在全县安全生产紧急会议上的主持讲话

第一篇：在全县安全生产紧急会议上的主持讲话

今晚召开这次全县安全生产紧急会议,主要是通报昨天晚上鲁西化工集团平阴化肥厂尿素合成塔爆炸事故的情况，分析我县当前安全生产工作形势，安排部署下步的工作任务，动员各级各部门各单位认真汲取事故教训，采取强有力的整改措施，促进全县安全生产形势的稳定好转。

下面，先请吉利县长讲话。

* * * * * * * *

同志们：

今天晚上召开这次会议，我心情非常沉重。近年来，县委、县政府对安全生产工作高度重视，多次就安全生产工作进行研究和部署，我也在全县的大小会议上“老生常谈”，反复强调。可是令人痛心的是，在今年各项工作刚刚起步、突破平阴战略刚刚实施的关键时候，就发生了化肥厂一次性死亡4人的重特大安全生产事故，春节前后还接连发生死亡3人的其他矿山和企业安全生产事故，前不久安城乡大面积山林着火，这些都是在上级三令五申强调安全生产的情况下发生的，充分说明我县的安全生产形势相当严峻，解决存在的问题和漏洞、扼制住重大事故频发的势头已刻不容缓。化肥厂事故发生后，省、市领导非常重视和关心，昨晚杨市长亲临事故现场并作了重要指示。这起事故的原因正在调查之中，但可以肯定，性质是严重的，影响是恶劣的，教训是深刻的。我们要痛定思痛，吸取血的教训。刚才吉利县长已就下步工作做了具体的安排部署，我都赞同。希望各级各部门各单位引以为戒，举一反三，充分认识当前安全生产形势的严峻性，进一步加强安全生产工作，努力做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位，把加强安全生产的各项措施真正落到实处。在这里，我再强调以下几点：

第一，认识到位，切实把安全生产工作作为大事抓紧抓好。

安全生产，人命关天。出了事故，个人处分还在其次，给人民群众造成无法挽回的损失才是大事。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作当成“人命关天”的大事，“责任重于泰山”的大事，保证社会稳定、促进经济发展的大事，认真抓紧抓好，真正做到为官一任，确保一方平安。党政一把手要亲自抓，对安全生产认识不到位，不会抓、不敢抓、不愿抓的领导干部，要采取组织措施，及时进行调整。在座各位都是各单位安全生产工作的主要责任人，大家首先要充分认识到自己的责任，切实担负起自己的责任，敢于负责，善于负责，努力抓好安全生产，确保一方平安。要正确处理好发展经济和安全生产的关系。我们发展经济，目的是为了提高人民的生活水平；抓安全工作，是为了保护人民生命财产安全。这两项工作在本质上是一致的。那种只讲经济效益、不重视安全工作，只顾赚钱、不顾人民生命安危的行为，不但与我们党的宗旨格格不入，还会造成危及社会稳定和经济发展的严重后果。当前，县域经济正处在加快发展的关键时期，企业的生产保障任务日益繁重是事实，但万万不能忽视安全生产。我们不需要带血的财富，发展不能以生命为代价。这也是落实科学发展观的基本要求。各级领导、企业工程技术人员、管理人员以及从业人员在生产安全方面必须保持清醒、冷静、理智、科学的头脑，不要为一时的经济利益而忽视了安全生产，更不要把生产安全建立在没有科学依据、缺乏科学论证的所谓的以往经验基础上。必须正确处理主观愿望与客观实际、动机与效果、效益与安全之间的关系。事实已经证明，不尊重科学，不尊重安全生产的客观规律，必然要受到严酷事实的惩罚。

第二，责任到位，把安全生产责任制落到实处。

解决当前安全生产工作中存在的突出问题，促进安全生产形势的根本好转，必须进一步强化各方面的责任，真正落实到基层，落实到每个单位、每一个职工，形成齐抓共管的合力。一是强化各级领导干部的安全生产责任。各级政府、各部门主要负责同志是安全生产的第一责任人，必须把安全生产工作纳入重要议事日程和干部考核内容，真正对本乡镇、本部门的安全生产和安全事故的防范负起责任。坚持一级抓一级，一级查一级，努力消除各种事故隐患。二是强化安全生产监督管理部门的责任。安全生产监督管理部门要增强责任感和使命感，进一步加大行政执法力度，加强对重点行业和企业的检查。要查思想认识，查制度建设，查措施落实，查隐患整改，查实际效果，做到标本兼治，从严执法。三是强化涉及安全生产事项审批和管理部门的责任。各级政府的部门或机构，都必须依照法律和规章规定的安全生产条件和程序，依法行政审批、行政监督和行政处罚。四是强化各级政法部门的责任。要提高警惕，严厉打击破坏安全生产的犯罪活动。五是强化企业法定代表人的责任。企业法人有责任在企业内部建立健全并落实安全生产责任制，制定预防事故的各项措施，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动。要加强对职工的安全教育培训，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，确保本企业的生产安全。对于已发生的事故，坚持按“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有得到落实不放过”的“四不放过”原则，在查清情况的基础上，根据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》等法规，依法严肃查处有关责任者，并依法追究领导者责任，作出严肃处理，不得姑息牵就。

第三，措施到位，立即开展好安全生产大检查。

事故是隐患的必然结果，隐患未得到彻底根除，发生事故就不是偶然的。各级领导特别是从事安全生产工作的全体同志一定要牢固树立这种思想意识，深刻认识隐患在生产经营中的危险性和危害性。对待隐患不能存有任何侥幸心理，必须严格、认真、细致地排查，全面、系统、彻底地整改。要认真总结分析这几次事故的特点，找准事故的多发易发领域、重点部位和关键环节，如特种设备使用区域、施工工地、大型公用设施、人员聚集场所等，抽调专门力量组成若干小组，确定重点，一一进行排查，发现问题和隐患，一定要尽快加以整改，对存在重大安全隐患、不具备安全生产基本条件的厂矿企业一律予以关闭。要建立健全经常性的安全检查制度，把特殊时期、重点单位的检查工作与经常性的检查工作结合起来，加强安全生产的基础工作。安全生产，关键是人，重点要放在一线员工。管理不严、违章操作等都是人的问题，只要把人的作用充分发挥好，事故一定能得到有效控制。因此，必须把人在安全生产中的积极性、自觉性、主动性、创造性充分调动起来，做到严格管理，规范操作。要建立健全快速反应机制。我们的一切努力都是着眼于避免事故，但在事故发生时必须做好充分准备，沉着应对，这也是对各级领导执政能力的最好考验。从昨天晚上的情况看，不容乐观。如果不是群众报告，事故的报告、处置时间还要落后。所以，安全生产监管部门、各企事业单位都要尽快建立应急处理系统、应急救援体系和预警救援机制，力争建设一支训练有素能够应付各种险情的高素质应急救援队伍。要有针对性做好工作预案，以有效应对各类突发事件和重大事故的发生，切实使事故损失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落实的工作力度。

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加强安全生产工作，关键在于狠抓落实。否则，再好的管理方法，再严格的安全措施都是一纸空文。各级各有关部门都要在抓落实上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，要克服麻痹思想和厌战情绪，严防雷声大，雨点小，作风不实，漠视人命，走过场。特别要加强安全生督查工作，突出重点，不留死角，及时把各项措施落到实处，绝不能在其他行业、其他方面再发生严重事故。据反映，安监部门前段通过检查发现不少事故隐患，并发出了限期整改通知书，但真正按规定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，这种有令不行、有禁不止的现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断措施认真加以解决。

同志们，我县安全生产工作任重道远，形势不容乐观。在这里，我说几句话大家一起共勉：如临深渊、如履薄冰、殚精竭虑、恪尽职守、常抓不懈、警钟长鸣。相信只要我们认真汲取这次事故教训，高度警惕，知难而进，努力工作，就一定能扭转我县安全生产工作被动局面，取得新的工作业绩，向上级、向人民交一份满意的答卷。

第二篇：在全县安全生产紧急会议上的主持讲话

在全县安全生产紧急会议上的主持

讲话

在全县安全生产紧急会议上的主持讲话2007-03-01 17::30

同志们

今晚召开这次全县安全生产紧急会议，主要是通报昨天晚上鲁西化工集团平阴化肥厂尿素合成塔爆炸事故的情况，分析我县当前安全生产工作形势，安排部署下步的工作任务，动员各级各部门各单位认真汲取事故教训，采取强有力的整改措施，促进全县安全生产形势的稳定好转。

下面，先请吉利县长讲话。

同志们：

今天晚上召开这次会议，我心情非常沉重。近年来，县委、县政府对安全生产工作高度重视，多次就安全生产工

作进行研究和部署，我也在全县的大小会议上“老生常谈”，反复强调。可是令人痛心的是，在今年各项工作刚刚起步、突破平阴战略刚刚实施的关键时候，就发生了化肥厂一次性死亡人的重特大安全生产事故，春节前后还接连发生死亡人的其他矿山和企业安全生产事故，前不久安城乡大面积山林着火，这些都是在上级三令五申强调安全生产的情况下发生的，充分说明我县的安全生产形势相当严峻，解决存在的问题和漏洞、扼制住重大事故频发的势头已刻不容缓。化肥厂事故发生后，省、市领导非常重视和关心，昨晚杨市长亲临事故现场并作了重要指示。这起事故的原因正在调查之中，但可以肯定，性质是严重的，影响是恶劣的，教训是深刻的。我们要痛定思痛，吸取血的教训。刚才吉利县长已就下步工作做了具体的安排部署，我都赞同。希望各级各部门各单位引以为戒，举一反三，充分认识当前安全生产形势的严峻性，进一步加强安全生产

工作，努力做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位，把加强安全生产的各项措施真正落到实处。在这里，我再强调以下几点：

第一，认识到位，切实把安全生产工作作为大事抓紧抓好。

安全生产，人命关天。出了事故，个人处分还在其次，给人民群众造成无法挽回的损失才是大事。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作当成“人命关天”的大事，“责任重于泰山”的大事，保证社会稳定、促进经济发展的大事，认真抓紧抓好，真正做到为官一任，确保一方平安。党政一把手要亲自抓，对安全生产认识不到位，不会抓、不敢抓、不愿抓的领导干部，要采取组织措施，及时进行调整。在座各位都是各单位安全生产工作的主要责任人，大家首先要充分认识到自己的责任，切实担负起自己的责任，敢于负责，善于负责，努力抓好安全生产，确保一方平安。要正确处理好发展经济

和安全生产的关系。我们发展经济，目的是为了提高人民的生活水平；抓安全工作，是为了保护人民生命财产安全。这两项工作在本质上是一致的。那种只讲经济效益、不重视安全工作，只顾赚钱、不顾人民生命安危的行为，不但与我们党的宗旨格格不入，还会造成危及社会稳定和经济发展的严重后果。当前，县域经济正处在加快发展的关键时期，企业的生产保障任务日益繁重是事实，但万万不能忽视安全生产。我们不需要带血的财富，发展不能以生命为代价。这也是落实科学发展观的基本要求。各级领导、企业工程技术人员、管理人员以及从业人员在生产安全方面必须保持清醒、冷静、理智、科学的头脑，不要为一时的经济利益而忽视了安全生产，更不要把生产安全建立在没有科学依据、缺乏科学论证的所谓的以往经验基础上。必须正确处理主观愿望与客观实际、动机与效果、效益与安全之间的关系。事实已经证明，不尊重科学，不尊

重安全生产的客观规律，必然要受到严酷事实的惩罚。

第二，责任到位，把安全生产责任制落到实处。

解决当前安全生产工作中存在的突出问题，促进安全生产形势的根本好转，必须进一步强化各方面的责任，真正落实到基层，落实到每个单位、每一个职工，形成齐抓共管的合力。一是强化各级领导干部的安全生产责任。各级政府、各部门主要负责同志是安全生产的第一责任人，必须把安全生产工作纳入重要议事日程和干部考核内容，真正对本乡镇、本部门的安全生产和安全事故的防范负起责任。坚持一级抓一级，一级查一级，努力消除各种事故隐患。二是强化安全生产监督管理部门的责任。安全生产监督管理部门要增强责任感和使命感，进一步加大行政执法力度，加强对重点行业和企业的检查。要查思想认识，查制度建设，查措施落实，查隐患整改，查实际效果，做到标本兼治，从严执法。三是强化涉及安全生产事项审批和管理部门的责任。各级政府的部门或机构，都必须依照法律和规章规定的安全生产条件和程序，依法行政审批、行政监督和行政处罚。四是强化各级政法部门的责任。要提高警惕，严厉打击破坏安全生产的犯罪活动。五是强化企业法定代表人的责任。企业法人有责任在企业内部建立健全并落实安全生产责任制，制定预防事故的各项措施，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动。要加强对职工的安全教育培训，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，确保本企业的生产安全。对于已发生的事故，坚持按“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有得到落实不放过”的“四不放过”原则，在查清情况的基础上，根据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》等法规，依法严肃查处有关责任者，并依法追究领导者责任，作出严肃处理，不得姑息牵就。

第三，措施到位，立即开展好安全生产大检查。

事故是隐患的必然结果，隐患未得到彻底根除，发生事故就不是偶然的。各级领导特别是从事安全生产工作的全体同志一定要牢固树立这种思想意识，深刻认识隐患在生产经营中的危险性和危害性。对待隐患不能存有任何侥幸心理，必须严格、认真、细致地排查，全面、系统、彻底地整改。要认真总结分析这几次事故的特点，找准事故的多发易发领域、重点部位和关键环节，如特种设备使用区域、施工工地、大型公用设施、人员聚集场所等，抽调专门力量组成若干小组，确定重点，一一进行排查，发现问题和隐患，一定要尽快加以整改，对存在重大安全隐患、不具备安全生产基本条件的厂矿企业一律予以关闭。要建立健全经常性的安全检查制度，把特殊时期、重点单位的检查工作与经

常性的检查工作结合起来，加强安全生产的基础工作。安全生产，关键是人，重点要放在一线员工。管理不严、违章操作等都是人的问题，只要把人的作用充分发挥好，事故一定能得到有效控制。因此，必须把人在安全生产中的积极性、自觉性、主动性、创造性充分调动起来，做到严格管理，规范操作。要建立健全快速反应机制。我们的一切努力都是着眼于避免事故，但在事故发生时必须做好充分准备，沉着应对，这也是对各级领导执政能力的最好考验。从昨天晚上的情况看，不容乐观。如果不是群众报告，事故的报告、处置时间还要落后。所以，安全生产监管部门、各企事业单位都要尽快建立应急处理系统、应急救援体系和预警救援机制，力争建设一支训练有素能够应付各种险情的高素质应急救援队伍。要有针对性做好工作预案，以有效应对各类突发事件和重大事故的发生，切实使事故损失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落实的工

作力度。

加强安全生产工作，关键在于狠抓落实。否则，再好的管理方法，再严格的安全措施都是一纸空文。各级各有关部门都要在抓落实上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，要克服麻痹思想和厌战情绪，严防雷声大，雨点小，作风不实，漠视人命，走过场。特别要加强安全生督查工作，突出重点，不留死角，及时把各项措施落到实处，绝不能在其他行业、其他方面再发生严重事故。据反映，安监部门前段通过检查发现不少事故隐患，并发出了限期整改通知书，但真正按规定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，这种有令不行、有禁不止的现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断措施认真加以解决。

同志们，我县安全生产工作任重道远，形势不容乐观。在这里，我说几句话大家一起共勉：如临深渊、如履薄冰、殚精竭虑、恪尽职守、常抓不懈、警钟长鸣。相信只要我们认真汲取这次事故

教训，高度警惕，知难而进，努力工作，就一定能扭转我县安全生产工作被动局面，取得新的工作业绩，向上级、向人民交一份满意的答卷。

第三篇：在全县安全生产紧急会议上的主持讲话

在全县安全生产紧急会议上的主持

讲话

同志们:

今晚召开这次全县安全生产紧急会议,主要是通报昨天晚上鲁西化工集团平阴化肥厂尿素合成塔爆炸事故的情况，分析我县当前安全生产工作形势，安排部署下步的工作任务，动员各级各部门各单位认真汲取事故教训，采取强有力的整改措施，促进全县安全生产形势的稳定好转。

下面，先请吉利县长讲话。

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同志们：

今天晚上召开这次会议，我心情非常沉重。近年来，县委、县政府对安

全生产工作高度重视，多次就安全生产工作进行研究和部署，我也在全县的大小会议上“老生常谈”，反复强调。可是令人痛心的是，在今年各项工作刚刚起步、突破平阴战略刚刚实施的关键时候，就发生了化肥厂一次性死亡4人的重特大安全生产事故，春节前后还接连发生死亡3人的其他矿山和企业安全生产事故，前不久安城乡大面积山林着火，这些都是在上级三令五申强调安全生产的情况下发生的，充分说明我县的安全生产形势相当严峻，解决存在的问题和漏洞、扼制住重大事故频发的势头已刻不容缓。化肥厂事故发生后，省、市领导非常重视和关心，昨晚杨市长亲临事故现场并作了重要指示。这起事故的原因正在调查之中，但可以肯定，性质是严重的，影响是恶劣的，教训是深刻的。我们要痛定思痛，吸取血的教训。刚才吉利县长已就下步工作做了具体的安排部署，我都赞同。希望各级各部门各单位引以为戒，举一反三，充分认识当前

安全生产形势的严峻性，进一步加强安全生产工作，努力做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位，把加强安全生产的各项措施真正落到实处。在这里，我再强调以下几点：

第一，认识到位，切实把安全生产工作作为大事抓紧抓好。

安全生产，人命关天。出了事故，个人处分还在其次，给人民群众造成无法挽回的损失才是大事。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作当成“人命关天”的大事，“责任重于泰山”的大事，保证社会稳定、促进经济发展的大事，认真抓紧抓好，真正做到为官一任，确保一方平安。党政一把手要亲自抓，对安全生产认识不到位，不会抓、不敢抓、不愿抓的领导干部，要采取组织措施，及时进行调整。在座各位都是各单位安全生产工作的主要责任人，大家首先要充分认识到自己的责任，切实担负起自己的责任，敢于负责，善于负责，努力抓好安全生产，确保一方平安。要正确处理好发展经济和安全生产的关系。我们发展经济，目的是为了提高人民的生活水平；抓安全工作，是为了保护人民生命财产安全。这两项工作在本质上是一致的。那种只讲经济效益、不重视安全工作，只顾赚钱、不顾人民生命安危的行为，不但与我们党的宗旨格格不入，还会造成危及社会稳定和经济发展的严重后果。当前，县域经济正处在加快发展的关键时期，企业的生产保障任务日益繁重是事实，但万万不能忽视安全生产。我们不需要带血的财富，发展不能以生命为代价。这也是落实科学发展观的基本要求。各级领导、企业工程技术人员、管理人员以及从业人员在生产安全方面必须保持清醒、冷静、理智、科学的头脑，不要为一时的经济利益而忽视了安全生产，更不要把生产安全建立在没有科学依据、缺乏科学论证的所谓的以往经验基础上。必须正确处理主观愿望与客观实际、动机与效果、效益与安全之间的关

系。事实已经证明，不尊重科学，不尊重安全生产的客观规律，必然要受到严酷事实的惩罚。

第二，责任到位，把安全生产责任制落到实处。

解决当前安全生产工作中存在的突出问题，促进安全生产形势的根本好转，必须进一步强化各方面的责任，真正落实到基层，落实到每个单位、每一个职工，形成齐抓共管的合力。一是强化各级领导干部的安全生产责任。各级政府、各部门主要负责同志是安全生产的第一责任人，必须把安全生产工作纳入重要议事日程和干部考核内容，真正对本乡镇、本部门的安全生产和安全事故的防范负起责任。坚持一级抓一级，一级查一级，努力消除各种事故隐患。二是强化安全生产监督管理部门的责任。安全生产监督管理部门要增强责任感和使命感，进一步加大行政执法力度，加强对重点行业和企业的检查。要查思想认识，查制度建设，查措施落实，查

隐患整改，查实际效果，做到标本兼治，从严执法。三是强化涉及安全生产事项审批和管理部门的责任。各级政府的部门或机构，都必须依照法律和规章规定的安全生产条件和程序，依法行政审批、行政监督和行政处罚。四是强化各级政法部门的责任。要提高警惕，严厉打击破坏安全生产的犯罪活动。五是强化企业法定代表人的责任。企业法人有责任在企业内部建立健全并落实安全生产责任制，制定预防事故的各项措施，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动。要加强对职工的安全教育培训，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，确保本企业的生产安全。对于已发生的事故，坚持按“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有得到落实不放过”的“四不放过”原则，在查清情况的基础上，根据《国务院关于特大事故行政责任追究的规

定》等法规，依法严肃查处有关责任者，并依法追究领导者责任，作出严肃处理，不得姑息牵就。

第三，措施到位，立即开展好安全生产大检查。

事故是隐患的必然结果，隐患未得到彻底根除，发生事故就不是偶然的。各级领导特别是从事安全生产工作的全体同志一定要牢固树立这种思想意识，深刻认识隐患在生产经营中的危险性和危害性。对待隐患不能存有任何侥幸心理，必须严格、认真、细致地排查，全面、系统、彻底地整改。要认真总结分析这几次事故的特点，找准事故的多发易发领域、重点部位和关键环节，如特种设备使用区域、施工工地、大型公用设施、人员聚集场所等，抽调专门力量组成若干小组，确定重点，一一进行排查，发现问题和隐患，一定要尽快加以整改，对存在重大安全隐患、不具备安全生产基本条件的厂矿企业一律予以关闭。要建立健全经常性的安全检查制度，把特殊时期、重点单位的检查工作与经常性的检查工作结合起来，加强安全生产的基础工作。安全生产，关键是人，重点要放在一线员工。管理不严、违章操作等都是人的问题，只要把人的作用充分发挥好，事故一定能得到有效控制。因此，必须把人在安全生产中的积极性、自觉性、主动性、创造性充分调动起来，做到严格管理，规范操作。要建立健全快速反应机制。我们的一切努力都是着眼于避免事故，但在事故发生时必须做好充分准备，沉着应对，这也是对各级领导执政能力的最好考验。从昨天晚上的情况看，不容乐观。如果不是群众报告，事故的报告、处置时间还要落后。所以，安全生产监管部门、各企事业单位都要尽快建立应急处理系统、应急救援体系和预警救援机制，力争建设一支训练有素能够应付各种险情的高素质应急救援队伍。要有针对性做好工作预案，以有效应对各类突发事件和重大事故的发生，切实使事故损失降到最低限度。

第四，督查到位，加大抓落实的工作力度。

加强安全生产工作，关键在于狠抓落实。否则，再好的管理方法，再严格的安全措施都是一纸空文。各级各有关部门都要在抓落实上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，要克服麻痹思想和厌战情绪，严防雷声大，雨点小，作风不实，漠视人命，走过场。特别要加强安全生督查工作，突出重点，不留死角，及时把各项措施落到实处，绝不能在其他行业、其他方面再发生严重事故。据反映，安监部门前段通过检查发现不少事故隐患，并发出了限期整改通知书，但真正按规定整改的恐怕不多，大部分仍是置之不理，这种有令不行、有禁不止的现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断措施认真加以解决。

同志们，我县安全生产工作任重道远，形势不容乐观。在这里，我说几句话大家一起共勉：如临深渊、如履薄冰、殚精竭虑、恪尽职守、常抓不懈、警钟长鸣。相信只要我们认真汲取这次事故教训，高度警惕，知难而进，努力工作，就一定能扭转我县安全生产工作被动局面，取得新的工作业绩，向上级、向人民交一份满意的答卷。

第四篇：在全县安全生产紧急会议上的讲话

在全县安全生产紧急会议上的讲话

卢 忠平

（2014年4月19日）

同志们：

4月16日上午10时03分，位于如皋市东陈镇的双马化工有限公司硬脂酸造粒车间发生爆炸事故，截至当晚23时，有9人在医院救治，5人经抢救无效死亡，另有3人失踪。九层楼高的造粒塔和附近厂房被炸成一堆废墟。

事故发生后，国家、省、市领导高度重视。为切实抓好我县安全生产工作，根据陆书记的指示要求，今天，在这里召开全县安全生产紧急会议，我讲三点意见。

一、充分认清安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感

县委、县政府高度重视安全生产工作。1月23日，县委、县政府召开了全县安全生产工作会议，对2014年全全县安全生产工作做了部署，印发了《县政府关于海安县2014年安全生产工作意见》（海政发〔2013〕44号）及《关于印发〈2014年海安县安全生产工作专项整治工作认为分解表〉的通知》等相关文件，与各区镇、各部门签订了安全责任书。3月1日下午，县政府专题召开了安全工作会议，就“两会”期间安全生产工作提出具体要求。会后，县委、县政府领导分别带队进行安全生产检查和督查，各区镇、各部门、各生产经营企业全面开展安全大检查，通过全县上下共同努力，我县安全生产总体形势平稳，保障了“两会”期间未发生较大以上事故。4月4日，县安委会召开了全县专项整治工作推进会，就全县十三个重点行业（领域）的专项治理工作进行了第一阶段的督查，并提出了下一阶段工作的重点。

截止4月15日，按全口径统计，全县共发生各类安全生产事故4947起，同比下降2.23%，死亡56人，同比上升10.75%。其中，道路交通事故死亡47人，同比增加5人；工矿商贸企业（含建筑）事故9起，死亡9人，同比增加1人；火灾事故30起，无人员死亡。

从全县安全生产形势来看，安全事故频率还很高，安全隐患还很多，责任压力很大。一是部分区镇和部门负责人并没有从思想上引起足够重视，党政同责、一岗双责未落实到位；安全会议代会现象较为严重，会议精神不能及时传达到各区镇、各部门主要负责人和各基层单位。少数区镇和部门负责人带队的安全检查流于形式，没有达到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，没有达到“拉网式”、“地毯式”排查的力度，没有切实排查和消除事故隐患。从安全检查记录看，区镇安全检查安监、工业、建筑行业的检查较多，三产服务业、农村农业等其他条线检查较少。二是基础建设、基层建设的“双基”工作不牢靠，基础工作务虚多、务实少，如新办企业安全生产“三同时”得不到落实、工业园区消防基础设施薄弱等。少数区镇安监站队伍不足编，有的只有2人，其中一个还是临时人员；有的年龄结构编大，2名安监站人员都55岁以上，电脑不会用，上传隐患报表、上录应急预案等无所适从；有的区镇分派给安监站的中心工作任务过多，如拆迁、吸税护税、双招双引等牵扯的时间、精力过多，直接影响到安监人员的工作精力。三是企业负责人没有把安全生产放到应有的位置，重生产轻安全，重效益轻管理，安全管理机构形同虚设，安全管理人员履职不到位，安全管理制度不健全或执行不力。四是生产现场管理混乱无序，安全防护设备和防护措施不到位，设备、器材乱堆乱放，电气线路乱拉乱接，违章交叉作业。企业缺乏强有力的管理措施，缺乏持续的、反复的安全管理。五是教育培训不到位，大多数职工对安全应急知识知之甚少，习惯性违章比比皆是，尤为严重的是，有些火灾重点部位，如营业厅、仓库等员工连灭火器都不会使用。

上述存在的问题，务必引起我们各区镇、各部门党政主要负责人的高度重视，安全生产工作说到底就是体现了我们执政党全心全意为人民服务的根本宗旨，是群众路线教育主题活动的根本要求。一起安全事故不仅涉及到人民群众生命的安全和健康，同时涉及到企业的正常生产和发展，更涉及到一个地区的社会稳定，我们切不可掉以轻心。

二、全面动员部署，立即行动起来，扎实抓好当前的安全生产大检查

按照县委、县政府《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（海办发〔2014〕47号）要求，各区镇、各有关部门和单位要迅速在全县范围内开展以化工企业为重点的、条块相结合的安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中时间、集中力量对辖区内所有危险化学品生产、储存、运输、使用、经营单位进行“拉网式”、“地毯式”排查，重点排查涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源）的所有生产使用装置、设备和设施，尤其要对位于园区外、边生产边检修（施工）以及存在粉尘、有毒作业危险的化工企业加大检查力度，特别是对项目合法性进行严格审查。要以踏石留印、抓铁有痕的态度抓检查，切实做到“三不、一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。各区镇、各部门要聘请社会安全中介机构对所属危险性较大的企业进行专业性和专家化检查，提高检查的针对性和有效性。对检查中发现的隐患和问题，一定要采取强有力的措施，按照“五到位”的要求，督促责任单位加强隐患整改。对一时难以整改的隐患和重大危险源，要督促和帮助企业制定针对性强、切实有效的防范措施，并落实专人负责进行监控，做到万无一失。凡不符合安全生产条件的企业，要坚决予以停产停业整顿，整顿后仍不合格的，坚决予以关闭；对存在安全生产违法行为的，要依法依规从严处理；对非法生产经营建设行为，要坚决予以打击和取缔。

在开展好危险化学品领域大检查的同时，当前要突出抓好我县确定的其他十二个重点行业领域的专项整治，落实有效措施，强化安全监管。

（一）抓好消防和人员密集场所安全监管。公安、消防等部门要加强对各类人员密集场所消防设施完好性、有效性和消防通道畅通性的监督检查，对省、市、县挂牌督办整治的重大火灾隐患，要加强监控，限期整改销案。

（二）抓好道路交通安全监管。公安、交通部门要联合行动，以排查治理危险路段、治理超员、超载、超速、超限和酒驾、毒驾为重点，强化运输企业安全管理和人员教育，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段。

（三）抓好建筑施工安全监管。建管部门要加强未报建工程和乡镇建设工程的安全监管，重点整治施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程和违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为。要加强深基坑、高支模、脚手架、人员持证上岗专项整治，严厉打击使用不合格建筑材料。

（四）抓好拆除工程安全监管。住建、城管、安监等部门要从拆除单位资质、拆迁现场管理等源头抓起，从严整治拆除过程中的违章违规行为。要按照属地管理原则，加强对农民拆建房的安全监管。

（五）抓好烟花爆竹安全监管。安监、公安、工商等部门要集中力量，加强经营、储存、运输、燃放和产品质量等环节的安全监管，严格烟花爆竹流向信息管理等工作措施。

（六）抓好城镇燃气安全监管。住建、公安、消防、安监、城建、城管、卫生、商务等部门要加强餐饮场所燃气综合整治，加强对未取得经营许可证从事燃气经营活动的安全监管。

（七）抓好海洋渔业和滩涂作业安全监管。农委、公安、水利、农机、安监、气象等部门要对“三无”渔船、违规租赁渔船以及渔业捕捞和滩涂养殖加强安全监管，整顿渔港和渔船出海作业管理秩序。

（八）抓好农业机械安全监管。农机、公安、安监、交运、农委、工商等部门要积极开展安全生产宣传活动，深化“平安农机”示范合作社创建；坚决查处超速超载、违章载客、无牌无证、不按规定参加年审和报废车辆、非法改装拼装车辆、本地外挂等违法行为；加大对出海作业拖拉机的安全检查力度，严禁未检未审、未配备必需救生设备及通讯工具的拖拉机下海作业。

（九）抓好特种设备安全监管。质监等部门要加强涉及危险化学品的废弃、停用特种设备、人员密集场所使用的电梯、大型娱乐设备设施等特种设备的安全监管、检修维护工作。

（十）抓好职业病防治安全监管。安监、卫生、环保、工会等部门要认真开展高毒场所职业卫生的普查，加大职业安全卫生的宣传教育和人员培训的力度，强化高毒物品作业场所企业各级管理人员、职工的职业卫生意识，针对使用高毒物品作业场所管理中存在薄弱环节，依法实施整治。凡新上项目必须经过职业卫生“三同时”评估和审查，已开工企业要补办相关手续，重新进行审核验收。整治重点：生产经营场所粉尘与高毒物品危害。

（十一）抓好加油站安全监管。商务、工商、交运、公安（消防、交巡警）、安监等部门要认真贯彻执行国务院《危险化学品安全管理条例》，合理布局经营网点，严格市场准入，规范经营秩序，规范提高柴油零售点的安全管理工作。新改扩建加油站严格执行安全生产“三同时”，加大加油站的安全隐患的排查治理力度，及时消除各类隐患。坚决取缔无证加油点。

（十二）抓好电气安全监管。发改委、供电、安监、消防等部门要认真督促全县发、变、供、配电单位落实安全生产责任制。督促相关单位建立健全安全用电规章制度，强化电气线路的检查和维修，及时更换老化电气线路，坚决杜绝人员密集场所电气线路私拉乱接现象。加强安全用电宣传和培训工作。

各相关部门、单位还应结合各自职能重点抓好校车、景区景点、食品药品、水上交通、市政公共设施、社区公共设施、娱乐场所等所有可能发生安全事故的领域的安全监管，切实加强隐患的排查、治理、整改，严防安全事故发生。

此次安全大检查要与“五一”期间安全生产工作相结合，从即日起到5月10日各区镇、各部门和单位组织部署大检查，大检查的部署情况于4月23日前书面报送至县安委办，并于4月底将安全大检查排查出的重大事故隐患报县安委办。

三、切实加强组织领导，全面落实责任，确保全县安全生产形势平稳

各区镇、各部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管和地方政府属地监管责任。围绕县委、县政府紧急通知和今天紧急会议的要求，成立班子，加强领导，落实责任，认真组织开展“拉网式”、“地毯式”检查，确保不发生较大以上事故。

各区镇党政一把手要亲自组织，以落实责任、查找问题、排查隐患为重点，深入一线进行检查。各分管负责人要按照职责分工，坚持“一岗双责”，认真履职，在大检查中要逐家过堂全覆盖，动真碰硬零容忍，并对检查和整改的结果负责。要在进行安全生产日常检查和督查的基础上，建立安全生产专家检查制度，及时发现安全生产深层次的矛盾和问题。在检查中要形成工作见证资料，特别是对有事故隐患的单位要有落实整改措施的记录和整改复查记录。

各部门，特别是十三项专项整治的牵头部门和参与部门的主要负责人要对照本部门的职责，亲自指导督促制定本部门的大检查方案，要亲临一线到监管的企业查找隐患。各分管负责人对分管业务范围内的安全工作要做到“谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”。未组织和参与检查的，将按失职、渎职追究其责任。

要督促各生产经营企业落实安全生产主体责任，认真组织自查。企业负责人要亲自查，要查到车间，查到班组，查到岗位。企业的安全管理是动态管理，企业的安全检查是一项常态性的工作。对前期安全检查认识不足、职工群众积极性没有充分调动起来的企业，要督促其提高认识，排除思想障碍。对前阶段自查自改不扎实，明显存在重大隐患却熟视无睹、轻易放过，甚至边排查治理边发生事故的企业，要立即纠正、勒令改正。对没有自查自改能力的企业，要责成其聘请专家，查清查彻，切实提高安全大检查的质量和效果。对未按要求组织安全自查的企业，或未按要求整改的企业，将依法从严处罚。

同志们，今天的会议结束后，要迅速组织召开相关会议，全面传达会议精神，详细制定大检查方案，尽早开展大检查活动。希望各区镇、各部门、各单位着眼全局，忠于职守，吸取教训，从严、从紧、从细抓好各项安全工作措施的落实，坚决遏制安全生产事故多发势头，为全县经济社会事业健康发展创造安全稳定的环境！

谢谢大家！

第五篇：在全市安全生产紧急会议上的讲话

同志们：

昨天白鹿镇水观村宏盛煤矿发生的瓦斯事故，全国各大媒体都作了报道，省、成都市主要领导也亲临现场指挥抢救。省、成都市成立了联合调查组，将对事故原因进行彻底调查并作处理。彭州市安全生产工作会议开了很多次，在市政府常务会、市长办公会及其他各种会议上都在反复强调安全生产，今天还特地请潘昆检察长给大家讲一讲有关法律

知识，希望大家更清醒地认识到一旦玩忽职守，要负的不只是行政责任、组织责任，还包括法律责任。安全工作的重点在日常管理，善后工作做得再好也不能掩盖我们日常管理、监督工作的不足和失误。刚才，易副市长对安全生产工作作了具体安排，各镇、各部门一定要认真落实，我在这里强调三点意见：

一、高度重视，认真履职到位

一是坚决反对将经济发展与安全生产对立的认识。比如煤炭运输超载问题，前段时间公安、交通部门对煤炭运输超载处罚得很严，就有煤炭企业反映意见。我的观点是，如果这个企业要靠超载来生存，它在市场中就没有竞争力；以安全为代价，它就没有存在的价值。

二是坚决打击片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下，企业业主不顾安全条件、不顾操作规则、不顾工人生命安全的现象是存在的。年末将至，即将进入枯水期，煤炭价格上涨，业主盈利的心态相当迫切，需要我们保持更清醒的头脑，对违规行为坚决查处，绝不手软。“11.13”事故的原因，省、成都市联合调查组会作彻底调查，我在这里不下结论。这里有医院对几名事故伤者的病情鉴定和治疗方案，希望大家都看一下,希望大家都会像我一样痛心和警醒。死一个人就毁掉了一个家庭，抓好安全生产就是真正地为老百姓做好事、办实事。对只顾自身经济利益而不顾别人生命财产安全的人，我们一定要严肃、坚决处理。

三是坚决反对工作不深入、基础不牢固的安全检查行为。我们有的部门、有的同志开展安全生产检查常常是蜻蜓点水，只看表面，只听汇报，这样的检查能查出什么问题？各行政主管部门一定要履职到位，要懂技术、懂操作、懂知识，一定要深入现场，一定要深入本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料操作岗位，不能象征性的走过场进行安全检查。

四是坚决处理不讲原则只讲情面的严重错误的安全处理行为。事故发生后，某些企业业主会找主管部门、主管人员勾兑、腐蚀、拉拢，以此达到放宽处理的目的。一旦发现这种行为，市委、市政府将坚决处理，绝不手软。

二、明确责任，严格依法处理

一是处理必须明确责任，严格程序，把好“三关”，做到“三个签字”。第一，把好检查关。谁检查，谁认可；谁认可，谁签字。所有参加检查的人员全部都要签字认可。第二，把好整改关。企业提出整改方案，负责的业主是谁，必须签字认可。第三，把好验收关。整改完成后，谁验收的和验收的结果一定要签字认可。

二是处理必须坚持原则，必须逗硬。第一，对违规企业，该关的必须关，该停的必须停，该限期整改的必须限期整改；对行政主管部门工作人员玩忽职守的，该行政处理的要行政处理，该组织处理的要组织处理，该纪律处理的要纪律处理。第二，该依法追究刑事责任的要依法追究刑事责任。

三、立即行动，全面开展安全生产大检查

一是有关部门必须按照市委、市政府拟定的职责要求，立即组织企业业主开会，组织安全检查，特别是要反复检查重点企业和重点岗位。各镇由党委书记牵头，镇长协助处理。

二是各单位必须明确专人负责此项工作。

三是加大法制宣传力度。请华强同志安排一下，在召集业主开会时请检察院和司法部门的同志到场作法律宣传。一定要强化业主的安全生产意识，让业主充分认识到发生了安全事故将要负法律责任。另外，相关部门要解决好业主违法成本太低的问题。

总之，各镇、各部门一定要高度重视安全生产，强化监管，履职到位，这不仅是对工作负责的表现，也是对人民负责的表现，更是对自己负责的表现。