夯实安全基础 提升管理水平

第一篇：夯实安全基础 提升管理水平

夯实安全基础 提升管理水平

对于任何一个生产企业来说，安全与生产、效益是密不可分的，安全是生产的前提，生产是效益的基础，效益又是安全的保障，三者之间环环相扣缺一不可。创造良好的效益是公司的使命，保障职工安全、生产安全则是使命中的使命。2013年“安全月”活动的口号是“强化安全基础，推动安全发展”，那么就如何夯实安全基础，如何提高安全管理水平这一命题，公司和职工必须统一思想认识，认真研究，认真对待。作为公司一名普通职工，就此问题，主要有以下几点看法。

一、树立科学的安全生产战略思想，提高认识，发挥安全理念的引导作用 安全与事故是一对永恒的矛盾，但事故是可以避免和预防的，我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一战略思想就要求我们要有积极的超前防控思想和主动的事前预控管理手段。如今，我们准能公司实施的本质安全管理体系，就是以“风险预控”为核心，以危险源辨识与再辨识为手段，全面分析可能产生隐患的危险危害因素，加大事前、事中、事后的监管力度。2013年集团公司提出“制造隐患就是制造事故”的安全理念，在执行过程中就是要全面排查隐患，杜绝“三违”，防止事故的发生。而且，今年集团公司提出 “力争零死亡，追求零伤害”的安全管理目标，更加体现出全集团公司上下对安全生产的管理要求、治理决心和对广大职工生命安全的负责任态度。这些安全目标和安全理念会引导我们广大职工提高认识，转变观念，让我们从心理上去感受、去理解、去执行。

转变思想、转变观念就是杜绝事故发生的先决条件。然而，保障生命安全 是我们的基本需求，可是为什么在一些基层单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位撇过科学发展的规律，顾头不顾尾的盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险作业；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查隐患、查整改，预防事故，这本是好事，可下级单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二、认识事物发展的规律，掌握安全生产的主动性 1.加强学习能力，遵循事物发展规律

学习是我们的本能，任何认识都可以通过直接实践和间接实践来获得。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。我们必须通过学习来掌握、遵循事物发展的规律。2.正确处理影响安全生产的基本要素

1）人的因素，即操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。2）设备、工器具是重要的物质基础，任何设备、工器具都有寿命而且出现故障都有其规律性。

3）生产作业的环境（时间和空间）：空间是指作业的周围环境状况；作业的时间要考虑夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素。

4）科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

5）管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

三、安全重在管理，管理重在执行落实 1.必须全面落实安全生产责任制

认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

2.必须落实安全生产规章制度，发挥管理规范作用

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各 级管理人员必须抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各基层管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各基层管理人员抓好安全生产的自觉性。

管理过程中正人正己，发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。基层管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地 去工作。

3.加强安全宣传、教育、培训工作

1）做好安全宣传工作。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

2）做好安全教育工作，发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，教育职工看待安全工作的重要性。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二 道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

3）做好安全培训工作，强化班组安全管理职能，确保安全生产的重要举措、安全生产文化得以顺利推行。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。今年，集团公司提出“培训不到位就是制造隐患”的理念就充分说明了对职工安全培训的重要性，所以要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性。把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我懂安全→我要安全”的转变。

班组是公司安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，围绕安全重点开展专项监督检查。采取安监员、青安岗、群监网员定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方 法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达隐患整改通知书，建立安全档案，追踪整改。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。

四、科学优化顶层设计，逐步完善本质安全管理体系和考核监察体系 我们公司正在实施的本质安全管理体系就是一个科学合理、行之有效的安全生产管理系统，它和考核监察系统无缝对接，即可完成公司的安全生产目标任务。由于各种不确定因素的不断变化，安全管理体系就应不断更新，逐步完善，使之成为一个稳健、灵活的安全运行规范。

五、结论

总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全准能公司范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，才能推进安全生产工作的稳步健康发展。

天和储煤站 卢飞

2013.6.25

第二篇：夯实基础 创新管理 强化执行 提升财务管理水平

夯实基础创新管理强化执行提升财务管理水平

——邱方琼

尊敬的王董事长、各位领导、同事们，上午好！

2013年是挑战与机遇并存、困难与希望同在、迷茫与醒悟交织的一年，也是公司改革创新、明确发展目标的一年。今天我多想骄傲自豪地说一声：“一份耕坛一份收获，我们没有辜负上级领导的期望”。然而，近阶段的工作检查与财务管理的现状，让我切切实实看到了财务管理有许多薄弱之处，作为财务部的主要责任领导，我负有不可推卸的责任。为了更好的推动公司的财务管理工作，唯有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处。因此我就“夯实基础、创新管理、强化执行、提升财务管理水平”谈谈自己的认识。

一、建规章、抓培训、夯实财务基础管理

一是本着规范工作流程、建立科学高效的工作程序、提高工作质量和管理效率，有的放矢地加强制度建设，完善公司各项管理制度和流程，使公司各项工作制度化、规范化、流程化。二是加强职业道德教育和职业修养锻炼，培养对企业的忠诚度和对事业的归属感，采取多种形式，配合各个部门进行制度方面的学习和流程的培训，增强整个财务工作链的协作性，强化各岗位会计人员的责任感，促进各岗位的交

流、合作与团结，规范各项财务行为，使财务管理工作中的各个环节按规则、流程有效地控制和运行。

二、抓落实，强管理，确保目标任务完成我们要以预算管理为龙头，发挥预算管理的重要作用；从成本控制、资金管理、资产管理、税收管理、团队建设等方面，抓好“落实、责任、执行力”，确保目标任务的完成：第一个方面要明确目标任务抓“落实”。我们制定的每一个目标都必须靠抓落实来实现，我们所取得的每一项成绩都是抓落实的结果。所以，抓好财务目标任务的落实，一是要围绕2014年公司重点工作目标，善于发现机遇，抓住机遇，用好机遇，吃更多的苦，流更多的汗，付出更大的努力，千方百计把各项工作任务落实好，完成好。二是要有全局意识。财务工作综合性、系统性强，涉及的面广、交叉的点多，开源节流等许多工作需要整体联动、共同完成。我们要发扬“主人翁”精神，积极配合主动协调。齐心协力抓好目标任务的落实。三是加强各项工作的考评，从绩效考评成效来体现每一位员工的精神状态和责任意识，以成效来检验每一位员工的能力和水平。奖勤罚懒，奖优罚劣，调动各方面的积极性，形成合力抓落实。

第二个方面要明确工作职责抓“重点”

我们要抓的第一个重点就是扭亏增盈。也是我们抓落实的重中之重。所以，挖潜增效、成本管理，是今年财务工作的重点，也是难点。全公司各部门要围绕这项重点开展消耗定额、物流配送、采购成本、人力资源等方面的管理，按照各自的职能职责实现标准成本管理体系，以“低投入、低消耗、高效率”的增长方式实现2014年的扭亏增盈目标。第二个重点工作是抓财务管理，一是强化预算管理；以成本控制为主线，降低营运成本；以资金管理为中心，防范财务风险；以资产管理为依托，提高资产运营效益；以税收管理为手段，构建和谐企税关系。二是对企业投入、收益过程、结果进行衡量与较正，确保公司目标以及为达到此目标所制定的财务计划的实现，全面建设内控体系，正确处理有效监督管理与提供良好服务之间的关系，着力构建关键环节和重点岗位的资金管理牵制和稽核机制。

第三个方面围绕工作核心抓执行力

工作能不能落实，反映的是精神状态，检验的是能力水平，体现的就是责任意识和执行力的高低。能否全面实现2014年财务目标任务，是否有较高的执行力，关键在人，关键是财务人员以什么样的态度面对工作，推进工作。一是要坚持不断的学习。只有不断学习新理论、新方法，掌握新信息、新动态，才能具备敏锐的洞察力和拓展市场的前瞻性，只有不断的学习，才能提高自身的业务水平，才能适应瞬息万变形势及公司发展的需要，才能保证各项工作任务的圆满完成。二是坚持严谨高效的工作作风。工作上高标准，操作

中严要求，把财务各项重点工作做精、做细、做到位。在预算管理上，实施月总结、月分析的预算动态管理。及时反映预算执行情况，适时纠正预算执行的偏差，积极研究对策，促使预算的过程管理落到实处。在成本核算上，把帐算清、算细，坚决杜绝成本项目不全、成本核算不实的现象，分析管理好财务数据信息，变“死数字”为“活情况”，发现和解决财务管理中出现的问题，提出建设性的意见，为改善公司经营管理、提高经济效益服务。在成本管理上，推行目标成本管理，分解可控成本，对耗材、运费、水电费等变动成本，实行成本消耗定额管理，实现管理增效。在资产管理上，加强资产管理制度建设,严格资产购置、使用、管理、处置等操作规程和各环节的具体流程，落实责任、明确权责，使财务管理更加规范、科学。

同志们，2014年，是渝百家发展创新的关键年，我们将不断总结和反省，不断地鞭策并充实自己，提高自身素质与业务水平，以适应时代和企业发展需要。让我们在集团、渝百家党政的正确领导下，强化责任意识，狠抓目标落实，奋力开拓创新，确保2014年目标任务的圆满完成。最后祝渝百家兴旺发达，蒸蒸日上！

也预祝在座的各位新春快乐，万事如意！

第三篇：夯实基础提升素质

夯实基础提升素质

个人学习心得

半城镇纪委书记 祖亚康

2010年3月31日至4月2日，按照县纪委工作部署，我县全体纪检监察干部在县地税局九楼会议室集中开展了“模范履职、文明执纪”的专题学习培训活动。活动中，纪委相关科室的负责同志就党章、党的十七大四中全会和中纪委五次全会、省纪委六次及市纪委五次全会、中国共产党党员干部廉洁从政若干准则、案件检查、执法监察、案件审理等内容做了深入、细致的讲解，会后还进行了相关业务知识测试。本次培训课程紧凑、内容详实，使我开阔了视野，增长了知识，陶冶了情操。就此次的学习培训活动，我的收获与感受有以下几点：

一、加强学习，不断提升工作层次。

本次培训班上，通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，我更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心，在今后工作中要更加深入学习党的路线、方针、政策，国家法律法规和物价各项管理制度，认真贯彻落实科学发展观，扎扎实实把胡锦涛总书记提出的“六个着力”中，着力党风廉政建设、惩治和预防腐败体系的重要基础工作，抓紧抓好落实，并做到长抓不懈。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐

败工作的领域，健全纪检监察的监控机制，加大监督、检查、考核力度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力，使领导干部积极带领广大干部员工埋头苦干，扎实工作，确保我镇各项事业的健康发展。

二、坚定信心，不断拓展工作思路。

纪检监察是一项长期、复杂、艰巨的政治工作，必须长抓不懈。作为纪检监察工作者要切实做好此项工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作，要加强自己的思想品德修养，培养良好的工作作风，要讲原则，做到公道正派，要讲团结，同心协力，互相配合，要始终做到表里如一，讲实话，办实事。在实际工作中，对案件审理工作要始终坚持实事求是的原则，从案件立案到审理的每一个阶段，必须注意从不同案件的客观实际出发去研究、分析，并作出正确叛断。坚持惩处与教育引导相结合，重在加强教育，严肃慎重，区别对待原则是案件审理工作的重要原则之一，做好纪律面前人人平等，坚持民主集中制原则。要切实保护揭发人、检举人和证明人的合法权利，对他们要严格保密，这是做好案件查处最重要的基础工作，要使揭发人、检举人信任纪检监察干部，为扩大案件线索创造良好条件，为努力争当党的忠诚卫士而勤奋工作。

当前，我国经济发展正处于关键时期，国际经验提醒我们，这个时期也是各种矛盾高发期、多发期，纪检监察信访举报工作

形势也很严峻。要怀着对党、对人民负责的深厚感情开展工作，切实帮助群众解决实际困难，情为民所系，始终与群众同呼吸、共命运、心连心，发挥桥梁与纽带作用。深入基层，加强调研，使信访举报工作贴近群众，贴近基层，贴近实际。积极探索工作的新思路、新方法，不断提升信访举报工作的法制化、规范化水平。在畅通信访举报渠道，优化信访举报环境，强化信访监督上做文章，切实保障党员干部和人民群众的合法权益。

三、求真务实，不断激发工作热情

大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚持重实际、知实情、说实话、出实招、求实效，决不图虚名、做虚功、搞花架子，真正求纪检监察信访工作之真，务纪检监察信访工作之实，确保纪检监察信访工作取得实实在在的成效。必须保持一流的作风，不断强化目标意识，做到直查快办更有力，跟踪督办更规范，基层协办更到位，初信初访按时办，疑难复杂认真办。不断强化争先意识，增加主动性，强调预见性，实现前瞻性，做到工作节奏更快，工作效率更高，政策水平更强。不断强化责任意识，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把上访人稳定在基层，不发生集体越级上访。牢记全心全意为人民服务的宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，始终保持昂扬向上的精神状态，满腔热情地做好本职工作。

四、创新主题，不断增强工作动力

做到勇于创新、善于创新，从创新中寻求发展，以创新推动

发展。主动协调，及时发现和处理信访问题，提高初信初访一次办结率；善于协调，以更快的工作节奏、更高的政策水平，解决更多的信访问题；勇于协调，加强工作的主动性、预见性和创造性。深入调查研究，积极探索，以民为本，继续扎实做好纪检监察信访办理“四个一”制度，着力构建信访工作大格局，全面实行信访办理公示制和署实名举报双向承诺制，力求做到形式上出新，内容上更新，不断彰显信访工作特色，继续保持全市纪检监察信访举报工作的稳定局面，使全市纪检监察干部队伍始终充满活力和勃勃生机。

这次的培训是短暂的，但学习是永无止境的。我将把本次集中培训转化为经常化的学习，始终保持与时俱进的精神状态，使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能，成为胜任工作的行家里手。今后，我将以这次学习培训为新的起点，树立终身学习的意识，理清思路，坚定信心，迎难而上，顺利推进本单位的纪检监察工作。

第四篇：夯实安全基础

夯实“三大基础” 确保一方平安

2005-02-25 14:58:47

——付庄街道开展平安创建活动纪实

付庄街道办事处在平安创建活动中，通过加大投入力度，健全责任体系，创新工作机制等措施，不断夯实社会治安、信访稳定、安全生产的基石，营造出平安和谐的良好环境，有力地推动了全街道经济和社会各项事业健康稳定持续发展。

打造治安防控体系

该街道注重做好社会治安综合治理的宣传工作，使社会治安工作的法规和政策入眼、入耳、入心；此外，还投资新建了两个警务工作区，新建治安岗亭10处，在驻地安装了4处电子远程监控设备，进一步完善了夜间站岗巡逻制度，健全了治安防控体系，密织起科技防范网。同时，创立和完善了警务区和各村的“警警协防”三项机制，真正实现警力下移，保证及时快速地处置各类突发性治安案件。去年全年共破获各类刑事案件43起，抓获网上逃犯2名，批捕在逃犯2名，打掉霸痞团伙3个，刑拘犯罪嫌疑人29名，处结各类治安案件46起。

筑牢信访稳定根基

该街道全面推行民间矛盾纠纷排查调处“台帐式”管理，对群众来信来访坚持做到有访必接、有信必查，对排查出的各类信访苗头由街道信访办、各党总支和村级及时靠上，限期落实；对各类信访案件直接提交书记办公会议研究，实行“首问责任制”和“限期结案制”，责任到人，限期办结；开展送法上门活动，机关干部蹲驻后进村，对重点上访户进行信访权利与义务的宣传教育，使其知法、守法，自觉维护正常的信访秩序，走依法维权之路；对已结案的上访户进行回访，并发挥村民调解委员会的作用，及时发现农村基层的各类矛盾纠纷，保证小事不出村、大事不出街道。去年全街道共调解矛盾纠纷151起，结案率达到100%。

咬定安全生产不放松

该街道认真落实“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，严格推行各项安全生产目标责任制，层层落实责任追究制，将安全生产责任书签订到企业班组、个人，在全街道建立健全了安全生产责任体系。先后组织实施了在企业现场开办安全生产培训班、特岗人员培训班，统一制作张贴安全生产知识漫画宣传版画，在全街道营造出浓厚的安全生产氛围，提高了企业和员工的自我防范意识；在全区率先推出“安全生产零报告制度”，坚持做到一天一调度，一天一督查，企业存在的安全隐患严格落实好各项整改措施，为建立安全生产长效机制奠定了坚实的基础。去年对辖区的企业、学校、非煤矿山、危化品经营单位和复杂娱乐场所等多次开展集中整治活动。由于措施到位，全年未发生一起重大安全生产责任事故。（孟胜昔）

第五篇：夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平

夯实源头工作基础 提升流动人口服务管理水平

中共朱坝镇委员会 朱坝镇人民政府

2010年9月20日

我们朱坝镇现有总人口2.9万人，其中已婚育妇6800余人，一孩育妇5500余人，独生子女积累率已达80%以上。2001年以来近2000对新婚夫妇中有90%是符合再生一孩的第一代独生子女家庭，而申请再生一孩的目前只有20%左右，其稳定低生育水平的压力大为减轻，但为了进一步巩固人口计生工作成果，策应全国流动人口工作“一盘棋”格局的形成，我镇针对属于经济落后地区流出人员多、流入人员少的实际情况，坚持抓源头、打基础，创新流动人口服务管理模式，取得了显著的成效。

做实基础工作，建齐流动人口信息。为使流动人口服务管理的基础工作象低生育水平的稳定一样，得到牢牢的巩固，在流动人口基础工作上采取了三项措施：一是将流动人口计生工作列入重点考核内容，在分值上由以往每年占人口计生工作大目标分值的10%提高到30%，还分别设立了镇班子挂钩联系人、村主要领导和具体责任人专项保证金制度，完成目标任务由镇财政配套奖励，完不成按比例扣罚，镇、村两级共缴了保证金2万元。二是加大硬件投入，促进流动人口服务管理信息化平台的建立，由镇统一出资为10个村（居）配备了一台电脑设备，并对大学生村官和计生专干进行了业务培训，推进村（居）实现流动人口服务管理网络化。三是运用各种形式收集信息。要抓好流动人口服务管理工作，发挥PADIS平台作用，必须建立健全流动人口相关信息，为此镇计生部门除通过春节期间走访回归的流动人口收集详细信息和平时通过在流入地建立的联系人收集详细信息外，党委政府还明确派出所在办理流动人口二代身份证、财政所在办理粮食直补、民政部门在办理低保、救济，卫生院在办理合作医疗时都要做好对流出人口的详细住址、联系人和联系方式等信息的收集并及时通报给计生部门，由计生部门通过PADIS平台及时提交，为流入地对流动人口实施有效管理提供了较好的服务。为能充分运用流动人口信息系统对流动人口计划生育工作实施有效地服务和管理，我们在计生站原有一人负责的基础上增配了一名能熟练运用微机的人员参与流动人口计划生育工作，及时利用平台提交、接收、反馈信息，今年以来通过平台已交换各种信息200余条，使流动人口信息交换平台的功能得到了充分的发挥，也为抓好流动人口计划生育工作打下

了坚实的基础。

突出宣传工作，普及流动人口知识。与文艺宣传相结合，营造良好的工作氛围。印制流动人口计生知识宣传纪念品和宣传折页，组建文艺宣传队，编排有关流动人口计划生育方面的文艺节目，利用元旦、春节等传统节日巡回镇、村开展流动宣传，几年来，每年宣传场次都达到20余场，累计发放宣传折页等宣传资料近万份，教育群众近2万人次，使群众在娱乐中接受了《流动人口计划生育条例》等政策法规知识。与“庆三八”相结合，宣传《流动人口计划生育条例》知识，为使国家新颁发的《流动人口计划生育工作条例》知识普及到千家万户，镇计生部门联合妇联部门广泛开展了“学知识学法律----庆三八”《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动，由村到镇共举行了11场知识竞赛，通过层层选拔共吸引了500余名育龄妇女参加，有效地调动了广大育龄妇女学法、守法、用法和维护自身权益的自觉性、广泛地普及了流动人口计划生育知识。

开展系列服务，促进流动人口计生管理。首先是关注民生慰问计生困难家庭。春节期间我镇广泛开展了“春风送暖，幸福世代”活动，镇村干部共走访慰问了30余户流动人口计生特困家庭，赠送慰问金和慰问品总计达9000元，通过争取社事办还将另外50户计生困难家庭纳入了救助范围进行了慰问，并将30户流动人口计生特困家庭留守成员优先纳入低保救助对象，给予长期支持。其次是开展上门访视送关爱服务。春节期间，镇村计生干部放弃休息，上门访视了1200余户流动人口计生家庭，收集了她们在流入地的详细信息，并向每户发放一份装有阳光计生知识手册和避孕药具的阳光计生手提袋，向680余名流动已婚育妇赠送了已付邮资的关爱信封并与她们签订了“流动人口计生管理合同”。三是开展“一站式”服务，方便群众办事。仅春节期间即为300余名群众开展了办证服务，为500余名已婚育妇进行了B超检查，同时还为20余对流动人口新婚夫妇举办了科学育儿知识培训班，赠送叶酸营养素120余盒。系列服务有效地促进了对流动人口计划生育的服务管理。

在当前，流动人口计划生育工作依然是我们工作的重点和难点，虽然我们在服务和管理上做出了一些有益的探索，但还有一部分人员还未被流入地接收和纳入管理，对此我们下一步将进一步加强与流入地计生部门进行沟通和对接，积极构建双向协作、共同负责的“一盘棋”格局，促进人口计生工作的健康开展。（朱坝镇大魏村设立流动人口办公室）