食品药品安全联席会议上的讲话

第一篇：食品药品安全联席会议上的讲话

2016年度XX市食品药品安全委员会

第一次全体成员单位联席会议

市食品药品安全委员会办公室主任

尊敬的各位领导，同志们：

2015年，XX市食品药品安全工作在市委市政府和上级主管部门的正确领导下、在各成员单位的大力支持下，守住了食品药品安全的底线，没有发生一般﹙Ⅳ级﹚食品药品安全事故，公众满意度达85% 以上。在此，我向各位表示衷心的感谢。为进一步推进2016年的食品药品安全工作，下面我将2015年度州政府对市政府食品药品安全工作目标考核情况、2016年度第一季度食品药品安全工作开展情况向大家作简要通报，对2016年食品药品安全工作的总体部署向大家作简要说明。

一、2015年度州政府对市政府食品药品安全工作目标考核情况

（一）考核基本情况

2016年1月，XX州人民政府委托州食药安办组建专班对各县市的食品药品安全工作分别从政府责任、保障措施、日常监管、诚信建设及宣传教育、投诉举报、目标任务、示范创建7个方面进行了考核，XX市在全州排名第7位。

（二）考核扣分情况

1.明确食药安委职责，逐级逐部门落实食药安全责任。

反应病例由州食药监局负责统计不作为XX市上报任务，XX市地处州城，重症病人大部分都选择了州级医疗单位就诊，市中心医院及其他医疗单位很难完成上报任务。

7.省级示范农贸市场创建。

共60分，扣40分，扣分原因：城区及乡镇无新增省级农贸市场。

食品安全示范农贸市场创建工作，XX市食药监局曾召开局班子专题会议，安排部署了相关工作，在工作推进中也多次与当地政府（小渡船街道办事处）协商，最终因市场开办者不支持、市场基础条件差，未能完成创建任务。

8.打击食药安全违法行为。

共90分，扣23.8分，扣分原因：案件数等未到达比例。按照监管人员人均立案数和结案数计分，全州平均水平分别是食品立案数1.87，结案数1.79；药品立案数0.42，结案数0.41。XX市两个指标均低于平均数，分别是食品立案数1.57，结案数1.56；药品立案数0.26，结案数0.25，在全州排名第五。市食药安全成员单位未把案件办理情况上报给市食药安办，案件数没纳入统计，没有记分。

二、2016年度第一季度成员单位食品药品安全工作情况 一季度来，市食药安委各成员单位高度重视食品药品安全工作，认真履职尽责，完善体制机制，切实加强了食品药品监管，各项工作取得了成效。一是单位重视，组织领导得力。各成员单位均拟定了工作计划，制定了工作方案，部分单位还列出了工作清单。专项活动有领导小组，活动开展有工作专班，检查、整治过程有记录，活动结束有总结。二是沟通畅通，协调配合得力。在春季校园食堂及其周边食品安全检查、“创卫”及“七小”行业整治等联合检查执法的活动中，沟通交流积极，协调配合密切。

了安全隐患排查工作；二是结合XX市创建国家卫生城市工作，对航大、官坡、体育场、圆梦庄、人民路、南门等农贸市场的活禽经营摊点进行了整顿；三是开展农资打假专项整治工作，对全市兽药、饲料经营企业（户）进行监督检查，登记保存过期兽药2000盒（瓶），对6家饲料生产企业的产品抽样送省级机构检测；四是对全市动物经纪人进行培训，学习相关法律法规，登记备案，建立登记备案卡；五是在全市范围内随机抽取畜产品31批93份送省农产品质量检测所进行检测。检测结果待公示

三、2016年度食药安委重点工作安排

（一）坚持问题导向，提升食品药品安全监管效能

（一是对照2015年度各级综合目标考核细则进行了自查和分析并制订了解决问题的措施；二是细化2016年的工作目标，加强与上级部门的沟通和汇报，主动认领任务，并拿出完成目标任务的具体方案，制订作战图、时间表、明确责任人。）

1.强化食品监管。加强“四小”（小作坊、小食杂店、小餐饮、小农贸市场）监督管理，严格准入标准，加大证后跟踪检查力度。加大对凉拌菜、乳制品、肉制品、调味品、食品添加剂、食用油、白酒、儿童食品、保健食品等重点品种，食品生产聚集区、食品问题多发区、食品主导产业区、旅游景区等重点区域，以及酒吧、KTV、歌舞厅、咖啡厅、学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐等重点业态的监管力度，排查治理食品安全隐患和突出问题。建立完善基层食品安全监管工作规范，深入推进餐饮食品安

动和普法宣传，完善12331投诉举报中心建设，健全投诉举报制度，做好与省、州政风行风热线的对接承办，加强对投诉举报信息的深度分析和利用，深入挖掘案源线索，及时向社会发布消费提示、警示，引导科学消费、安全消费，落实有奖举报制度，激发群众主动参与监督的热情。

5.进一步强化应急管理。健全应急管理机制，适时组织开展食品安全事故应急演练，畅通信息报告渠道，加强舆情监测、分析和舆论引导，抢占舆论制高点，主动发布权威信息，妥善处置群众关心的食品安全热点问题，及时回应社会关切，提高食品安全事故的应急机动能力和处置水平（计划在6月举办XX市2016年食品安全事故（Ⅳ级）应急演练）。大力宣传新修订《食品安全法》、“两高”司法解释等法律法规，常态化宣传食品安全监管动态，分批次公布食品监督抽检数据信息，及时曝光典型案例、发布消费警示，增强群众食品安全消费信心。

6.加强宣传培训，提高食药安全公众知晓率。完善食品药品安全信息发布机制，严格执行重大新闻统一发布制度，利用好政务微博等新型发布平台，加强舆情研判和引导。组织开展“食品安全宣传周”、“用药安全宣传月”等多种形式宣教活动。持久深入地开展食品药品安全知识“五进”活动，提高广大群众食品药品安全意识。开展食品药品生产经营从业人员集中培训活动，增强从业人员的质量安全意识和诚信守法意识。

7.进一步加强食品安全示范创建。在总结2014年、201

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行督查督办。

（三）强化沟通协调，壮大食品药品安全监管体系。进一步健全沟通协调机制，增强部门协调配合的意识，理顺部门联合行动管理的关系，加强部门间的沟通与联系，拓宽部门间沟通协调的途径，使之制度化、规范化，从而不断真正壮大食品药品安全监管体系。

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第二篇：安全联席会议上的讲话

在上户沟乡第二季度安全生产联席会上的讲话

加那尔别克（乡长）

同志们，今天我们专门召开第二季度安全生产联席会议，目的有两个，一是对我乡安全生产月进行再安排、再部署，二是总结上半年安全生产情况，分析我乡当前安全生产形势，统一思想，加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全乡人民群众的生命财产安全。刚才白乡长通报了全乡上半年安全生产工作情况，并对我乡开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见，很全面，也很实际，是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。

当前，随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视。一直以来，乡党委、政府对安全生产工作很重视，注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，工作效果也是明显的。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下，各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势，达到了上级下达我乡的事故控制指标要求，取得这样的成绩很不容易，这是在座各位及全乡干部群众共同努力的结果。但是，近期发生在周边乡镇、农场的安全事故，如白杨河兵团煤矿瓦斯爆炸、道路交通事故，大家都应该有所耳闻，从这些发生在我们身边的事故来看，目前全乡安全生产形式依然很严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多，发生了一些伤亡事故；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；部分单位和

企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，在这里我要提醒大家，要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松。要时时讲、天天抓，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视，抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作，需要我们努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒的头脑，从思想上高度重视安全生产工作，把安全生产工作落实到实处；要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好，切实保证人民生命财产安全，才能不辱工作使命。

一、提高思想认识，明确工作目的和奋斗目标。

各村、各站所、企业一定要统一思想，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。要充分利用“安全生产月”活动，强化安全生产教育，各村要结合实际，通过张贴标语、悬挂横幅、召开会议等形式，加大村民的安全生产意识，将重点放在道路交通安全；各站所要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把乡党委、乡政府关于安全生产的部署和要求落到实处；各企业要营造安全生产氛围，要在显目的地点张贴安全生产标语、悬挂安全横幅，定期召开安全生产专题会议和职工安全生产培训，并做好记录。各单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法

规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针,逐步建立和完善安全生产长效机制；加大投入，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作，尽力保障安全生产工作必要资金，以促进安全生产工作的顺利开展。乡安监站要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作，结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。说到这里，我再对“安全生产月”活动提一点要求，各村、站所、企业要进一步完善形式，丰富内容，增强实效。要努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发，针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入开展安全生产

专项整治，并作为一项重要任务，持续不懈地那里抓好、抓下去，确保整治工作实效。

三、完善制度措施，加强安全生产监督管理

乡安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大处罚的力度。要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助企业搞好安全生产工作。

四、加强组织领导，真正形成齐抓共管的合力

认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要在乡委、乡政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，努力开创我乡安全生产工作的新局面，为我乡的发展创造安全稳定的良好环境，为全乡的社会发展做出积极贡献！

第三篇：全县食品药品安全工作会议上的讲话

全县食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：

这次全县食品药品安全工作会议，是在全县上下认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，推动经济社会平稳健康发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才，坐诚同志对2008年食品药品安全工作进行了总结，对2009年的工作进行了安排部署，思路清晰，目标明确，措施具体，我完全同意；会后，希望大家认真抓好落实。

2008年可谓多事之年，从年初的冰灾到5.12汶川大地震，从三鹿问题奶粉到黑龙江完达山刺五加注射液事件等，无不给我们留下深刻的记忆。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的共同努力下，我们克服了物价上涨、金融危机等不利因素，全县保持了经济社会快速健康发展；全县食品药品安全工作，在大家的共同努力下，未发生食品药品安全事件，人民群众饮食用药安全得到较好保障，食品药品安全工作取得较好成效。一是食品安全专项整治工作成效明显。县食品药品安全协调委员会认真履行职能，积极组织协调各乡镇人民政府、街道办事处和各相关部门开展食品安全专项整治工作，使上市农畜产品的质量从源头上得到了保证，食品生产加工环节监管明显加强，食品流通企业诚信规范经营意识进一步提高，餐饮行业食品安全和卫生状况明显改善。二是监督和规范药品市场秩序成效明显。全面开展药品跟踪检查，严厉打击制假售假等违法行为，切实加强药品生产、经营企业和使用单位的监督管理，使药品市场秩序进一步规范。三是突发事件应急处置成效明显。2008年，是突发事件多、应急任务重的一年。各乡镇人民政府、街道办事处、各食品药品安全监管部门做了大量卓有成效的工作，有效保证了各项应急处置措施落实到位，为保障抗震救灾期间、奥运会期间的食品药品安全和查处三鹿问题奶粉、刺五加注射液事件做出了积极的贡献。

这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇政府、街道办事处和各相关部门紧密配合、共同努力的结果，是食品药品安全监管广大干部职工恪尽职守、锐意进取、团结奋进、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在此，我代表县政府，向奋斗在食品药品安全监管岗位的广大干部职工表示诚挚的感谢和亲切的问候！

下面，我就做好今年的食品药品安全工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强食品药品安全工作的责任感和紧迫感

近几年来，各乡镇人民政府、街道办事处和各相关部门依法实施食品药品放心工程，严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为，为保障人民群众饮食用药安全和身体健康发挥了积极作用。特别是县食品药品安全协调委员会组建以来，各成员单位密切配合，积极行动，协同作战，先后组织开展了农村食品安全专项整治、节日期间食品专项整治、中小学周边饮食摊点及内部食堂专项整治、豆制品专项整治、酒类专项整治、问题奶粉等专项整治行动，使一批社会影响大、群众反映强烈的违法案件得到及时查处，食品安全责任事故明显减少，人民群众对食品安全的满意度明显提高。

虽然经过多年的努力，我县的食品药品安全状况有了明显改观，但仍然存在着一些不容忽视的问题。旧县中学是虚惊，大酒店却是实在的安全事故。一是食品生产企业多、小、散、乱。生产经营者的法律意识和安全意识还不够强，企业第一责任人的食品安全意识还没有完全落实。二是食品经营企业大多为个体工商户，设施简陋，经营管理落后。一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品。不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者。三是城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱。一些不法分子将假劣食品销往农村集贸市场，致使农民群众利益受到损害。三鹿问题奶粉、黑龙江完达山刺五加注射液等事件给我们敲响了警钟，食品药品安全责不可怠。

没有“健康”哪来“小康”，没有“安全”哪来“平安”。假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。一个负责的政府，一个负责的部门，一个负责的干部，一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，国务院决定对省以下食品药品监管体制进行调整。调整后，省级以下食品药品监管体系、管理方式、责任格局将发生变化，但所承担的具体监管责任没有淡化，改进和加强监管工作的要求没有弱化，保障公众饮食用药安全的根本任务没有变化。因此，大家要进一步认清形势，统一思想，坚定信心，切实增强做好食品药品安全工作的使命感和责任感，本着对党和人民群众高度负责的精神，在非常时期，担非常之任，尽非常之责，有非常之为，以更加奋发有为的精神、求真务实的作风，卓有成效地做好各项工作，不辱使命，不负重托，不失众望。

二、突出重点，切实做好食品药品安全工作

今年，全县食品药品安全工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十二届六次全委会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障和改善民生为出发点和落脚点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以建设“健康铜梁”、“平安铜梁”为统领，不断加强食品药品监管，努力提高科学监管水平，切实保障人民群众饮食用药安全，促进全县经济社会平稳较快发展。

（一）以消除安全事故隐患为重点，强力推进食品药品监管工作。一是要继续强化种植养殖环节监管，保证上市农产品质量。加快农产品标准化生产基地建设，大力推进无公害、绿色、有机农产品认证，从源头上防止农产品污染；二是要继续强化加工环节监管，提高产品质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作，生产企业要依法开展生产经营活动，不断在提高产品质量上下功夫，确保食品药品质量安全；三是要继续强化流通和消费环节监管，改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为，对不符合标准的假冒伪劣食品药品坚决清理，对不符合条件的经营单位该停的停、该关的关、该罚的罚，将各种危险因素消除，防患于未然；四是要进一步健全县、乡镇（街道）、村三级食品药品监管机制，不断深化乡镇（街道）药品委托执法工作，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品药品安全监管网络。

（二）以维护群众切身利益为重点，深入开展食品药品安全专项整治工作。整顿和规范食品药品市场秩序，对于打击和惩治违法行为，净化食品药品市场，确保食品药品质量安全具有重要作用。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要围绕影响群众饮食用药安全的突出问题，高度警惕食品药品各个领域存在的不良苗头和倾向，抓重点、攻难点，防患未然，精抓细管，决不忽视每一个薄弱环节，决不放过每一处安全隐患，决不迁就每一起违法行为，坚决防止重大食品药品安全事故的发生。在整治工作中，要把与人民群众日常生活密切相关的粮食、肉类、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健食品、药品、医疗器械等作为重点品种，紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、食品药品经营和消费等重点环节，把城乡结合部、农村市场、各类批发市场、超市、药店、医疗单位、集贸市场和学校食堂、工地食堂等作为重点区域，不断排查，掌握实情，对违法行为要一查到底，决不手软，始终保持高压态势，震慑违法犯罪分子。今年，各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为作为食品安全整治的重中之重（想信大家都听说过豆芽使用激素，鳝鱼喂避孕药，大米打腊，辣椒用硫磺，生猪喂“瘦肉精”，墨鱼用福尔马林浸泡等）。全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为，使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，促进食品和食品添加剂行业健康发展。在药品质量安全整治方面，对注射剂、生物制品、疫苗、中药材、中药饮片、特殊药品、植入性医疗器械等重点品种、高危品种，一定要重点盯防、重点规范，继续保持打假治劣的高压态势。关于特殊药品的管理，也是一个重中之重。管理不到位，容易引发社会问题，食品药品监管部门一定要与卫生、公安等部门加强合作，强化管理，做到既要保障供应，又要保证特殊药品安全，坚决防止流弊事件发生。

（三）以标本兼治为重点，完善食品药品安全监管长效机制。食品药品安全监管是一项长期、复杂、艰巨的工作，做好这项工作需要各种有效的机制保障。一是要强化责任意识，规范企业生产经营行为。企业是食品药品安全的第一责任人，想从根本上解决问题，必须把住食品药品生产经营行为这第一道关口，各相关单位要教育引导企业守法经营，强化自律意识。二是要营造信用环境，引导企业守法诚信经营。教育和引导食品药品企业要时刻牢记诚信才能赢得市场、诚信才能出效益、诚信才能发展的道理，自觉依法经营，维护良好的食品药品市场秩序。要做好信用信息的发布工作，全面落实信用信息的征集、举报、评价、披露、分类管理制度，对失信的企业坚决要曝光，对诚信企业，要大张旗鼓地宣传。三是要建立健全群众监督机制。大力宣传有关食品药品安全的法律法规，增强社会公众的安全意识和自主防范能力，共同抵制制售伪劣食品药品的行为。

（四）以有效处置食品药品安全突发事件为重点，不断提高应急管理水平。食品药品安全应急体系是政府突发公共事件应急处置系统的重要组成部分。建立健全食品药品安全应急体系是保持良好社会秩序，有效应对各种食品药品安全突发事件的前提，是提高政府危机管理能力、化解风险和维护稳定的紧迫需要。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要高度重视食品药品安全应急体系建设，进一步建立相应的食品药品安全应急指挥管理机构，明晰职责，落实任务，健全制度；完善事故预测预警系统，准确发布食品药品安全预警信息，努力做到早预防、早发现、早控制、早处理；组织好重大食品药品安全事故应急演习演练，努力提高突发事件的快速反应、处置能力。

三、落实责任，着力提升食品药品安全保障水平

保障食品药品安全，责任重于泰山。各乡镇人民政府（街道办事处）和各相关部门要按照中央和市委、市政府的要求，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，进一步落实责任制和责任追究制，着力提升食品药品安全保障水平，确保全县人民饮食用药安全。

（一）加强领导，明确职责。各乡镇人民政府（街道办事处）要自觉将食品药品安全工作列

入重要议事日程，要实行统一领导，层层分解落实责任，建立健全食品药品安全责任制和责任追究制，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、督促检查到位和奖罚到位。各相关部门要认真履职，切实增强工作的责任性和主动性，确保每一个监管环节都有人抓、有人管、有人负责。按照国务院和市政府机构改革精神，今年将对食品药品监管体制和职能作一些调整。在改革过程中，各相关职能部门要切实加强对食品药品监管工作的组织领导，做好职能调整和工作衔接，防止监管工作出现断层、出现缺位，确保工作正常运行。

（二）加强联系，通力协作。食品药品产业链条长、环节多，涉及到的部门单位也多，各食品药品安全相关单位要强化大局意识、责任意识，既要恪尽职守，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台。尤其是在职能调整过程中，牵涉到职能调整的单位要大力支持，互相配合，确保职能调整平稳、有序进行。

（三）落实责任，强化考核。各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门一定要进一步建立严格的食品药品安全责任制和责任追究制，对监管不力，造成重大食品药品安全事故的责任单位和责任人员，要严格按照相关制度追究责任。刚才，在会上签订了今年的目标责任书，年底县政府要组织进行考核，希望各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门要高度重视，认真抓好落实，在确保安全不出问题的前提下，争取取得更大成绩。

同志们，做好食品药品安全工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的坚强领导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为实现全县食品药品监管工作科学发展，保障人民群众的饮食用药安全，促进我县食品医药经济的持续、健康发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：知识产权联席会议上的讲话

市委常委、副市长林伟同志在全市知识产权联席会议上的讲话 同志们：

今天，我们在这里召开全市知识产权联席会议第一次会议，主要任务是，传达全省知识产权工作会议精神，研究和部署今后和下一阶段的重点工作，从而不断提高我市知识产权创造、管理、运用和保护的整体水平，促进我市知识产权工作更快更好发展。刚才，市知识产权局传达了全省知识产权工作会议精神，大家就《推进知识产权战略实施的若干意见》、《知识产权联席会议工作制度》、《联席会议成员单位工作职责》等进行了很认真的讨论，提出了很好的修改意见。会后，联席会议办公室要认真吸收大家的修改意见，加以充实、完善，准备提交市政府常务会议讨论。下面，我就下一阶段如何进一步做好知识产权工作讲两点意见。

一、提高认识，进一步增强做好知识产权工作的责任感和紧迫感近年来，随着经济全球化和知识经济化发展进程的加快，国际知识产权制度的变革与发展进入了空前活跃的阶段，许多国家都在制定或者实施知识产权战略，并把它作为振兴本国经济、增强国际竞争能力的重大举措。美国、欧盟和日本等发达国家通过巩固和发展知识产权优势，频频运用WTO中有关知识产权的条款以及技术壁垒对中国出口商品设置障碍，强化知识产权保护，努力增强在国际经贸活动中的竞争能力。在这种形势下，发展中国家在面临经济全球化机遇的同时，也面临着来自知识产权方面的严峻挑战。

当前，知识产权的保护程度被作为判断一个国家或地区法制的完善程度、政府驾驭市场经济的管理能力以及投资环境优劣的重要标志之一，倍受投资合作者的重视。我国知识产权事业在改革开放以来的短短三十年时间里，走过了发达国家数百年走过的历程，取得了举世公认的成就。我国已经建立了符合国际规则、适应我国国情、比较系统的知识产权法律法规体系，建立了司法和行政执法“两条途径、并行运作”的知识产权保护机制，为应对国际知识产权竞争的挑战，目前我国国家知识产权战略已经制定完成，知识产权对我国今后发展来说比任何时候都显得重要。

近年来，在市委、市政府的正确领导和全社会的关心支持下，我市知识产权工作取得了显著成效：知识产权知识得到了进一步普及，全市知识产权工作体系初步形成，知识产权产出数量和质量大幅提高，企事业单位知识产权运用能力和保护水平不断提升，双轨并行的保护工作富有成效，为全市经济和社会发展作出了积极的贡献。但是，也应当清醒地看到，我市知识产权工作也存在许多不足，面临着巨大的挑战：我们对知识产权的认识和全社会知识产权保护意识还不强；专利申请的质和量都有待进一步提高，原创性发明专利偏少；知识产权部门的基础条件、人才队伍等尚不能很好地适应我市经济发展的需要；引导和激励知识产权工作的政策措施还没有完全到位。在这样的情况下，建立和完善知识产权联席会议制度，进一步加强和优化全市知识产权工作的领导和管理就变得更为必要和紧迫。

二、形成合力，共同推进全市知识产权工作深入开展

今年是建国60周年，是追赶苏中第一方阵、实现全面小康的决胜之年，也是我市创建国家知识产权试点城市的起步之年。做好今年的知识产权工作，意义深远，责任重大。我们要认真贯彻落实全省知识产权工作会议精神，大力推进知识产权战略的实施，全面推进知识产权创造、运用、保护和管理工作。重点要做好以下五方面的具体工作：首先，以知识产权联席会议为平台，加大对知识产权工作的推进力度。知识产权工作渗透于多个部门，需要各职能部门的协作和配合。今天召开知识产权联席会议，一个很重要的目的就是要整合全市的力量和资源，来共同推进知识产权工作。知识产权联席会议办公室要充分履行好自身的职能，进一步解放思想，大胆工作，提供高质量的决策建议，为市委、市政府当好参谋。对全市知识产权工作遇到的问题和困难及时了解、研究，协调各方加以解决。各相关部门要把知识产权工作摆到重要议事日程，认真履行职责，把加强知识产权工作作为推进科技进步和经济发展的重要措施，作为创新本部门工作的一项新的抓手，认真研究部署，切实加以落实，在规划发展、政策引导、行政执法、宣传培训和队伍建设等方面，发挥对知识产权工作的引导作用。

其次，以国家知识产权战略的出台为契机，加快我市知识产权战略及配套政策的制定和实施。推动全市知识产权事业的发展是一项复杂的社会系统工程，需要社会各方的共同关注和支持。研究制定我市的《若干意见》就是纲要精神和姜堰实际的必然要求。我们要共同构建一个以知识产权战略为导向的公共政策体系，包括科技政策、产业政策、文化政策、教育政策、外贸政策、投资政策等，形成推动自主创新、促进自主知识产权产出的良好政策环境，为实现全市知识产权事业的跨越发展，建成知识产权强市提供政策支撑。

第三，以行政保护和司法保护为抓手，切实加大我市知识产权保护力度。创建国家知识产权试点城市的目的就是要在我市形成尊重知识产权、保护知识产权的社会氛围，我们要不断增强开展这一工作的主动性和自觉性，依法积极主动开展知识产权执法工作，及时调处知识产权纠纷，查处假冒行为，不断提高办案水平和效率；知识产权局要与公安、工商、文化、质监等部门加强协作与沟通，进一步完善执法协作机制，开展联合执法行动。

第四，以增强企业自主创新能力为目的，提高我市知识产权创造水平。市场经济的主体是企业，形成自主知识产权的主体是企业，知识产权示范城市创建工作的基础也在企业。近年来，我市企业知识产权工作取得了一定成绩，但企业知识产权工作的基础总体上仍比较薄弱，核心技术和关键技术领域自主知识产权数量偏少、质量偏低的问题仍比较突出，企业运用和保护知识产权的能力和水平还有待提高。

我们必须充分发挥各部门优势，以石油装备、新能源、汽车零部件、钨钼等支柱产业和主要行业为突破口，培育和引导我们的企业将知识产权理念与企业创新机制有效结合，让知识产权管理机制融入到企业的研发、生产、销售的全过程之中，进一步优化知识产权产出结构，提升层次和质量，并大力提高知识产权的运用和保护能力。同时，择优选择一批骨干企业或重点行业制定和实施以专利战略、品牌战略和标准战略为主体的知识产权战略，扶持一批创新能力较强的企业积极参与行业标准、国家标准、国际标准的制定工作，逐步实现“技术专利化、专利标准化、标准国际化”，最终为我市培育一批具有自主知识产权的拳头产品和龙头企业。

第五，以营造知识产权发展环境为基础，着力加强我市知识产权文化建设。知识产权文化是知识产权制度的积淀和升华，是社会主义和谐文化的重要组成部分。加强知识产权文化建设是创建国家知识产权试点城市的重要组成部分,是做好知识产权工作的基础和关键，我们要把知识产权的创造、管理、保护、运用与宣传、普及、教育有机地结合起来，在全社会形成培育创新意识、鼓励创新精神、激发创新活力、尊重创新劳动、保护创新成果的浓厚创新氛围。现阶段要加强知识产权宣传普及和培训工作，特别是要加强对各级领导干部的宣传培训工作，在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好文化氛围。

同志们，市委、市政府对知识产权工作高度重视，寄予厚望。希望各成员单位都要从推动姜堰经济社会发展的高度，切实履行好各自的职责和义务，齐心协力，扎实工作，努力开创全市知识产权工作的新局面。

第五篇：在全市联席会议上的讲话

在全市联席会议第一次全体会议上的讲话

同志们：

刚才亚雄同志总结了前段我市信访维稳工作，指出了目前存在的问题，并就做好当前和下阶段的信访维稳工作进行了一次再动员、再部署，针对性、操作性、指导性都很强，希望各级各部门要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、认识再提高

当前，举世瞩目的北京奥运会已经完美谢幕，北京残奥会即将召开，紧接着国家还将举行改革开放三十周年庆典等系列重大活动。从8月29日到9月6日，残奥会圣火将在我国11个省、自治区、直辖市的11个传递城市进行为期9天的传递活动，我省长沙的传递活动将于8月31日举行，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。奥运会期间，新疆阿克苏地区库车县连续发生了17起爆炸事件，这些实际上都是由国内外敌对势力策划的有目的、有计划的破坏活动，奥运安保工作任务仍然十分艰巨。面临严峻的安保维稳形势，8月11日，省委、省政府召开了全省奥运安保维稳工作紧急电视电话会议，省委常委、省政法委书记李江同志提出五点要求：一要始终绷紧奥运期间安保维稳工作这根主弦；二要把防范暴力恐怖袭击和极端事件作为奥运安保的重中之重；三要进一步做好矛盾纠纷、涉稳隐患排查工作，做好对重点人员的稳控；四要加强对重点目标、人员密集场所、涉外人员的安保工作；五要进一步加强对政法机关和民警的自身防范。全市各级各部门一定要深刻领会贯彻好省委“8.11”电视电话会议精神，从讲政治、讲大局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，打好这场奥运安保维稳仗。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，再接再厉，坚决防止和克服松懈思想，继续保持好的做法和经验，坚持不懈地做好下一阶段的奥运安保工作。

从我市的实际情况看，社会局面保持基本稳定。今年以来，我市信访、维稳、安全生产等工作都取得了较好成绩，在常德市工作目标管理考核中的成绩也名列前茅。大接访活动期间，我们还积极处臵了一批影响社会稳定的重点信访事项，处理了一批信访突出问题和群体性事件，上级交办的16件重点信访事项已基本办结，如陈腊生、刘佑栋、雷光辉、血防院退休职工等信访问题已息访罢诉，七里湖移民反映的问题、灵泉山林纠纷问题等已得到有效化解和稳控，为全市经济社会发展创造了良好的稳定环境。

今年以来，我市在各项工作全面提速，工作量大幅增加的情况下，社会能保持基本稳定，非常不容易。上半年，全市实现地区生产总值17.6亿元，同比增长14.3%，增速比去年同期高1.5个百分点，比常德市平均水平高1.7个百分点；实现规模工业增加值5.6亿元，增长37.6%，增速超出年初指标12.6个百分点，超过常德市平均水平16个百分点；完成固定资产投资5.9亿元，增长91%，增速比去年同期高38.4个百分点，增速在常德各区县排名第二；完成财政一般预算收入9161万元，增长13%，增速在常德各区县排名攀升至第五。这些指标，基本上都超过了年初预定的目标，在各区县中位臵明显提升。农业生产稳步回升，城市建设各项工作顺利推进，社会各项事业全面发展。能取得这样好的成绩，与和谐稳定的社会环境是分不开的。没有稳定，就不可能实现今年经济社会发展的各项目标。因此从某种意义上讲，抓稳定就是抓发展，稳定也是生产力。各级各部门要充分认识到信访维稳工作的重要性，特别是在奥运期间的特殊重要性，一手抓发展，一手抓稳定，要进一步统一思想、落实责任，切实做好这项工作。

二、责任再落实

责任不落实，再好的决策、再周密的部署，再有力的措施也会成为一纸空文。各级各部门要切实加强领导，强化责任，确保当前和奥运期间各项维稳安保工作落实到位。

一是要坚持“党委、政府负总责”的原则。胡锦涛总书记强调指出，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。各级各部门一定要深刻理解和领会总书记的讲话精神，全面落实维护稳定的工作责任制，自觉承担起维护社会稳定的第一责任。一把手要负总责，切实履行好第一责任人的职责，亲自动员部署，亲自落实稳控，亲自协调解决。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的信访维稳工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。

二是要坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。各乡镇、街道和相关部门要全面担负起稳控责任，看好自己的门，管好自己的事，切实做到“守土有责”。要细化分解任务，层层落

中，房管部门经常上门进行耐心细致地政策宣传解释和说服劝导工作，但刘佑栋及其家属仍然偏执地坚持自己的想法，致使补偿安臵商谈协调一直陷入僵局，难以达成一致意见。我了解这一情况后，亲自到刘佑栋家中登门探访。在与刘佑栋及其家人交谈后，我考虑到他一直上访，工作受到影响，生活比较困难，给予他适当困难救助，帮助他解决一些实际问题。同时，对他提出的不合理诉求，坚决予以回绝，并晓之以理，动之以情，耐心细致地进行思想疏导，减少了抵触，增加了信任，降低了其不合理的过高要求，接受了处理意见，使一个多年的信访问题得到彻底化解。化解矛盾不是由着当事人漫天要价，既要遵守大政策，又要对合理诉求采取灵活多样的手段化解，同时还要做到“一手抓化解、一手抓打击”。公安部门要采取措施，对违法闹访的人和事要收集证据，掌握信息，待时机成熟后依法打击。

三是抓重点防控。下阶段，对可能引发信访问题的不稳定因素和有可能到省进京上访的重点对象，要进一步全面深入地摸底排查，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，逐一登记造册；各基层单位也要相应成立工作台帐，做到情况清楚，底子明白。继续坚持对信访稳控对象实行日报告制度，各包保单位每天下午5点前要向联席办、稳定办报告其动态，对突发性事件及时报告；要充分发挥市、乡、村三级信访网络作用，落实专门监控人员，随时掌控动态，做到严看死守，确保信访稳控对象24小时不失控；对驻京办要求重点稳控的赵有富、晏子等有可能进京上访的对象，要及时做好了矛盾的化解工作，促其息访，把人员牢牢稳控在津市。同时，还要做好各类突发事件应急准备，加强实

战演练，提高处臵能力。

同志们，确保奥运期间绝对安全稳定，是对我们驾驭复杂局势、处理复杂问题、维护社会稳定能力和水平的一次严峻考验，是党中央、省委和常德市委交给我们的一次重要的政治任务。做好当前和奥运期间维稳工作时间紧、任务重、压力大、要求高，各级各部门一定要按照中央、省和常德市的部署，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗。我们要在今后的工作中进一步探索创新实践，建立长效机制，使大接访好的经验得以发扬、好的成果得到巩固。全市各级各部门一定要坚定信心、扎实工作，全力打赢奥运安保维稳仗，使我市的信访维稳工作再上新台阶、稳定和谐再上新水平，为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好环境！