食品药品安全工作讲话

第一篇：食品药品安全工作讲话

食品药品安全工作讲话

一、总结回顾，近年来食品药品工作的成绩值得肯定

我市食品药品安全委员会成立至今已有五年，是与“十一五”相吻合的五年，食品药品安全工作讲话。五年来，食品药品监管工作克服了种种困难，解决了发展中的许多重大问题，监管工作逐步进入科学发展的轨道。我感到做得比较好的有以下五个方面：

（一）组织领导有力。市级科学发展评价考核体系中，把食品安全工作作为重要考核内容；食品药品放心工程连续两年列入全市60项重点工程；市政府和辖市、区都成立了食品药品安全委员会，落实了地方政府对食品药品安全负总责的要求。2010年市政府下拨250万元经费用于食品评价性抽检，2011增加到300万元。

（二）基层网络健全。全市建成了覆盖“市—辖市（区）—乡镇（街道）—行政村（社区）”四级的食品安全监管责任网络，涉及全市20个部门、7个辖市（区）、37个乡镇、881个行政村，相关工作人员达1359人。金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、戚墅堰区均创建成“江苏省食品安全示范区”。天宁区、钟楼区、戚墅堰区以高分通过首批江苏省城市社区药品“两网”建设示范区验收。在全省范围内，我市率先开展食品药品安全示范镇和安全社区创建活动，全市共创成食品药品安全示范镇37个，安全社区291个，覆盖率分别达到100%和81.7%；累计创成食品药品规范单位4315家。

（三）市场秩序日益规范。率先开展对农村家庭自办宴席的管理工作，大大提高了农村餐饮服务食品安全保障水平。率先开展市、区两级食品安全应急演练，全面提升了我市食品安全突发事故的应急处置能力。实施食品安全整顿两年计划，先后组织开展了酒类、大米、生猪、小作坊、豆制品、奶制品、保健食品、食品添加剂等专项整治行动。出色完成了上海世博会、第十七届省运会等重大活动食品安全保障任务，稳妥处置了病死猪肉，海南豇豆、问题韭菜等突发事件。武进区食安办对豆制品小作坊进行集中生产监管，探索出一条小作坊全过程管理新路；溧阳市食安办组织实施了食品安全进校园活动，校园食品店全面实行食品统一配送，真正从源头上解决校园食品的安全问题。同时，我们始终保持药品打假治劣、依法整顿的高压态势，妥善处置了延申案件、及时办理了销售假药人血白蛋白案等多起大案要案。五年来，累计立案1279起，行政处罚1397起，取缔无证销售药品、捣毁地下药品仓库153个；累计监测违法药品、保健食品广告2410条，暂停销售违法广告品种35个。食品药品整顿取得明显成效，食品药品市场秩序得到进一步规范。

（四）行业监管更加科学。全市药监部门从有序监管，到依法监管、科学监管，做了大量的工作。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，不良反应的呈报数量和质量走在全省前列。成功举办全国首期《医疗器械质量管理规范》培训班。市药品检验所被确定为中检所在地市级药检所的2个伙伴实验室之一。严格落实GMp、GSp等质量管理规范，实施分级分类监管，对30余家正常生产的药品生产企业、200余家医疗器械生产企业及1600多家药品零售企业开展信用等级评定，淘汰了一批水平低、产能孝质量差的企业,提高了全行业的诚信意识、质量意识、责任意识。全面推行药品、医疗器械生产经营企业质量受权人约谈、计算机远程监督等制度，建立健全药品、医疗器械的长效管理机制。

（五）服务发展非常努力。市食品药品监管局制定出台了《促进我市生物医药产业发展的十五项措施》，积极、主动服务医药产业发展。我市医药产业总量不小，占全省10%以上份额，2010年全市药品和医疗器械的产值达140亿，开票收入86亿，实现利润10.42亿元，创生、康辉两家医疗器械企业上市，千红生化也于2011年2月18日成功上市，实现了我市生物医药产业上市零的突破。生物医药产业具有科技含量高、附加值高、风险高三大特点，生物医药的研制有可能成功，也有可能失败，还容易被仿制，药监部门一手抓监管，一手抓服务，全市生物医药产业日趋壮大、发展势头良好。

2010年是“十一五”的最后一年，有两件事值得一提：

一是抽检工作成效突出。食品评价性抽样检测工作是食品药品安全放心工程中的一项核心工作，由市药监局牵头，农委、质监、工商、卫生等职能部门共同完成，分别对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮环节进行抽检，每两个月在《常州晚报》工作公布抽测结果。全年共完成抽检2000批次，合格1903批次，总体合格率达到95%以上，说明我市食品安全形势总体较为平稳。通过阳光、透明的检测公布，对做得好的企业是褒奖，对做得不好的企业是警告，促进了企业诚信建设；对群众是一种维权，引导了群众科学消费、安全消费。今后，我们要加大投入，提高检测能力，让检测范围再广一些，检测批次再多一点，让人民群众对食品的放心程度更大一点。

二是部门配合工作得力。《食品安全法》实施以来，我市食品安全各监管部门在全市统一部署下，按照分段管理的要求，各负其责，落实责任，主动配合，实现了食品安全从“农田”到“餐桌”的良好管理，发言稿《食品药品安全工作讲话》。食品药品监管部门发挥了牵头作用，做到了协调到位、措施到位、责任到位。农林部门建立农产品质量安全劣行“黑名单”制度，逐步实现“生产记录可存储、产品流向可追溯、储运信息可查询”的追溯体系建设。质监部门在食品生产加工企业开展食品分类、企业分级、监管分等试点工作，对高风险品种和质量保障能力较弱的企业加强监管。工商部门积极推广食品安全电子信息监管系统，加快落实食品经营企业进货检查验收记录制度，完善流通环节食品质量可追溯机制；做到“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查”。卫生部门全面推行食品卫生监督量化分级管理，对全市2万余家“五小”单位实施长效管理，动态管理率由不足45％提升至95％，建成示范街61条、示范店2067家；加强对学校、建筑工地食堂等督查和指导，严防食源性食物中毒事故的发生。出入境检验检疫部门在全省率先开展质量提升系列活动，主动帮助出口食品企业提升食品安全管理水平，严把进出口食品质量安全关。商务部门推动屠宰行业升级改造，发展先进生产和流通方式；加快推进“放心肉”服务体系建设，建立生猪肉品安全监管长效机制。省运期间，我们对所有运动员提供的猪肉制品采取定点供应，确保了未发生一起瘦肉精事件。粮食部门广泛开展“放心粮油进社区”活动，初步建立了以粮食龙头企业为主体，以品牌建设为核心，以质量监管为手段，以放心粮店为窗口的放心粮油工程。

在此，我代表市政府、代表食药安委对全市各级、各部门为群众的食品药品安全工作作出努力的同志们表示衷心的感谢！

二、再接再厉，全市食品药品监管工作再上新台阶

（一）认清形势

1.建设幸福常州，食品药品安全的任务更重，责任更大。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是衡量生活质量改善和社会文明进步的重要标志，是涉及群众切身利益的重大民生问题。由于长期以来食品药品产业发展方式相对粗放，发展水平相对较低。目前食品药品总体上处于矛盾凸显期和风险高发期，与群众日益增长的健康需求不相适应。随着生活水平不断提高，人民群众的食品药品安全意识越来越强烈，对食品药品安全工作的期望值也越来越高。即将召开的全国两会，食品安全与物价、医疗、教育等被列入今年全国“两会”十大热点话题。2010年有三句网络语言流行全国，第一句：我-爸-是-李-刚，是对社会公平的考量；第二句：给力，是对政府工作的考量；第三句：零容忍，即食品药品安全事故零容忍，是对食品药品安全工作责任的考量。可以说，食品药品监管面临着十分繁重的工作任务，食品药品监管系统的同志们面临着前所未有的工作压力。

2.是卫生体制改革、基本药物制度实施的重要保障。在实施基本药物制度工作中，食品药品监管部门承担着保障基本药物质量安全、推动完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系两大任务。食品药品监管部门一定要充分认识到保障基本药物安全、有效、可及对树立实施这项制度的重要性。切实做到以最严格的标准和最先进的技术构建基本药物监管体系，切实提高防治必需、质优价廉药物的供应保障能力。

3.是转型升级、转变经济发展方式的迫切要求。生物医药产业是我市五大战略性产业之一，食品药品监管部门要通过依法监管、服务发展，为生物医药产业发展创造良好的市场环境。尤其是“十二五”时期我市把加快转变经济发展方式作为工作主线，在推动产业转型升级方面将采取一系列措施，这必将为破解粗放增长、过度竞争等影响食品药品安全的深层次矛盾，从根本上解决食品药品安全难点问题创造有利条件。

（二）明确要求

1.明确一个目标：食品药品工作要围绕“确保食品药品安全”的中心任务，创建全省食品药品最放心、最安全地区。这不是为了政绩，不是为了功劳，是政府的一份责任，食品放心了，药品安全了，才能说政府是对老百姓负责的政府。

2.明确两个重点环节：一是完善监管机制，二是加强能力建设。

3.明确三个着力点：一是科学监管，既不能缺位也不能越位；二是保障民生，做好食品药品安全工作是为了保障广大人民群众的根本利益；三是服务发展，要扶持企业发展，加大产业培育，把生物医药培养成为常州经济发展新的增长点。

4.落实“三个突出，三个提升”。三个突出：突出食品药品安全专项整治，着力解决影响群众饮食用药安全的热点难点问题；突出基本药物质量监管，确保基本药物质量安全；突出食品安全放心工程的落实。三个提升：进一步健全食品药品监管体系和组织体系，提升科学监管水平；更加有力有效打击制售假药等违法犯罪行为，提升打假治劣效能；加快建立完善检验检测、审评认证、不良反应监测等技术体系，提升技术保障能力。

（三）重在落实

1.落实地方政府负总责的责任。两市五区是食品药品安全监管的责任主体，刚才下发了责任书，各辖市、区回去要认真研究，逐项落实。特别是天宁区、钟楼区、戚墅堰区，原来没有食品药品监管局，按照三定方案要通过两年左右的时间，建立一支食品药品监管队伍，配备一整套监管设施设备，形成一个完整的监管网络体系。

2.落实部门负责、形成合力的局面。按照《食品安全法》，餐饮环节应该由卫生局移交食品药品监管局，食品安全综合协调由食品药品监管局移交卫生局，但目前我市尚不具备移交条件。在机构改革已经到位但职能尚未调整到位的情况下，食安办仍然设在食品药品监管局，继续履行食品安全综合协调职责，卫生局继续履行餐饮服务许可、监管职能。食品安全委员会成员单位要服从办公室的统一协调，各负其责、形成合力。

3.落实信息共享、应急从速的要求。信息工作要做到及时、精准、系统，要打破目前相关信息部门分割的现状，建立互通有无、充分交流和共建共享的信息收集、整理、分析、利用机制。各部门要加大对应急处置工作的投入与管理，总结近年来处置经验与教训，完善应急响应机制，提高应对突发事故的能力。

我相信，在大家的共同努力下，我们本着对人民群众高度负责的态度，团结协作，扎实工作，一定能把2011年的食品药品安全安全工作提升到一个新的水平！

第二篇：食品药品安全工作

篇一：食品药品安全工作人员职责

食品药品安全工作人员职责

1、自觉遵守食品药品安全工作站的各项规章制度；

2、认真贯彻学习、宣传有关食品药品监督管理的法律、法规和食品药品安全知识，熟悉掌握食品药品安全管理知识；

3、负责食品药品安全各类信息的收集和报送工作；

4、负责参与食品药品安全风险评估信息的收集和报送；

5、负责辖区内无证无照生产经营、制假售假以及其他食品药品违法行为的及时上报；

6、做好辖区内食品药品安全突发事件的应急处置和救援工作；

7、开展辖区内食品药品相关单位的日常监督检查工作；

8、协助开展食品药品安全监督检查和违法案件的查处工作；

9、完成上级有关部门交办的其他工作。

篇二：2014年食品药品安全工作汇报材料

2014年食品药品安全工作汇报材料

尊敬的各位领导大家好：

为了保障广大人民群众的食品药品安全，西大沟镇党委、政府高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。一年来,在市食品药品监督管理局的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的食品安全工作机制，以综合改革为动力，不断创新机制、规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使全镇居民用上放心的食品药品，现将2014年食品药品安全工作情况汇报如下：

一、2014年工作情况和工作措施

（一）领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村支部书记或村长来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，分工合

作，各司其职，深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。

（二）监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作一年来，我镇组织协管员定期不定期对辖区内的餐饮服务业、食品加工销售摊点、学校食堂等重点区域进行深入细致的检查。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午节”、“肉孜节”、“中秋节”期间，为让全镇人民过上一个安定愉快的节日，镇政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对餐饮服务业经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。

（三）今年一年来完善了档案的分类和整理工作，并对档案进行了编织，制定了上级来文卷、本级来文卷、责任书卷、应急管理卷共10个卷，每月对西大沟镇食品药品安全工作进行统计和小结，并上报食品药品管理局。镇区餐饮服务业年审工作，全镇共有13个餐饮服务点，10个是个体饭馆，3个是学校食堂，有3家服务点进行了换证，2家新开业，1家年审，1家正在办理中。

二、2014年为确保我镇群众食品药品安全，切实加强我镇食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，2014年我镇将重点做好以下工作：

1、加大“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。

2、加强监管，对镇区的餐饮服务业进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在操作间的卫生上，加强对学校食堂等餐饮服务业的检查，堵塞漏洞。

3、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案质量安全例行监测制度、进货台账制度、学校食堂量化分级管理制度、食品放心工程综合评价食品安全，为食品安全提供制度保障。

西大沟镇食品药品安全办公室

二0一四年九月十四日

篇三：乡镇食品药品安全工作总结

xx镇20xx食品药品安全工作总结

为了保障广大人民群众的食品药品安全，xx镇党委、政府高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。一年以来,在县食品药品监督管理局的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的食品安全工作机制，以综合改革为动力，不断创新机制、规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使全镇居民用上放心的食品药品，20xx年我镇辖区内没有发生任何食品药品安全事故，工作整体水平全面提升，现将20xx食品药品安全工作情况总结如下：

一、20xx年工作情况和工作措施

（一）领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力

我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村支部书记或村长来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，并要求各有

关单位按照部门职责，分工合作，各司其职，深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。

（二）加强宣传，强化引导，营造食品药品安全宣传的浓厚氛围

我镇通过墙报标语、发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，饮食观，提高人民群众自我保护能力。一年来在xx集镇、xy集镇、各村显著位置共张贴标语xx张，挂横幅xx条，分发宣传资料xxxx多份，形成了全社会重视食品药品安全的良好氛围，提高了群众的食品药品安全意识。

（三）监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作

一年来，我镇组织人员组成两个工作专班定期不定期对辖区内的食品加工销售摊点商店市场学校等重点区域进行深入细致的检查。

1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展重点走访检查。要求各销售点建立质量档案，从严审查企业生产条件，强化日常监督。

2、把好农产品生产安全关。按照《农药管理条例》以

及《危险化学品生产经营管理办法》的有关规定，镇涉农的有关部门对辖区内的农药兽药经营点进行整治，一旦发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药，或不设立高毒农药专柜，不悬挂农药安全知识挂图，镇直相关部门坚决向其发出整改通知书，限期整改。此外还经常对蔬菜进行检查，杜绝农药残留超标现象。

3、做好动物防治工作，从源头上把好食品安全关。镇党委、政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程，明确各村的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人，对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度，各驻村干部及村信息员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报，镇食品药品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势，及时提出防治计划，切实落实各项防治措施。食品药品安全监督办公室重点对自酿酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、罐头、食用油等食品进行“六查六看”。在检查市场的肉类和禽类产品时，要求出售的猪肉全部经过防疫检疫，家禽类无病鸡鸭上市。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”期间，为让全镇人民过上一个安定愉快的节日，镇政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对食品加工点经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。

4、加强对农村小食店杂货店的整治。我镇要求各村委会干部经常对各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查，从销售渠道上确保群众的饮食健康。

5、加强学校、工地食堂食品安全监管。我镇组织了食品药品安全领导小组成员经常性对各幼儿园、xa小学、xx小学、xx中学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境，消除食品安全隐患。

二、20xx年的工作计划

为确保我镇群众食品药品安全，切实加强我镇食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，在明年的工作中，我镇将重点做好以下工作：

1、开展食品安全示范乡镇创建，着力建立食品安全保障的长效机制。

2、加大“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。

3加强宣传，通过广播、横幅、标语、村民大会等方式广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。

4、加强监管，对生产加工销售消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在监管村肉类农产品蔬

菜等群众日常必需品上来，加强对学校食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查，堵塞漏洞。

5、发动群众，分段监管分片负责，实现食品安全群控群防。

6、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案农产品质量安全例行监测制度进销货台账制度餐饮业学校食堂量化分级管理制度食品放心工程综合评价食品安全监管信用档案等一系列制度，为食品安全提供制度保障。

7、加强农村群宴管理，坚持农村群宴申报制度，加强对群宴工作人员的资质审查，对农村群宴进行跟踪监控，并做好资料收集。

xx镇食品药品安全办公室

二0xx年x月x日 篇四：食品药品安全工作制度

食品药品安全工作制度

一、强化种植养殖过程农产品污染源头治理工作制度。健全农产品质量安全例行监测和追塑制度，严防药物残留超标的农产品流入市场。积极推行农产品包装和标识制度。

二、加强食品安全生产加工环节监管制度，建立健全食品认证标志执法监督，食品标签监管制度，肉食品品质检验制度。

三、整顿规范食品流通秩序，开展食品市场专项执法检查不健全不合格食品退市制度，经营者自律制度，食品安全监测数据直报点制度。积极推进以开辟绿色通道，培育绿色市场，提倡绿色消费为主要内容的“三绿工程”。

四、严格餐饮消费环节监管制度，加大食品生产、流通、餐饮单位的食品监督量化分级管理力度，对乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理，开展联合监督检查，定期发布食品安全预警信息。在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度；改进和加强对学校、社区、建筑工地和小餐馆的食品卫生监管，防控食物中毒事件和食源疾病发生。

五、加强动植物检疫制度。提高动植物疫情和有毒有害物质的检出率。

六、建立健全全镇食品安全协调机制。完善农村食品安

全监管网络。全面推进“万村千乡市场工程”和农村食品“市场流通网”，“监管责任网”，“群众监督网”建设。开展食品安全示范店创建活动。

七、建立健全重大食品安全及事故的应急体系，做好食品安全事故的应急处理和案件查处，责任追究制度，及时上报制度。

篇五：食品药品安全工作总结

玫瑰镇2011年食品药品安全工作总结

2011年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县食品

药品监督管理局的精心指导下，认真贯彻上级部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，以实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，强化措施，狠抓落实，食品药品安全保障水平得到全面提升，为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下：

一、领导重视，制度健全、落实到位。

镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略

高度，从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作，督促各单位的规范从业，达到食品药品安全工作群防群治的目的。

一是组织落实到位。成立了以镇长为组长，分管副职为副

组长的食品药品安全领导小组，配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员，配备了工作人员，有场所、有职责。

二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单

位的食品药品安全目标管理考核工作，分别与各村和药品单位签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组，形成镇、村二级监管责任体系，使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。

三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包片包村责任制度》，明确职责分工，使食品药品安全工作有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

四是监管机制落实到位。建立镇协管员，村信息员监管网

络。全镇48个村每村都有协管员、信息员，覆盖率达100%，明确协管员、信息员工作职责，制定协管员、信息员的聘用、培训、考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。

五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重

视，把食品药品安全工作经费列入财政预算，加大对食品药品安全工作的投入，使食品药品安全工作经费得到保障。

二、加强宣传，营造氛围。

按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的要求，我镇采取发

放宣传资料、出宣传车、出板报、召开专题讲座等形式，广泛深入地开展食品药品安全宣传教育。利用横幅、板报、发放宣传资料、出宣传车、召开专题讲座等形式，进行食品药品安全知识和法律法规的宣传。2011年以来，共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次，悬挂宣传横幅8条，散发宣传资料2000余份，各村工作积极主动、认真扎实，食品药品安全意识深入人心。

三、突出重点，强化监管

一是抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品，以各村集镇作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，配合县食品药品监督管理局重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2011年来，组织各村主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了3次定期检查，加强了对食品药品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。

二是抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、等为重点对象，配合县食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。特别是地沟油事件后，镇党委、政府把食品安全列为工作重中之重，成立专项整治小组，每个餐饮企业安排一名食品安全监督员，对全镇餐饮企业进行拉网式检查，保证食品安全。

三是抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合县食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位，积极开展定期、不定期的食品安全督查，对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知，限期整改。2011年以来协同教育办，安全办、工商所等部门对全镇

各中小学食堂进行了4次全面检查，加强对学校食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。

总之，我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩，但离上级

要求还有一定的距离。

第三篇：食品药品安全工作会议讲话111

在整顿全旗食品药品市场工作联席会议上的讲话

同志们：

刚才，与会各单位的同志作了就今年各自负责方面的工作做了很好的工作报会汇报，总结的全面客观，安排的也比较周密到位。下面，我就全旗今年的食品药品安全工作简要讲几点意见：

一、认清形势，切实增强做好食品药品工作的紧迫感和责任感

食品药品安全是事关人民群众身体健康和生命安全的大事。旗委、旗政府历来高度重视食品药品安全工作。今年，我旗食品安全工作，以加强食品药品安全专项整治为重点，不断完善工作体系，提高监管能力，食品药品安全状况有了进一步改善。旗食品药品监管职能部门提高行政效能，积极开展食品药品专项整治，进一步规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为，为服务和促进地方经济发展作出了大量艰苦细致的工作，全年未发生一起大的食品药品安全事故。这些成绩的取得，离不开食品药品监管系统干部职工的艰苦奋斗及各有关部门的大力支持。在此，我代表旗政府，向辛勤工作在食品药品监管战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，目前食品药品安全形势不容乐观，根据全旗公安机关“亮剑”专项行动汇报内容，我旗涉及破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件1起，涉案金额6万余元，销售假药案件7起，抓获犯罪嫌疑人8人，查封销售假冒伪劣产品窝点7处，给人民群众的身体健康带来了危害。涉嫌购买和出售假冒伪劣药品的药店有：

这说明，我旗食品药品安全工作仍存在一些不足和问题。一是整体工作进展不平衡，还存在重集中整治、轻日常监管，重城镇、轻农村的现象；二是食品加工生产呈现“小”、“多”、“散”、“乱”的特点，而且相当一部分食品生产加工企业不具备安全生产条件，管理难度加大；三是制售假劣食品药品违法行为更加趋向于流动性、隐蔽性和复杂性，执法难度不断增大。

为此，我们必须充分认识食品药品安全工作的重要地位，正确估计当前工作面临的严峻形势，以对党和人民群众高度负责的态度，切实增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感，把食品药品安全这一事关老百姓最基本利益的大事抓紧抓好，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、突出重点，扎实推进食品药品安全整治和监管工作

（一）夯实基础，加强管理。在今后工作中，我们要加强组织领导，建立联络制度。各相关行政执法部门一把手要亲自挂帅，周密部署，根据各自责任任务，从11月15日至20日在全旗进行一次拉网式的检查，检查结果21日上报旗政府，在食品药品监管方面不能再出现被动局面。一是各行政执法部门在检查中发现侵犯知识产权制售假冒伪劣商品要及时与公安经侦部门联系，涉嫌犯罪的及时移交司法机关，要有大局意识。二是要充分利用公安机关开展“亮剑”专项行动的契机，促进开展。“亮剑”专项行动结束前，各相关部门可以共同组织一次联合督导检查，促进基层协作工作开展。三是加强信息化和应急处理能力建设，充分利用现有资源，搭建食品药品安全信息共享平台，提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平，要建立健全应对重大突发食品药品安全事故应急体系，确保有效预防和减少突发事件，尽量减少损失，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

（二）突出重点，深化监管。相关部门要按照职责分工，对监管区域实行定责、定点、定岗，不断加大日常监督检查的力度，力争做到不留盲区。特别要加强以下三个方面的专项整治与监管：一是城乡结合部和农村食品药品市场。要有针对性地打击黑窝点，整治小企业和小作坊，对无证无照的食品生产加工企业进行严肃查处；要结合三级食品安全网络建设和农村药品“两网”建设，着力强化食品药品在监管责任、现代流通、群众监督领域的网络建设，加快构建农村食品药品安全长效机制。二是对学校周边、各类食品药品市场、小食杂店、街头流动摊点以及农村家宴等重点场所。要落实日常监管责任、采取联合执法等多种有效措施，加强监管，严防食物中毒事件和食源性疾病发生。

（三）广泛宣传，营造氛围。各有关部门要高度重视，做好食品安全宣传和监督工作，充分利用板报、标语、广播、电视等多种形式，紧密结合各阶段工作，抓好食品药品安全的法律法规的宣传教育活动，要制定宣传教育方案，并指定专人负责，落实到位。同时要加大食品药品安全知识普及教育工作，提高人民群众食品药品安全意识。既要继续揭露、曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为，又要大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，对那些要钱不顾他人生命安危的人和事要加大打击力度，形成震慑力。通过宣传工作的广泛深入开展，在全旗营造人人知晓、人人有责、人人参与的食品药品安全工作氛围。

三、强化领导，进一步提高食品药品安全工作水平

食品药品安全整治和监管工作能不能做好，关键在领导，核心在责任。各部门一定要把维护民生、保障安全作为义不容辞的责任，切实抓紧抓好、抓出成效。

一要强化领导。各部门要加强对食品药品安全工作的组织领导，要从人、财、物上给予大力的支持，通过建立专职队伍，发动社会监督等方式，推进食品药品安全工作有效开展。旗食品药品安全委员会要肩负起承上启下、协调左右、整合资源和督查督办的职能，强化责任，提高综合监管的权威。各部门之间要密切配合，相互衔接，形成完整的监管体系。

二要落实责任。各部门主要负责同志，要把食品药品安全工作摆在重要位臵，坚持一把手负总责、亲自抓，推动各项工作任务的落实。对因工作疏漏、失职、渎职造成重大食品安全事故的要严肃追究相关人员的责任。

此外，做好食品药品安全工作，必须依靠广大群众的支持和参与。要加强对群众的食品药品安全宣传，提高广大群众的食品药品安全意识和维权意识；要普及食品药品安全知识，提高广大群众的自我保护能力；要鼓励广大群众举报违法违规现象，让不安全食品药品没有生存空间，营造一种人人关注、人人重视、人人参与食品药品安全的良好环境。

同志们，食品药品安全工作责任重大，让我们以饱满的工

作热情，科学的工作态度，务实的工作作风，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品药品安全工作，为富民强旗做出更大的贡献！

谢谢大家。

第四篇：食品药品安全工作会议讲话111

在全县食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：

刚才，同志作了一个很好的工作报告，总结去年工作全面客观，安排今年工作周密到位，希望大家认真抓好落实。下面，我就全县食品药品安全工作简要讲几点意见：

一、认清形势，切实增强做好食品药品工作的紧迫感和责任感

食品药品安全是事关人民群众身体健康和生命安全的大事。今年全国两会上食品药品安全做为三大民生工程之一受到广泛热议。吴邦国同志强调：要从深入贯彻落实科学发展观、维护社会和谐稳定的高度，充分认识加强食品安全的重要性和紧迫性，把食品安全提上重要议事日程，切实把食品安全工作抓实、抓紧、抓出成效。这说明食品药品安全工作受到高度重视，也说明此项工作在当前仍面临着严峻的形势。

县委、县政府历来高度重视食品药品安全工作。过去一年，我县食品安全工作，以加强食品药品安全专项整治为重点，不断完善工作体系，提高监管能力，食品药品安全状况有了进一步改善。县食品药品监管职能部门提高行政效能，积极开展食品药品专项整治，进一步规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪行为，为服务和促进地方经济发展作出了大量艰苦细致的工作，全年未发生一起大的食品药品安全 1

事故，各项工作得到县委、县政府肯定。这些成绩的取得，既离不开各镇、各有关部门的大力支持，更离不开食品药品监管系统干部职工的艰苦奋斗、无私奉献。在此，我代表县政府，向辛勤工作在食品药品监管战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，目前食品药品安全形势不容乐观，最近河南等地发生“瘦肉精”事件，给人民群众的身体健康带来了危害。我县食品药品安全工作也存在一些不足和问题。一是整体工作进展不平衡，还存在重集中整治、轻日常监管，重城镇、轻农村的现象；二是食品加工生产呈现“小”、“多”、“散”、“乱”的特点，而且相当一部分食品生产加工企业不具备安全生产条件，管理难度加大；三是制售假劣食品药品违法行为更加趋向于流动性、隐蔽性和复杂性，执法难度不断增大。

为此，我们必须充分认识食品药品安全工作的重要地位，正确估计当前工作面临的严峻形势，以对党和人民群众高度负责的态度，切实增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感，把食品药品安全这一事关老百姓最基本利益的大事抓紧抓好，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、突出重点，扎实推进食品药品安全整治和监管工作

（一）夯实基础，加强管理。在今后工作中，我们要加强与上级部门的联系和沟通，积极争取资金、技术、项目等方面的支持，切实提高我县食品药品监管工作水平。一是要加快检验检测能力建设，力争在整合优化检测资源方面有所突破，不断提高技术装备水平。二是完善食品安全和药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系建设，加强对与群众生活息息相关，对安全工作有重大影响的重点品种的检测监控力度，有针对性地加强监管工作。三是加强信息化和应急处理能力建设，充分利用现有资源，搭建食品药品安全信息共享平台，提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平，要建立健全应对重大突发食品药品安全事故应急体系，确保有效预防和减少突发事件，尽量减少损失，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

（二）突出重点，深化监管。相关部门和各镇要按照职责分工，对监管区域实行定责、定点、定岗，不断加大日常监督检查的力度，力争做到不留盲区。特别要加强以下三个方面的专项整治与监管：一是城乡结合部和农村食品药品市场。要有针对性地打击黑窝点，整治小企业和小作坊，对无证无照的食品生产加工企业进行严肃查处；要结合三级食品安全网络建设和农村药品“两网”建设，着力强化食品药品在监管责任、现代流通、群众监督领域的网络建设，加快构建农村食品药品安

全长效机制。二是对学校周边、各类食品药品市场、小食杂店、街头流动摊点以及农村家宴等重点场所。要落实日常监管责任、采取联合执法等多种有效措施，加强监管，严防食物中毒事件和食源性疾病发生。

（三）广泛宣传，营造氛围。各镇、各有关部门要高度重视，做好食品安全宣传和监督工作，充分利用板报、标语、广播、电视等多种形式，紧密结合各阶段工作，抓好食品药品安全的法律法规的宣传教育活动，要制定宣传教育方案，并指定专人负责，落实到位。同时要加大食品药品安全知识普及教育工作，提高人民群众食品药品安全意识。既要继续揭露、曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为，又要大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，对那些要钱不顾他人生命安危的人和事要加大打击力度，形成震慑力。通过宣传工作的广泛深入开展，在全县营造人人知晓、人人有责、人人参与的食品药品安全工作氛围。

三、强化领导，进一步提高食品药品安全工作水平

食品药品安全整治和监管工作能不能做好，关键在领导，核心在责任。各镇、各部门一定要把维护民生、保障安全作为义不容辞的责任，切实抓紧抓好、抓出成效。

一要强化领导。各镇要加强对本辖区食品药品安全工作的组织领导，积极发挥食品药品监督员和信息员的作用，落实农

村食品药品安全工作的责任，要从人、财、物上给予大力的支持，通过建立专职队伍，发动社会监督等方式，推进食品药品安全触角向村组有效延伸，防止假劣食品药品流向农村。同时要特别加强对农村家宴的监督检查力度，坚决杜绝群体性中毒事件发生。县食品药品安全委员会要肩负起承上启下、协调左右、整合资源和督查督办的职能，强化责任，提高综合监管的权威。各部门之间要密切配合，相互衔接，形成完整的监管体系。

二要落实责任。前面，县政府给各镇、有关部门下达了食品药品安全监管工作目标责任书。各镇、有关部门要对各项目标任务进一步细化分解，落实责任。特别是主要负责同志，要把食品药品安全工作摆在重要位置，坚持一把手负总责、亲自抓，推动各项工作任务的落实。县食品安全工作已纳入县上目标考核体系，县食品安全委员会也制定了《华县食品安全工作责任细则》，这些进一步明确了相关责任人的责任，加大了责任追究的力度，对因工作疏漏、失职、渎职造成重大食品安全事故的实行一票否决，无论哪个镇、哪个部门或哪个环节出了问题，都要严肃追究相关人员的责任。

此外，做好食品药品安全工作，必须依靠广大群众的支持和参与。要加强对群众的食品药品安全宣传，提高广大群众的食品药品安全意识和维权意识；要普及食品药品安全知识，提高广大群众的自我保护能力；要鼓励广大群众举报违法违规现

象，让不安全食品药品没有生存空间，营造一种人人关注、人人重视、人人参与食品药品安全的良好环境。

同志们，食品药品安全工作责任重大，让我们以饱满的工作热情，科学的工作态度，务实的工作作风，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品药品安全工作，为富民强县做出更大的贡献！

谢谢大家。

第五篇：食品药品安全工作会议讲话

在全市食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**同志和**同志分别通报了去年食品、药品安全工作情况和今年重点工作安排，市政府与各县市区签订了责任书。希望各县（市、区）、各有关部门围绕今年的工作重点和任务目标创造性地开展工作。下面，我再讲几点意见：

一、正确对待成绩和问题，进一步增强做好食品药品安全工

作的责任感和紧迫感

去年以来，全市各级各有关部门认真贯彻中央和省、市关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署，强化综合协调机制建设，深入开展治理整顿，狠抓执法监管，广泛开展宣传教育，取得了良好效果，全市食品药品安全形势总体平稳向好发展。食品安全方面：市里调整健全了市食品安全委员会，市及各县市区均设立了食品安全综合协调机构，全面完成工作交接；逐级分解任务，细化职责分工，初步构建起对种养殖业生产、加工、流通、消费等各环节的全程监管体系；在深化食品非法添加专项治理行动及重点品种综合治理的基础上，扎实开展了重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰等专项整治行动，有效打击了违法犯罪行为，政府监管与企业主体责任得到较好落实；建设启动了12315食品安全一号通举报投诉联动机制，为人民群众参与食品安全监管提供了高效便捷平台；通过强化食品安全宣传教育和培训活动，增强了群众的食品安全意识，提高了监管队伍的整体素质。药品安全监管方面：在全省率先实施药品风险会商和风险防控，有效化解消除风险因素。按照“市县一体、部门联动、周边辐射”的总体思路，深入开展专项行动，严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为，全年立案查处案件1462起，切实维护了良好的药品市场秩序。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，当前和今后一个时期，食品药品安全面临的形势依然十分严峻，保障食品药品安全仍然是一项艰巨、复杂和长期、繁重的任务。一是实施监管难度大，我市食品药品产业整体水平较低，生产经营企业小、散、乱、差的局面依然存在，特别是食品安全监管涉及面广、环节多、链条长，违法犯罪成本低、花样多、途径广，形式隐蔽，流动性大，给监管工作增加了难度。二是食品安全个别领域监管职责交叉、界定不明晰，极易造成监管空白。三是部分生产经营企业诚信缺失，利欲熏心，投机取巧，制售假冒伪劣违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化、区域化发展。四是监管力量特别是基层监管力量薄弱，与量大面广的监管任务极不适应。五是监管经费投入水平低，监管装备和检验检测能力建设落后，难以保障正常监管工作的开展；六是一些群众限于生活消费水平较低和不良饮食习惯以及自我防护意识淡薄，客观上造成假冒伪劣产品尚有一定市场等。这些困难和问题都需要我们通过长期不懈、持之以恒的艰苦努力逐步加以克服。

食品药品安全与广大人民群众日常生活息息相关，直接影响到身体健康和生命安全，是人民群众最关心的现实问题。国家“十二五”规划纲要中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。春节前召开的全省食品安全工作会议上，孙伟常务副省长指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么强调都不过分，怎么要求也不为过。”这充分体现各级领导对食品药品安全工作的高度重视。可以这样说，食品药品安全不仅是民生问题，也是社会问题，更是政治问题。各级各有关部门务必要全面把握食品药品安全工作的新要求，充分理解人民群众的新期待，从践行科学发展观、构建和谐社会、增强政府公信力的高度出发，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感、使命感，切实把这项工作抓紧抓实抓好。

二、把握工作重点，扎实做好食品安全工作

食品安全工作涉及经济社会各个领域、多个环节，必须突出重点，强化措施，有力有序推进。具体工作中，要重点抓好以下几个方面：

（一）切实落实食品安全工作责任。各级政府要对本地食品安全负总责。各有关部门要充分发挥职能作用，切实担负起管理和监督责任。部门间要加强联络沟通和协同配合，努力形成党委政府统一领导、政府统筹协调、人大政协监督、部门分工协作、公众有序参与的食品安全工作大格局。去年我市调整成立了高规格的食品安全委员会，同时设立了流通领域和生猪产品食品安全、农林畜水产品食品安全、生产加工环节食品安全、流通环节食品安全、餐饮环节食品安全、学校食品安全餐厨废弃物管理、进出口食品安全、清真食品安全委员会和食品安全事故医疗救治委员会等10个专门委员会，这是我市在食品安全工作上的创新举措，决不能流于形式，要切实发挥作用。各专门委员会办公室要认真履行职责，针对本领域、本环节食品安全工作重点和突出问题，定期组织召开会议研究制定工作措施，协调解决问题，并对工作进行认真总结报告市食安委。各有关部门要按照市政府办公室印发的《2013年全市食品安全工作要点》

积极开展工作，各牵头部门要认真研究落实措施，相关部门全力配合，确保完成任务。各县市区要对照今天签订的《食品安全责任书》，逐条逐项制订落实计划和措施，明确责任部门和具体责任人，确保实现责任目标。

（二）强化基层基础建设。各县市区尤其是市直各有关部门要全面摸清本地、本系统的食品安全工作底数，深入查找薄弱环节，采取针对性措施，堵

塞监管漏洞，消除监管盲区，夯实工作基础。要加强市县两级食品安全监管机构建设，调整充实执法力量，配备必要的监管装备，提高监管执法的能力和水平。各乡镇、街道主要负责人要切实对本辖区食品安全工作负起责任，安排专人具体抓这项工作，确保基层监管无盲区。逐步在社区、村居建立食品安全信息员、协管员队伍，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，做到问题早发现、早解决，把影响和损害降到最低程度。要积极探索县级食品安全行政执法监管向乡镇基层延伸的新路子，大力推行委托授权执法新模式，解决基层监管力量不足的矛盾，消除农村监管空白。

（三）深入开展治理整顿。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出抓好“两大治理”：一是针对违禁超限、假冒伪劣等问题，深入开展专项整治；二是针对重点领域和行业品种，扎实开展综合治理。今年省里确定实施食品安全六项重点行动，对扩大食品安全监管覆盖面提出了具体目标，要求食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上、食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上、小餐饮监管覆盖率达到50%以上。各级各有关部门要对照目标任务，细化措施，落实责任，全力抓好治理整顿，坚决扩大监管覆盖面，彻底消除一批带有行业共性的隐患，铲除一批影响安全的不良因素。

（四）严格落实企业主体责任。食品安全出现问题，政府监管部门有责任，但主体责任、第一责任在食品生产经营企业。各县市区各有关部门要督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任，坚决把食品安全责任落实到第一责任人身上。要强制要求食品生产经营单位建立健全食品安全规章制度，鼓励引导企业采用先进技术和设备，提升质量安全管理水平。要强化监督执法，建立联合执法制度，对食品违法犯罪保持“零容忍”，从严从重查处违法违规企业和个人，坚决把责任追究到第一责任人头上，始终保持对食品违法犯罪的高压态势。同时，要加快食品行业诚信体系建设，加大道德失范、诚信缺失治理力度。充分发挥行业协会组织的作用，积极开展守法经营宣传教育，完善行业自律机制。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案，根据信用等级实施分类监管。着手建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，并与金融机构等部门实现共享，及时发布违法违规企业和个人“黑名单”，惩戒失信行为，为诚信者创造良好发展环境。

（五）大力提升食品安全检验检测和风险评估预警能力。按照市政府常务会议原则通过的《建立市级食品安全检测平台实施方案》要求，在现有各职能部门检测资源的基础上，成立市检验检测中心和分中心，明确职责分工，建立“七统一”的工作机制，即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布和风险评估；以市检验检测中心、分中心为基础，建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟。各有关部门要从大局出发，积极支持配合整合工作，尽快实现市级检测资源综合利用，全面提升我市公共检测能力。各县市区要认真学习借鉴邹城市建设检验检测中心的经验，积极创造条件，整合县域检验检测资源。要认真实施食品安全监督抽检和风险监测计划，加大对重点区域、重点环节和高风险食品的监督抽检和风险监测力度，尽力实现抽检监测的全覆盖。市、县两级财政要进一步加大食品抽检经费投入力度，保证食品安全抽检工作需要。

（六）广泛激励动员社会参与。一是认真落实《**市食品安全举报奖励办法》，充分发挥12315食品安全一号通的作用，完善工作机制，切实落实奖励资金，确保奖励资金及早兑现，调动群众参与食品安全管理的积极性。二是加强宣传和科普教育。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，深入开展“食品安全宣传周”等各类宣传科普活动，普及食品安全法律法规和科普知识，提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传，及时曝光一批典型案例。三是建立完善部门与新闻媒体间信息通报制度。新闻媒体发现食品安全违法犯罪行为，在公开披露前，要及时与市食品安全有关部门进行沟通通报，提供违法案件线索；各食品安全部门要认真核查、快速处置新闻媒体反映的食品安全问题，及时反馈处理措施、处置结果。四是加大培训力度。将食品安全列入公民素质教育内容和中小学相关课程，纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。加强食品安全监管人员培训，各级监管人员今年至少参加40小时的集中培训，切实提高责任意识、业务素质和执法水平。

三、强化执法监管，进一步规范药品市场秩序

这项工作重在执法，要坚持重拳出击，铁腕整治，确保实效。特别要在以下几个方面下功夫：

（一）在推进全程监管上下功夫。要突出抓好源头治理。紧紧抓住“市场准入、生产”这两个源头，严格行政许可审批，认真执行新版《药品生产质量管理规范》，力争所有在产无菌药品企业和50%的其他企业通过新版《药品生产质量管理规范》认证。要结合我市实际，抓住新版《药品生产质量管理规范》实施机遇，充分挖掘和利用好我市丰富的药号资源，通过资源整合利用，推动我市药品生产企业规范化生产再上新水平。要全面推行保健食品生产企业质量受权人制度，鼓励有条件的生产企业实施全品种电子监管。要强化高风险医疗器械生产监管，重点抓好无菌和植入类器械生产监督检查。要积极推行网格化监管。实行“片警制”和综合执法，将监管地域划分成若干网格，每个网格明确监管人员并向社会公示，负责抓好各类药械的日常监管，确保监管覆盖率100%。加强错时执法，加大“8小时”以外执法力度，实施全时段监管。要夯实日常监管基础。强化基本药物质量监管，不断完善基本药物中标品种备案制度，严查价格成本倒挂品种。结合药品安全示范创建，将日常监管推向更深层次，重点抓好药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产（检验）、药品广告和互联网药品信息监管。

（二）在强化风险预警上下功夫。要加强风险防控体系建设，建立健全风险信息、风险监测、风险评估、风险预警和处置机制，建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。将风险防控与日常监管紧密结合起来，在日常监管中发现风险因素、研究防控对策，在落实风险防控措施中推进和强化日常监管，切实筑牢安全防火墙，真正做到防患于未然。要加强风险排查。深入推进风险会商制度，分层制定具体的《风险会商办法》，市县两级要全面组织实施“风险会商”，及时通报沟通情况，做到上下联动、信息共享，充分发挥预警、筹划和督导功能。要强化高风险环节、薄弱环节监管。集中力量对安全风险大的重点类别和突出问题进行整治，提高专项整治成效。

（三）在提高应急能力上下功夫。一是完善应急管理组织体系。充实和加强应急管理组织和工作机构，健全机制、落实责任。进一步提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范意识，确保在应对突发事件中有效发挥作用。二是健全完善应急管理预案。进一步明确应急处置程序，做到应急处置有章可依、有序开展。各级要结合实际，适时组织开展突发事件的应急演练。三是要做到高效处置。切实加强值班工作，确保一旦发生突发事件，能根据突发事件的时间、地域、性质，有条不紊地开展应急处置工作，做到果断及时、敢负责任、处置到位，确保不发生重大责任问题。

（四）在引导行业自律上下功夫。要加快药械行业诚信体系建设，健全行业安全信用档案，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制；建立自律信息平台，实现社会共享，形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制，引导行业加强自律。加大教育培训力度，强化从业人员的法律意识、责任意识和诚信自律意识，督促行业制定完善诚信自律方面的规章制度并有效运行。要推进药品安全示范创建，拓展示范创建的广度和深度，引导县市区开展示范镇（街）、示范单位创建。要全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度。加强分级分类监管和监督抽验，奖优罚劣，使药械行业更自觉地抓好质量安全管理，切实履行第一责任人的责任。

四、强化组织领导，确保食品药品安全工作见成效

食品药品安全工作责任重大，任务艰巨，必须强化组织领导，精心部署实施，确保各项任务落到实处。各县市区各有关部门要把这项工作摆到重要位置，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作，一级抓一级，层层抓落实。要切实保障人力、物力和经费投入，确保各项工作正常开展、扎实推进，让人民群众看到实实在在的效果。要强化协调配合，牢固树立全市“一盘棋”的思想，尽职履责，团结协作，密切配合，合力推进工作开展。要严格考核奖惩，省政府已将食品药品安全列入政府考核体系和社会管理综合考评体系，提出了考核项目和具体指标。各级各有关部门要结合自身实际，进一步分解目标任务，完善考核评价体系和奖惩约束机制；严格责任追究，依法依纪严肃查处失职渎职、监管不力等行为，有效落实监管措施，全力推动食品药品安全工作再上新水平。