部门强化“三关一监督”;运输企业要健全客运营运管理制度和安全行车日志制度,落实完善客运班车夜间运行的规定;
4、设立驾校培训质量排行榜,并向社会公布,对连续两次排名最后的驾校进行整顿。加强道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容,推广学时制和驾驶培训计算机管理系统。
(二)深入开展危险化学品运输安全专项整治
按照《中华人民共和国道路运输管理条例》、《浙江省道路运输 —1—
管理条例》、《危险化学品安全管理条例》和“五整顿”、“三关闭”的要求,对液氯、氢氟酸、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点危化品种的运输环节,实行严格监控。
1、危化运输企业负责人、安全管理人员、驾驶员和押运员应当经过专业培训,拥有相应的资格证书。
2、危化运输企业应当设立安全生产管理、消防组织机构,进一步完善落实安全生产责任制、管理制度和操作规程,建立安全生产台帐,制定应急处臵预案并组织演练。
3、危化运输车辆必须安装使用符合国家标准的汽车行驶记录仪或GPS等设备,提高运输安全管理水平。
(三)消防安全整治
1、单位内部安全生产责任应当落实到所有班组、车队、车辆和重要岗位。
2、员工集体宿舍应当与生产、仓储分离,设臵应急照明、疏散指示标志灯。
3、生产经营场所、仓库、运输车辆按要求配备灭火器等消防器材,供用电设施、电气线路规范使用。
4、安全设施及特种设备检测合格,特种作业人员持证上岗。
5、出租房应当签订消防安全责任书,配备消防灭火器材,落实消防安全检查制度。
(四)其他整治
切实配合有关部门做好供用电、防雷等其他专项整治。
三、整治工作要求
1、进一步提高认识,全面加强领导。党的十六届五中全会确定了“安全发展”的指导原则,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。今年是“十一五”的开局之年,开展安全生产专项整治活动既是消除隐患、防范事故、促进安全生产形势稳定好转的有
效措施,也是构建和谐社会、实践“三个代表”的具体体现。本系统各企事业单位要切实提高对开展专项整治工作重要意义的认识,确立“以人为本”的科学发展观,进一步增强责任感、使命感和紧迫感;要切实加强领导,各有关部门要按照指责分工,各负其责、密切配合;局安委会负责协调监督。
2、强化基层和基础工作,建立长效机制。各单位要通过深入细致的安全生产专项整治活动,加强安全生产基层和基础建设,排查确定本行业带有普遍性、倾向性的重点事故隐患和重大危险源,制订整改计划和措施,落实整改方案并限期完成整改;同时进一步完善和落实各单位的安全生产责任制和各项规章制度。加大安全资金投入力度,完善安全生产监管组织网络、应急救援、宣传教育,提高全系统对“安全发展”的认识。
3、明确责任、分级负责、归口管理。2006年安全生产专项整治工作要按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任,各有关单位相互配合,确保专项整治工作顺利开展并取得切实成效。
四、整治时间安排
安全生专项整治工作分为四个阶段。一是宣传发动阶段。4月底。主要是制定工作方案,明确整治任务和重点,搞好宣传发动。二是治理整顿阶段。时间为5月至8月。主要对本系统各企事业单位进行全面检查,排查危险源和重大事故隐患,落实整治责任制和措施。三是重点监控阶段。时间为10月至11月。主要是巩固整治成果,进一步分析、检查薄弱环节和突出问题,并针对国庆节、义博会等重大节假日和冬季事故多发的特点,进一步采取措施,加大对危险源和事故隐患的监控、整治和消除力度,确保实现整治目标。四是验收考核阶段。时间为2006年12月至2007年1月。交通局将结合安全生产目标管理责任制对各有关单位的整治工作进行验收考核。
第三篇:关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知
关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知
各区(经济功能区)建设局,市(区)安监站,各施工、监理单位:
2009年12月,东莞、深圳接连发生2起建筑起重机械坍塌的较大生产安全事故,造成9人死亡,3人受伤,给全省建筑施工安全生产工作造成了较大压力,同时也反映出建筑起重机械安全问题必须予以高度重视。12月9日至14日我局在全市组织开展了一次建筑起重机械拆装和使用状况的专项检查,发现我市建筑起重机械在拆装、使用、维护中都还存在一些问题。为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令),进一步强化我市建筑起重机械安全管理,防范建筑起重机械安全事故,根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号)的要求,我局决定从2010年2月10日至3月31日在全市范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。现将《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案
二O一O年二月二日
开展全市建筑起重机械安全
专项整治工作方案
为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令),进一步强化我市建筑起重机械安全管理,防范建筑起重机械安全事故,根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号)的要求,我局决定从2010年2月10日至3月31日在全省范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。特制定专项整治工作方案如下:
一、专项整治目的(一)全面排查和消除所有在建工程在用建筑起重机械的安全隐患。
(二)认真查找建筑起重机械安全监管方面存在的主要问题,制定有力措施,防范事故发生。
二、专项整治依据
1、《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令)
2、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)
3、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)
4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)
5、《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》(粤建质〔2009〕1号)
三、专项整治范围、内容和时间安排
(一)整治范围
全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械,以及与建筑起重机械安全使用相关的施工总承包、监理、安装拆卸、租赁单位。
(二)整治内容
1、建筑起重机械产权备案和准入制度的执行情况
(1)凡未办理产权备案的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械,严禁在我市房屋建筑和市政基础设施工程安装和使用。
(2)塔吊、施工外用电梯、物料提升机的产权单位应建立设备的技术档案,如实记载设备的历次使用地点和工程名称、使用时间、运行状况,做好定期检验、维护保养和技术改造等记录。
2、建筑起重机械租赁、装拆、维护保养合同的管理情况
(1)建筑起重机械租赁、安装(或顶升、拆卸)合同必须有相关单位法定代表人或其委托人签字,并加盖法人单位公章。
(2)在建筑起重机械租赁合同中,使用、租赁单位必须清晰列出租赁具体内容以及各自应承担的安全责任。
(3)在建筑起重机械安装(或顶升、拆卸)合同中,使用、安装(或顶升、拆卸)单位必须清晰约定各自应承担的安全责任,明确安装(或顶升、拆卸)作业的具体内容。
(4)在建筑起重机械维护保养合同中,应明确由起重机械生产厂家或安装合同中的专业承包单位,或具有建筑起重机械安装专业承包资质单位负责建筑起重机械维护保养,并具体列出维护保养标准。
3、安装、顶升、拆卸等作业行为的过程监管情况
(1)负责塔吊、施工外用电梯、物料提升机安装或顶升拆卸作业单位是否具有相应的起重机械安装专业承包资质和安全生产许可证。
(2)负责安装拆卸作业人员是否属于安装(或顶升、拆卸)合同中专业承包单位的合法聘用人员,并持有省级建设行政主管部门核发的特种作业操作证。
(3)专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书的相关要求和施工现场周边作业环境,由专业技术人员负责编制建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸的专项施工方案,方案是否经本单位技术负责人审批,并按规定组织专家对专项施工方案进行论证。
(4)每次建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前,施工总承包、监理单位是否依据安装(或顶升、拆卸)合同,认真审查专业承包单位资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料,并参与对施工作业人员的技术交底。
(5)每次建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前,专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书、施工现场周边作业环境和专项施工方案的具体要求,对作业人员进行技术交底,让其掌握具体分工和操作技能,并了解建筑起重机械装拆过程出现险情后一些基本的应急处置措施。
(6)建筑起重机械在闹市区、交通干线、学校、医院、居住小区、农贸市场等人员、车辆密集区域,以及高压线等其它特殊环境安装、使用时,使用单位是否采取周密可靠的安全防范措施,并悬挂公示牌和警示标志。
(7)施工总承包、专业承包单位是否制定预防建筑起重机械伤害的应急救援预案,配置应急救援物资,组织相关人员进行应急救援培训教育,并开展演练。
4、注册地在本地的具有起重设备安装工程专业承包资质的企业所拥有的人员是否仍符合相应的资质标准。
(三)时间安排
专项整治时间从今年2月1日至3月31日,为期两个月,具体安排如下:
1、2月1日至2月8日,各区(经济功能区)建设行政主管部门要根据本通知的工作要求,结合本地实际,制定专项整治工作方案并下发。
2、2月9日至2月24日,各区(经济功能区)建设局、市安监站组织本辖区内在建房屋和市政基础设施工程项目的有关单位进行自查自纠,并收集汇总自查自纠情况。
3、2月25日至3月10日,由各区(经济功能区)建设局、市安监站派出检查组进行检查,检查比例不低于在建工程的30%,并针对存在的问题进行整治。3月10日至3月20日,由我局对在本地注册的具有起重设备安装工程专业承包资质的企业人员进行核查。
4、3月15日至3月31日,省住房和城乡建设厅将派出督查组,对全省部分地区开展专项整治情况进行抽查。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。我局专门成立建筑起重机械专项整治领导小组,由羽海生副局长任组长,梁慈锦(质量安全科科长)、周咏文(市安监站站长)任副组长,成员有毛建华(质量安全科副科长)、刘向辉(市安监站副站长)、盛作兵、梁刘勤担任,领导小组下设办公室,办公室设在市安监站,各区(经济功能区)建设局要加强组织领导,成立专项整治领导小组,确保人员、时间、内容、效果“四个落实”,扎实开展工作。
(二)各区(经济功能区)建设局、市(区)安监站要对这次建筑起重机械专项整治工作予以高度重视,加强领导,精心组织,针对本地区存在的主要问题和薄弱环节,认真制定符合实际、切实可行的专项整治工作方案。
(三)各施工、监理单位要对所属和所施工的在建项目,对照整治内容要求,逐个项目进行一次全面细致的自查自纠,对自查出的事故隐患,做到定时间、定人员、定措施落实整改,并在2月24日前向项目辖区安监站书面上报自查自纠工作情况。
(四)各区(经济功能区)建设局、市(区)安监站要按照制定的工作方案,认真组织开展自查自纠和专项检查。对检查发现的问题必须制定整改计划,明确整改措施,落实隐患整改的责任单位和责任人,限期整改,并专人跟踪整改落实情况;对自查自纠不力、对安全隐患拒不整改的相关单位,严格执行国务院《建设工程安全生产管理条例》和省住房和城乡建设厅《建筑工程安全生产动态管理办法》及《珠海市建筑市场施工、监理企业诚信行为信息管理办法》,对违法违规的企业和人员进行严格的扣分和处罚,对被扣分的施工企业和监理公司,以及被扣分人员的所属施工企业和监理公司在诚信管理系统中作为不良行为记录在案;检查中对存在重大安全隐患的建筑起重机械设备,应立即封停,并对施工、监理企业及相关责任人员进行严肃处理。
(五)请各区(经济功能区)建设局于今年3月15日前将此次专项整治工作总结以书面形式上报我局质量安全科。工作总结应包括:本地区专项整治实施情况、出动检查的人数、检查的建筑起重机械数量、好的方面、检查发现的存在问题及整改落实情况(附工程项目清单)、下阶段工作意见及建议等内容。
第四篇:开展安全生产专项整治工作方案
各办局、企业:
为认真贯彻落实东阳市安全生产委员会关于继续开展安全生产专项整治工作的通知精神,巩固前段安全生产专项整治工作成果,解决安全生产重点隐患,实现全区安全生产形势的稳定,经研究决定,继续开展安全生产专项整治工作,现将有关事项通知如下:
一、指导思想和目标
认真贯彻落实十八届三中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,重点打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理,采取强化预防、落实责任、依法治理、基础建设等主要措施,有效防范和坚决遏制安全生产事故,切实落实安全监管责任,确保2015年安全生产形势稳定。
二、组织领导
安全生产专项整治工作由开发区统一领导,经济发展局统筹协调,各部门分工负责。为加强安全生产专项整治工作的组织领导,成立安全生产专项整治工作领导小组,杜飞帆同志任组长,经济发展局、规划建设局、国土分局、环保分局、六石派出所、行政执法大队、质监站、市场监管局开发区分局、供电所、防雷设施检测所等部门单位主要领导(负责人)为成员。办公室设在经济发展局,负责专项整治工作的督办协调工作。
三、工作内容及责任部门
1.深化危险物品安全专项整治。重点加强危险物品(重点是液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的产品)试生产、仓储管理、设备检修和运输环节的事故防范,切实抓好防火、防爆、防泄漏、防雷击以及防范有限空间作业事故等具体措施的落实,建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全管理责任体系,深化隐患排查治理工作。全面推进危化品企业安全管理信息平台建设,有效防范、处置重特大化学事故。继续推进安全标准化、工艺自动化、“两重点一重大”(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源)管理、主要负责人安全责任落实和应急能力建设等工作,全面开展未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断工作,抓好安全发展规划、宣传教育、行政许可、监督检查和基础管理,进一步规范危险物品生产、使用、储存、运输、经营和废弃物处置企业的安全生产经营行为。强化部门联动,完善危险物品联合监管、联合执法机制,严厉打击和查处非法生产、经营、储存、运输活动。(牵头部门:经济发展局;配合部门:规划建设局、六石派出所、市场监管局开发区分局、环保分局、防雷设施检测所等)
2.深入开展火灾隐患排查整治。深入推进火灾等安全事故综合防控治理体系建设,严格落实网格化监管责任,强化“五位一体”模式,推进消防安全委员会、消防工作站、派出所消防工作办公室等基层消防工作组织机构进行实体化运行。以劳动密集型企业、人员密集场所、出租房、红木家具产业等为重点,全面排查整治火灾隐患,逐一登记造册,建立“一企一档”,严厉查处消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力。有关单位利用各类宣传橱窗、黑板报、横幅标语,积极宣传消防安全知识,营造良好的消防安全氛围,切实提升其消防安全意识和逃生自救水平。(牵头部门:六石派出所、经济发展局;配合部门:规划建设局、市场监管局开发区分局、供电所等)。
3.开展建设行业工程质量安全专项整治。继续抓好从2014年9月份开始的建设工程质量安全治理两年行动。建设行政主管部门要以此行动为契机,进一步加强建设工程施工安全的源头控制和过程监督,严厉打击和取缔无资质施工及违法、非法转(分)包行为,强化建设工程五方责任主体的质量安全行为,不断加强对危险性较大分部分项工程专项施工方案的专家认证制度,引导施工企业对高危作业实施定额、限员生产。要加强对本辖区内在建工程安全生产的监督检查,严禁在未办理建筑工程质量、安全监督和施工许可证的情况下进行非法施工;严格工程项目开工管理,督促施工单位落实安全防范措施,做好建设项目施工过程的动态监管。切实做好职责范围内的专业建设工程安全监管工作,杜绝无资质(或资质达不到规定要求)施工单位和未取得施工许可证施工;各建设单位必须依法履行工程建设基本程序,保证建设工程安全生产条件、作业环境及安全技术措施经费的落实。(牵头部门:规划建设局;配合部门:国土分局、质监站、行政执法大队、供电所等)。
4.认真开展防雷安全专项整治。重点建立健全防雷安全监管体系和长效管理机制,加强新改扩建项目的防雷安全监管,严格落实建设项目防雷安全设施“三同时”制度;进一步落实生产经营单位防雷安全责任,推进学校、企业安全标准化防雷设施建设;严格落实防雷装置的定期检测制度,重点加强高层建筑、人员密集场所、可爆燃粉尘作业场所防雷安全隐患的整改督查;加强防雷安全知识培训和宣传普及。(牵头部门:防雷设施检测所;配合部门:经济发展局、规划建设局等)。
5.开展企业有限空间作业安全专项整治。建立、完善企业《有限空间作业许可证》管理制度和应急管理措施,督促有关重点行业和企业对照《有限空间作业安全技术规程》(浙江省地方标准db33/707—2008),规范有限空间作业行为。继续以危化、医化、电镀、印染、食品、环保和建筑、市政施工等行业为重点,督促登记在案或检查发现的涉及有限空间作业的企业、场所和作业人员,严格按照《浙江省安全生产条例》等有关法规、标准要求,在进行有限空间危险作业时,编制安全技术措施方案、安全操作规程,采取相应安全防范措施,设置作业现场的安全区域,并由具有相应资质的单位和作业人员施工,确定专人进行现场统一指挥和监护;同时严肃查处有限空间作业违法行为,消除事故隐患,杜绝有限空间作业事故。(牵头部门:经济发展局;配合部门:规划建设局、市场监管局开发区分局、环保分局等)
在认真抓好上述五个方面安全生产专项整治的同时,各局办、企业、有关部门要结合各自实际,针对存在的突出问题开展专项治理,防范事故的发生。
三、整治时间安排
专项整治工作分为四个阶段:
一是宣传发动阶段(3月初至4月上旬)。主要是制定工作方案,搞好宣传发动,营造舆论氛围。请各相关牵头部门抓紧制定本系统行业专项整治实施方案。二是治理整顿阶段(4月中旬至8月底)。结合“安全生产月”活动和夏季安全生产工作特点,对整治情况进行全面督促检查,落实整治责任和措施。三是重点监控阶段(9 月至 11 月)。主要是巩固整治成果,进一步分析、检查薄弱环节和突出问题,并针对秋冬季事故多发的特点,进一步采取措施,加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度,确保实现整治目标。四是验收考核阶段(2015年12月)。12月上、中旬,开发区结合工作,对专项整治工作进行自查自评。12月下旬,结合安全生产目标管理责任制,迎接市安委会对专项整治工作验收考核。
四、工作要求
(一)加强领导和责任落实。专项整治工作是今年安全生产工作的主线,是我区实现安全发展、和谐发展的基础和前提。各有关部门要充分认识安全生产专项整治工作的重要性,牢固树立“隐患就是事故”的理念,全面排查带有普遍性的突出问题,有针对性地制定整改措施方案。各单位、企业的行政一把手是本单位和行业安全生产专项整治工作的第一责任人,要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作,要通过层层签订安全生产目标管理责任书,把具体工作落实到各部门、各单位,落实到每个具体的负责人。各牵头部门要加强监督协调,配合部门主动配合,及时研究解决整治工作中的突出问题。
(二)加强监督和责任追究。有关部门要结合本辖区、行业(领域)安全生产工作实际,采取有效措施,加强督促指导,全面落实企业安全生产主体责任。积极开展联合执法,继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为。对专项整治工作不力、敷衍了事、导致发生恶性事故的,要依法追究相应责任。
(三)突出重点和严格执法。落实每月安全监督检查制度,针对行业、季节特点,有重点开展专项主题隐患排查,对发现的事故隐患,及时按照“三定”(定专人负责、定整改措施、定整改落实时间)原则进行整改,及时消除安全隐患。检查期间,要严格检查程序。要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位,发现重大事故隐患和问题或违法行为时,要向被检查单位下达整改通知等执法文书,并由主管部门督办。
(四)加强宣传和舆论监督。结合“安全生产月”等宣传活动,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义和工作进展情况。要主动邀请有关新闻媒体参与,加大舆论监督力度,广泛推广开展专项整治工作的好做法、好经验,要对专项整治工作认真,组织得力,成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬,对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光。进一步完善举报受理工作机制,设立举报电话,做到有报必查。
第五篇:关于开展安全生产专项整治行动工作方案
关于开展安全生产专项整治行动工作方案
各部门、生产班组:
根据锡安(2011)24号“市政府安委会关于印发《无锡市安全 生产专项行动工作方案》的通知”精神,为进一步加强安全生产责任,落实安全防范措施,加强安全监管,切实解决和治理安全生产问题,现结合本单位实际,制定安全生产专项整治行动工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院安委会下发安委明电(201 1)8号通知《关 于进一步加强安全生产工作的通知》精神和市政府有关工作部署,牢 固树立安全发展的科学理念,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,始终把安全生产工作摆在突出位置,有效落 实安全生产主体责任,以高度的责任感,把生命安全高于一切的理念 落实到生产、经营、管理的全过程。通过开展安全生产专项行动,加 深开展安全生产宣传教育,建立安全生产标准化班组,强化生产现场 安全监管,狠抓事故隐患排查治理,严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违“行为,切实解决当前影响安全生产的突出问 题,杜绝较大以上事故、杜绝火灾事故、杜绝重伤以上工伤事故,遏 制道路交通事故、降低一般事故,促进本单位安全生产形势进一步稳 定发展。
二、主要内容
1、加强安全宣传教育行动。
以锡政发(2010)192号《市政府关于进一步加强企业安全生产
工作的意见》和消防安全管理的要求为重点,在公司内部开展“以人 为本、关注安全、关爱生命”为主题的宣传教育行动,一是利用单位 内部安全信息简报对职工进行安全宣传;二是利用办公会议、班组安 全教育会议进行安全宣传教育;三是结合“安康杯”活动,组织安全 论文征集工作。通过安全生产宣传,进一步凝聚全体职工对安全生产 的共识,以营造全员关心、关注安全生产的浓厚氛围。
2、开展安全生产标准化班组建设行动。
生产班组是安全生产的主线,抓好安全生产标准化班组建设,是 安全工作重要一环,由于生产班组在生产一线,重点要严格安全管理 制度和安全操作规程,完善安全生产责任制、加强隐患排查治理工作,建立预防机制,即:从班前教育会、工属具的例行检查、作业过程中 的监督检查、至作业毕的的检查,使各生产环节符合安全生产制度和 标准的要求。通过建立标准化管理制度的落实,以达到规范作业行为,不断提高安全生产的能力。
3、隐患治理行动。
各有关部门要针对安全生产主题,围绕装卸作业安全、道路交通 安全、特种设备机械安全、消防安全等重点领域,积极开展隐患排查 治理。
1)装卸作业安全。重点排查是否严格执行安全操作规程、有否 制止非作业人员进入作业场所、有否贯彻落实禁止外来人员协助作业 的现象。要严格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等违章作业的 行为。
2、道路交通安全。重点排查驾驶员出车前、中途、回场后一日 三检工作执行情况、行车中是否遵纪守法和履行安全职责情况,对违 章情况是否落实整改措施。
3、特种设备机械安全。重点排查操作人员是否执行安全操作规 程。有关部门是否按计划进行维护保养,是否按期通过市有关部门的 检测,并按时进行检查,对查实的安全隐患是否立即整改,安全制度 贯彻执行情况等。
4、消防安全。重点排查仓库租用户消防器材和设施完好情况,是否遵守仓库防火制度和消防法等有关法律法规,对查实的隐患是否 及时整改,是否建立防火措施及灭火疏散预案等。是否对其他防火薄 弱环节或事故隐患组织进行整改治理。
三、组织机构
公司成立安全生产专项行动领导小组,由单位第一责任人为组 长、分管安全的副总经理为副组长,各部门主要负责人为成员的组织 机构。公司安全技术部负责具体组织、协调等日常工作。
四、时间步骤
(一)、部署发动阶段(9月1日至l0日)。制定实施方案,通
过简报、会议等进行宣传发动,营造开展安全生产专项行动的舆论氛 围。
(二)、实施阶段(9月1 1目至l2月24日)。一是进行自查自 纠;二是边检查边整改;三是整治安全生产管理中存在的突出问题; 四是完善安全管理制度;五是落实预防安全措施。
(三)、总结阶段(12月25日至3 1日)。对发现的新情况、新 问题,特别在专项行动中行之有效的方法、措施,纳入制度化、规范 化、经常化轨道。要针对安全生产暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实公司统一领导,各级具体负责的安全责任制,切实加大安 全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,努力构建安全生产 长效机制。
五、工作要求
1、提高思想认识。各部门、各班组直至各岗位,要从公司经济 发展和集体、个人三者利益出发,充分认识加强安全生产工作的重要 性和现实紧迫性,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,始终把 安全放在第一位,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的 全过程,以“零事故”为追求目标,进一步强化“安全第一、预防为 主”的安全方针,为完成单位全年的经济目标和安全目标提供良好的 安全环境。
2、注重标本兼治。安全生产专项整治行动是一项长期的工作,既要加强安全宣传教育,又要抓实现场,更要消除事故隐患。因此,解决安全生产存在的各类问题,落实各项治本之策,把不安全的因素 消除在萌芽状态是安全工作的一项长期任务,一定要落实到各项生产 的环节中,做到防患于未然。
3、加强监管检查。各有关部门、班组应经常采取形式多样的检 查督查活动,加强对生产现场的作业机具、设施、设备、作业行为进 行检查,通过突击检查、重点抽查、跟踪督查和互查形式,及时发现
问题解决问题,防止流于形式。
4、建立安全轮值制度。根据生产经营“谁主管、谁负责”,“管 生产必须管安全’’的原则,各生产部门要结合实际,对所属生产现场,组织安全监督值日,要充分发挥生产班长和兼职安全员的作用,经常 进行督查互查,制止违章违规行为。公司安管部门要组织定期与不定 期的安全检查,严格执法,对违章违规行为决不姑息,严格查处。
5、建立工作台帐。各部门和生产班组,要建立安全教育、安全 白查、违规违法行为、隐患治理等安全台帐,并以此为安全工作依据,以零事故为考核依据,兑现年终安全奖励。