2009年食品药品安全工作要点

第一篇：2009年食品药品安全工作要点

2009年食品药品安全工作要点

为进一步做好我市食品药品安全监管工作，切实保障人民群众饮食用药安全，根据各级部署，结合我市实际，制订本工作要点。

一、指导思想

全面贯彻科学发展观，认真贯彻落实十七届三中全会精神，紧紧围绕确保群众饮食用药安全这一中心任务，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，实现食品药品安全工作“两杜绝，两提高”的目标，即：杜绝较大食品安全事故的发生，杜绝药害责任事故的发生；提高食品药品安全专项整治管理水平,提高食品药品综合监督管理水平，为构建和谐平安瑞金做出新的贡献。

二、工作重点

（一）加大专项整治力度，保持监管高压态势

1、深入推进食品药品安全专项整治

全面总结2008年奶制品专项整治工作经验，举一反三，以粮食、奶类、肉及肉制品、蔬菜、水果、熟食卤味、冷菜、酒类、保健食品和儿童食品等作为重点品种，以广大农村、城乡结合部和建筑工地食堂等为重点区域，以食品小作坊、饮食小摊点为重点对象，深入开展食品药品安全专项整治。落实全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神，按照赣州市政府办公厅《关于印发〈赣州市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案〉的通知》要求，全面整治食品添加剂生产、流通和使用各个环节，坚决依法打击在食品中添加非食用物质的行为。

2、加强食品药品安全的监测和预警

开展食品药品行业不安全因素排查摸底工作，重视群众投诉举报的食品药品安全问题，做到早发现、早整治。加大对重点品种的抽验力度，特别是对各类添加剂进行严格的检测与细致的抽查。对可能产生的食品药品安全问题及时进行准确的风险识别和评估，并向社会发布预警信息，做到早预防、早控制。

（二）强化重点环节监管，提高食品药品安全水平要抓住薄弱环节，周密部署，切实加强对重点区域、重点品种、重点单位的集中整治，特别是要把米、面、油、肉及肉制品、蔬菜、水果、水产品、饮料、酒类、保健食品和儿童食品等作为重点品种，把农村和城乡结合部、集贸市场等作为重点区域，把食品生产企业、食品超市、宾馆饭店，职工、学校、建设工地食堂等作为重点单位，强化措施，加强监管。

1、切实加强农产品源头污染的整治。全面实行农业综合执法，加大对农业投入品的治理整顿力度，开展农药、兽药、饲料及饲料添加剂执法检查，严厉查处违法销售、使用禁用药物和化学物质行为。大力发展无公害、绿色及有机农产品基地，积极开展农产品产地检测和编码试点工作。全面开展农产品交易市场、规模超市、无公害农产品基地的蔬菜、水果农药残留的快速检测工作，在生猪定点屠宰场开展“瘦肉精”和疫病检验检疫工作；要启动农产品市场准入制度建设，选择一批农产品批发市场、大型农贸市场和超市先行试点。

2、加大食品生产加工业的监管力度。抓紧建立和完善食品安全预警机制，针对行业潜规则问题，认真加以治理；重点打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收过期食品生产加工食品以、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为；开展食品包装容器专项整治活动；加强对食品小作坊的规范化、制度化和常态化监督管理，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证；关口前移，严把原料关、技术设计关和产品出厂关，并加强对企业进货渠道的监管，严防不合格原料进入生产过程；严格实施市场准入制度，做好食品生产许可证的到期换证工作和食品相关产品的市场准入工作，并严厉查处无证生产行为。

3、深入开展流通领域食品安全专项整治。严把市场准入关，突出抓好食品经营企业进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度的建立和完善工作；严格实行不合格食品退市、召回、销毁、公布等制度，今年，经营企业建立进货台账制度要在全市农村全面铺开；认真开展质量监测工作，扩大监测区域和品种覆盖范围，提高监测效果；严厉查处无照经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；加强对重大节日期间的专项执法检查，严格规范食品经营行为。

4、强化餐饮业和集体食堂等消费环节的整治。加快推进餐饮服务业和学校食堂食品卫生监督量化分级管理，今年城区学校食品要争取量化分级通过B级以上标准；加大监督管理力度，严厉查处采购、使用不合格和非食品原料等违法行为，全面提升食品卫生安全工作水平；加强食品卫生检验检测、食源性疾病监测预警工作，加大推行卫生监督信息公示制力度；进一步完善餐饮消费环节重大食物中毒与食源性疾病事件调查报告和处理机制，有效防控食物中毒及食源性疾病的发生和传播。

5、进一步强化畜禽屠宰管理。切实加强生猪定点屠宰管理，强化检疫监管，加强产地检疫和屠宰检疫，加快推进动物标识、疫病可追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，无耳标的生猪不许调运、屠宰，未经屠宰检疫和肉品品质检验或检疫检验不合格的猪肉不准出厂和上市销售；严厉打击私屠滥宰和制售病死猪肉、注水肉的违法行为；我们要按照《赣州市人民政府关于进一步加强肉品质量安全工作的意见》要求，高度重视屠宰厂的建设和管理。逐步建立生猪养殖、屠宰、流通和消费环节全过程监管链条。

6、加强出口食品原料基地和出口食品加工企业的监管。严厉查处出口食品原料基地违规使用禁用、限用药物等违法行为；切实帮助现有出口食品原料基地加强制度建设，保障出口食品源头监管得到有效实施；全面提升出口食品加工企业的质量意识；大力扶持我市优势农产品出口基地建设，促进农产品出口。

7、深入整顿和规范药品市场秩序。重点打击地下无证生产、经营药品和医疗器械的行为，严格药品生产经营企业管理，全面推进医疗器械注册资料核查，坚持开展药品生产、经营企业的GMP、GSP“飞行”检查，严厉打击挂靠经营、过票以及用食品、保健食品、保健用品名冒充药品和医疗器械等违法行为；突出抓好高风险药品生产企业和特殊药品的监管，加强对麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品以及蛋白同化制剂、肽类激素等生产、经营企业和使用单位的监督检查；加大药品广告监测力度，坚决查处以消费者、患者、公众人物、专家名人作证明的违法药品广告。

（三）推进食品药品安全保障体系建设，提升食品药品安全监督能力 提高食品药品安全应急处置水平，完善我市突发食品安全事故应急预案及相关的配套制度和保障措施。进一步加大应急知识的宣教、培训和应急预案演练工作，结合实际开展形式多样的应急演习，提高实战能力。加大突发食品药品安全事故督查督办力度,健全事故查处机制。进一步加强食品药品安全信息管理工作，实现部门之间的信息实时互联互通和共享。对重大节假日、重要时段、重点工作和重大事件在第一时间内发布权威的信息，以提高公众的知情权。

（四）广泛开展食品药品安全宣传教育活动，营造良好社会氛围

以贯彻实施《食品安全法》为契机，积极开展食品药品安全相关法律法规宣传、教育和培训工作；继续开展食品药品安全“三进六个一”活动，充分发挥社区、村民委员会等基层组织和学校、工厂、机关单位的作用，结合平安、和谐创建，拓展宣传范围，丰富宣传内容；对生产经营人员开展食品药品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识，牢固树立企业食品药品安全第一责任人意识；大力宣扬食品药品安全正面典型，曝光一批违法企业，增强群众消费信心；重视对广大农民的食品药品安全教育培训，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用违禁投入品。

（五）加强引导，促进产业健康协调发展

必须坚持整扶相济、管建结合，促进食品药品产业的健康发展。积极引导企业建立起从产品设计到原料进厂、生产加工、出厂销售、售后服务的产品全过程监管链条；推广运用高新技术和先进适用技术改进食品药品生产工艺和设备，抓好新产品的研发工作，加快食品药品产业调整、产品升级换代、产业资源整合的步伐；结合食品现代流通网建设和食品市场准入制的推行，大力发展连锁经营、物流配送等现代流通商贸服务方式，并积极向农村延伸；组织实施好企业产品名牌战略，大力扶持一批科技含量高、附加值高、市场前景好的药品产品。

第二篇：德清县2010年食品药品安全工作要点

德清县2010年食品药品安全工作要点

2010全县食品药品安全监管工作总体思路是：认真贯彻中央、省、市和县委重要会议精神，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕县委县政府“抓转型、强发展，惠民生、促稳定，夯基础、重保障”的工作主线和扎实开展“平台建设攻坚年”、“和美家园推进年”、“能力素质提升年”等活动，坚持“五个监管”，奋力打造“三区”，继续开展食品药品安全示范乡镇建设，巩固和深化国家级食品安全示范县建设成果，积极争创国家级药品安全示范县，服务经济，关注民生，确保公众饮食用药安全，努力促进全县经济社会较快健康发展。

一、把握重点，注重实效，不断深化国家级食品安全示范县建设

1、突出抓好机制完善。进一步推进县、乡镇、村（社区）三级工作运行机制的完善，健全督查、考核、工作例会、巡查、联查等工作制度，全面落实工作责任。严格执行《食品安全法》及其《条例》，对于法律有模糊的部位和环节，要按照《浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见》（浙政办发„2010‟11号）和县政府《关于食品安全监管职责分工有关事项的专题会议纪要》（„2009‟58号）的要求执行。对还未明确或新出现的事项，且难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由县政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办 1

法进行监管，各有关部门积极参与。

2、突出抓好示范深化。继续巩固深化国家级食品安全示范县建设成果，着力抓好示范村、社区的提升，充分发挥村（社区）、村民小组的食品安全组织网络作用，挖掘存在的安全隐患，配合做好最基层的监管，抓好食品生产经营单位整规率和家宴申报指导率。深化农产品生产、食品生产、流通、餐饮消费环节和保健食品等示范工作，建立有特色的管理机制。

3、突出抓好市场整治。以整顿规范奶制品生产流通秩序为突破口，以乳制品、群众日常生活必须品、节日性食品为重点品种，以食品小作坊、小农贸市场、小食杂店、小饮食店及摊点为重点对象，加大食品安全专项整治力度，突出抓好食品生产加工企业的原料、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农业投入品、私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易等专项整治，完成为期两年的食品安全整顿工作目标任务。

4、突出抓好长效监管。扎实推进信用信息体系建设，不断总结食品安全信用体系建设试点经验，健全企业信用档案和职能部门监管档案，引导企业规范生产，守法经营。加快食品安全信息网络建设步伐，实现信息的互联互通、资源共享。重点推进技术支撑能力建设，按照“科学规划、合理布局、明确分工、资源共享”的原则，进一步抓好资源整合，建立“监督抽检、评价抽验和企业自检”三位一体的检验检测体系。继续强化应急处置能力建设，完善应急组织网络，加强预案的宣教、培训、演练和重大食品安全事故查处协调机制。加强基层队伍建设，切实打造一支有组织、常态化的农村食品安全协管员队伍。

二、夯实基础，提升能力，积极争创国家级药品安全示范县

1、建立健全政府各级组织、责任、队伍体系。成立由县政府分管领导任组长，各相关职能部门领导为成员的国家级药品安全创建工作领导小组，制定下发《实施方案》，明确指导思想、工作目标、主要措施、工作职责、实施步骤和工作要求。进一步完善县、镇、村三级农村药品监管网工作机制，充分发挥乡镇食品药品监管站职能作用，健全村级药品安全信息队伍，全面掌握各种药品安全信息，快速、有效的应对和处理药品安全事故及广大群众监督投诉。

2、加强农村药品“两网一规范”建设。以药品统一配送为重点，对县级以上医疗机构的药品按照《湖州市药品统一集中招标办法》进行统一招标配送。对乡镇社区卫生医疗机构，结合基本药物目录改革试点工作，完善管理办法，组织集中采购配送，村级医疗机构由所辖镇医疗机构统一配送。对个体诊所、厂矿企事业单位医务室由药品经营批发企业配送的管理办法，积极探索统一招标目录外药品配送管理办法。加大规范化药房（药店）建设，完善医疗机构规范化药房建设验收标准，进一步推进药品规范化管理工作，强化药房软硬件设施建设，建立长效监管机制，不断提高医疗机构的质量意识、责任意识和服务意识。对药品经营企业，突出药品采购、储存、药师资质、台帐制度和药学服务等重点，结合“十小”整治工作，进一步加强对药品经营企业药品经营质量管理。

3、开展药品生产、经营企业及使用单位“在线监管”建设。

加大投入，开发药品生产企业“在线监管”系统，建立包括生产企业概况、原辅料采购、生产管理、质量控制、产品销售等基本信息的电子监管系统，加大对生产企业的监管力度。进一步加快推进药品使用单位、经营企业“在线监管”工作，重点抓好零售药店的入网率和入网单位的药品数据录入率，全面掌握县内药品流通动态信息，提高监管效率。加大“网上稽查”系统假劣药信息的收集，大力开展打假治劣药工作，净化药品市场秩序。

4、依法行政，进一步规范药品市场秩序。围绕为期两年的药品安全专项整治工作，继续加强对药品生产、流通等环节的监管。加强药品监督抽验。按照省、市局《药品监督抽验计划》，认真组织实施药品和医疗器械的监督抽验工作，努力完成抽验任务。药品监督抽验覆盖面力争达85%以上，积极探索快检箱、快检室工作机制，提高监督抽验的针对性和不合格检出率。配合省、市局做好药品评价性抽验工作，科学分析评价药械情况。提高办事效率，认真受理各类许可事项，严格审查和现场检查，按照合理布局的原则从严审批零售药店，规范行政许可行为。开展非药品冒充药品、药械和保健食品广告的监测检查、打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递渠道销售假药等专项行动，进一步净化药品市场秩序。及时受理各类群众投诉举报，严厉打击各类违法行为，依法查办各类违法违规案件，加强对执法人员的学习与培训，提高人员素质，规范行政执法行为，提升依法行政能力。

5、加强药品安全长效体系建设。积极开展信用体系建设，配合市局对生产企业开展信用等级考核，对药品经营企业，细化

检查、考核项目，从许可证管理、设施设备、药械质量管理制度、人员与培训、药械购进验收记录、储存与养护、销售与服务等七个方面进行考核，并汇总录入系统，生成诚信等级。加强药品不良反应报告和监测管理体系建设，健全药品不良反应监测队伍，重点建立乡镇不良反应监测点。加强人员学习培训和对公众的宣传，不断提高对药品不良反应的认知度 和公众对药品不良反应的认知度。强化药品应急体系建设，完善药品、医疗器械安全事故应急预案和操作手册，加强应急指挥决策体系、应急监测、报告和预警体系、应急检测技术支撑系统、应急队伍和物资保障体系，确保药品安全风险早发现、早报告、早处置。建立重大事故责任追究制度，加大重大事故的查办力度。

三、服务经济，关注民生，确保公众饮食用药安全。

1、加强对全县医药产业的业务指导。深入贯彻省、市、县经济工作会议精神，围绕“抓转型、强发展，惠民生、促稳定，夯基础、重保障”这一工作主线，优化创业环境，积极推进医药企业转型升级，特别是针对国家级火炬医药产业基地，按照药品GMP要求，帮助完善产品质量保证体系并使之有效运行。继续开展“送温暖、送信心、送服务”的“三送”进药企活动，落实班子成员联系企业，及时掌握企业生产情况，强化指导，帮助企业做大做强。积极发挥职能和信息优势，建立部门协作机制，在市场准入、政策扶持、技术改造、法律法规等方面提供服务，促进全县医药经济健康发展。

2、加强食品药品宣传培训力度。围绕食品和药品两个国家级示范建设重点，充分利用各种宣传媒体和方式，调动社会各界

参与食品药品安全工作的积极性，推进食品药品安全宣传教育社会化。积极推进中小学生饮食用药教育常规化，普及食品药品安全常识；充分发挥社区、村民委员会等基层组织和企业、机关单位的作用，结合“平安”创建，丰富宣传内容；引导食品药品中介组织、协会的作用发挥优势，积极开展食品药品安全知识咨询、讲座，传授科普知识；加强食品药品生产经营企业质量安全管理培训，树立第一责任人意识；建设与群众互动平台，及时发布食品药品安全权威信息，积极回应社会关注热点，接受群众建议和监督。

3、加强药品生产企业巡查和驻厂监督。严格执行企业巡查制度，对药械生产、经营企业进行巡查，抽调各重点企业的质量管理人员组成专家组，对重点企业、重点品种，特别是高风险产品进行重点巡查。实施注射剂类药品生产企业派驻监督员制度，与日常监管有机结合，做到一事一记录、一问题一建议。建立大输液、针剂、生物制品等高危品种市场准入（供货）备案制，掌握全县重点药品供应基本情况，找准监管重点，加强监管力量。

2010年工作任务繁重而艰巨。我们要认真学习实践科学发展观，统一思想，坚定信心，开拓创新，攻坚克难，不断提升食品药品安全水平，为促进经济社会平稳较快健康发展而不懈努力。

二0一0年三月十一日

第三篇：2014全市食品药品监管工作要点

2014全市食品药品监管工作要点

2014年全市食品药品监管工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神；坚持为民务实清廉的总体要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”等方面存在的问题；坚持以综合整治为抓手，进一步整顿和规范食品药品市场秩序；围绕发展是第一要务的工作大局，进一步加大招商引资和帮促服务力度；坚持“团结、务实、高效、廉洁，争先进位”的工作理念，进一步整顿作风，提高效能，完善制度，规范行为，切实保障公众饮食用药安全。

一、扎实开展群众路线教育实践活动

1.以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕食品药品监管工作实际，着力解决干部职工“四风”方面存在的问题，进一步密切与群众的血肉联系。按照总书记“三严三实”的要求，扎实开展“五整五建”专项行动，做到立行立改，扎实推进。通过举办讲座、小组讨论、集中学习、观看专题片等多种形式，分阶段、分专题、分层次深入研讨学习、整改落实，使广大干部职工在思想上有进步，作风上有转变，纪律上有增强，思路上有创新，业绩上有突破。

2.以加强基层党组织建设为抓手，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神。坚持每月党组中心组理论学习，通过专题讲座、学习培训等多种形式，贯彻落实党的大政方针及上级重大战略部署；加强机关党建工作，坚持党员“三会一课”制度，积极开展党员示范岗活动，培养和发展新党员，不断提升党建工作水平。

二、深入开展食品药品安全综合整治

3.整合监管力量，履行部门职责，深入开展食品药品安全综合整治。推进落实食品药品安全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，形成齐抓共管，社会共治的良好局面。

4.扎实开展药品生产经营企业规范化整治，严厉打击企业违法违规生产经营行为，重点打击制假售假，走票、过票、挂靠等违法行为。按照国家总局、省局部署，组织开展医疗器械“五整治”专项行动，开展利用互联网发布虚假信息和销售假劣药械专项整治。

5.扎实开展中药材市场专项整治，严厉打击制售假劣、非法加工、染色增重、滥用硫磺熏蒸中药材、中药饮片的违法行为，严厉打击在中药材专业市场出售国家明令禁止销售药品的违法行为。要根据辖区实际，切实履行辖区三级监管网络的职能，组织开展辖区中药材及初加工产品的监管工作，并推进药品安全6项长效机制的落实。

6.切实履行食品安全委员会赋予的职能，组织开展食品安全综合整治，严厉打击食品安全领域各类违法违规行为。要分类开展好食品生产、流通、消费等环节专项整治。

7.认真开展化妆品流通领域集中整治，重点检查治理化妆品“四无”产品；继续开展保健食品“打四非”和打击侵权假冒专项行动。

8.探索开展食品药品诚信体系建设试点工作。

9.加大案件查办力度，多措并举，拓宽案源线索，查处一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。加强与公安等部门的协作，完善协同办案机制，提高案件办理的质量和效率。案件查处率100%，结案率不低于95%。

10.加大督查力度，适时组织开展督查活动，及时通报各地综合整治工作情况，2-

报督查情况，督促各项工作任务的落实。

29.加强制度建设，制定、修改、完善、清理机关各项内部管理制度，规范行政行为和日常行为；强化制度的落实，提高制度的约束力，形成“制度管人、管事、提效”的良好局面。

30.加强机关效能建设，制定和完善各项工作制度、工作流程，压缩办事时限，提高工作质量和办事效率。

31.加强党风廉政建设和反腐败工作，完善惩治和预防腐败体系，推进廉政风险防控管理，强化对关键岗位和重点环节的监督；加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，提高党员干部廉洁从政的自觉性，筑牢思想道德防线；严格落实党风廉政建设责任制，严肃处理以权谋私、损害群众利益的人和事。严格执行中央“八项规定”和省、市 “三十条规定”，严明工作纪律，改进工作作风。

32.加强领导班子自身建设和干部职工的教育培训工作。坚持党组中心组学习制度，坚持干部职工集中学习与在线教育相结合的学习制度，注重学习内容知识性、理论性和实效性，实现学以致用，学以实用的目的。坚持“任人唯贤，以德为先”的用人原则，做好干部的选拔任用工作。

33.加大对系统内执法人员的业务培训，尤其要加强一线监管人员的执法能力培训，要创新培训方式，举办切合实际的培训班，采取课堂教学与现场执法相结合的办法，实现工作、学习两相宜，迅速提升执法人员的业务素质和依法行政的能力。

34.继续开展精神文明创建活动，加强干部职工的思想道德建设和科学文化建设，提高单位文明程度和职工文明素质，提升部门形象。

35.严格执行预算，加强财务监督，厉行勤俭节约，严格控制“三公经费”的支出；加强固定资产管理，健全固定资产管理制度，规范固定资产日常管理；提高后勤保障水平和服务质量，节约行政成本。

36.强化服务意识，提高办文、办会和办事能力。精简文件、会议，着力改进文风、会风。加强政务公开工作，推进行政权力规范透明运行。

37.扎实开展新闻宣传和政务信息工作。加大宣传力度，拓展宣传阵地，以宣传促进工作开展，以宣传提升部门形象。加强与新闻媒体的合作，积极挖掘和宣传报道食品药品监管工作，积极宣传报道系统先进典型，巩固和提升食品药品监管系统形象。

38.强化责任意识，按时办理行风热线、市长热线、市民论坛、举报投诉工作，加强计划生育、社会管理综合治理、安全生产、保密等工作。加强工会、共青团、妇联工作，充分发挥群团组织作用，激发广大干部职工的工作热情。

39.深入推进依法行政工作，强化对基层行政执法工作的指导与监督，做好行政复议、听证和应诉工作。简化审批流程，强化行政中心窗口服务工作。

40.加强应急管理，强化组织领导和应急管理队伍；完善应急预案，建立应急预警值守制度、应急新闻发布机制；开展应急演练，提高突发事件防范与应对能力。

七、认真完成上级交办的各项工作任务

41.创新工作方法，拓宽招商渠道，进一步加大招商引资工作力度，力争在食品药品领域“招大、招新、招强、招工”，切实完成招商引资工作任务。

42.完成上级交办的其他工作任务。

第四篇：2010食品药品工作要点

食品安全工作要点

为认真贯彻落实《国务院关于一步加强食品安全工作的决定》和《xx县人民政府关于创建省级食品安全示范县实施方案的通知》，加大我镇食品安全监管工作力度，保障广大人民群众的食品安全，特制定本食品安全监管工作要点。

一、食品安全监管网络建设

强化镇、村食品安全监管二级网络，按照制定的《食品安全监管网络体系》进行日常监管，实行对辖区内聚餐情况和食品安全事故每日上报制度。进一步明确各级政府和各村委会食品安全监管的工作职责，并纳入工作目标考核内容。

按照《鹿苑镇食品安全工作实施方案》的要求进一步各监管部门的工作职责，强化部门间的协调与合作。落实食品安全工作责任制及责任追究制。

加强基层食品安全监管力量，建立食品安全监管信息流通渠道，进一步实施《鹿苑镇食品安全社会监督网络》，保障信息传递畅通。

二、食品安全专项整治工作

1、中小餐饮业和学校周边食品安全专项整治

整治重点为xx农贸市场及全镇主要马路的中小餐饮店和学-1-

校周边的餐饮店、食品加工作坊、食品店、流动食品摊贩。

通过整治，增强我镇主要马路和学校周边的食品生产经营户的法律意识和卫生意识；《卫生许可证》和《营业执照》持证率达100%；食品生产经营场所和设施基本符合卫生要求。

镇食品安全领导小组办公室全年将组织相关办公室开展10次以上集中行动，对无《卫生许可证》和《营业执照》的食品生产经营户及实施取缔。

2、食品流通领域专项整治

整治重点为批发市场、农贸市场、食品销售商户。

强化食品市场准入制度，督促经营企业采购食品采取索票、索证、建立台账为核心的采购制度，把好食品进货关。

全年开展5次以上的专项检查，依法查处销售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为。

3、食品生产加工企业专项整治

加强对食品生产加工企业的监管，规范食品加工业内部管理，指导、督促其改善生产加工条件。

严厉打击制作、销售假冒伪劣食品的违法行为，坚决取缔无证从事食品生产加工的地下黑窝点。

4、节假日市场食品安全检查

做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节假日市场联合检查整治工作，确保消费者食品卫生安全。

四、食品安全宣传

镇食品安全领导机构制定食品安全宣传方案，结合日常监管工作制定具体的宣传计划，开展各种形式的宣传活动，重点宣传食品卫生安全法律法规、食品消费知识和政府部门的监管职责。

通过宣传，增强经营者食品安全法制意识和广大人民群众依法维权观念，营造人人关注、重视和参与食品安全监管的良好社会氛围。

第五篇：食品药品监管工作要点

食品药品监管工作要点

食品药品监管工作要点

年，我县食品药品监管工作将在市局的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，深入贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，以服务为载体，树立药监形象，以履行新职能为契机，提高干部队伍整体素质，以提高食品药品质量，确保人民群众饮食用药安全，促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点，不断提升食品药品监管水平，力促全县食品药品监管工作再上新台阶。

一、实施素质提升工程，营造和谐的人文环境

以责任、效率、质量为主题，深入解决认识问题，建立科学的考核机制，增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起：

1、强化干部职工思想政治教育，坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈，把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来，继续完善健全内部管理制度，坚持民主集中制原则，做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题，不定期召开组织生活会，围绕工作重心开展认真的批评与自我批评，进一步统一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围，确保各项工作有序进行。

2、树立科学严谨的工作作风，提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习，抓好学习促工作，通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展，努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中，一是坚持“以事实为依据[本文转载自[那一世范文网-http://找文章，到那一

世范文网]、以法律为准绳”的原则，严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关，确保执法案件的内部审查落实到位，扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度，严格执行“十看”制度。三是严格执行执法过错责任追究制，要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时，实行“立、查、审、罚”交叉分离，使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度，定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查，适时召开案件合议会和评审会，总结经验，改进不足，确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话，聘请行政执法行风监督员，发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径，强化内外监督，增强行政执法的透明度，转变机关和执法人员的工作作风，逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系，确保行政执法有序、高效运

行。、做好宣传报道工作。围绕工作目标，及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态，充分利用“、、”等活动，积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动，提升社会各界对食品药品监管工作的认知度，树立良好地单位形象，促进各项工作全面发展。

二、继续实施“食品药品放心工程”，确保监管到位

食品放心工程：

坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针，以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥，以强化对外宣传为突破口，增强社会对食药监管职能的理解和支持，力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规，充分发挥“抓手”作用，认真

履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责，积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作，加强食品安全信息监测，建立风险预警机制。药品放心工程：

1、继续加强药品经营企业gsp认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》，防止企业认证后的滑坡倾向，将gsp跟踪检查与日常监督检查有机结合，经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上，确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作，针对企业软件建设差、管理滞后的实际，我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶，促其认真加以改造，争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进，确保在规定时限内通过gmp认证，不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。

2、积极推进药品分类管理，遏制不合理用药。一是认真贯彻“积极稳妥、分步

实施、注重实效、不断完善”的方针，按照省、市局的统一部署，充分利用监管手段，注重实效，加强流通领域的监督检查；二是加大农村药品分类管理的宣传力度，通过多种形式的宣传活动营造良好的工作基础；三是加强抗菌药物销售和使用的监管，广泛宣传和普及抗菌药物合理使用方面的知识，促进合理用药，提高社会各界对药品分类管理、药品安全性和合理用药的认识。

3、继续深入开展农村药品“两网”建设工作。一是着力加强组织领导。紧密依靠政府的大力支持，加大“两网”建设力度，推进“两网”下乡进村步伐，确保“两网”建设在基层乡、镇、村顺利实施，探索把农村“两网”建设纳入乡镇政府目标管理和为民办实事项目中，促进“两网”建设取得突破性的成果。二是着力加强农村药品监督网络建设，继续完善和探索长效工作机制。把药品监督的触角延伸到全县农村，不留监管盲区，做到乡有监督协管员，村有监督信息员。确定4

名药监干部为8个乡镇“两网”建设的联络员，落实社会监督员工作职责及管理办法，注重在“规范、质量、活力”上狠下功夫，对监管网络的组织形式、工作机制、保障机制等进行大胆探索，对选聘的村级药品监督信息员进行法规和业务知识培训。在管理上实行县局定员联络、乡村两级监管网络齐抓共管的模式和监管格局。牢固建立运转协调、长期有效的县、乡、村三级监管网。三是积极探索符合全县农村实际的药品供应网络建设，紧密结合农村新型合作医疗制度改革，注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力，形成“两网”建设与整个农村公共卫生体系的大融合、大协作。稳步探索推行直配供应模式，减少流通环节，保证药品质量，保障农民用药安全有效、购药方便，让农民得到实惠。

3、全面推行药品生产、经营、使用单位诚信建设。一是以创新监督和管理方式为手段，在药品生产企业实行监督自主化，在药品经营、使用单位实行经营

使用规范化，对执法人员实行执法行为公开透明化，打造诚信平台，实施诚信等级管理，抓好诚信体系建设工作。二是按照统一部署、打防并举、标本兼治的工作思路，进一步深入开展“八统一、六评比”活动，引导各涉药单位以德管药，诚信经营，制定药品生产、经营、使用企涉药人员培训计划，建立学分制考核办法，努力提高涉药人员参加教育的积极性和主动性。三是采取设立诚信举报箱、公开投诉举报电话、积分卡管理、评选质量管理等次等方法，建立诚信监督制约机制。充分运用监管手段，发挥药品监督管理部门在药品市场信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用，倡议、引导生产经营企业和使用单位积极加入“张掖市药学会”，逐步完善约束机制，把行政监督与行业自律紧密结合起来，督促各涉药单位以诚信为本，强化管理，提高药品质量和服务质量。

4、加大药械市场整顿力度，规范涉药

单位经营使用行为：一是重点加强对农村医疗机构的药械监管，规范药械购销行为，推进“标准化药库、规范化药房”的建设步伐，使医疗机构在药械购进验收、储存、销售、使用等环节得到进一步规范；二是组织开展出租柜架、专科门诊、疫苗、检验试剂、临床科室急救药品、医疗器械、药学技术人员在职在岗、一次性使用无菌医疗器械用后毁形等各类专项监督检查，坚决查处无证、挂靠、现货直销、邮购假劣药品等违法行为，并以贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》为契机，进一步强化特殊药品监管。三是积极与卫生部门联合，督促城区小型医疗机构严格执行《甘肃省小型医疗机构用药目录》，完成用药备案工作；四是积极和工商等有关部门配合，加大治理力度，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理；五是大力扶持中药材种植项目建设，争取立项开展益母草、甘草、大黄、沙棘等中药材种植基地建设，完成对农场罂粟壳

种植、调拨情况的调研，掌握相关情况，做好罂粟壳的监管工作；六是完善联合打击制售假劣药品违法犯罪行为的联动、衔接机制，坚决打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品的大案要案。

三、继续抓好党风廉政建设工作 根据中纪委、省、市局党组和纪检工作确定的党风廉政建设和反腐败工作重点，结合基层实际，深入开展党风廉政建设。一是大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是的原则，切实把反腐倡廉工作贯穿到队伍建设、机关建设和行政执法的全过程。二是加大廉政教育、纠风打假、执纪执法、查办案件的力度，坚决杜绝违纪违规行为的发生，确保依法治药落到实处。三是在局机关干部中继续开展以“两个务必”为内容的优良传统教育，按照“八个坚持、八个反对”的要求，从加强执法教育，建立健全制度等方面入手，开展以廉政典型为主的正面教育和以大案要案、以身试法反面典型

为内容的警示教育，教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的基层药监执法队伍，形成公正、廉洁、公开、高效的行政执法氛围。

四、加强联系、主动参与，认真做好社会性工作 根据县委、县政府对省市驻丹单位的管理要求，结合县委、县政府签订的《精神文明建设目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》的内容，积极做好法制宣传、市场经济秩序整顿、打假治劣、综合治理、扶贫济困、植树造林、门前三包等社会性工作。总之，我局将认真贯彻落实十六届五中全会精神和市、县经济工作会议精神，在市局的直接领导下，继续发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，坚持以科学的发展观统揽药监工作、提升食品药品监管执法能力、深入实施食品药品放心工程，力争使全县药品市场秩序健康有序地发

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