强化煤矿安全工作夯实安全基础

第一篇：强化煤矿安全工作夯实安全基础

强化安全工作夯实安全基础

为了进一步提高广大干部的安全生产意识，规范安全行为，排查整改和消除安全生产隐患，确保我矿07“安全年”奋斗目标最终实现，通风区围绕安全工作这个中心，强化管理、努力夯实各项安全工作基础。

首先，强化安全宣传教育活动，利用标语、横幅、牌板、宣传橱窗等多种形式大力宣传上级有关安全工作的文件精神，我矿现阶段安全工作所面临的形势，任务以及实现“安全年”的重大意义和工作要求，引导广大职工树立牢固的安全理念，增强安全生产意识，自觉主动地做好安全工作。

二、制定措施，建立健全区、队两级安全责任制，明确安全责任，严格落实安全责任追究制度，坚持“谁主管谁负责，谁值班谁负责，谁签字谁负责，谁带班谁负责”的原则，增强广大管理干部的安全责任意识，为通风区的安全生产提供了制度上的保证。

三、坚持“一通三防”隐患督察排查制度，每月10日、20日自行组织开展“一通三防”安全大检查，每旬的第一个周一进行一次通风系统隐患排查，对查出的各类安全隐患和问题定时定人落实整改，采取措施，及时处理。深入开展“一通三防”质量标准化、精细化管理活动。井下封闭墙、风门等严格按照标准进行施工，确保“一通三防”各项设施的规

范管理符合要求。

四、教育干部认清当前安全生产的发展形势，加强专业知识和安全知识的学习，以提高认识和自身的整体素质，严格干部跟班盯班制度，加强对盲区、死角的排查，做好生产现场的安全管理工作，消除高温、高冒，坚决杜绝火灾事故，确保矿井通风系统的安全正常运转，为我矿的安全生产提供保障。

第二篇：强化安全教育 夯实班组安全基础

强化安全教育 夯实班组安全基础

为进一步提高职工的安全意识，营造浓厚的安全氛围，电炉分厂根据厂部的要求，组织分厂职工进行《全员安全知识考试》。此次考试的内容包括安全生产知识、公司的“十大”禁令、安全管理职责以及相关安全操作规程等知识，以达到检验职工对安全知识的理解和掌握程度的目的。

5月21日下午，根据分厂实际情况，组织全员考试。本次考试采取闭卷形式，通过了一个月的资料复习，检验职工的复习情况和学习态度。通过考试，表现出大家的的学习态度比较端正，书写也比较规范，卷面比较清洁。有的职工说：通过考试，对安全知识有了全新的认识。

这次考试，进一步提高职工对安全知识的意识，为实现分厂0事故打下了基础。

2014年5月29日

第三篇：夯实基础 强化创新

夯实基础 开拓创新

努力提升**农电系统标准化建设再上台阶

今年以来，**农电严格落实国网公司和省公司标准化建设的总体目标和工作部署，围绕“实干、实用、实效”的“三实”原则，在**农电系统全力开展了标准化建设工作，通过认真落实重点专项工作，有力推动标准化建设步步深入、有序开展，达到了“提升员工素质、提升管理水平、提升安全水平、提升经济效益”的目的。

今年以来，我们严格按照国网和 省公司标准化建设要求，层层落实各级领导职责和任务，扎实有序开展农电标准化建设工作。**农电标准化供电所建设率先在全省实现供电所（中心）建设全面标准化，**个供电所被命名为国家电网公司首批标准化示范供电所。

一、农电标准化建设工作

（一）以竞赛活动为抓手，全面调动各种积极因素

建立标准化建设常态机制，开展“同业对标”活动、“标准化建设百问百查”活动、“标准化五阶梯积分”竞赛活动，并开展多项业务技能培训和竞赛，营造了标准化建设的浓厚氛围。

（二）以标准体系为基础，完善健全日常管理机制

根据国网公司对标准化作业组织专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则和“一长三员三班”的组织体系，在各县公司推行作业组织专业化工作。

在供电所规范岗位设置的基础上，重点开展了建标和贯标工作。各县公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有检查、有总结、有考核，使各项工作做到了闭环。

（三）以示范标杆为重点，突出抓好供电所基础设施建设

我们本着“选树标杆、示范先行”的原则，认真选树标准化示范供电所，通过典型示范引领标准化建设不断深入。**个标准化示范供电所已全部按照国网公司“标准化示范供电所”实施细则和考核要求完成，并顺利通过省公司验收。

（四）以规范作业为手段，确保安全生产万无一失

按照“管生产必须管安全”要求，将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中，同时强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导，保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。

（五）以自主创新为引擎，助推农电管理提档升级

各公司在标准化示范供电所建设上，大力开展信息化建设，为标准化注入新的活力，从而形成**农电标准化供电所的标准化信息管理系统特色。

另外，还制定了《**农电系统标准化创新管理办法》，激励员工立足在岗位上想事、干事、成事的思想理念。基层各建设单位注重实际工作中的小发明、小创新、小建议、小成果，并在全农电系统范围内进行了推广突出的创新成果。

二、农电标准化建设专项工作

为深入理解和把握国网公司标准化建设考核标准细则和标准化框架意见的内涵，按照省公司标准化工作总体部署，深入扎实开展农电标准化建设专项工作。

（一）狠抓农网节能降损工作 为深入开展农网节能降损工作，**农电系统认真落实三年降损工作规划，扎实推进抄核收五分离工作，并积极采取技术降损和管理降损的措施，使线损有了大幅度下降。

（二）落实营销“五分离”工作

****年**月份开始组织实施全市集中抄表工作，建立健全组织,各县公司实现了营销“五分离”，集中抄表，集抄率100%。全市**个县市区于*****年*月**日前全部实现集中抄表工作。农电营销管理实现了10KV、0.4KV管理的彻底分离，有效降低了线损，实现了企业效益和社会效益的双赢。

（三）广泛深入开展“三节约”活动

以标准化建设为手段，强化节约意识，固化活动成果，切实把勤俭节约的要求落实到主营业务各方面。把开展“三节约”活动的意义深入到每名员工，将勤俭节约精神贯穿到各县公司生产经营的全过程。自开展工作以来，农电系统共节约各类资金*****万元。

（四）供电所人员持证上岗工作推进情况

****年以来，**农电采用现场培训、集中培训、跟班学习、比赛调考等多种形式开展培训工作，共举办各类培训班**个，参加培训人员****余人。**农电共有供电所职工****人，已全部完成持证上岗工作。同时，认真落实国网公司《关于农电培训基地建设的指导意见》，建立分级培训体系，建立农电员工岗位轮训和技能竞赛的常态机制，使农电队伍素质逐步跃上新的阶梯，为农电标准化建设提供了有力的人力资源保障。

（五）强化科技创新，大力推进信息化建设

加强农电综合信息化软件建设的开发和应用，逐步向农电智能化电网建设的目标迈进。在标准化建设中，认真开展农电综合信息化软件建设，配合电科院在**、**、**进行了国网公司SG186系统调研。公司还研发了标准化管理信息系统，并在农电系统应用，同时，各县公司结合自身特点，积极开发应用各种实用化软件，提高了供电所日常管理的工作效率。

（六）农网工程“典型设计”应用建设情况

****年起，公司积极落实国网公司“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺）要求，坚持以点代面，在变电站建设、输配电线路建设、新农村电气化建设等工作中积极应用“典型设计”和“典型供电模式”，有效提高了农网工程建设和改造的质量，大大提高了农村电网的输电能力与供电质量。

（七）输配电设施“两清理”工作情况

按照国网公司和省公司的工作部署，我们坚持“规范设置标识，整治设施隐患，防范安全风险”的原则，紧密配合农网标准化建设，全面部署输配电设施“两清理”工作，有效提高了**农网输配电设施标准化水平和安全运行能力，使农网安全水平跃上了新的台阶。

三、农电标准化建设成效

一是在经营管理上。通过标准化建设，各县公司对主要经营指标进行了规范和系统的指标分解，实现经营管理指标可控、在控，完善预算编制和实施体系建设，合理测算指标。将各种经营指标量化分解到部室和供电所，提高预算编制的可执行性。标准化建设工作有序开展提升了各基层单位的经营工作管理水平。

二是在“两率”指标管理上。在创建标准化供电所建设中，农电指标管理和规范化服务等管理都不同程度有了巨大改变，农村供电能力、质量和可靠性明显提高。随着标准化建设的力度不断深化，农电各项指标管理不断完善和加强，两率指标达均到国网公司的要求，截止****年**月，**农电系统农村综合低压线损****%，电压合格率***%，农村供电可靠率达到了*****%。

三是在行风评议工作上。按照国家电网公司优质服务常态机制标准，建立了完善的优质服务监督体系，深入开展便民优质活动。公司继续保持了省公司及以上文明单位、“便民利民”杯和行风评议第一名称号,没有发生恶性媒体曝光事件。公司安排各县公司积极开展千家企业评服务活动，均取得了优异成绩，在社会上树立了良好的企业形象。

四是在安全生产管理上。梳理安全工作标准和工作流程，细化工作节点，将安全工作提升到一个新高度。“安全问责制”、事故“说清楚”制度、安全生产奖罚办法、安全生产风险抵押金管理、安全生产激励机制等工作更加得以完善，提高了农电职工安全意识、消除习惯性违章，规范供电所小现场工作和农电工工作行为，今年**农电没有发生电力生产设备事故，在全局上下形成了一个安全管理标准化建设氛围。

五是在信息化建设上。以信息化建设促进标准化建设，是标准化建设工作上的重点和新亮点，结合标准化信息管理系统，供电所信息综合管理软件、供电所生产营销系统、标准化现场作业辅助软件等软件，完善了农电信息管理系统的数据共享，促进了生产管理标准化工作的规范，达到了供电所信息化管理的实用性。

农电标准化建设是一个循序渐进、逐步深入的过程。在今后的工作中，我们将不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确职责、统一流程、规范标准、强化考核、提高员工素质”为重点，进一步强化基础管理，抓好标准化建设的工作力度，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，借助标准化这个有效的平台，使**农电系统在安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质上取得明显进步，推动**农电整体工作再上新台阶，为倾力打造**农电坚强智能电网而努力。

**供电公司农电工作部

****年**月

第四篇：夯实基础强化创新

夯实基础开拓创新

努力提升**农电系统标准化建设再上台阶 今年以来，**农电严格落实国网公司和省公司标准化建设的总体目标和工作部署，围绕“实干、实用、实效”的“三实”原则，在**农电系统全力开展了标准化建设工作，通过认真落实重点专项工作，有力推动标准化建设步步深入、有序开展，达到了“提升员工素质、提升管理水平、提升安全水平、提升经济效益”的目的。

今年以来，我们严格按照国网和 省公司标准化建设要求，层层落实各级领导职责和任务，扎实有序开展农电标准化建设工作。**农电标准化供电所建设率先在全省实现供电所（中心）建设全面标准化，**个供电所被命名为国家电网公司首批标准化示范供电所。

一、农电标准化建设工作

（一）以竞赛活动为抓手，全面调动各种积极因素

建立标准化建设常态机制，开展“同业对标”活动、“标准化建设百问百查”活动、“标准化五阶梯积分”竞赛活动，并开展多项业务技能培训和竞赛，营造了标准化建设的浓厚氛围。

（二）以标准体系为基础，完善健全日常管理机制

根据国网公司对标准化作业组织专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则和“一长三员三班”的组织体系，在各县公司推行作业组织专业化工作。

在供电所规范岗位设置的基础上，重点开展了建标和贯标工作。各县公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有检查、有总结、有考核，使各项工作做到了闭环。

（三）以示范标杆为重点，突出抓好供电所基础设施建设

我们本着“选树标杆、示范先行”的原则，认真选树标准化示范供电所，通过典型示范引领标准化建设不断深入。**个标准化示范供电所已全部按照国网公司“标准化示范供电所”实施细则和考核要求完成，并顺利通过省公司验收。

（四）以规范作业为手段，确保安全生产万无一失

按照“管生产必须管安全”要求，将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中，同时强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导，保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。

（五）以自主创新为引擎，助推农电管理提档升级

各公司在标准化示范供电所建设上，大力开展信息化建设，为标准化注入新的活力，从而形成**农电标准化供电所的标准化信息管理系统特色。

另外，还制定了《**农电系统标准化创新管理办法》，激励员工立足在岗位上想事、干事、成事的思想理念。基层各建设单位注重实际工作中的小发明、小创新、小建议、小成果，并在全农电系统范围内进行了推广突出的创新成果。

二、农电标准化建设专项工作

为深入理解和把握国网公司标准化建设考核标准细则和标准化框架意见的内涵，按照省公司标准化工作总体部署，深入扎实开展农电标准化建设专项工作。

（一）狠抓农网节能降损工作

为深入开展农网节能降损工作，**农电系统认真落实三年降损工作规划，扎实推进抄核收五分离工作，并积极采取技术降损和管理降损的措施，使线损有了大幅度下降。

（二）落实营销“五分离”工作

****年**月份开始组织实施全市集中抄表工作，建立健全组织,各县公司实现了营销“五分离”，集中抄表，集抄率100%。全市**个县市区于*****年*月**日前全部实现集中抄表工作。农电营销管理实现了10KV、0.4KV管理的彻底分离，有效降低了线损，实现了企业效益和社会效益的双赢。

（三）广泛深入开展“三节约”活动

以标准化建设为手段，强化节约意识，固化活动成果，切实把勤俭节约的要求落实到主营业务各方面。把开展“三节约”活动的意义深入到每名员工，将勤俭节约精神贯穿到各县公司生产经营的全过程。自开展工作以来，农电系统共节约各类资金*****万元。

（四）供电所人员持证上岗工作推进情况

****年以来，**农电采用现场培训、集中培训、跟班学习、比赛调考等多种形式开展培训工作，共举办各类培训班**个，参加培训人员****余人。**农电共有供电所职工****人，已全部完成持证上岗工作。同时，认真落实国网公司《关于农电培训基地建设的指导意见》，建立分级培训体系，建立农电员工岗位轮训和技能竞赛的常态机制，使农电队伍素质逐步跃上新的阶梯，为农电标准化建设提供了有力的人力资源保障。

（五）强化科技创新，大力推进信息化建设

加强农电综合信息化软件建设的开发和应用，逐步向农电智能化电网建设的目标迈进。在标准化建设中，认真开展农电综合信息化软件建设，配合电科院在**、**、**进行了国网公司SG186系统调研。公司还研发了标准化管理信息系统，并在农电系统应用，同时，各县公司结合自身特点，积极开发应用各种实用化软件，提高了供电所日常管理的工作效率。

（六）农网工程“典型设计”应用建设情况

****年起，公司积极落实国网公司“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺）要求，坚持以点代面，在变电站建设、输配电线路建设、新农村电气化建设等工作中积极应用“典型设计”和“典型供电模式”，有效提高了农网工程建设和改造的质量，大大提高了农村电网的输电能力与供电质量。

（七）输配电设施“两清理”工作情况

按照国网公司和省公司的工作部署，我们坚持“规范设置标识，整治设施隐患，防范安全风险”的原则，紧密配合农网标准化建设，全面部署输配电设施“两清理”工作，有效提高了**农网输配电设施标准化水平和安全运行能力，使农网安全水平跃上了新的台阶。

三、农电标准化建设成效

一是在经营管理上。通过标准化建设，各县公司对主要经营指标进行了规范和系统的指标分解，实现经营管理指标可控、在控，完善预算编制和实施体系建设，合理测算指标。将各种经营指标量化分解到部室和供电所，提高预算编制的可执行性。标准化建设工作有序开展提升了各基层单位的经营工作管理水平。

二是在“两率”指标管理上。在创建标准化供电所建设中，农电指标管理和规范化服务等管理都不同程度有了巨大改变，农村供电能力、质量和可靠性明显提高。随着标准化建

设的力度不断深化，农电各项指标管理不断完善和加强，两率指标达均到国网公司的要求，截止****年**月，**农电系统农村综合低压线损****%，电压合格率***%，农村供电可靠率达到了*****%。

三是在行风评议工作上。按照国家电网公司优质服务常态机制标准，建立了完善的优质服务监督体系，深入开展便民优质活动。公司继续保持了省公司及以上文明单位、“便民利民”杯和行风评议第一名称号,没有发生恶性媒体曝光事件。公司安排各县公司积极开展千家企业评服务活动，均取得了优异成绩，在社会上树立了良好的企业形象。

四是在安全生产管理上。梳理安全工作标准和工作流程，细化工作节点，将安全工作提升到一个新高度。“安全问责制”、事故“说清楚”制度、安全生产奖罚办法、安全生产风险抵押金管理、安全生产激励机制等工作更加得以完善，提高了农电职工安全意识、消除习惯性违章，规范供电所小现场工作和农电工工作行为，今年**农电没有发生电力生产设备事故，在全局上下形成了一个安全管理标准化建设氛围。

五是在信息化建设上。以信息化建设促进标准化建设，是标准化建设工作上的重点和新亮点，结合标准化信息管理系统，供电所信息综合管理软件、供电所生产营销系统、标准化现场作业辅助软件等软件，完善了农电信息管理系统的数据共享，促进了生产管理标准化工作的规范，达到了供电所信息化管理的实用性。

农电标准化建设是一个循序渐进、逐步深入的过程。在今后的工作中，我们将不断进取，开拓创新，以“清晰层次、明确职责、统一流程、规范标准、强化考核、提高员工素质”为重点，进一步强化基础管理，抓好标准化建设的工作力度，进一步解放思想，转变观念，务实创新，真抓实干，借助标准化这个有效的平台，使**农电系统在安全生产基础、精益管理能力、供电服务水平和队伍整体素质上取得明显进步，推动**农电整体工作再上新台阶，为倾力打造**农电坚强智能电网而努力。

**供电公司农电工作部

****年**月

第五篇：强化企业文化建设 夯实安全管理基础

强化企业文化建设 夯实安全管理基础

运输生产安全是铁路一切工作的前提和基础，直接决定着铁路各项工作能否健康有序发展。如果运输安全出现大的问题，很可能延缓我国铁路现代化建设的进程。尤其是随着铁路大建设、大发展，高负荷运输、高密度施工、新装备使用、管理体制改革、生产力布局调整等，既为安全发展创造了有利条件，又使安全生产面临巨大的压力。适应新形势新任务新要求，持续开展安全文化建设，从更深的层次、更广泛的领域，更好地把长期实践所形成的安全管理经验提升到安全文化的高度加以定位，形成能为广大干部职工普遍接受的理念和价值观，为确保运输安全提供强有力的思想保证和精神动力，推动安全管理的规范化、科学化，是当前铁路运输企业的一项重要任务。

在很多企业都存在这样一种现象：为了确保安全，相关的规章制度越来越健全，经济奖罚力度越来越大，监督管理越来越严，但职工不安全行为还是较为普遍、安全形势仍然严峻，其根本原因在于少数干部职工缺乏一种高度的主人翁责任感，缺乏一种有内在驱动的自控力，缺乏一种在安全上追求卓越的共同价值观。这充分表明，加强安全管理，行政手段、经济手段固然必不可少，但同时需要文化手段的支撑，需要安全文化提供思想保证，这就为政治工作融入安全生产指明了主攻方向、提供了广阔空间。从当前来看，迫切要求铁路运输企业借助文化的渗透力和影响力，促使干部职工牢固树立正确的安全理念，并以此引导日常管理和作业行为，最终达到确保运输生产安全的目的。

虽然安全文化建设在铁路运输企业深入推进，也取得了一定效果，但整体发展还很不平衡，实际效果还有待强化，特别是有的单位在思想认识、管理理念、机制运作、制度落实和工作作风等方面还存在一些不容忽视的问题，主要有：

一、对安全工作的认识不到位

在管理层面，突出表现为一些管理人员没有牢固树立“安全第一”的思想观念，不能认真履行安全职责，没有把主要精力放在抓安全上，有时尽管抓了，也是一般号召多，具体落实少，没有真正把安全工作要求落实到车间、班组、个人，没有实实在在地把安全生产抓到底，对事故责任的追究查处不严厉、不彻底，大事化小，小事化了。

在作业层面，突出表现为有的一线职工安全意识不强，没有真正把安全生产摆在第一位置，重完成任务、轻安全把控，缺乏爱岗敬业精神，不能严格执行作业标准，甚至存在着“事不关已，高高挂起”、“多一事不如少一事” 的思想，发现别人工作中的事故苗头“视而不见”、“避而远之”，工作凭经验，标准不清楚，惯性问题熟视无睹等不良现象，违章违纪屡禁不止，非常容易导致安全生产事故的发生。

二、安全工作制度与现场实际存在一定的不适应

随着管理体制改革、生产力布局调整，站段、车间、班组的管理跨度加大，管理难度增大，但一些单位的安全管理还没有完全纳入规范化、精细化的轨道。突出表现为一些单位不同层面的管理权责不明确，不能形成有效的合力，影响管理效能；还有的单位在设计相关制度、规定、办法时，缺乏必要的调研论证，仓促出台，随意更改，制度的针对性、可行性不强，不仅让职工无所适从，而且影响制度、规定的有效执行；有的单位的规章制度繁琐、内容陈旧，很多规章制度只考虑了生产需要，却忽视了安全要求，没有从追求效益最大化的目标出发，单纯为了生产而制定制度；一些基层单位，尤其是车间、班组内部不成文的“小规章”、“小制度”处于原始状态，无序管理的现象在一定程度上大量存在，为安全生产埋下了隐患。

三、安全行为规范不健全、执行不力

一些决策者在安全管理上无视客观规律，主观性强，随意性大，致使一些安全法规、规章制度得不到贯彻落实。尤其是一些站段的逐级负责制不能完全落实到基层一线，车间、班组日常管理和职工良好行为养成的工作力度明显较弱。由于“看惯了、干惯了、习惯了”侥幸心理的存在，现场作业中有法不依，有章不循的情况大量存在。部分管理人员安全文化素质不高，以至作风飘浮，管理松散，安全管理或者“失之于宽”，对工作标准要求低，只求过得去，不求过得硬，规章很全但是落实简化，要求严但是执行随意，问题很多却视而不见，出了事故想安全，不出事故忘安全；或者 “失之于软”，安全管理知识更新不足，对新法规、新技术、新设备、新制度不通甚至不懂，要求职工做的自己做不到，检查指导说外行话，从严要求“底气不足”，遇到问题不敢管、不愿管，瞻前顾后避重就轻，考核讲评搞平衡；或者“失之于懒”，现场管理不求有功、但求无过，照搬照抄工作模式，主次不分，工作简单化，习惯于“推一推，动一动”，认为看到了问题就等于抓住了问题，想出了办法就等于干好了工作，不去深入查找问题的原因，甚至不去追踪落实与检查监督，听之任之。

四、安全生产环境有待进一步优化

安全生产需要一个良好的舆论环境、职场环境和一定的技术装备条件。但一些单位对舆论环境建设不重视，认为这是“软”指标，可抓可不抓，对安全工作的舆论引导时断时续，缺乏持续性、有效性，主题不集中，导向不鲜明，不能时时、处处对职工产生促动和影响作用；有的单位职场建设不规范，重投入、轻管理，重表象、轻内涵，就职场建设抓职场建设，不能充分将安全理念和价值观有机融入职场环境建设，失去了强化职工思想认识的一个有力阵地；有的单位对技术装备投入缺乏足够重视，新技术推广力度欠缺。设备养护不到位，安全隐患整治不及时、不彻底，设备质量存在不足。即使能定期开展一些设备专项整治活动，但在一定程度上存在走过场的情形，把安全整治“活动化”，存在短期行为，不能形成长效机制。这种状况的存在可，不仅无法提高安全生产水平，而且很容易对职工产生错误的导向。

针对安全文化存在的突出问题，应注重从安全精神文化、制度文化、行为文化、物质环境文化建设四个层面入手，坚持用安全文化凝神聚力，用安全文化提升管理，为确保运输生产有序可控、长治久安奠定坚实基础。

一、以共同价值观为核心,构建安全理念体系

1、努力培育全员“安全第一”的共同价值观

加强安全文化建设，首先要着力探索铁路运输安全的规律，通过多种举措，使广大干部职工充分认识到运输安全的极端重要性，把“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识牢筑于心。多年来，我段要切切实实按照“安全工作是考量各级干部政绩的第一指标；是体现党组织和党员先进性的第一现场；是实现职工自我价值的第一平台”的定位，始终把大力培育干部职工“安全第一”共同价值观、打牢安全思想防线作为安全文化建设的首要任务。不仅坚持抓好这方面的教育引导，而且通过一些细微的环节时时处处向干部职工传递这一理念，如：路局每年的1号文件都是部署安全工作的文件；每年的职代会暨工作会议，都把研究和部署安全工作作为重要内容；每实现一个安全百日，都要进行反思和总结，以此不断强化全员这一观念。通过长期不懈的宣传与灌输，使干部职工在潜移默化中形成了价值认同，始终把思想和行动统一到严格安全管理、落实作业标准、强化设备质量、确保运输安全上来。

2、在管理层筑牢“从严管理，持续安全”的思想

严格管理是确保运输安全的基本要求，是铁路企业管理必须贯穿始终的一个硬道理。没有从严管理就没有铁路运输的持续安全，就没有铁路企业的发展，更无法维护职工的切身利益。要切实加强引导，不断激发广大干部职工落实从严管理、实现持续安全的内动力，确保路局各项安全工作部署和要求落到实处。着力正面引导，通过集中宣传、以会代训、举办各类管理培训班、举行现场会等方式，促进各级干部对管理思想的认同，为企业各项安全管理制度和措施的落实奠定了思想基础，引导全员树立了“从严管理是对干部职工最大关爱”的理念，大大减少各级干部严不起来、严不到位和职工逆反抵触的现象；着力价值导向，通过完善公正透明的分配机制，打破“大锅饭”，坚持收入分配向关键岗位的高素质职工倾斜，向安全生产上的有功人员倾斜，利用经济杠杆引领干部职工树立“确保安全就是确保切身利益”的价值取向；着力管理导向，按照“严格公正、关怀激励”的总体要求，清理修订各项岗位作业标准、规章标准，建立完善干部绩效管理机制、关键重点岗位管理机制等制度办法，使从严管理有法可依、有章可循，依靠制度的激励约束作用，打造从严管理的浓厚氛围。

3、在作业层强化遵章守纪的作业理念

“海恩法则”指出：“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000个事故隐患。”同样，对于铁路安全生产而言，每一起事故的背后都有一系列的违章现象。这些违章一旦造成事故，其后果不言自明。铁路运输企业发生的血淋淋的事故也一再证实：“违章就是犯罪、就是杀人、就是自杀”，铁路运输企业的每一条安全规章都是用血的代价换来的，确保运输生产安全必须从标准作业、杜绝违章做起。长期以来，我段要始终把事故案例教育、安全责任意识教育和日常班前教育作为灌输作业理念的主要手段，在全体职工中大讲违章违纪的严重危害，大讲违章违纪给人民群众生命财产造成的重大损失，大讲违章违纪给个人带来的痛苦。

二、细分安全管理层面，建立完整的安全制度体系

1、以强化基础管理为目的，加强安全规章制度建设

规章制度是依法管理、规范管理的天平和准绳。没有健全的制度体系，管理必然陷入混乱无序。铁路管理体制改革和生产力布局调整后，路局在深入调研分析的基础上，根据运输生产资源配置、生产组织、劳动组织的实际，结合新技术、新设备发展的要求，对各单位《站细》、《段细》等安全管理基本规章进行了修订完善。同时，结合安全发展的新形势、新要求，对一些基础制度进行了完善，如：以安全逐级负责、领导负责、专业负责、岗位负责为重点的安全生产责任制度；以准确掌握安全生产动态情况为重点的安全信息管理制度；以有效解决运输安全问题为重点的安全生产决策制度；以提升科技保安全水平为重点的安全技术装备修管用制度；以强化安全生产激励约束为重点的安全生产考核评价制度；以严肃事故处理为重点的安全生产责任追究制度等，有效强化了全局的安全基础，推动了安全管理的稳步前进。

2、以强化专业管理为目的，推进标准体系建设

规范安全标准既是实现安全生产有序可控的重要保证，也是推进安全制度文化建设的重要基础。我段要把强化安全重点攻关作为进一步深入标准体系建设的有效手段，通过开展重点攻关，对营业线施工安全、车辆防溜安全、危险货物运输安全等突出问题进行专项整治，不仅让专业部门的管理职能得到充分发挥，而且要使技术作业标准管理、设备设施质量管理得到了全面强化。

3、以强化站段管理为目的，构建基层单位安全控制体系

站段是安全运输生产的基本组成单位，强化站段的自我管理，一方面是按照逐级负责的要求建立站段、车间、班组的安全防控机制，另一方面是按照岗位负责的要求建立现场作业人员自控、他控、互控工作机制。各基层单位要按照路局的要求完善安全交班、分析、预警和应急处理工作制度，建立自控型班组、标准化车间建设考评机制，通过深入开展岗位达标、自控型班组、标准化车间创建活动，提高站段对现场安全的自控能力。

三、规范安全行为，提高安全生产的保障能力

1、加强技术业务建设，提高职工标准作业的能力

掌握过硬的业务技能，不断提高广大干部职工确保安全生产的能力，既是安全文化建设的本质要求，也是坚持以人为本、促进职工全面发展的客观需要。在岗前培训方面，认真执行先培训后就业、先培训后上岗制度，严把入口关，对新接收职工全部进行中专及以上专业学历教育和专业技能培训。在脱产集中强化培训方面，以职工专业技能和新技术、新设备、新工艺等新知识的培训为重点，充分发挥职工教育培训基地作用，有效调度教学资源，积极开展远程网络、电化、案例和模型教学，提高了集中教育培训的实效性。在日常教育方面，着力发挥各站段的主体作用，建立各工种“应知必会”题库，推行学分制、等级认证和职工业务素质“星级达标”考核，实施首席职工评比，并将学习质量、技能水平与岗位等级、收入分配相挂钩，增强了职工自觉学习的内动力。同时，党群组织也要有效切入，开展各种形式的“提素”活动。党支部在安全屏障工程中，实施党员业务骨干一对一帮带活动；工会组织在职工中深入开展“创建学习型组织，争当学习型职工”活动和学技练功、技术比武活动，有效提高了职工落实标准、把控安全的能力。

2、发挥典型引领作用，推动职工行为习惯养成

切实选树一批叫得响、过得硬的安全生产先进典型，不仅是安全文化品牌的重要内容，也是引领职工形成良好行为习惯的重要力量。要在主要工种中开展了安全竞赛活动，为一线职工展示才干搭建平台，为安全先进脱颖而出创造条件。通过以先进人物姓名命名工作法、加大宣传报道力度、组织先进典型巡回报告等措施，使安全生产先进成为家喻户晓的明星，在全局形成了崇尚先进、争当先进的良好风气。广大职工学习先进、赶超先进，认真落实“遵章守纪、标准作业”要求，不断纠正不良行为习惯，在推动安全运输生产的实践中共同打造了与安全理念相一致的行为文化。

四、突出以人为本思想，创造安全和谐的铁路运输环境

1、营造安全生产的舆论环境

注重发挥逐级管理主体的作用，加强安全生产的舆论引导，形成浓厚氛围，是安全环境文化建设的关键所在。我段要结合不同阶段安全工作重点，坚持在干部职工中开展各种形式的安全宣传教育活动，大力宣传安全生产的有关知识、政策、法规和要求；基层站段充分利用段报、段刊和其他宣传阵地，开展安全形势任务教育、安全责任意识教育，深入宣传路局安全工作的决策、部署和措施；一线车间、班组按照“用身边事教育身边人”的要求，建立安全立功台和反面典型曝光台，及时反映安全生产中的动态信息。同时，为有效发挥局内新闻媒体在安全生产中的教育、引导、激励和监督作用，在段报开辟多个安全生产特色专栏，通过深度报道、专题报道等多种形式，把舆论引导的重点始终聚焦到推动安全的有序可控上，把职工群众的注意力引向确保运输生产安全上，在全局营造了人人关注安全、人人确保安全的舆论氛围。

2、建设充分展示文化内涵的职场环境

致力于不断改善职工的生产、生活条件，通过优美的环境让职工舒心愉悦地工作，是安全文化建设的一项基础性工作。尤其是铁路企业大多生产作业场所分散、各单位生产设施和环境特点各不相同，更需要不断强化职场文化建设。我段要充分调动各单位的主动性，以基层单位职场文化建设地不断强化推动全局的整体提高。部分单位要以多种形式展示路局的安全理念和职工自己的岗位安全格言，提升职场环境的文化品味；或者以星级、优质标识等形式来标注设施设备的质量状态，通过硬件管理的受控状态体现文化内涵，让职工在作业中感受浓厚的安全文化氛围，大力改善生产、生活条件，营造和谐向上的氛围，增强了职工对企业的归属感。

铁路运输企业安全文化建设是一项系统工程。加强安全文化建设，既需要与时俱进，不断掌握新理论、新知识、新观点，又要善于学习，吸收借鉴广大干部职工创造的新经验、新成果。特别是要紧密结合各个企业的工作实际，坚持理论研究与实践运用有机结合，坚持立足长远、统筹谋划，坚持发挥各方面的优势资源和力量，推动安全文化建设不断向前发展。