全院维稳工作预案

第一篇：全院维稳工作预案

贵州电子信息职业技术学院

关于做好两会期间学院安全维稳工作预案

为做好我院安全与维稳应急工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的安全事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、指导思想：

为贯彻落实切实做好“两会”期间学院安全稳定工作的通知精神，加强“两会”期间我院安全稳定工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

三、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件，维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，高效组织应对工作，确保学院及广大师生的生命财产安全，维护校园的正常秩序。

四、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学院安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

五、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学院安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

1、应急处理领导小组

组长：殷海春联系电话：***

副组长：邱兴萍联系电话：***

现场指挥：崔邦军联系电话：1388553363

3成员：丁达武、娄性诚、周镇生、陆天胜、王凯丽、孔杰、黄诚、郑海东

2、应急处理领导小组职责：

（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责制定应急决策；

（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥。按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；

（4）组织落实上级交办的其它工作。

3、应急处理指挥办公室

主任：崔邦军

副主任：丁达武、娄性诚

成员：陆天胜、姚民强、任尚清、刘忠华

联络员：陆天胜联系电话：1376553365

5应急处理指挥办公室职责

（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；

（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。

（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

3、现场处置工作组

组长：崔邦军

副组长：丁达武、娄性诚

成员：陆天胜、姚民强、王凯丽、孔杰、黄诚、郑海东、刘忠华 现场处置工作组职责：

（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。

（2）发生涉稳事件或安全事故，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；

（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；

（4）统一组织施救队伍开展具体工作。

4、后勤保障工作组

组长：崔邦军

成员：丁达武、周镇生、娄性诚、陆天胜

后勤保障工作组职责：

（1）统一指挥后勤保障队伍；

（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；

（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

六、应急处置反应

发生涉稳事件或安全事故后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。各值班小组负责人负责在每天下午4：00前向有关部门报告学院的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

七、应急处理步骤

（一）涉稳事件或安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，在“两会”召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力及法轮功的渗透。破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护校园和谐稳定。

（3）要实施依法治校，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报有关部门，并做好应急准备工作。

（6）加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

（7）全面开展学院安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、用电安全、食品卫生、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

2、启动预案

涉稳事件或安全事故发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告学院负责人，学院负责人接到报告后，应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件或安全事故的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学院发生或接到涉稳事件或安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向学院领导报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学院安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学院贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学院突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)学院领导接到涉稳事件或安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级部门汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（4）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报上级有关部门。

（5）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（6）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学院领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态

发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（7）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

（8）校内报告程序：当事人或目击者—学院突发安全事故应急领导小组成员—院长、书记—上级部门。

（9）报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：12

2八、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

九、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学院要形成书面报告，报送上级有关部门。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

2011年2月23日

第二篇：维稳工作预案

维稳工作预案

一、工作目标

做好各项准备工作，保持高度警觉，严密防范发生各种影响社会政治稳定的突发事件，一旦发生不稳定情况采取果断措施，迅速控制，及时处置，将不稳定事件带来的影响和损失降低到最低程度。

二、组织机构及职责

（一）组织机构

成立维稳工作领导小组和维稳办公室

（二）具体职责

1、领导小组职责

2、办公室职责

（1）、按维稳安全工作领导小组部署，及时收集、综合稳定安全工作信息，向领导小组汇报；

（2）、具体负责我处维稳安全工作的组织协调，及时掌握职工的思想状况，了解并及时排查各种安全隐患，有针对性的做好思想政治工作和维稳宣传教育工作，及时处理突发事件进行及时处理，并做好详细记录向领导小组汇报；

（3）、加强食品卫生、消防安全等工作，坚决杜绝重大事故的发生；

（4）、负责按时报送信息。

三、工作措施

1、建立维稳工作责任制。

2、建立报告制。

3、建立信息反馈制。

4、加强节假日值班制度。

5、加强学习制度。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、处维稳办公室接到科室有关不稳定苗头报告后，立即向处维稳工作领导小组汇报情况，准备启动应急预案。

2、应急状态启动后，处维稳办公室从三个方面开展工作：（1）、事态控制；（2）、引导教育；（3）、协调联络：通知动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，处维稳办公室有关人员才可离开现场。

4、对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其他相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强领导

2、认真摸底，做好排查工作。

3、建立维护安全稳定工作联动机制。

4、一旦出现不稳定问题，领导小组全体成员在第一时间赶到现场，同时启动预案。

5、通过做好稳定工作，确保不发生危害大、影响大的恶性事件，不发生集体或越级维护安全稳定事件，不发生较大以上安全事故和责任事故。

六、安全预案应急演练

对于维稳安全预案，各处要定期进行安全预案应急演练，以检验预案的可行性。

七、加强民族团结稳定，促进社会和谐发展

各处要加强同少数民族之间的联系，避免发生冲突，促进各民族之间和谐、融洽发展，建立一个和谐、稳定的社会。

第三篇：信访维稳工作预案

《中国果菜》杂志社十八大 期间及今后敏感时期信访维稳工作预案

根据省联社“信访维稳工作会议纪要”文件指示精神，结合我社实际情况，经研究讨论决定，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实各项政策，依照中央、省委、市关于以维护稳定为大局，超前谋划，周密部署，切实做到“认识到位、措施到位、责任到位、落实到位”，采取有力措施，解决群众众信众访、疑难上访的问题，积极预防和妥善处理当前信访维稳工作的突出问题，坚决做到创造和谐稳定的工作环境。

二、工作要求

1、加强排查监控；在敏感时期，不间断地开展拉网式排查，24小时监控，全方位覆盖，地毯式推进，做到不漏项、不漏面、不漏事、不漏人，对重点人员要超前做好教育、稳控工作。

2、制定工作预案；在遇到突发事件时，信访维稳小组人员及时赶到现场做好稳控工作，并即时进行妥善的处置。

3、确保信息畅通，增强快速反应能力；要严格执行值班考勤制度，保证反应迅速，应对及时，要全天侯保持通讯畅通，进一步加强信访维稳工作的信息报送，确保吧影响稳定的各种隐患消除在萌芽状态。

三、健全组织、强化协调联动与分工合作

为切实加强2012年十八大期间信访维稳工作的统一领导、组织、和协调，特成立了《中国果菜》2012年十八大期间信访维稳工作领导小组。其人员名单组成如下：

组

长：

副组长：

成员：

信访维稳小组办公室电话：

《中国果菜》杂志社

二零一二年十一月十三日

第四篇：春节维稳工作预案

湖北省广晟高速公路集团有限公司

春节维稳工作预案

一、总则

（一）目的和依据

鉴于集团二级公司结算验收工作尚未完成，为应对可能发生的堵门、堵路等维稳事件影响集团公司的正常营运管理和办公秩序。确保维稳工作迅速、高效、有序开展，最大限度地减少不良影响，维护集团公司和社会稳定，根据《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律、法规和规章，结合集团公司实际，制定本预案。

（二）工作原则

1.谁主管，谁负责；诉讼分离、分类处理。

2.注重教育解释，预防为主，及时疏导。要建立健全矛盾纠纷，排查处理机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将矛盾问题控制、化解在萌芽状态。

3.宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激。做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪，防止将矛盾激化和失态扩大。4.依法应对，果断处理。如群体事件发生后，各责任单位、责任人应做到反应快速，应对正确，依法按章妥善处置，尽快平息事端。

二、组织机构

为切实做好维稳工作，维护集团公司和社会稳定，特成立维稳工作领导小组，人员组成如下：

（一）领导小组

组 长：江金星

副 组 长：张周荣、童澄波、杨文意、周慧群、林清、罗华伟 成员：李克攻、江晖、喻明峰、曲广龙、邬蓉、熊细松、张洪育、林俊谱、陈林、喻翠萍、李行浩、刘鹤龙、刘源

（二）各路段公司根据实际情况，须在1月9日前相应成立维稳工作领导小组，制定本单位维稳工作实施方案，报集团公司备案。

三、事件等级

根据信访维稳事件的形成规模、行为方式和激励程度，以及可能造成危害的应先范围和事件的可控性等，划分为四个等级：特大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。

（一）特大信访维稳事件（Ⅰ级）

参与人数在100人（含）以上影响加大的上访请愿、聚众闹事、罢工（市）、示威游行等影响社会稳定的事件；20人（含）以上进京上访和50人（含）以上到省委、省政府、省国资委或广晟公司上访的事件。

（二）重大信访维稳事件（Ⅱ级）

有下列情况之一的，为重大信访维稳事件：

1.已发生群体性事件或采取极端方式表达个人意见和诉求，造成恶劣社会影响、引发媒体炒作或成为社会和网络舆论关注热点，情况失控的事件。

2.参与人数在50人（含）以上影响较大的上访请愿、聚众闹事、罢工（市）、示威游行等影响社会稳定的事件；5人（含）以上进京上访和50人以下到省委、省政府、省国资委或广晟公司上访的事件。3.阻断铁路、国道、高速公路和城市交通1小时以上的事件。4.引发跨省、跨行业连锁反应影响社会稳定的事件。

（三）较大信访维稳事件（Ⅲ级）

有下列情况之一的，为较大信访维稳事件：

1.可能引发群体性事件或采取极端方式表达个人意见或诉求，造成较大社会影响、引发媒体炒作或成为社会和网络舆论关注热点，情况可控的事件。

2.参与人数在20人（含）以上影响较大的上访请愿、聚众闹事影响社会稳定的事件；5人以下进京上访和10人（含）以上到省委、省政府、省国资委或广晟公司上访的事件。

3.阻断铁路、国道、高速公路和城市交通1小时以下的事件。

（四）一般信访维稳事件（Ⅳ级）

参与人数在20人以下影响较大的上访请愿、聚众闹事等影响社会稳定的事件；参与人数在10人以下到省委、省政府、省国资委或广晟公司上访的事件。

四、应急响应

发生信访维稳事件时，领导小组应根据情况发展，迅速判断事件等级，及时提出启动相应级别、应急响应建议。

（一）发生特大信访维稳事件时，启动Ⅰ级应急响应

由领导小组组长下达启动响应指令，相关领导小组成员到位开展 工作，并按有关规定2小时内报告广晟公司和其他上级单位。公司所属路段公司主要负责人带工作组第一时间赶赴现场，开展处置、劝返工作；领导小组立即派人前往现场指导、协调助理。

（二）发生重大信访维稳事件时，启动Ⅱ级应急响应

由领导小组副组长下达启动响应指令，相关领导小组成员到位开展工作，指导相关单位、部门开展处置工作，处置情况视情报广晟公司或其他上级单位。公司所属路段公司要派出至少由分管领导带队的工作组2小时内赶赴现场，开展处置、协调劝返工作。

（三）发生较大信访维稳事件时，启动Ⅲ级应急响应

由领导小组副组长启动响应，负责指导相关单位、部门开展处置工作，处置情况及时上报领导小组组长。公司所属路段公司要派出由分管领导或领导班子成员带队的工作组2小时内赶赴现场，开展处置、协调劝返工作。

（四）发生一般信访维稳事件时，启动Ⅳ级应急响应

由所属路段公司信访维稳领导小组启动响应，由路段公司分管领导指导相关部门开展处置工作。在接到通知后2小时内，相关责任部门主要负责人，责任人要赶赴现场开展处置、劝返工作。

五、现场处置程序

公司维稳领导小组决定派员赶赴现场开展工作的，相关人员应按照职责分工，迅速投入工作。

1.要依靠地方政府、公安部门、劳动保障部门，协助做好群体性事件的调查处理工作，并及时向公司信访维稳领导小组报告情况。2.对到省委、省政府、省国资委、市委、市政府或省、市信访局上访的，应积极配合省、市信访局做好接洽、联络和维护秩序，及时掌握处置工作中的相关信息。

3.对在群体性事件中出现围堵，冲击公司机关，拦截公司公务车辆，破坏公共财产，危害人身安全，推打谩骂接访人员等过激行为的，工作人员应在保证自身安全的情况下，做好劝阻、教育工作。经劝阻、教育无效的，应立即报警，并由外部协调组做好公安部门、劳动保障部门的工作，由公安部门、劳动保障部门依法采取强制性措施，保证公司人财物的安全。

六、有关要求

（一）统一思想，提高认识

各单位、部门要要深刻领会维稳工作的重要性，认清形势，居安思危，树立强烈的忧患意思，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，深刻认识维稳工作的重大意义，把做好维稳工作作为一项政治任务，切实抓好落实。

（二）认清形势，夯实责任

面对面前的形式和责任，维稳工作任务十分繁重，要实实在在抓落实，抓化解。一是各单位、部门主要负责人要讲政治、讲大局、讲党性，真正把维护稳定作为硬任务，切实担起第一责任，要亲自抓，负总则的态度；分管领导作为责任直接人，要集中尽力抓好各项工作具体部署和落实，坚持“一岗双制”，把分管业务、维稳工作抓好，要防范于未然，深入基层，了解实际，查找问题，将矛盾、问题化解 在萌芽状态，确保不出问题。二是各单位要严格落实安全保卫和维护稳定责任制，对每项任务，都要层层分解，逐项落实到部门、落实到人；要一级抓一级，一级对一级负责。对因工作不认真，措施不落实，发生严重影响社会稳定和公司正常办公秩序的，严肃追究有关领导、责任人的责任，绝不姑息迁就。

（三）围绕中心，狠抓落实

大广南、汉鄂高速的结算工作和工程款支付，是引发上访的导火线，各单位、各部门要认真贯彻集团公司关于2016年底完成结算工作的总要求，紧紧围绕结算工作为中心，高度重视结算工作、认真对待、严守合同，采取强有力措施，加大结算工作力度，推进结算工作，力争年底完成结算工作，确保稳定。其二是要抓人心，掌握单位干部职工思想，工作现状，要关心爱护每一位干部职工，正确处理各种人事矛盾，努力把构建和谐企业的要求，体现在每一项工作任务中，绝不允许公司员工越级上访事件的发生。三是各单位根据实际情况，制定本单位维稳工作实施方案，成立领导小组，安排专人负责，确保工作扎实开展。

第五篇：信访维稳工作预案

信访维稳工作预案

为了有效维护社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群众性事件，根据上级关于维护社会稳定的工作要求，结合我局实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级各部门关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全局社会政治大局稳定和治安大局平衡。

二、基本原则

1、党委统一领导原则；

2、“谁主管、谁负责”原则；

3、标本兼治、注重实效原则；快速反应、各负其责原则；

4、教育多数、处理少数原则。

三、工作要求

1、建立排查机制；

2、完善信息报告；

3、有效解决问题；

4、严格责任追究。

四、应急处置

发现群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，工作组立即出动并及时向上级报告信息。各单位的负责人要以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。