8龙塘镇人民政府关于创建安全生产示范乡镇的实施意见1[最终定稿]

第一篇：8龙塘镇人民政府关于创建安全生产示范乡镇的实施意见1

关于创建娄底市安全生产示范乡镇的实施

意见

各管理区，各村，各安全生产成员单位及镇属企事业单位：

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列方针政策，切实加强安全生产的各项基层基础工作，努力构建安全生产长效机制，进一步提高全镇安全生产工作水平，确保全镇经济社会安全稳定发展，镇党委、政府决定加快安全生产示范乡镇创建步伐。现将有关事项通知如下：

一．指导思想

以党的十七届五中全会、“三个代表”重要思想为指导，全面落实的科学发展观，坚持以人为本的“预防为主，标本兼治，强化主体，综合治理”的基本思路，以建设平安龙塘，和谐龙塘为目标，以“打非治违”和“安全生产宣传月”为契机，切实加强和改进全镇安全生产的基础工作，积极推进社会安全文化建设，努力增强广大人民群众的安全生产意识和自我防范意识，坚决杜绝重特大事故，减少一般伤忙事故，促进我镇安全生产形势的持续好转。

二．组织领导

为加强领导，落实措施，镇里成立创建娄底市级安全生产示范乡镇领导小组，由镇党委书记李思远同志任顾问，镇

人民政府镇长王湘军同志任组长，张保初、谭泽红（常务）、梁卫、颜建新、张奇祥任副组长，李述汤、吴军梅、吴建湘、吴齐修、刘国强、王丽君、龙立冬、刘建兵、张伟、李海滨、张建新、吴新贤等同志为成员，下设办公室，由吴齐修同志任办公室主任，吴小兵，邱先权、吴应军、颜文锋等为成员。

三．实施意见和要求

1．加大宣传，营造良好的安全文化氛围。各安全生产

成员单位、村级企事业单位要积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，利用电视、广播、墙报、安全手册、安全知识挂图、永久性安全宣传牌等宣传工具，大力宣传各种安全文化知识，努力提高全民的安全意识，积极构建中国特色的社会主义安全文化。

2．创新机制，建立和完善安全生产综合监管体系。各

部门、单位要。按照年初与镇人民政府签订的安全生产责任状的要求，严格落实责任，加强人员管理。要建立和完善横向到边，纵向到底的安全生产监管网络，营造生产不违章、人人管安全的安全生产氛围。安全监管关键是对人的管理，要正确认识人在安全生产中的主体作用，各部门、各单位要根据本部门、本单位的实际请，建立人才引进和培训机制，以技术革新推动制定革新，用制度管人，用科技促生产，确保安全生产管理的科学性、连续性、长效性。

3．强化责任，严格落实安全生产目标管理考核奖惩制

度和责任追究制度。安全生产是镇、村干部政绩考核的一项重要内容，各村、生产经营单位要相应的安全生产联组，切实加强各自的安全生产管理。镇党委、政府将严格按照目标管理考核办法实行奖惩兑现，对事故责任追究，严格按“四不放过”的原则分析查处，并对事故单位加重处罚。

4．突出重点，建立安全隐患整改复查制度。各部门、各单位要集中力量进一步强化事故隐患排查整改，以秋季安全生产大检查为契机，针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面的自查自改，深入生产一线，彻底纠正“三违”行为。同时要建立安全隐患整改复查制度。复查是对整改效果的检查，也是对安全隐患的再发现、再排查。整改情况必须回头看。各部门、各单位要根据各类隐患存在的特点，结合整改目标，把握其规律性。要建立和完善安全隐患整改复查制度，及时总结经验教训，改进生产方法，努力把事故降到最低。

5．加强协调，理顺“预防为主、综合治理”的总体思

路。安全生产示范乡镇的创建是一项系统工程，要充分发挥行业管理和专业执法部门的作用。镇里由安委会牵头，建立工作协调机制，各单位要密切联系，相互配合，运用经济、法律、行政等综合手段，加大对违法行为和责任事故的打击力度，实行标本兼治，综合管理。

6．为全面实现2011度创建娄底市级安全生产示范乡镇的奋斗目标，现将各安全生产成员单位的具体责任措施和要求制订如下，各安全生产成员单位务必认真落实。

7．镇党委、政府定于2011年8月31日对各部门、各

单位的创建工作任务和要求的完成情况进行全面的检查，工作不到位，影响创建工作的，将追究相关单位负责人的责任。

龙塘镇人民政府

二○一一年五月一日

第二篇：某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇

报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

**镇地处**南大门，距**市区以西18公里处，是**市的南大门，交通便利、通讯发达、资源丰富，主要农作物有水稻、小麦、油菜等，主要矿产资源有天然气，是一个有着千年传统农业优势的平原乡镇。**镇辖区33个行政村，4个居委会，全镇总人口61697人，总户数22141户，行政区域面积平

方公里，全镇共有工业企业100余户，其中：加油站10个，危化企业12户。有近60公里公路(省道)，近12公里铁路。村道共57条，全长90余公里。3000余辆机动车，由于我镇属**市和四川省的安全生产示范镇，对创安工作提

出了更高的要求，我们围绕“重基础、强管理、讲和谐、标本兼治”的目的，坚持安全发展理念，认真开展了创建“安全生产示范镇乡”活动，镇党委、政府高度重视，成立了创建领导小组，并落实了专职安全生产人员、经费、措施和责任人；让“安全生产示范镇乡”创建工作落到了实处，并取得显著成效。

一、安全生产主要工作

（一）统一思想，提高认识

近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。经常利用广播、过街横幅、宣传车、橱窗等形式，宣传安全生产的法律、法规和安全防范技术知识;“镇安委会”还定期不定期召开安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故图片和

录像片等形式多渠道开展警示教育;同时，对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示，经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查，发现隐患及时落实整改措施，使全镇上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作，充分认识到：安全生产关系到改革开放和社会稳定大局，安全生产既是社会问题、经济问题，更是一个政治问题，如果我们只强调发展，不抓安全治理，以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度，是对人民群众和财产安全不负责责任的表现，不重视安全生产的领导，是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命，就是犯罪。因此，通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展，全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

（二）加强领导，明确责任

为把安全生产管理工作真正落到实处，做到有人管、有人问、有人抓。

镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备三名专职安监员，具体负责指导、监督、协调和管理全镇日常安全生产工作，配置了安全生产专用办公室，对安全生产方面的各项合理经费一律实行实报实销，安全员工资由镇财政全额支付，并且做到车辆优先服务于安全生产工作的调度，做到机构、人员、装备、经费“四到位”，为全镇的安全生产监督管理提供了强有力的保障。同时，各村(居)委会、各部门单位也都按要求成立了安全生产领导小组，配备了专(兼)职安全员，按属地管理原则，负责辖区内安全生产工作。镇、村、单位的安全生产办公室内都做到了“五上墙”、“七归档”。“五上墙”即安全生产领导小组成员名单上墙、管理目标上墙、安全管理制度上墙、安全管理网络图上墙、领导成员安全生产责任分工范围上墙;“七归档”即安全生产管理工作会议记

录归档、安全生产检查记录归档、安全生产宣传教育资料归档、事故隐患和危险源(点)管理台帐及特殊行业作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等全部归档，认真保管。把责任落实到村民小组，落实到车间、班组，落实到学校，落实到千家万户，在全镇形成了专管成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。

（三）突出重点，增加投入，抓好基础建设和隐患整改工作 1、200*年全镇共有规模企业42家，危化企业12家，农用车80辆，三轮车500余辆，摩托车2450余辆。因此，加强隐患整改是我们安全工作中的重点工作，结合重点行业、重点领域排查隐患工作，全镇共投入160余万元对基础设施和重点行业的隐患进行了整改。一是抓好私营加工企业安全。全镇的私营加工企业处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本

条件和管理水平低状况，针对此情况，镇安办认真对照《安全生产法》及相关法律法12全文查看

第三篇：某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

某镇创建安全生产示范乡镇工作汇报

**镇地处**南大门，距**市区以西18公里处，是**市的南大门，交通便利、通讯发达、资源丰富，主要农作物有水稻、小麦、油菜等，主要矿产资源有天然气，是一个有着千年传统农业优势的平原乡镇。**镇辖区33个行政村，4个居委会，全镇总人口61697人，总户数22141户，行政区域面积82.75平

方公里，全镇共有工业企业100余户，其中：加油站10个，危化企业12户。有近60公里公路(省道)，近12公里铁路。村道共57条，全长90余公里。3000余辆机动车，由于我镇属**市和四川省的安全生产示范镇，对创安工作提出了更高的要求，我们围绕“重基础、强管理、讲和谐、标本兼治”的目的，坚持安全发展理念，认真开展了创建“安全生产示范镇乡”活动，镇党委、政府高度重视，成立了创建领导小组，并落实了专职安全生产人员、经费、措施和责任人；让“安全生产示范镇乡”创建工作落到了实处，并取得显著成效。

一、安全生产主要工作

（一）统一思想，提高认识

近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。经常利用广播、过街横幅、宣传车、橱窗等形式，宣传安全生产的法律、法规和安全防范技术知识;“镇安委会”还定期不定期召开安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故图片和录像片等形式多渠道开展警示教育;同时，对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示，经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查，发现隐患及时落实整改措施，使全镇上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作，充分认识到：安全生产关系到改革开放和社会稳定大局，安全生产既是社会问题、经济问题，更是一个政治问题，如果我们只强调发展，不抓安全治理，以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度，是对人民群众和财产安全不负责责任的表现，不重视安全生产的领导，是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命，就是犯罪。因此，通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展，全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

（二）加强领导，明确责任

为把安全生产管理工作真正落到实处，做到有人管、有人问、有人抓。镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备三名专职安监员，具体负责指导、监督、协调和管理全镇日常安全生产工作，配置了安全生产专用办公室，对安全生产方面的各项合理经费一律实行实报实销，安全员工资由镇财政全额支付，并且做到车辆优先服务于安全生产工作的调度，做到机构、人员、装备、经费“四到位”，为全镇的安全生产监督管理提供了强有力的保障。同时，各村(居)委会、各部门单位也都按要求成立了安全生产领导小组，配备了专(兼)职安全员，按属地管理原则，负责辖区内安全生产工作。镇、村、单位的安全生产办公室内都做到了“五上墙”、“七归档”。“五上墙(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）”即安全生产领导小组成员名单上墙、管理目标上墙、安全管理制度上墙、安全管理网络图上墙、领导成员安全生产责任分工范围上墙;“七归档”即安全生产管理工作会议记录归档、安全生产检查记录归档、安全生产宣传教育资料归档、事故隐患和危险源(点)管理台帐及特殊行业作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等全部归档，认真保管。把责任落实到村民小组，落实到车间、班组，落实到学校，落实到千家万户，在全镇形成了专管成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。

（三）突出重点，增加投入，抓好基础建设和隐患整改工作1、200*年全镇共有规模企业42家，危化企业12家，农用车80辆，三轮车500余辆，摩托车2450余辆。因此，加强隐患整改是我们安全工作中的重点工作，结合重点行业、重点领域排查隐患工作，全镇共投入160余万元对基础设施和重点行业的隐患进行了整改。一是抓好私营加工企业安全。全镇的私营加工企业处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本条件和管理水平低状况，针对此情况，镇安办认真对照《安全生产法》及相关法律法

规，从严要求，指导企业建立健全安全生产规章制度，落实安全事故防范措施，遏制事故发生。二是抓好农村机动车安全。随着经济发展，农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多，且有大部分无证驾驶，农用车载客、超速超载现象时有发生，极易引发交通事故。为此，对辖区内的机动车辆全面进行普查登记，配合有关部门抓好机动车的源头管理。同时投入5万余元对全镇的道路交通警示、标志、标牌进行添置更换和维修，投入5万余元对场镇红绿灯进行改建，到止前为止，全镇无一例重特大伤亡事故，为全镇人民群众营造了良好的生产、生活及交通安全环境。三是抓好农村消防工作。据今年的火灾事故统计显示，农村火灾大幅度下降，特别是柴草乱堆，消防隐患较大。对此该镇按照上级关于加强农村消防工作的通知要求，建立健全农村消防安全管理机制，改善农村消防安全条件，大力提高公民群众的消防意识和技能，减少农村火灾事故发生，并向农村每户发放安全手册一本，共计25000余本。四是抓好危险化学品和烟花炮竹安全。按照《危险化学品安全管理条例》规定，依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动，未取得危险化学品经营许可证的，不得生产经营，加大了危化企业的隐患整改。五是抓好建筑施工和特种设备安全。认真贯彻《**市村镇规划建设管理条例》，全镇范围内的8家建筑施工单位，必须按有关规定办理报批手续，并具有资质的施工单位进行施工；加大农村建筑队的治理，基本安全条件保证不了的，一律不得从事建筑业；对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备6户进行摸底登记，达不到安全条件的要一律停止使用，严格执行定期检测检验制度，严禁擅自经营液化气罐装业务。六是抓好学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施、食品卫生等安全状况，进行经常性检查；存在事故隐患的，迅速采取措施，认真整改，严禁在危房内进行教学活动；学校组织的各类活动，必须以保障学生安全为前提，严禁组织学生参加有危险性的劳动。同时在学校普遍开设安全常识教育课，增强学生安全意识和应急防范能力。

2、加强宣传教育，提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者，努力提高广大人民群众的安全意识和素质，是做好安全生产工作的基础，也是做好安全生产工作的关键。我镇紧密结合乡镇和农村实际，突出特色、贴近实、贴近生活，开展富有实效的宣传活动。全年共书写板报12期，漫画120份，警示标语350余条，广播30余次等多种形式向群众宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识，增强自我保护意识，自觉做到：不从事没有安全保障的工作，不乘坐没有安全保障的车辆，不进入没有安全保障的场所，让安全成为习惯，让习惯融入安全，让安全生产成为广大人民群众的自觉行动，做到隐患天天查，警钟时时敲，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。如沼气：①认真组织学习沼气安全使用手册和有关宣传画报、资料等，并严格遵守沼气安全操作规程和有关技术要法度。②随时留心用户沼气使用情况，对输气管道、开关、炉具等设施设备注意日常检查，若发现设备损坏、漏气等问题要及时报告技术人员处理。③禁止违规下池清淘、池周点火、池周燃放鞭炮等存在的严重安全隐患的行为。④对周边出现的安全事故，要积极科学施救，不得盲目蛮干，防止次生、衍生和耦和合事故（事件）发生，防止事故扩大。

（四）精心组织、齐抓共管

切实加强领导，把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程，统一思想，提高认识，充分发挥各自的职能作用，切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。一是把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓，认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的活动方案和落实意见，及时解决问题，明确工作重点和目标，创新措施，认真落实建设安全生产示范乡镇各项指标。二是按照安全生产示范乡镇建设的内容，结合各自行业特点，加强对全镇各村(居)委会、部门单位安全生产的检查指导，牢固树立为基层服务的思想，帮助解决安全生产中的实际问题，积极配合做到齐抓共管，共同做好安全生产示范乡镇建设工作。三是积极推进安全生产执法检查工作，使该镇安监机构责、权、利相统一，在推进全镇安全生产示范乡镇建设工作中切实负起职能责任。同时，把安全生产示范乡镇建设工作纳入年终考核目标，没有按要求完成建设任务的村(居)委会、部门单位，不得评为先进。

二、今后的主要工作思路：

1、在开展专项整治的基础上结合各阶段工作，切实做好重大节假日安全生产大检查，继续强化非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、学校等专项检查，对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查，做到标本兼治，巩固提高，确保安全。

2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查，推进安全生产合格街道创建活动的开展;完善镇、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系，强化街道安监站在安全生产监管上的力度;建立各街道、各部门处置重大事故的应急救援体系，组织开展必要的演练，提高政府处置突发性重特大生产安全事故的应急能力。

3、加强在岗职工的安全教育，防止出现情绪松懈、突击生产、无视安全的情况发生，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法，预防和减少事故发生。

4、组织开展年终目标责任制检查考核工作。

安全工作只有起点，没有终点，今后的工作任重道远。在上级业务主管部门的指导下，扬长避短，奋发努力，常抓不懈，强化管理，狠抓落实，进一步做好乡镇安全生产达标工作，使全镇的安全生产达标工作再上新台阶，为全镇经济发展和社会稳定作出新的贡献!

第四篇：乡镇安全生产示范创建工作汇报范文

乡位于**县西南部，地处“广木之乡“腹地，被誉为**县的“南大门“，距县城22公里，全乡总人口9332人，辖11个行政村，78个村民小组，总面积78平方公里，全乡经济主要以农业和林业为主，是两省（湘、黔）三县（**、地兵、在柱）五乡镇（广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖）的交界处（其中贵州省**县

地湖乡位于**乡境内）。境内交通四通八达，地坳公路穿境而过，近年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡9000多各族人民，攻坚克难，较好的完成了各项任务，全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。

特别是去年伊始，**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想，以“预防为主，防重于治“的原则，通过安全教育，增强了民众的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面，切实保障了群众生命、财产安全，达到了社会稳定，确保了我乡经济持续快速发展，五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下：

一、加强领导，进一步健全组织机构

一是明确了由乡党委书记**同志为顾问，乡长**同志为主任冯**同志为副主任，其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长，安全监察员杨俊为副站长，黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组，由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员，各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费，乡财政每年拨出专款，每个村每年1000元，乡安全经费每年10000元，用于安全生产各项检查，确保管理工作高效运行。

二、广泛宣传，进一步加强思想教育

一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏，每个村一季度出一期安全生产宣传专栏；2009年至今共印发了2000余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机，出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识，进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“，中小学开设安全知识课程等活动，使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会，认真学习安全生产知识和安全法规，从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议，并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会，研究并制定相关安全生产政策，进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合，抓安全生产与抓群众思想教育相结合，抓安全生产与抓大力宣传发动相结合，改变了过去群众被动应付安全监管的现象，形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。

三、明确责任，进一步规范日常管理

一是建立了安全生产责任分工制度，乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责，做到了分工明确，责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状，做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会，由书记或乡长主持，认真分析当前的安全生产形势，寻找差距，弥补不足，并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度，做到及时整改，防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制，做到了出现情况能及时响应处理；六是形成了隐患排查机制，并能根据隐患及时制定排除方案，把可能出现的安全责任事故降到最低点。

四、健全制度，进一步完善工作机制

在乡安监站原有的制度基础上，建立健全了各种安全生产工作制度，完善了工作机制，提高了工作效率。其中主要健全完善了：安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的制度和机制规范安全生产各项工作的开展，使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。

五、强化村级安全生产监督员的管理，进一步夯实基础工作

通过改革创新，**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制，并制定了《村级安全生产监督员管理制度》，其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理，其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会，并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》，通过此种形式，推动了基层安监网络建设，夯实了安全生产基层基础，形成了

第五篇：创建安全生产示范乡镇情况汇报

创建安全生产示范乡镇情况汇报

创建安全生产示范乡镇情况汇报

乡位于县西南部，地处“广木之乡“腹地，被誉为县的“南大门“，距县城22公里，全乡总人口9332人，辖11个行政村，78个村民小组，总面积78平方公里，全乡经济主要以农业和林业为主，是两省三县五乡镇的交界处。境内交通四通八达，地坳公路穿境而过，近年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡9000多各族人民，攻坚克难，较好的完成了各项任务，全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。

特别是去年伊始，乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机，以科学发展观和

构建社会主义和谐社会为指导思想，以“预防为主，防重于治“的原则，通过安全教育，增强了民众的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面，切实保障了群众生命、财产安全，达到了社会稳定，确保了我乡经济持续快速发展，五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下：

一、加强领导，进一步健全组织机构 一是明确了由乡党委书记同志为顾问，乡长同志为主任冯同志为副主任，其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯同志任安监站站长，安全监察员杨俊为副站长，黄拥军同志为站员的乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组，由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员，各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费，乡财政每年拨出专款，每个村每年1000元，乡安全经费每年

10000元，用于安全生产各项检查，确保管理工作高效运行。

二、广泛宣传，进一步加强思想教育 一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏，每个村一季度出一期安全生产宣传专栏；至今共印发了余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机，出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识，进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“，中小学开设安全知识课程等活动，使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会，认真学习安全生产知识和安全法规，从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议，并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会，研究并制定相关安全生产政策，进

一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合，抓安全生产与抓群众思想教育相结合，抓安全生产与抓大力宣传发动相结合，改变了过去群众被动应付安全监管的现象，形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。

三、明确责任，进一步规范日常管理 一是建立了安全生产责任分工制度，乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责，做到了分工明确，责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状，做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会，由书记或乡长主持，认真分析当前的安全生产形势，寻找差距，弥补不足，并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度，做到及时整改，防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制，做到了出现情况能及时响应处理；六是形成了隐患排查机制，并能根据隐患及时制定排除方案，把可能出

现的安全责任事故降到最低点。

四、健全制度，进一步完善工作机制 在乡安监站原有的制度基础上，建立健全了各种安全生产工作制度，完善了工作机制，提高了工作效率。其中主要健全完善了：安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的制度和机制规范安全生产各项工作的开展，使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。

五、强化村级安全生产监督员的管理，进一步夯实基础工作 通过改革创新，乡村级安全生产监督员全部实行聘任制，并制定了《村级安全生产监督员管理制度》，其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详

细的规定。且大力强化了日常管理，其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会，并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》，通过此种形式，推动了基层安监网络建设，夯实了安全生产基层基础，形成了安全生产监管长效机制。

六、采取措施，进一步确保行业安全

1、道路交通方面：一是按照道路交通“人、车、路“三要素，严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客，农用车非法载人，机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段，加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理，特别是我乡已建成的全长水泥路面的地坳公路，在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施，有效提高了道路通行的安全性。

2、消防安全方面：强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚

集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池，同时组建了二支30人左右的义务防火队，配备了消防器材。在森林防火上，首先是在每个林场设置森林防火隔离带；其次是推行联防制，实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队，一旦发生火灾，立即启动联防预案，由森林看护员迅速通知全乡11个联防队，实现了各村联动。

3、烟花爆竹方面：加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理，根据我乡的实际情况，要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营，仓库库存不得超过15件编炮，并全部配置了安全警示标志，全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传，要求群众不得随意燃放鞭炮，不得携带鞭炮进入公众场所。

4、建设工程方面：重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施

不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。

5、山塘水库方面：一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训，加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度，确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下，在非汛期也加强了值班，防范于未然。三是加大了经费投入，建立了一套预警系统，以确保山塘水库的安全。

6、非煤矿山方面：一是严格准入制度；二是严厉打击非法开采，全乡境内无非法开采现象；三是强化安全检查；四是大力进行安全教育。

7、学校安全方面：强化了学生的安全教育，把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课，让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。

七、加强督查，进一步排查安全隐患 每季度进行一次拉网式安全大检查，主要对道路交通和加油站及山塘水库，非煤矿山、学校、公众聚集场所、烟花爆竹等重点安全领域进行安全检查。由乡党委书记、乡长和分管领导带队，将全乡干部、职工分为3组，对全乡所有的安全隐患点和危险源进行排查，严厉打击了安全生产违法违规行为，确保辖区内无安全非法生产企业和经营网点。