第一篇：在安全生产联席会议上的讲话
在安全生产联席会议上的讲话
Xxx
（2008年6月11日）
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻省局安全生产联席会议精神，分析当前我局安全生产形势，部署下半年的安全生产工作。
刚才，xx同志传达了省局联席会议精神，xx同志通报了今年以来全局安全生产情况，分析了当前安全生产形势，指出了安全生产存在的突出问题，安排部署了下半年的工作。下面我再强调几点。
一、各级领导要进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作，各级各单位要认真学习党的十七大精神，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产重要讲话内容，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产宣传教育活动，推动工作创新，健全保障体系，构建安全生产长效机制。
各单位要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社 1
会的高度，充分认识做好安全生产的极端重要性、紧迫性、复杂性和长期性，牢固树立“安全发展”理念，把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，未雨绸缪，常抓不懈。今年以来，全局安全生产形势总体是稳定的，但形势仍很严峻，各单位各部门要切实加强组织领导，进一步加大全员安全教育宣传力度，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，把各项安全生产工作落到实处，确保安全生产。
二、认真落实好安全生产责任制 各级领导干部要认真落实安全生产责任制。一把手要真正负总责，亲自部署，亲自过问；分管领导要靠上去抓，查隐患，抓防范；有关部门要切实履行安全监管职责，加大督查和监察力度，齐抓共管；各级安全专干要全身心投入到安全生产工作中，确保各项安全生产措施落到实处。对于发生特别重大事故和重大责任事故的单位以及事故起数、经济损失超标单位，坚决落实安全生产“一票否决”制度。各级安全生产委员会（领导小组）要切实加强对安全生产工作的组织领导，增强工作的指导性和针对性，及时分析安全生产形势，研究解决重大问题，发挥好对安全生产工作的指导、协调和督促作用。
针对当前的形势，要突出抓好三方面安全生产工作。一是加强对车辆、船舶的安全监管，严格执行派车单制度和节
假日封车制度，坚决杜绝酒后驾驶、无证驾驶等违法行为和跑船和沉船事故的发生；二是加强对仓库、办公区和生活区等重点防火部位的消防管理，严防火灾事故的发生；三是加强对工程施工安全生产的管理。在施工中，我们要一手抓工程建设进度，一手抓安全生产，两手抓，两手都要硬，要以安全文明的生产环境促进年度工程建设任务的如期完成。
三、认真开展安全生产检查，狠抓事故隐患整治
国务院安委会把08年确定为安全生产“隐患治理年”，我们要紧扣“隐患治理年”这条主线，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动。
充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的重点，切实加强组织领导，周密安排，精心组织，狠抓落实。要把隐患排查治理工作与防汛工作、水利工程建设安全整治等相结合，做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位，不留死角。
安全生产隐患排查治理涉及所有单位、多个部门和方方面面的工作，各单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，按照安全生产隐患排查治理工作的要求，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，各司其职、各尽其责，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位。对隐患排查治
理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
围绕水利工程建设、安全度汛等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标任务、措施要求，加大工作力度。建立安全生产隐患排查治理信息报送制度，及时掌握本单位隐患排查治理工作进展情况。
四、严肃事故报告纪律，杜绝瞒报、迟报安全生产事故现象发生
各单位发生的各类事故，除按照国家有关规定报告当地有关部门外，无论事故大小，都必须填写《xx生产安全事故（登记）呈报表》逐级上报。报告事故可先采取电话口头上报，再以书面形式及时上报《xx生产安全事故（登记）呈报表》，上报时间按《xxx安全生产管理规定》执行。
我局将严格执行事故登记和上报纪律，严厉查处迟报事故现象，追究有关人员的责任。今后发生的各类安全生产事故，不论大小，凡没有在规定时间内上报市局安委会的，均按迟报处理。
同志们，目前xx已进入主汛期，北京奥运会也即将开幕，在这个非常关键的时期。做好安全生产工作具有重要的意义，各单位各部门要予以高度重视，要以对党和人民高度负责的精神，把确保安全生产作为一项重要的政治任务，以百倍小心谨慎，百倍戒慎恐惧的态度，切实做好安全生产工
作，确保我局安全生产态势平稳，为xxxx事业的快速、健康、持续发展创造安全和谐的环境。
第二篇：在全市安全生产专项整治工作联席会议上的讲话(定稿)
在全市安全生产专项整治第一次
联席会议上的讲话提纲
同志们：
今天的全市安全生产专项整治第一次联席会议，既是对去年安全生产专项整治工作的回顾和总结，也是对今年专项整治工作的一次部署和推进。刚才，各牵头部门就本部门的安全生产专项整治工作开展情况进行了交流，市安监局局长全面总结去年全市安全生产专项整治工作情况，并对今年的工作做了部署。大家讲得都很好，我表示完全同意。下面，就进一步做好今年的安全生产专项整治工作，我再强调三点意见：
一、认清当前形势，统一思想认识
今年是我市实施“十二五”规划的开局之年，是推进跨越发展的关键之年，各项建设任务繁重而艰巨，安全生产的压力更大，不能有丝毫懈怠。事故往往出现在麻痹之际、松懈之间。我们一定要充分认识到安全生产的长期性和艰巨性，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，真正做到抓安全生产的认识只升不降，抓安全生产的责任只强不弱，抓安全生产的力度只增不减，抓安全生产的措施只硬不软，以安全生产的实际成效服务发展、助推跨越。今年以来，我市先后发生拆建房和液化气泄漏爆炸等事故，共造成3人
死亡、4人受伤，给人民群众生命财产造成了严重损失，同时对社会稳定造成了一定的影响。这些事故的发生，暴露出我们在安全监管方面还存在着的一些薄弱环节，而这些薄弱环节的存在，随时都有可能酿成事故，给人民群众的生命财产安全造成巨大损失，给我市“十二五”开局之年经济社会快速发展造成不利影响。
没有安全就没有发展。实践证明，在事故多发的重点行业和领域，深入开展安全生产专项整治活动，对遏制事故发生具有重要作用。市安委会已专门下发了《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》，对全市安全生产专项整治工作做了全面部署，明确了各个牵头单位。各牵头单位要把专项整治作为全年安全生产工作的一条主线，贯穿到安全生产的各个环节和各个层面，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
二、明确整治任务，严格整治标准
今年，我市将在全市范围内继续开展道路交通、水上施工、海洋渔业、危险化学品、消防、建筑工程、特种设备、户外广告、作业场所职业卫生、城市液化气等10个方面的安全生产专项整治。要确保今年的安全生产专项整治整出亮点、治在实处、取得实效，关键是要抓好以下三个方面的工作，做到“三个结合”：
一是要注重专项整治与事故隐患排查治理相结合。要确保安全生产形势稳定有序，就必须持续深入开展事故隐患排查治理行动，把隐患消灭在萌芽，把事故控制在未发。在安全生产专项整治的过程中，要把隐患排查治理融入其中，更好地促进专项整治
工作取得实效。各专项整治牵头部门要完善隐患排查长效机制，加大对重大事故隐患的排查治理力度，对各自领域的安全生产重点部位、重点设备和关键环节开展经常性隐患排查，建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析和整改摘牌等制度。在在排查过程中对发现的安全隐患，必须立即组织进行整改。整改有难度的，要立即上报市安委办，根据隐患大小进行挂牌督办。在排查整改的过程中做到整改责任、措施、时限、资金和应急预案“五落实”，做到重大安全事故隐患整改“不含糊、不动摇、不退缩”。
二是要注重专项整治与严厉打非行动相结合。在安全生产专项整治的过程中，各牵头单位对于发现的非法违法行为必须进行严厉打击。市安委办要以“安全生产专项行动”、“安全执法月”为抓手，部门联动、联合执法，集中时间、集中力量，积极协调相关部门对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、电力等行业和领域进行联合执法，依法查处各类安全生产违法行为，推动打击非法违法生产经营和建设行为工作的深入开展。
三是要注重专项整治治标与治本相结合。各专项整治牵头部门要在总结以往专项整治经验、巩固已取得成果的基础上，以“专项整治联席会议”为平台进一步加强重点行业和领域的安全生产专项整治工作。加强源头管理，注重部门协作，确保今年的专项整治出效果、出成绩、出亮点，从根本上完成今年的专项整
治任务。道路交通方面：以“压事故、保畅通、保平安”为中心，进一步深化“五整顿、三加强”工作措施，严厉查处“三小车辆”违法上路、酒驾、醉驾、“三超”（超速、超载、超限）以及疲劳驾驶、交通工具带病上路等交通违法行为，加强对各类客运车辆、校车、危化品车辆、渣土车辆、货运车辆运输安全的专项整治，强化对驾驶员的安全教育，确保我市交通秩序明显改善、交通死亡事故稳中有降、不发生一次死亡3人（含3人）以上重大道路交通责任事故。水上交通（施工）方面：针对夏季台风、暴雨、雷电、高温等气候及汛期水上航行安全的特点，抓好重点水域、重点航段、重点渡口的安全监管。严厉打击无证或使用假证从事水上作业、船舶超载等违法行为，加强沿海开发水上重点工程的安全监管，坚决杜绝低标准船舶、内河船舶参与海上施工和运输，进一步规范水上交通和水上工程施工秩序，消除事故隐患。城市液化气、地下管线方面：要按照规划要求规范液化气瓶供应点的安全管理、坚决取缔无证液化气瓶经营户；加大对城镇液化气管道的巡查、检修力度，同时健全地下管线档案、保护标识、应急救援预案；通过电视、广播、报刊等多种形式开展液化气使用知识宣传，增强全体市民安全使用液化气的安全意识。海洋渔业方面：进一步清理清除非法涉渔船舶，将符合条件的涉渔船舶全部纳入安全监管；全面落实企业主体责任，全面实行渔业企业公司报告制度，强化渔业企业落实安全监管职能，进一步提高海洋渔业本质安全。化工方面：做到“三个突出”，一是突出工艺过程
风险控制，督促企业建立风险管理制度，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析，提高化工生产装置潜在风险辨识能力；二是突出对重点环节安全监管。严格按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产（使用）工作的指导意见》要求，严格执行试生产（使用）备案程序和标准；严格按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安金生产基本从业条件的意见》要求，组织危险岗位人员业务能力达标培训，未达条件要求的不得上岗；突出对园区外化工企业“入园进区”的行政推动。根据国家、省、市有关政策，重点对人员密集场所500米范围内、园区外化工企业进行整治，突出对液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影响事件的生产和储存装置进行整治，对不符合本地产业发展规划的化工企业，采取必要的措施逐步加以淘汰和关闭。消防安全方面：切实加强对人员密集、易燃易爆场所的消防安全检查，确保高层公寓、老年公寓、福利院、中小学校舍安全出口、疏散通道畅通、建筑防火符合有关消防安全技术和规范要求、消防设施和器材配备到位并完好有效、消防安全管理制度落实，外墙保温材料符合要求；确保人员密集场所消防安全重大隐患按期整改率达100%。建筑工程方面：突出对危险性较大分部分项工程、建筑施工起重机械、施工人员培训教育情况的重点检查；确保对大型建筑工程施工机械监管无盲点、特种作业人员持证上岗率100%、所有施工人员培训建档率100%；严肃查处无资质、借资质从事工程建设的违法行
为，实现建筑施工安全监管全覆盖。特种设备方面：加强对重点企业和人员密集场所气瓶、压力容器、锅炉等特种设备的检测检验和专项检查，确保全市气瓶检验站、充装站规范合格率达95%以上，特种设备作业人员持证上岗率达到90%，流动式起重机定期检验率、作业人员持证上岗率均达到100%。户外广告设施安全方面：完善市区户外广告的布局规划，加强巡查，确保市区主要道路、人流车流密切区域户外广告安全运行。作业场所职业危害方面：通过创新我市职业健康“123”监管模式，整体联动、全面实施，实施三年行动计划，实现职业健康监管工作三年十个100%。其中在今年要确保实现6个100%，即存在职业危害的重点企业职业危害因素申报率100%；职业危害防治制度和操作规程的完整率100%；存在职业危害的重点企业负责人、从业人员职业健康知识培训率100%；存在职业危害的重点企业“一企一档”完成率100%；存在职业危害的重点企业工作场所职业危害告知率和警示标识设置率100%；严重职业危害案件查处率100%。
三、落实领导责任，完善工作机制
抓安全，最关键、最根本的就是要狠抓落实。在安全生产专项整治的过程中，我们必须以高度负责的态度，全身心地投入到工作中去，抓好部门监管责任和企业主体责任的落实。
（一）加强领导，确保部署有序。能不能抓好安全工作，领导是关键。市里成立了由我任组长的安全生产专项整治工作领导小组，成员包括各牵头部门和其他有关职能部门分管领导。各专
项整治牵头部门要加强领导，落实责任，明确行政首长是安全生产工作的第一责任人，根据安全生产专项整治方案要求，结合单位实际，进一步细化、量化各自领域整治工作重点和目标，制定具体实施方案，成立专门领导机构，明确分管领导和联络员，各司其职，密切配合，落实整治责任确保整治工作落到实处。
（二）加强督查，确保整治有效。市安委办要定期组织各专项整治相关牵头部门对重点领域专项整治情况进行检查督导，掌握各领域专项整治工作动态情况，及时指导、协调和解决相关问题，并注意总结推广先进经验和典型做法，确保各重点领域专项整治工作取得新的成效。今年我市将实行安全生产三级预警约谈。在这里我强调一下，今年在安委办的督查中，发现哪个部门安全生产专项整治情况开展、落实不到位的，将视情节轻重分级进行预警约谈。
（三）加强宣传，确保氛围浓厚。各部门要充分利用新闻媒体和其他宣传阵地，加大对10个重点领域安全专项整治工作的宣传，利用市安委办今年在电视台即将推出的安全生产专栏节目及时向社会发布整治措施和成效，加强对典型事故案例的剖析，有针对性地开展安全警示教育，形成强大的专项整治声势，增强广大生产经营单位、业主和从业人员的安全生产意识。
（四）加强沟通，确保信息共享。市安委办要利用联席会议制度等形式，定期开会交流沟通，加强部门之间和条块之间的沟通交流与协作，各有关部门要在安委办的统一协调下建立安全专
项整治工作信息报送制度，及时报送工作中发现的重要信息和各项工作的落实情况。安委办要及时掌握各专项整治牵头部门工作开展情况并进行通报，同时针对专项整治中的难点问题进行统一协调处理。
同志们，10个重点领域的安全生产专项整治是我市安全生产监管的重中之重。各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以务实的工作作风、强有力的工作措施，全力推进安全生产专项整治工作，为我市安全生产形势的持续平稳作出应有的贡献。
第三篇：在全市联席会议上的讲话
在全市联席会议第一次全体会议上的讲话
同志们：
刚才亚雄同志总结了前段我市信访维稳工作，指出了目前存在的问题，并就做好当前和下阶段的信访维稳工作进行了一次再动员、再部署，针对性、操作性、指导性都很强，希望各级各部门要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、认识再提高
当前，举世瞩目的北京奥运会已经完美谢幕，北京残奥会即将召开，紧接着国家还将举行改革开放三十周年庆典等系列重大活动。从8月29日到9月6日，残奥会圣火将在我国11个省、自治区、直辖市的11个传递城市进行为期9天的传递活动，我省长沙的传递活动将于8月31日举行，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。奥运会期间，新疆阿克苏地区库车县连续发生了17起爆炸事件，这些实际上都是由国内外敌对势力策划的有目的、有计划的破坏活动，奥运安保工作任务仍然十分艰巨。面临严峻的安保维稳形势，8月11日，省委、省政府召开了全省奥运安保维稳工作紧急电视电话会议，省委常委、省政法委书记李江同志提出五点要求：一要始终绷紧奥运期间安保维稳工作这根主弦；二要把防范暴力恐怖袭击和极端事件作为奥运安保的重中之重；三要进一步做好矛盾纠纷、涉稳隐患排查工作，做好对重点人员的稳控；四要加强对重点目标、人员密集场所、涉外人员的安保工作；五要进一步加强对政法机关和民警的自身防范。全市各级各部门一定要深刻领会贯彻好省委“8.11”电视电话会议精神，从讲政治、讲大局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，打好这场奥运安保维稳仗。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，再接再厉，坚决防止和克服松懈思想，继续保持好的做法和经验，坚持不懈地做好下一阶段的奥运安保工作。
从我市的实际情况看，社会局面保持基本稳定。今年以来，我市信访、维稳、安全生产等工作都取得了较好成绩，在常德市工作目标管理考核中的成绩也名列前茅。大接访活动期间，我们还积极处臵了一批影响社会稳定的重点信访事项，处理了一批信访突出问题和群体性事件，上级交办的16件重点信访事项已基本办结，如陈腊生、刘佑栋、雷光辉、血防院退休职工等信访问题已息访罢诉，七里湖移民反映的问题、灵泉山林纠纷问题等已得到有效化解和稳控，为全市经济社会发展创造了良好的稳定环境。
今年以来，我市在各项工作全面提速，工作量大幅增加的情况下，社会能保持基本稳定，非常不容易。上半年，全市实现地区生产总值17.6亿元，同比增长14.3%，增速比去年同期高1.5个百分点，比常德市平均水平高1.7个百分点；实现规模工业增加值5.6亿元，增长37.6%，增速超出年初指标12.6个百分点，超过常德市平均水平16个百分点；完成固定资产投资5.9亿元，增长91%，增速比去年同期高38.4个百分点，增速在常德各区县排名第二；完成财政一般预算收入9161万元，增长13%，增速在常德各区县排名攀升至第五。这些指标，基本上都超过了年初预定的目标，在各区县中位臵明显提升。农业生产稳步回升，城市建设各项工作顺利推进，社会各项事业全面发展。能取得这样好的成绩，与和谐稳定的社会环境是分不开的。没有稳定，就不可能实现今年经济社会发展的各项目标。因此从某种意义上讲，抓稳定就是抓发展，稳定也是生产力。各级各部门要充分认识到信访维稳工作的重要性，特别是在奥运期间的特殊重要性，一手抓发展，一手抓稳定，要进一步统一思想、落实责任，切实做好这项工作。
二、责任再落实
责任不落实，再好的决策、再周密的部署，再有力的措施也会成为一纸空文。各级各部门要切实加强领导，强化责任，确保当前和奥运期间各项维稳安保工作落实到位。
一是要坚持“党委、政府负总责”的原则。胡锦涛总书记强调指出，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。各级各部门一定要深刻理解和领会总书记的讲话精神，全面落实维护稳定的工作责任制，自觉承担起维护社会稳定的第一责任。一把手要负总责，切实履行好第一责任人的职责，亲自动员部署，亲自落实稳控，亲自协调解决。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的信访维稳工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。
二是要坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。各乡镇、街道和相关部门要全面担负起稳控责任，看好自己的门，管好自己的事，切实做到“守土有责”。要细化分解任务，层层落
中，房管部门经常上门进行耐心细致地政策宣传解释和说服劝导工作，但刘佑栋及其家属仍然偏执地坚持自己的想法，致使补偿安臵商谈协调一直陷入僵局，难以达成一致意见。我了解这一情况后，亲自到刘佑栋家中登门探访。在与刘佑栋及其家人交谈后，我考虑到他一直上访，工作受到影响，生活比较困难，给予他适当困难救助，帮助他解决一些实际问题。同时，对他提出的不合理诉求，坚决予以回绝，并晓之以理，动之以情，耐心细致地进行思想疏导，减少了抵触，增加了信任，降低了其不合理的过高要求，接受了处理意见，使一个多年的信访问题得到彻底化解。化解矛盾不是由着当事人漫天要价，既要遵守大政策，又要对合理诉求采取灵活多样的手段化解，同时还要做到“一手抓化解、一手抓打击”。公安部门要采取措施，对违法闹访的人和事要收集证据，掌握信息，待时机成熟后依法打击。
三是抓重点防控。下阶段，对可能引发信访问题的不稳定因素和有可能到省进京上访的重点对象，要进一步全面深入地摸底排查，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，逐一登记造册；各基层单位也要相应成立工作台帐，做到情况清楚，底子明白。继续坚持对信访稳控对象实行日报告制度，各包保单位每天下午5点前要向联席办、稳定办报告其动态，对突发性事件及时报告；要充分发挥市、乡、村三级信访网络作用，落实专门监控人员，随时掌控动态，做到严看死守，确保信访稳控对象24小时不失控；对驻京办要求重点稳控的赵有富、晏子等有可能进京上访的对象，要及时做好了矛盾的化解工作，促其息访，把人员牢牢稳控在津市。同时，还要做好各类突发事件应急准备，加强实
战演练，提高处臵能力。
同志们，确保奥运期间绝对安全稳定，是对我们驾驭复杂局势、处理复杂问题、维护社会稳定能力和水平的一次严峻考验，是党中央、省委和常德市委交给我们的一次重要的政治任务。做好当前和奥运期间维稳工作时间紧、任务重、压力大、要求高，各级各部门一定要按照中央、省和常德市的部署，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗。我们要在今后的工作中进一步探索创新实践，建立长效机制，使大接访好的经验得以发扬、好的成果得到巩固。全市各级各部门一定要坚定信心、扎实工作，全力打赢奥运安保维稳仗，使我市的信访维稳工作再上新台阶、稳定和谐再上新水平，为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好环境！
第四篇：安全联席会议上的讲话
在上户沟乡第二季度安全生产联席会上的讲话
加那尔别克（乡长）
同志们，今天我们专门召开第二季度安全生产联席会议，目的有两个，一是对我乡安全生产月进行再安排、再部署，二是总结上半年安全生产情况，分析我乡当前安全生产形势，统一思想，加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全乡人民群众的生命财产安全。刚才白乡长通报了全乡上半年安全生产工作情况，并对我乡开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见，很全面，也很实际，是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前，随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视。一直以来，乡党委、政府对安全生产工作很重视，注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，工作效果也是明显的。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下，各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势，达到了上级下达我乡的事故控制指标要求，取得这样的成绩很不容易，这是在座各位及全乡干部群众共同努力的结果。但是，近期发生在周边乡镇、农场的安全事故，如白杨河兵团煤矿瓦斯爆炸、道路交通事故，大家都应该有所耳闻，从这些发生在我们身边的事故来看，目前全乡安全生产形式依然很严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多，发生了一些伤亡事故；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；部分单位和
企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，在这里我要提醒大家，要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松。要时时讲、天天抓，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视，抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作，需要我们努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒的头脑，从思想上高度重视安全生产工作，把安全生产工作落实到实处；要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好，切实保证人民生命财产安全，才能不辱工作使命。
一、提高思想认识，明确工作目的和奋斗目标。
各村、各站所、企业一定要统一思想，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。要充分利用“安全生产月”活动，强化安全生产教育，各村要结合实际，通过张贴标语、悬挂横幅、召开会议等形式，加大村民的安全生产意识，将重点放在道路交通安全；各站所要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把乡党委、乡政府关于安全生产的部署和要求落到实处；各企业要营造安全生产氛围，要在显目的地点张贴安全生产标语、悬挂安全横幅，定期召开安全生产专题会议和职工安全生产培训，并做好记录。各单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法
规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针,逐步建立和完善安全生产长效机制；加大投入，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作
要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作，尽力保障安全生产工作必要资金，以促进安全生产工作的顺利开展。乡安监站要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作，结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。说到这里，我再对“安全生产月”活动提一点要求，各村、站所、企业要进一步完善形式，丰富内容，增强实效。要努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发，针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入开展安全生产
专项整治，并作为一项重要任务，持续不懈地那里抓好、抓下去，确保整治工作实效。
三、完善制度措施，加强安全生产监督管理
乡安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大处罚的力度。要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助企业搞好安全生产工作。
四、加强组织领导，真正形成齐抓共管的合力
认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要在乡委、乡政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，努力开创我乡安全生产工作的新局面，为我乡的发展创造安全稳定的良好环境，为全乡的社会发展做出积极贡献！
第五篇：在全县信访工作联席会议上的讲话
在全县信访工作联席会议上的讲话
同志们:
过去一年里，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据县委提出的“摸清底子，有多少?分析缘由，怎么办?靠实责任，谁来办?符合政策，准时办!困难较大，协调办!严格程序，依法办!”的工作要求，紧盯信访基础业务规范化和“事要解决、划句号”，抓主抓重抓预防，信访事项准时受理率和按期办结率均达到100%，两访治理效果明显，全县信访形势总体平稳向好，这与大家的辛苦努力是分不开的。
前面xx同志通报了一年来全县信访工作状况，从通报的状况和我们平常把握的状况来看，大家在看到成果的同时，还要正视存在的问题和面临的形势。信访总量仍在高位运行，进入信访程序办理的信访事项达xx多件次，还有相当一部分来访事项通过现场接访、准时协调化解，未进入信访程序办理。涉及车辆客运、征地拆迁、公益性岗位、代课教师、脱贫攻坚等领域的集体访多发频发，全县脱贫攻坚又是关键时期，随着惠农政策落实力度加大，还会毁灭一些不稳定因素等等。另外，以后脱贫攻坚考核验收工作组将更频繁，国家和省上“两会”即将召开，正值岁末年初冲突频发多发，202x年又是一个特殊的年份，将迎来新中国成立xx周年庆典等一系列重大活动。同时,敏感节点多将面临xx大事xx年、xx等，做好当前和202x年信访工作，维护全县和谐稳定责任重大，需要大家进一步提高政治站位，履职尽责，勇于担当，深化思考和谋划，不断查找工作中的弱项和短板，把信访工作和脱贫攻坚紧密结合，超常规大力度抓实抓细抓好信访工作。
一、进一步提高思想生疏，切实增加工作的责任感和紧迫感
做好当前和202x年的信访工作，我们将面临更严竣的形势和更大的挑战，要进一步提高生疏，把做好信访工作、维护稳定作为重要的政治任务，坚固树立“信访无小事”的思想，进一步增加政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，依据县委“一摸五办”的信访工作思路，履好职、尽好责，对当前及以后信访工作在更高标准上再部署、再争辩、再提高，对各自领域的信访工作重新进行一次“回头看”，查找弱项，补齐短板，把各种潜在冲突估量的更充分一些，把各种应对措施考虑的更周全一些，全力抓好冲突纠纷排查调处和信访案件的化解工作，着力解决信访突出问题。在省“两会”和全国“两会”等重要时期和敏感节点，对全县重点上访人员要严格落实“五位一体”的基础上，实行“一对一”的稳控措施，严防死守，把相关重点人员稳控在当地，做到“小事不出村、大事不出乡、底线是不出县”，确保群众过一个祥和的春节、确保省“两会”、全国“两会”期间赴省进京“零上访”。
二、进一步强化工作措施，全力抓好信访维稳各项工作
一要抓源头预防，扎实开展好冲突纠纷排查化解工作。冲突纠纷排查化解是做好信访工作的前提基础，要提前做好深度谋划，制定应急预案，做到精准发力，各乡镇、各部门要切实担负起从源头上化解冲突纠纷的责任，全面组织宽敞干部开展大走访、大排查、大调处集中行动，集中时间和精力，开展拉网式、无缝隙、全掩盖的冲突纠纷排查调处，将排查出的冲突纠纷逐件进行梳理分类，建立台帐，因案施策，实行销号处理，将责任靠实到人，切实把问题解决在基层、冲突化解在萌芽。对可能引发到市赴省集体访、进京非正常上访的冲突纠纷，更要高度重视，认真分析缘由，找准问题症结，靠实工作责任，明确化解时限，确保不发生越级上访。202x年发生了x起进京非访，都是排查不到位造成，要坚决杜绝这类状况发生。
二要综合施策，全力解决信访突出问题。全县重点信访案件以及省委巡察组交办的信访问题，县信联办已经交办到各责任单位，各责任单位要进一步分析研判，把准脉、下猛药，把关键放在信访案件的“画句号”上，切实做到“案结事了”，要杜绝一纸答复了之的做法。一是在基层基础作用发挥上下功夫。随着社会主要冲突的变化和脱贫攻坚的不断深化，涉及农村基层经济、社会、生活方面的问题正日益显现，乡镇综治、司法调解作用发挥不够明显，特殊是对问题最为知根知底的村级干部对冲突纠纷及信访问题解决的生疏不高，作用没有发挥出来。各乡镇要充分发挥综治、司法和村干部在化解问题中的乐观作用，提高他们的思想生疏，压实责任，推动问题解决。二是在合理诉求的解决力度上下功夫。各责任单位要切实负起责任，紧盯重点人员、重点领域、重点问题和重点群体，充分发挥第一责任人职责对交办的重点信访案件要进一步做深化的分析争辩，对无理诉求要综合运用各种手段，教育引导上访人放弃侥幸心理，遵纪守法;对反映的合理合法诉求，要全面争辩上访人动因和解决问题底线的方法，摸准上访人的“心病”，动用一切乐观力量，从思想上引导、从感情上感化、从法律上救济、从生活上救助，乐观实行强有力的措施把问题彻底解决，确保“案结事了、息诉罢访”。三是在推动诉访分别上下功夫。涉法涉诉信访问题，大部分是长期缠访闹访、赴京非访的上访老户，造成极大负面影响。县政法各部门要对该类信访问题逐案进行一次剖析，逐一与信访人见面，面对面深化分析案情，讲清相关法律法规的规定，不遗余力地教育引导上访人通过正确的法律途径维护自身的合法权益，有效地将信访人从信“访”不信“法”，甚至认为信访可以“包治百病”的误区中引导出来，同时，依据属事属地管理和“谁惹的事谁负责”的原则，属事部门主动担责化解，属地乡镇全力做好稳控;对应当受理的涉法涉诉案件，要依照相关法律准时受理并按期办结，同时做好办理程序和时限等相关政策法律的解释工作，防止当事人多头上访。针对长期缠访闹访的涉法涉诉信访问题，司法部门要加大司法救济，引导信访人通过法律手段和渠道依法解决。对固执已见，信“访”不信“法”、甚至以访谋利的信访人，公安部门要实行宣扬教育、警告、训诫等方式加强教育转化，对屡教不改甚至造成重大社会影响的，要准时搜集固宗证据，收决依注从严从重从快打击。四是在制唐落实上下功夫。严格落实“五位一体”责任制，重点信访案件依据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，已交办到各县级包案领导和责任单位，各责任单位要主动向县级包案领导汇报沟通状况，县级包案领导要督促责任单位落实一案“包案领导、乡镇领导、乡镇干部、村社干部、公安干警”的“五位一体”要求，严格落实化解责任，逐案制定化解方案并报县信联办，力促重点案件准时化解。
三要分类处理信访诉求，扎实推动信访工作制度改革。为深化推动信访工作制度改革和信访法治化建设，擅长运用法治思维和法治方式化解社会冲突，全力推动通过法定途径分类处理信访诉求工作，分类处理信访诉求清单已印发各乡镇和县直单位，为我们进一步厘清信访事项的受理办理指明白方向，各乡镇、各单位要深化细致地甄别分类处理信访诉求，准时受理办理职责范围内的信访事项，要彻底转变“信访是个筐，啥都往里装”的老作法。同时，要将应依法导入法律途径的信访诉求，乐观导入法定途径，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。今年信访工作目标责任书考核要将分类处理信访诉求作为重要指标，应导入法定途径而未导入的，视为未按期办理。
三、进一步靠实责任，推动信访问题准时就地解决
县委、县政府高度重视信访工作，特殊xx书记、xx县长逢会必讲信访维稳工作、有访必接，充分说明白信访维稳工作的重要性。要进一步拓展周四县级领导接访约访的深度，谁接访的问题谁跟踪化解，不断深化领导下访约访制度，延长下访重点约访的广度。各乡镇、各单位要在更深层次生疏信访问题，将信访维稳工作与脱贫攻坚、重大项目建设等重要工作同支配同部署。依据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，各乡镇、各部门主要领导是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人，要全力肩负起第一责任人责任，增加大局意识，严格落实“五位一体”工作责任，全力解决一批重点信访问题，努力降低信访存量、最大限度削减信访增量。
要综合运用各种手段，强化对重点人员和各种不稳定信息的侦控和跟踪了解，增加工作的前瞻性和预见性，把握主动权。202x年信访工作将进一步加大问责力度，对工作不重视、责任不落实、化解不得力、管控措施不到位，造成赴省进京上访的，将严峻问责。
四、进一步加大力度，全面推行信访代理制
信访代理制是信访工作制度改革创新的重要举措，也是规范信访秩序的有效方法，《xx县信访代理制实施方案》已印发各乡镇、各单位，如xx镇等乡镇和国土局、水务局等部门已依据实施方案的要求全面开展代理工作，取得了确定的效果，会后，各乡镇、各部门要依据实施方案的要求，结合各自实际，做到有代理员、有代理室、有工作制度、有工作流程，扎实推动该项工作开展，有效规范信访秩序，降低群众信访成本，解决群众在信访过程中不会访、无序访和走弯路的问题，有效遏制越级访和多头访，维护正常的信访秩序。
同志们，新时代信访工作为我们提出了新要求，面临新挑战，要有新思想、新作为，各乡镇、各部门要切实认清形势，勇于担当，尽职尽责，真抓实干，全力化解处理好信访问题，确保将冲突化解在当地，将问题解决彻底，圆满画上句号，为国家和省“两会”顺当召开打好坚实基础，为全县脱贫攻坚营造良好的社会环境。
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