全省建筑安全生产检查提问题纲

第一篇：全省建筑安全生产检查提问题纲

全省建筑安全生产检查提问题纲1、2、国家的安全生产的方针是什么？ 答：安全第一、预防为主。建筑安全生产所讲的“一标准、五规范”是指的那些标准、规范？

答：“一标准”指《建筑施工安全检查标准》

“五规范”指《建筑施工现场临时用电安全技术规范》

《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》。3、4、5、6、7、简述《建设工程安全生产管理条例》中规定安全生产由那几方负责？ 答：由建设、监理、设计、施工、勘察单位及其他与工程安全有关的单位。《建设工程安全生产管理条例》是由谁、何时颁布、何时实施的？ 准确说出《建设工程安全生产管理条例》规定的建筑施工企业应建立的安全生产制度中的4个？ 答：安全检查制度、安全教育与培训制度、特种作业人员管理制度、班前安全活动制度。企业那些人员须进行安全资格培训，并持证上岗？ 答：企业法人代表、安全主管经理、项目经理、安全员。准确说出《安全生产许可证条例》中规定的企业取得安全生产许可证应具备的条件中的5个？

答：

1、建立健全安全生产责任制，制订完备的安全生产规章制度和操作规程。

2、安全投入符合安全生产要求。

3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。

5、特殊作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

8、事故发生后，施工企业应如何处理？ 答：应采取措施防止事故扩大，保护事故下现场，需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

9、处理安全事故的“四不放过”原则是什么？ 答：要做到事故原因未查清不放过；当事人未受到教育不放过；整改措施未落实不放过；事故责任者未受到处理不放过。

10、重大事故分为几个等级？具体怎样划分？

答：分为四个等级。

1、死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级重大事故。

2、死亡10人以上，29人以下，或直接经济损失100万元以上不满300万元为二级重大事故。

3、死亡3人以上、9人以下、重伤20人以上，或直接经济损失30万元以上不满100万元为三级重大事故。

4、死亡2人以上，重伤3人以上19人以下，或直接经济损失10万元以上不满30万元为四级重大事故。

10、《建筑施工安全检查标准》中对施工现场围墙有什么要求？

答：在市区主要路段围挡必须高于2.5米，一般路段高于1.8米，沿四周连续设置，并要坚固、稳定、整洁、美观。11、12、企业应防止那“四大伤害”事故？ 答:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害。在《建筑施工安全检查标准》中的检查评分表包括那几大项内容？

答：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具。

13、《建筑施工现场管理标准》中对施工现场大门有什么要求？

答：施工现场设置金属大门，建筑面积在10000㎡以上的必须使用电动大门，门头设置企业标志。答：是由总理温家宝，于2003年11月24日颁布，2004年2月1日实施。

13、“三宝”、“四口”、“五临边”防护包括哪些内容？

答：“三宝”指安全帽、安全带、安全网；“四口”指楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口；“五临边”指楼层临边、阳台周边、屋面周边、卸料台的外侧边、斜道两侧边。14、15、建筑施工现场临时用电一般情况下应采用什么样的配电系统？ 答：“三级配电、两级保护”，采用TN--S系统。“两管”“五同时”指的是什么？

答：“两管”指管生产必须管安全；“五同时”指在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全。16、17、18、三级教育指的是什么？ 答：公司、项目、班组。塔吊的限位保险装置有哪些？ 答：力矩、重量、高度、变幅（行走）限位；卷筒、吊钩保险。“七牌”、“两图”指的是什么？ 答：指施工标志牌、安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、建筑工人维权须知牌、和施工现场平面布置图、工程立体效果图。19、20、《建设工程安全生产管理条例》规定哪些人员必须经建设行政主管部门考核合格后方可任职？ 答：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员。单排钢管扣件式脚手架最高不得超过多少米？超过24米的脚手架与结构应采用什么样的拉结？

答：单排钢管扣件式脚手架最高不得超过10米，超过24米的脚手架与结构应采用刚性连墙件与建筑物可靠拉结。21、22、《安全生产法》是由谁、何时颁布、何时实施的？ 答：是由主席江泽民；于2002年6月29日颁布，2002年11月1日实施。简要叙述几条《安全生产法》中的关于建筑安全生产的有关内容？

答：

1、安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

2、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

3、矿山、建筑施工单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

23、修订后的《施工现场临时用电安全技术规范》从何时开始实施？修订的内容主要包括哪些方面？答；自2005年7月1日起实施。

1、综合规定在施工现场专用的供电系统中应采用的三项技术原则；

2、增设术语、代号为正文单独一章，删去附录中的名词解释；

3、补充对施工施工现场临时用电工程验收的规定；

4、将原“施工现场与周围环境”一章更名为“外电线路及电气设备防护”，增补对外电线路搭设防护设施和对易燃易爆物、腐蚀介质、机械损伤防护措施的规定；

5、补充在接零保护系统中，保护零线的设置以及相线、工作零线、保护零线绝缘颜色的规定，补充按滚球法确定防雷保护范围的规定；

6、增加配电室照明设置的规定；

7、增补电缆线路电缆选择原则和敷设方式、方法的规定，以及五芯电缆应用原则的规定；

8、增补配电箱、开关箱箱体结构和电器配置与接线的规定

9、增加电焊机设置二次触电保护装置，频繁操作设备设置控制器，以及对手持式电动工具进行绝缘检查的规定；

10、增补使用安全隔离变压器的规定，以及灯具与易燃易爆物之间的安全距离和防护措施的规定。

第二篇：建筑安全生产检查总结

龙岗镇建筑安全生产检查总结

为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展，切实加强建设工程安全文明施工管理，根据《开安办字〔2011〕42号）关于对全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》《（龙办发〔2011〕25号）关于对全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求，结合目前我镇建筑施工安全生产面临的形势，2011年3月10日至4月11日，我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地，就建筑施工现场安全生产工作，进行了拉网式的大检查。

一、检查情况

本次检查重点针对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数私人建房在大检查前对工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工单位对安全生产和文明施工不重视。对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。

本次检查共抽查了70余栋在建房屋，建筑面积9000平

方米。检查中共发出施工安全承诺书70余份，停工整改通知书11份。

二、检查中存在的主要问题

(一)管理方面的问题

1、部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。

2、施工单位对工程项目管理不到位，放松对安全生产及文明施工的管理;

3、专职安全员配备不足。安全员不到位的现象依然存在。

(二)安全生产方面

1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位;

2、部分建设房屋的脚手架搭设不规范，不按规范而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。

3、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。

通过这次安全大检查来看，全镇建筑施工安全生产形势

仍然十分严峻，安全生产各项基础工作还比较薄弱，施工现场存在不少安全事故隐患，安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题，针对存在的问题，检查组要求各参建单位要高度重视，作到早部署、早安排、早落实，施工单位负责人要认真组织、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各项防范措施，确保施工现场环境达标，并消除安全隐患，能立即进行整改的，责令施工单位立即整改，对不能立即进行整改的，要求其限期整改，对存在严重安全隐患的施工现场责令停止施工。检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识，强化安全生产责任制切实加强管理，确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。

第三篇：汇 报 提 纲

汇 报 提 纲

——金华海在调研会的发言提纲

一、好的做法

只有目标和方向明确，才能有的放矢、有所作为。我局在评价考核中，始终围绕“税收”这个中心和“提升机关效能”这个目标。紧扣目标抓落实，在抓落实的过程中实现目标。在完成目标上一步步加压，措施上一步步加力，速度上一步步加快。具体做到了“三化”。

一是细化。落实评价考核的前提是必须要建立“制度健全、岗责明晰、考核有效、监督到位、自我完善”的系统化的管理模式和管理机制，并建立严格的考核责任机制。我局工作分解，明确职责，细化分工，责任到人，真正形成一级抓一级，一级促一级，一级考一级，人人挑担子，个个有责任，从而保证了考核工作落到实处。

二是量化。做任何事情，一具体就深入，一具体就突破，一具体就落实。没有量化的目标会成为不切实际的“空头支票”，是水上的浮萍。惟有量化才能落实。我局对评价考核工作进行细化的同时，进行了量化，即各岗位和具体责任进行了量化细化，并根据不同部门的工作特点、工作难易程度、工作数量、工作质量和承担的法律风险等因素，结合干部的个人能力和素质条件，合理的分配考核指标、考核系数，建立了评价、考核和奖惩体系，实现了根本上的突破。

三是硬化。即：硬化考核，兑现奖惩。为防止所部署的工作推进无力，考核流于形式。我局实行了各部门对所属人员每月考核一次，局对各部门每季度考核一次。同时，实行纪检监察室跟踪督查，办公

室具体督办，对已经落实的查实效，对正在落实的查进度，对没有落实的查原因，对影响落实的查责任。在督查中，既注重考核全年实绩，还注重考核工作进度，平时考核与年底考核相结合；既注重“秋后算总帐”，还注重阶段奖励，确保平时工作不打“欠条”，年终考核不打“白条”。重点工作重点通报，阶段工作阶段通报。同时，加强岗责之间关联互动，健全问责，尤其是横向问责，并与《公务员法》、《处分条例》结合起来，加强岗岗之间、责责之间的明确、细致、可操作的岗责流程建设，使有岗、有责、有流程、有评议、有奖惩的每月有考核、每季度有兑现、年终算帐的评价考核体系更完整、规范。

二、绩效考核的积极作用

通过自下而上的认真考核、奖惩的兑现，让人人感到肩上有压力，工作有目标。充分体现出“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的激励竞争机制。

一是提高了税收工作效率，提升了机关效能。

二是强化了工作责任心，克服了推诿扯皮、相互踢皮球的现象，变为要我干为我要干。

三是提高了征管质量，优化了纳税服务，提高了纳税满意度，提高了纳税人的遵从度和税法执行力。

四是增强了团队的凝聚力，增进了干部间的团结。

五是增进了干部间的激励竞争机制。

三、存在的问题及建议

一是目前，各单位对岗位设定、职责划分，八仙过海各显神通，全区没有统一的标准。

区局在一定的范围内，能否给一个规范统一的标准。

二是对于岗位考核系数的设定，缺乏科学统一的依据。

对各岗位和各项工作要有一个客观的评价，合理的定位，在考虑工作难易程度、工作数量、工作质量和承担的法律风险等等因素下，综合考虑，同时建议区局能否统一各岗位考核系数标准。

三是考核应侧重于激励为目的，不要动不动就能拿考核当噱（雪）头，一考核就是挑毛病、找错误、扣钱，尽量防止让广大干部职工对考核评价反感、抵触，造成干群关系紧张，激化矛盾，不利于团结和工作。

四是克服形式主义，讲求实效，注重效果。

五是完善竞聘激励机制，适时进行岗位竞聘。

六是保持制度的连贯性。制度出台需谨慎，废止更需谨慎，不能一人一事废止或另出一项制度。

七是加强绩效考核，这符合地税特点，也符合科学发展观的要求。但任何制度不是万能的，解决问题的关键还是人。我认为：要从根本上解决问题，全面加强队伍建设，除了加强绩效考核外，还必须通过强有力的思想政治工作和和谐的地税文化建设，教育干部职工认真践行“人民税务为人民”的核心理念，大力弘扬地税税收文化主旋律，不断提高干部职工勤奋工作、乐于奉献的精神，达到精神丰富、心情愉悦，干有方向、有目标、有标准。从而实现“建设和谐地税文化，精神不空虚，生活丰富多彩；强化思想政治工作，心中不郁闷，心请

悦达明亮；加强绩效考核，行为不违规，工作再创佳绩”的三驾齐驱的局面。

四、一点体会

加强考核只是手段，不是目的。考核评价机制的真正目的，就是引入激励竞争机制，强化工作责任心，提高工作效率，提高税收征收管理质量，优化纳税服务，创建和谐的税收环境。我们通过建立健全机关效能考核体系和责任追究办法。加大内外、上下的监督考核，在内部监督考核中健全和完善上下纵向的考核办法，同时重视建立横向的监督办法。坚持把目标管理、“两权”监督办法与税收执法检查、行政执法监察有机结合起来，把考核评价体系与与制度建设紧密结合起来，把机关效能考核体系与责任追究办法紧密结合起来，形成机关效能考核奖惩机制。通过加强考核、责任追究、奖惩激励、轮岗交流，及时发现问题，纠正偏差，达到落实责任的目的。

第四篇：发 言 提 纲

发 言 提 纲

XX镇党委、政府（2012年2月7日）

按照会议安排，我就《政府工作报告》（征求意见稿）提几点修改意见，仅供参考。

《报告》文风朴素，通俗易懂，总结成绩实事求是，语言简练，提出工作任务，目标明确，重点突出，措施扎实可行，很振奋人心，催人奋进。《报告》整体很好，只是感觉有几个具体地方需进一步斟酌。

1、《报告》第9页，在“现代物流项目”部分，建议加上“积极谋划凤山物流园区项目”。

2、《报告》第10页，在“壮大农业主导产业”部分，最好先明确农业主导产业都是什么，采取什么措施推动。因此建议在“一是壮大农业主导产业”后面加上，“整合项目、资金，加大财政扶持力度，全力推动奶牛、蔬菜等主导产业迅速发展壮大”。

3、《报告》第11页，在“加强农业基础设施建设”部分，应将“实施小流域治理、坡耕地整治和节水灌溉项目”这句话中涵盖的几层意思分别叙述，建议在“新增和改善有效灌溉面积XX万亩”前面，加上“切实加强和改善农田水利配套设施建设，迅速改善农业生产条件”。

4、《报告》第12页，在“提升文化旅游业”部分，建议在“加大马匹、草地摩托管理力度”后面，加上“强化自驾游野外露宿管理”，尽可能避免游人对草地和环境的破坏。

5、《报告》第13页，在“推进小城镇和新民居建设”部分，建议加上“逐步设立乡镇城管执法中队，进一步加强和规范小城镇管理秩序”。

6、《报告》第17页，在“以民生改善为出发点，协调推进各项社会事业”的教育工作部分，建议将校车的聘用或租用作为一项内容列入，进一步规范校车，确保安全。

以上发言不妥之处，请批评指正。

第五篇：汇 报 提 纲(2006县委)

汇 报 提 纲

中共肇源县政法委员会 2006年10月30日

按照县委的要求，现将全年重点工作完成情况汇报如下：

一、工作完成情况：

年初以来，全县政法工作，在县委的正确领导下，深入贯彻落实全县政法工作会议精神，突出重点，围绕大局，认真履行职责，以维护社会稳定、服务发展环境为首任，以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为重点，以加强队伍建设为保证，扎实推进“平安肇源”、“法治肇源”建设，人民群众的法律意识普遍提高，公众安全感普遍提升，较好地完成了各项工作任务。我们主要做了以下几方面工作。

(一)维护了社会和谐稳定。政法各部门把维护社会稳定作为创建和谐社会的首要任务，把依法从重从快打击严重刑事犯罪作为解决社会治安问题的重要手段，把遏制刑事案件高发作为创建“平安肇源”的重要目标。主要做了三个方面工作。一是加大了刑事犯罪的打击力度。各部门建立和完善了严打经常性工作机制，深入开展了“扫黑除恶”专项斗争、“两抢一盗”专项打击行动和命案侦破工作。公安机关共破 获各类刑事案件488起，综合破案率为62.1%，重大案件破案率为39.5%；共发生命案13起，侦破10起，协外破获命案9起，总计侦破命案19起，同比提高375%，命案侦破工作为有史以来最好时期。审判机关受案2688件，同比上升3.4%，审结2239件，上升1.8%，结案率83%，其中刑事受案132件，全部结案，判处各类人犯190人，其中五年以上有期徒刑20人，重刑面达10.5%。检察机关共受理呈捕案件132件198人，其中批捕109件157人，证据不足不捕9件14人，无逮捕必要不捕的13件21人，各案均在法定时限内办结，准确率为100%。二是加大了社会治安综合治理各项措施的落实力度。加强了人防、物防、技防的防范力度，加快了技防建设的步伐。在城镇，巩固已有各种形式群防群治队伍的基础上，采取了“四门落锁”的防范措施，有效控制了镇内发案率。特别提出的是，县公安局于4月12日，“119、110、122”三台合一并联动120工程全面开通，此项工作在全省率先完成。在农村，进一步加大了“十户义务联防”组织建设，增加了科技防范，有112个村屯3000多户村民安装了电子报警装臵，到目前，农村刑事案件发案率同比下降了18.5%。三是加大了反邪教的工作力度。继续加大对法轮功邪教组织打击力度，确保了“四个为零”目标。按照市委开展反邪教警示教育的要求，县委610办公室及时对播放工作进行了安排部署，在县有线台播放了警示教育片，并对收不到有线台电视信号的乡镇下发了光盘，各乡镇以村、屯为 单位组织群众收看了警示教育片，群众受教育面达95%以上，反邪教警示教育活动收到预期效果。与此同时开展了对“门徒会”邪教调查模底工作，共排查出“门徒会”成员666人，通过训诫教育已有部分成员彻底转化，此项工作正在进行中。

(二)优化了经济发展法治环境。一是深入开展了“法治肇源”创建活动。各部门围绕创建“经济发展法治环境先进县”目标，牢固树立服务意识，不断提高办事效率，取得可喜成绩。审判机关开展了“千百十”活动，出台了“为优化经济发展环境提供司法保障和法律服务10条意见”，积极为企业清收债权，审理了县乳品厂、调速电机厂破产重组案件，依法制裁了违法拆借、违规担保、违章贷款等不法行为，为企业挽回经济损失150余万元，保证了企业顺利转轨。对涉及企业发展的案件，做到快立案、快审理、快执行。检察机关针对企业的性质重新确立12户服务企业，召开了“检察机关服务进百企”活动动员大会，将12家企业的负责人召集上来，与各科室进行对接。同时，开展了为企业送法上门活动，共为企业上法制课4次，街头法律宣传3次，帮助企业整章建制，维护了企业的合法权益。公安机关为更好的服务企业，在安全保卫工作上，对义顺皮革城、港桥经济园区、新站粮食产业园区等大型企业采取了主动巡逻防控、主动征求意见、主动落实措施、主动登门服务的工作措施。特别是在皮革城的打防工作上，成立了皮革城派出所，很好地维护 了企业的正常生产秩序。法院、检察院、公安局开展了院长、检察长、局长接待日活动, 推行一站式服务，为群众提供法律服务,院（局）长接待上访，使多起民事纠纷可能转化为刑事的案件得到及时、有效解决。司法局开展了法律进社区、进村组、进学校活动，组织法制宣传5场，发放法制宣传单5000多份，进一步增强了广大群众的守法意识、依法维权意识和治安防范意识；在开展“人民调解促和谐”活动中，建立和完善了各级调解组织，充分发挥了基层调解组织作用，积极开展各类矛盾调解工作，民间纠纷的发生率同比下降了30%。二是重点整治了油田企业生产秩序。公安机关充分发挥主力军的作用，本着“内外结合，条块结合，多警联动，突出重点”的原则，制定了油田保卫工作计划，全面开展防范工作，适时开展打击专项行动，确保了油田治安秩序稳定，有力震慑了涉油违法犯罪。年初以来，共破获侵害油田刑事案件57起，打掉犯罪团伙15个，抓获犯罪嫌疑人63人，查处治安案件38起，治安拘留56人，取缔非法炼油罐79个，抓获非法盗贩原油车辆68台，船2只，收缴原油327吨，调解处理因“油田占地”引发的土地纠纷案件13起，共为企业挽回经济损失500万多元。三是严厉打击了经济犯罪活动。检察机关进一步加强了职务犯罪预防工作，充分发挥“三个预防职务犯罪基地”作用，努力从源头上预防经济犯罪的发生。年初以来，反贪部门共立案查处行贿案件9件9人，其中商业贿赂案件7件7人，挽回经济损失35万余元。

（三）推进了执法规范化建设。一是妥善处理了涉法涉诉上访案件。各部门领导严格执行定期接访制度，形成了“一把手”负总责，主管领导负主要责任，科、所、队长负具体责任，办案人员负首办责任的工作格局。主要做了两方面工作。一方面，对2005年底之前的涉法访案件进行了排查清理。通过采取领导包案、专项会战、个案攻坚等有效措施，较好解决了姚凤琴、王占友、范术华、郭化荣、孙志向等一大批多年缠访案件。另一方面，对今年新发生的涉法访案件进行调处。截止目前，县委政法委及政法部门共接待解答调处群众涉法上访200余人次，审查受案102件。现已结案101件，未结1件，结案率为99%。政法各部门始终把群众利益放在首位，把解决涉法涉诉上访问题作为工作重点，做到了有访必接、接访必果。公安局在工作中提出了“人人受到局长接待、件件得到依法处理”的工作目标，攻克了一批“老大难”缠访案件，得到了群众的认可，今年新发生的涉法访案件90件，已全部结案，停访息访率100%，年初至今共收到表扬信31封，锦旗17面；法院认真落实院长接待日制度，每周设一名院长坐班接待上访，基本上杜绝了进京上访，越级上访和集团性上访问题，今年新发生的涉法访案件10件，已结案9件，未结案件1件（胡占林上访案件）；检察院积极注重矛盾转化工作，所受理的上访案件都做到了三个百分之百，今年新发生的涉法访案件2件，全部结案。二是查摆整改了执法中存在的突出问题。县委政法委执法检查室从法 院审监庭、检察院经检室抽调专人，组成执法检查组，对法院民商事案件，执行案件开展专项执法检查。共查卷2255册，查案2083件，查出程序和实体违法等11方面的问题，针对查处的问题在政法系统内进行了通报，并责令县法院逐一进行了整改。各部门结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的深入开展，切实解决了一些司法实践中存在的执法不严、执法不公、司法腐败等问题。县法院在开展了专项执法检查活动中，对卷宗、法律文书、诉讼收费等方面存在的问题进行了通报，并将查出的问题落实到人头，纳入到目标考评中，整改活动收到了很好的效果。三是制定完善了规章制度。各部门完善修订了原有的各项制度，研究制定了规范简明的新制度，健全落实了执法公开制度。县法院制定了《法庭工作制度》，全面落实了公开审判制度，在立案大厅公开了诉讼费收费标准、相关审判内容、基本诉讼知识和法律规定等便于群众查阅的资料。县检察院将各项制度印刷成册发到每名干警手中，通过各项制度的建立，有效提高了政法部门执法办案工作的质量和水平，进一步增强了工作的透明度，切实提高了执法部门的公信力。

（四）加强了政法队伍建设。一是抓教育。按照中央、省、市关于开展社会主义法治理念教育活动的要求，各部门领导重视，认识到位，启动迅速，扎实推进，广大干警执法为民、公正执法的理念得到了进一步提高。县公安局在公安网建立了社会主义法治理念学习专栏，制定了社会主义法治 理念学习知识卡，集中学习3次，每个干警都有学习规划、学习笔记；县法院邀请市中院社会主义法治理念宣读团，到院里进行辅导，集中学习时间10天，做到人人都有学习笔记，人人都有学习心得，人人参加专题讨论，庭庭有讨论记录；县检察院规定了周五学习日，组织干警观看法治理念光盘讲座3次；县司法局统一购买了学习笔记，集中打印了学习文件和资料，组织集中考试两次，观看教育片一次，每个人都写下近万字笔记和3篇学习心得。二是抓管理。政法各部门结合社会主义法治理念教育活动的开展，进一步加大对禁令及制度的落实力度。县公安局实行局领导包片责任制，每名领导负责一片，每片领导定期深入基层进行检查督导，发简报56期；县法院明查暗访两次，对王勇刚、辛秋红二人工作期间玩游戏进行的批评，并在全院进行了通报；并对工作期间饮酒的几名同志进行了处理，刹住了饮酒上岗风，年初以来，先后诫免谈话4人次，通报批评1人次，进一步提升了法院的整体形象。县司法局建立了督导小组，先后五天对基层单位逐一进行的检查。三是抓典型。在全县政法机关继续开展了“最佳干警”和“优秀执法官”评选活动，并对2005省、市、县级先进典型进行表彰奖励，极大的推动了政法队伍建设。

二、存在问题

年初以来，政法各部门做了大量工作，各项工作实现了历史上的飞跃。但实事求是地看，也存在一些明显的，不容 忽视的问题。一是不稳定因素增多。潜在的不稳定因素仍然存在，如农村土地纠纷、不良债务、土地二轮承包等多个方面的矛盾纠纷还比较突出；“法轮功”等邪教组织一直没有停止活动，反动标语、非法宣传品还时有出现。二是刑事案件高发。刑事发案上升幅度较大，与去年同期626起多发50起，同比上升了8.1%，给平安创建工作带来一定难度。三是执法不严、不规范的问题仍然存在。个别干警办金钱案、关系案、人情案；少数干警形象不佳，对“禁令”执行的不好，甚至个别干警违法违纪问题还时有发生。

分析导致上述问题产生的原因，有的是对政法工作面临形势认识不足的问题，有的是工作定位较低，标准不高的问题，有的是工学矛盾突出的问题，也有的是领导组织不到位的问题，对这些问题，我们必须认真对待，在今后工作中加以解决。

三、下步工作安排

第一，要重点抓好维护社会稳定工作。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，积极预防、妥善处臵各类群体性事件，及时解决群众反映强烈的突出问题，严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，全面做好防范控制工作。加大社会治安综合治理各项措施的落实力度，做好城内“四门落锁”和村级技防、联防工作建设。集中力量，采取有效措施，坚持定领导、定专人、定措施、定时限的“四定”原则，处理好涉法涉诉案件。第二，要重点抓好“平安肇源”创建工作。紧紧围绕创建“平安肇源”的目标要求，进一步完善对创建“平安肇源”活动的组织领导，全面落实“平安创建”工作的一把手工程。不断完善创建工作机制，严格落实各乡镇（场）部门（社区、单位、村）的领导在创建“平安肇源”活动中的工作责任，把责任落实到各部门，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。推进“严打”斗争向纵深开展，以提高打击刑事犯罪的实效性为重点，加大案件侦破力度，争取年底把我县的刑事案件的综合发案率压到全市平均水平以下。深入推进预防青少年违法犯罪工作和未成年保护“丙戌行动”，强化基础，整合资源、构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络。为推进创建工作的开展，拟定在11月中旬召开全县“平安建设”现场会，推广典型经验，促进平安建设的深入开展，不断扩大平安创建工作的覆盖面，开创“平安肇源”创建工作的新局面。

第三，要重点抓好社会主义法治理念教育活动。政法各部门的领导班子和领导干部进一步提高对社会主义法治理念教育重要性、必要性的认识。进一步丰富教育内容，采取剖析典型案例，开展知识竞赛和征文比赛以及先进事迹报告会等灵活多样的形式保证教育内容贴近工作，贴近干警思想实际。要在解决突出问题上下大力气整改，进一步加强执法质量和效率考评体系以及执法责任体系建设，年底前把全县政法干警的执法档案建立起来。要在教育活动中找出自身存在的突出问题，制定相应措施和制度，认认真真地加以解决，并将此作为衡量教育成果的重要标准。

第四，要重点抓好政法队伍建设工作。要认真贯彻落实好省、市政法委的重要部署，深入开展好社会主义法治理念教育活动，不断提高政法队伍的整体素质和战斗力，进一步树立政法机关的良好形象。要结合“学创”活动开展，抓好典型选树工作。继续深入开展“十佳干警”和“优秀执法官”评选活动，丰富“学创”内容，创新活动方式，加大典型选树培养、总结和宣传工作力度，发挥典型的辐射作用，用典型引路，引导广大干警爱岗敬业、公正执法、服务群众、奉献社会，推动政法工作向更深、更高的层次迈进。

中共肇源县政法委员会 2006年10月30日