在全县学校和医院安全工作会议上的汇报

第一篇：在全县学校和医院安全工作会议上的汇报

在全县学校和医院安全工作会议上的汇报

各位领导、同志们：

根据会议要求，现将我县卫生系统的安全工作开展情况汇报如下：

一、安全生产工作开展情况

今年是“十二五”的开局之年，也是我县实施深化医药卫生体制改革关键性的一年。为使各项工作有序开展，确保重要关卡不出问题，我局以“安全发展理念”为前提，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕卫生系统工作大局，积极深入开展“安全生产年”活动，全面推进卫生系统安全生产“126”工程，全县卫生系统安全生产工作取得了显著成效。今年以来，全系统没有发生一起重特大安全事故，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极的贡献。

（一）高度重视安全生产工作。一是成立组织。我局成立了以局长任组长的全县卫生系统安全生产工作领导小组。同时，我们针对卫生系统安全生产工作范围广，涉及医疗安全、医院安全、生物安全、消防安全、车辆安全、施工安全等诸多方面，为此先后多次召开安全生产工作专题会议，具体安排部署全县卫生系统安全生产工作。二是制定下发相关文件。为贯彻落实省、市、县安全生产工作会议和有关文件精神，我局先后制定下发了《2011

年春节和元宵节食品安全工作预案》、《全县卫生系统安全生产工作要点》、《卫生系统安全文化建设活动方案》、《卫生系统安全生产宣传教育行动实施方案》、《卫生系统安全生产专项整治工作方案》、《关于做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《卫生系统安全生产月活动实施方案》、《卫生系统深入开展安全生产年活动实施方案》、《关于进一步加强暑期安全生产工作的通知》以及《卫生系统安全生产大检查情和隐患排查情况通报》等一系列文件，为全县卫生系统开展安全生产工作提供制度保障。

二、严格落实安全生产工作责任制

按照“安全第一，预防为主”的工作方针，我们层层建立了安全生产工作责任制，与全县45个医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任书，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工，切实做到了事事有人问、事事有人管的工作格局。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。此外，为促进各医疗机构做好安全生产工作，我们把安全生产工作作为一项重要内容纳入了“年终目标考核”，以激励他们主动做好安全生产工作。

三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教

育活动

为切实加强本系统对“安全生产月”工作的组织领导，我局成立了由分管局长任组长，各股室负责人任成员的“安全生产月”活动领导小组，制定并下发了“安全生产月活动实施方案”。

1、6月12日--安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人

员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和职业病防治以及医疗救护等安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料等，向群众广泛宣传安全生产知识。

2、活动月期间，卫生系统组织开展了全县所有医务人员参

加参与的安全知识培训，累计培训人数达2000余人。同时，还组织全县各餐饮单位法人代表100余人进行了食品安全知识培训，进一步增强了餐饮单位预防食物中毒事故发生的意识。

四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患。

1、开展安全隐患自查。为扎实开展“安全生产年”活动的各项工作，以不发生安全生产事故为目标，各医疗卫生单位积极对施工建设情况、防火防盗设施及压力容器、压力管道、电梯等设备进行了安全隐患自我排查，并对排查出的隐患制定了整改方案。截止10月底，全县累计上报安全隐患12处，已完成整改10处，正在整改2处。

2、加强暑期、汛期安全生产工作检查。暑期是各类生产安全事故的易发期，特别是防火、防中暑、防食物中毒、防汛等工作，为做好此期间的安全生产工作，预防各类事故发生，我局成立暑

期安全生产督导组，对全县45家医疗单位逐一进行了督导，重点对医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火、救援预案是否科学合理，是否进行演练、机动车辆的安全状况、24小时昼夜值班、应急物资储备等情况进行了检查，针对检查中发现的部分单位存在的电路电线老化、消防疏散通道不畅通、应急救援物资储备不足等突出问题，我们提出了具体的整改意见。

3、提高医疗质量，确保患者就诊安全。卫生局对各级医疗卫生单位感染预防与控制等工作进行了全面检查和梳理，将重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、血液科、手术室、消毒供应中心等部门作为督导检查重点。按照有关规章制度严格医院的感染重点部门和环节，为降低感染风险打下了坚实的基础。深入开展“优质护理服务示范工程”，进一步规范临床护理工作，切实加强基础护理，改善护理服务，提高护理质量，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

4、开展好节日期间的安全生产大检查工作。为确保节日期间的安全生产工作，结合我系统特点，特别是在五

一、中秋、十一等重大节日期间，我局积极组织人员，抽调精干力量，分赴各医疗单位针对医院病房、门急诊、食堂、宿舍等人员密集场所和地

下空间的消防安全管理情况，高压氧舱、电梯、配电室、锅炉房、医疗设备、液化气罐、易燃易爆物品、毒麻药品使用管理情况及等进行检查，同时对各单位的安全隐患整改情况进行督导。通过检查，各单位不仅自觉主动抓好安全生产的主观能动性增强了，也进一步增强了全体干部职工的责任心和使命感，安全意识在全系统得到较大提升，形成了人人讲安全、个个保稳定的良好氛围。

二、下一步工作安排

1、根据县政府办公室印发的《兴隆县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》的通知，积极开展卫生系统“清剿火患”战役活动，全面整治清除火灾隐患，保持和维护我县卫生系统消防安全形势的良好局面。

2、加强对检查中发现的安全隐患和未整改到位的安全隐患的督导，督促尽快完成整改，严防各类安全事故发生。

3、做好元旦春节两节期间安全生产工作。对全县45个医疗卫生单位开展一次拉网式安全生产工作大检查，彻底消除安全隐患，确保广大患者和人民群众能够过一个欢乐祥和的“两节”。

以上是我卫生系统安全生产工作情况的汇报，如有不妥，请领导批评指正。

二〇一一年十一月八日

第二篇：在全学校安全工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实教育部周济部长在教育系统网络视频会议上的讲话和于长wenmi114.com加强学校安全工作的重要批示精神，结合创建“平安校园”，研究部署全学校安全工作任务。下面，我根据于长批示精神和政府研究的意见，讲四个方面的问题：

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

近年来，全上下高

度重视学校安全工作，通过采取各种措施，强化学校安全教育和管理，各级各类学校没发生安全责任事故和群体性事件，保证了教育改革与发展的顺利进行。

教育工作牵涉千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注。在当xiexiebang.com加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要，工作难度也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高，家庭对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的安全意识和防卫能力较弱；二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新矛盾不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严重，有时会出现过激的行为；三是社会犯罪手段趋向多样化，防范打击难度加大；四是税费改革后，由于体制原因，教育投入不足，学校危房仍然存在，必要的安全设施配备不到位，存在一些安全隐患等。

青少年是祖国的未来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、政府和全社会的关心和爱护。各级特别是教育部门和学校的主要领导要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，以高度的责任感和紧迫感，切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓好。

二、全面分析排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

当xiexiebang.com，我学校安全工作总体形势是好的，但也存在一些薄弱环节和不安全因素，这些问题一天不除，就有可能酿成明天的事故。各级各部门和各级各类学校要结合实际，对有可能造成安全事故的不利因素进行认真分析排查，切实增强学校安全工作的针对性和实效性。

一是要认真查找思想认识上的问题。有的同志认为安全工作抓得最多，发文最多，开会最多，检查最多，并且我又多年没有出现重大安全责任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪，对安全工作讲的多，做的少，有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，表现在工作上，就是工作不够深入，不细致，对人防、物防、技防措施落实不到位。

二是认真查找学校校舍存在的安全隐患。尽管我们采取许多措施加强中小学危房改造，政府每年安排100万元的危房改造专项资金，各区县财政也都作了安排,又动员企业和社会各界进行了捐助，取得了较好效果。但目xiexiebang.com，学校校舍尤其是农村义务教育学校还存在危房，全共有危房4.4万平方米亟待改造。

三是认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。近年来，一些区和城镇学校招生逐年扩大，在校生数量急剧增加，不少学校教室、宿舍等严重不足，导致有的学校特别是小学班额严重超员达70多人，在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。

四是认真查找学校周边环境中的不安定因素。目xiexiebang.com，许多学校周边环境复杂，不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生，需进一步整顿。由于学校人口集中，消费潜力大，一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广，治理难度大，虽几经整治，但问题仍很突出，有的严重影响到学校和师生的安全。

五是认真查找学校安全工作中出现的新问题。近年来，由于外来人口和流动人口的大幅上升，增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。另外，农村中小学布局调整后，学生入学半径增大，有的学生上学路途较远、交通不便，不安全因素增多。

对这些问题和隐患，各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识，必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查，建立台账，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改；一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

当xiexiebang.com，加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责，共同做好学校安全工作。要突出重点，本着各负其责、管理为本、预防为主的原则，全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作：

（一）要把学校防火、防雷电问题放在突出位置。各级各类学校要配齐灭火器材，组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查，尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。对所发现的问题，要立即处理，不得拖延。

（二）要加快中小学危房改造

第三篇：2018.3.9在全县安全工作会议上的汇报材料

全县煤矿安全生产工作会议汇报材料

临矿集团菏泽煤电公司彭庄煤矿

根据会议安排，现将菏泽煤电公司彭庄煤矿2017年安全生产工作情况和2018年工作措施，向各位领导汇报如下：

2017年，彭庄煤矿认真贯彻落实省市局、县局各类安全指示和生产工作部署，本着“安全工作是头等大事、是一号工程”的要求，进一步强化风险管控和隐患排查治理，不断完善顶板、机电运输、冲击地压等方面管理制度和责任制，全年实现了安全生产，为矿井持续、稳定发展创造了良好的环境。

一、2017年安全生产工作情况

（一）贯彻上级要求，落实安全指示精神。一是认真贯彻落实全国、全省、菏泽市及全县安全生产工作会议精神及关于安全生产的一系列工作部署，进一步加大矿井顶板、提升运输、“一通三防”、防治水等隐患排查治理，严格落实各项安全措施，加强应急处置管理，确保矿井安全生产。二是深入开展煤矿安全“体检”专项工作。按照上级部门统一部署，成立了安全“体检”领导小组，制定了实施方案，对照安全“体检”要求开展自检，编制完成了《彭庄煤矿安全“体检”自检报告》及《安全“体检”内容基础表》。3月12日、3月20-23日，山东煤矿安全监察局鲁东监察分局对我矿进行了安全“体检”专项检查，查出问题22条，问题已全部整改完成。7月21-22日，委托山东煤 矿安全监察局安全技术中心对我矿进行安全“体检”专项检查，共查出问题75条，现已全部整改完成。三是严格执行各级安全生产大检查文件要求。严格落实《山东煤炭工业局关于深入开展煤矿安全大检查的通知》文件要求。认真吸取近期国内发生的事故教训，开展事故案例警示教育活动。根据“八查”内容及相关要求开展自查自纠和“全覆盖、拉网式”安全大检查，用隐患问题倒逼整改，全面提高职工作业环境的安全系数。

（二）落实主体责任，完善安全管理体系。健全安全管理体系。矿成立了安全生产委员会，明确了班子成员及各级管理人员的安全生产职责，定期组织召开安全会议，对矿安全管理工作进行统筹部署。按照《山东煤矿安全生产责任清单》关于“五落实、五到位”和“党政同责、一岗双责、失职追责”及“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的要求，健全了安全生产责任制和责任追究体系，把安全生产隐患落实到岗位，落实到人员，对隐患排查治理不到位情况追根溯源进行严肃处理。

（三）积极推进安全生产标准化建设。召开安全生产标准化推进会，成立了矿井安全生产标准化领导小组，制定并下发了《彭庄煤矿2017年安全生产标准化考核管理办法》。组织全体管理人员集中学习“标准化”内容，把“标准化”纳入员工全员培训中，使全员懂安全标准、懂验收流程。建设示范岗点、精品工程和示范单位。每月对各单位“标准化”建设情况进行通报，考核成绩与工资挂钩，形成争先创优良好局面。

（四）狠抓安全风险管控和隐患排查治理双重预防机建设。对照双重预防机制相关要求，制定了实施方案，成立了工作领导小组和“双体系”办公室，建立了安全风险分级管控责任体系及工作制度，通过和专项辨识评估，共辨识出重大风险10条，较大风险1条，一般风险174条，低风险467条，逐条落实治理责任，保证各类风险处于可控状态。实现了隐患排查治理与安全风险分级管控的衔接，通过矿月度检查、专业旬排查和矿领导带班检查等形式，对辨识出的风险进行分级管控。2017年1至12月份共排查B级隐患12条，全部治理完成，确保现场各级隐患时刻处于可控、在控状态。

（五）强化安全教育培训，提升职工安全素质。2017年共组织全员集中培训班11期，参训总数为1618人；组织管理人员培训63人，其中副总以上人员培训13人，副总以下管理人员培训50人，班组长151人，特殊工种400人。同时根据集团公司要求深入推进“卡表册”管理模式向纵深发展，编制完善了50个岗位工种操作安全提示卡，在井下各岗位配置“安全单元检查表”，“安全风险告知卡”，把“卡表册”培训纳入日常安全培训工作中。

（六）加大安全投入，提高矿井安全保障水平。严格按照国家规定提取安全费用，建立安全费用专用账户，做到专款专用。2017彭庄煤矿安全费用提取标准为15元/吨，全年原煤产量完成107.0148万吨，应提取安全费用1605.2万元，3 实际提取1605.2万元，实际使用1609.3万元，其中“一通三防”投入使用133.2万元，防治水投入使用30.4万元，机电运输投入使用219.6万元，冲击地压和顶板管理投入使用541.8万元，其他项目投入使用684.3万元。

二、2018年安全工作措施

1.继续完善安全管理制度，严格奖惩考核兑现。2018年，矿将从安全技术管理、制度执行、安全奖惩、安全指标考核等方面梳理2017年存在的问题，进一步完善安全管理制度、明确合理的安全指标、工程质量文明生产评比标准等，继续把“三违”、隐患排查治理、工程质量评比等安全指标作为个人绩效考核、荣誉、奖励的刚性指标、总抓手，严格奖惩兑现，使安全管理人人身上有指标、人人身上有责任，形成全矿上下“齐抓安全、共管隐患”的良好氛围。

2.强化基层基础建设，逐步夯实安全基础。

开展“优秀班组”、“优秀班组长”评比、“安全星级单位”创建活动，有奖有罚，公平、公正、公开地严格按上级有关文件及标准进行评比考核、奖惩兑现，逐步完善区队、班组安全考核制度，提升基层单位抓安全的内在动力，督促基层区队抓好自己的安全工作，夯实安全基础。

3.大力推进“双体系”建设工作。

“双体系”建设将是2018年上级主管部门重点督促的重点工作，作为我矿2018年的主要工作，将从软件安装与运行、4 人员培训、制度完善、台帐建立入手，争取今年下半年实现由原隐患排查制度向“双体系”制度的顺利过渡。

4.强化岗位正规操作，提高按章作业标准。

持续推进“一表一卡一手册”管理模式，以“卡表册”为总抓手，引导、教育、固化职工养成“东张西望”查看作业场所安全环境的良好习惯。

按照今年一季度计划，利用全员培训时间对全体管理人员进行培训，观摩学习集团公司以前的“卡表册”视频资料。在3月底，对管理人员“卡表册”学习情况进行考核，特别对基层工区管理人员做到全覆盖，让管理人员们首先熟悉“卡表册”内容、熟悉现场操作要领，然后由点到面，由工区管理人员对本工区职工进行现场培训，今年二季度，矿将有针对性的对主要工种的现场施工人员进行“卡表册”抽查考核，争取在2018年营造人人学“卡表册”、人人在现场操作过程中实现正规操作、按章作业，推促安全基础进一步牢固。

5.继续开展全员培训，严格考核，保量同时更注重保质。2018年，计划在保持原有全员安全培训内容的基础上，针对2017年在上级各项检查中存在的问题，特别是集团公司安全检查时存在的问题，把学习《集团公司抽检互检标准》、《作业规程评比标准》、《安全检查处罚办法》及检查隐患问题整改反馈要求等加入全员培训内容，实现与集团公司在安全管理上的无缝对接，确保集团公司的各项要求落到实处。

同时把“双体系”建设做为全员培训的主要内容，从“双体系”的提出与目的，到危险源、风险点、管控措施落实，到隐患排查治理的“双体系”闭环整改，将全过程的要求与标准提前制作课件，由“双防办”牵头，3月中旬，对班组长及特殊工种进行一次培训，并开始试运行“双体系”建设软件。

6.促进现场工程质量动态达标。

加大现场班评估力度，真正变“静态管理”为“动态达标”，全面提升现场工程质量水平。月末，以采、掘工作面为单位，依据各班组每日实际得分情况，平均后作为对该采、掘工作面全月安全质量评估实际得分，评估结果与该单位当月工资结算额直接挂钩，为安全生产、工作面正常接续创造有利条件，以质量保安全。

7.以科技创新为动力，确保技术支撑到位。

一是全面实施机械化、自动化、智能化“4D归零”工程。紧紧围绕“设备换人”这一主题，能用设备不用人，能上装备不上人。二是强化本质安全系统保障。围绕“一补七调”为主线，积极弥补装备、系统、开拓人员和管理欠账，持续调优资产结构，实现事故“根源控制”和“超前预防”。三是加快新旧动能转换步伐。继续发挥新旧动能转换工程、工业3.0+改造升级和大数据建设优势，打造一批拥有智慧化、智能化水平的“示范工程”、“样板工程”。实现机电系统本质安全化，实现自动化全覆盖。建设工业环网及综合自动化平台系统，与集团公司大数 6 据平台信息管理网络无缝对接。

尊敬的各位领导，在今后安全生产工作中，我们将以本次会议为动力，使矿井在安全、生产、管理、发展等各方面迈上新的台阶，实现安全素养持续提升、安全管理持续创新、科技水平持续进步、安全环境持续完善，为全县煤矿安全生产形势持续稳定做出应有贡献。

以上汇报不当之处，请各位领导批评指正。

第四篇：在全街道安全生产工作会议上的讲话

在全街道2006年安全生产工作会议上的讲话

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。街道党工委、办事处对安全生产工作历来高度重视。年初召开的全区安全生产工作会议对今年的安全生产工作提出了明确的要求，今天又召开全街道安全生产工作会议进行专题研究部署。刚才，我与各股份经济合作社及街道直属企业签订了2006年安全生产目标管理责任书。希望大家按照会议的部署和要求，明确责任，迅速行动，扎扎实实抓好安全生产各项工作，确保全街道经济社会又快又好发展。

去年，我街道的安全生产工作保持了平稳发展的态势，取得了显著的成绩。在肯定成绩和总结经验的同时，大家也要清醒认识到我街道安全生产工作的问题和矛盾。一是部分企业安全意识亟待提高。部分企业责任主体意识薄弱，极个别生产经营单位负责人只盯牢经济利益，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，安全法制观念淡薄；大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，甚至还违章作业。二是安全生产基础较为薄弱。许多中小企业生产条件较差，安全生产投入少，安全设施不到位；部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强、素质不高；还有不少企业安全生产规章制度不健全，安全管理工作比较松懈。三是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，还不能完全适应经济社会发展的要求。在监管上还是凭经验，手段落后，随意性较大。

对这些问题，我们一定要时刻保持清醒头脑，进一步提高做好安全生产工作的自觉性和紧迫性，认真分析症结所在，及时研究和采取有效措施，加强防范，全力抓好今年的安全生产工作。

一、强化安全生产主体责任的落实，进一步提高安全责任意识。各股份经济合作社在履行好监管职责的同时，要强化企业安全生产责任主体地位，落实企业的安全生产主体责任，指导和督促下属企业全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。要努力营造安全生产工作的良好氛围，提高企业主的安全责任意识，提高企业从业人员的安全意识。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，加强自身安全管理，提高安全生产综合防御能力。

二、强化各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力。一是进一步加强基础性工作。各单位要切实加强安全生产规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。同时要落实工作责任，建立健全安全监管工作目标责任制考核机制。在原有基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。各社要抓好辖区内和分管范围内的有关安全状况调查摸底工作，掌握下属企业的安全状况，建立动态管理数据库，实行有效监管防范，提高监管效率。二是切实强化日常安全监管。继续加强对重大危险源日常管理和监控，遏制重大事故的发生，加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所的整治力度。依法查处各类事故和安全生产违法行为，按照“四不放过”的原则，进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究。

三、强化安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识。一是依法抓好安全培训工作。首先要全面开展各类安全培训工作。重点组织好各单位分管安全生产工作的领导干部的安全知识培训和治保主任培训工作。其次是搞好职工安全生产知识培训，提高从业人员安全生产意识。制定落实培训任务和目标，制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施。二是加大对安全生产工作的宣传力度。群众性的安全生产宣传教育活动是广泛宣传安全生产法律法规、普及安全知识、提高全民安全素质的有效途径。各单位要加强安全生产法律法规的宣传工作，同时利用多种渠道，采取多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合街道、区有关部门开展群众性安全生产宣传活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。安全生产工作任务重、责任大、要求高。我们一定要在街道党工委、办事处的正确领导下，认真总结经验教训，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，不断开创安全生产工作新局面，为促进我街道安全生产形势的稳定作出积极努力，为我街道经济社会的和谐发展作出应有的贡献。

第五篇：在全学校安全暨校方责任险工作会议上的讲话

在全市学校安全暨校方责任险工作会议上的讲话

市教育局副局长

杨伟建（二〇〇八年八月二十七日）

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实市政府安全生产工作紧急会议精神，总结2007—2008学学校安全工作，安排部署2008-2009学学校安全工作。下面，我讲三个方面问题。

一、2007-2008学安全工作回顾

2007-2008学，全市教育系统，特别是各级各类学校坚持把学校安全工作摆在学校工作的重要位置，加强领导，扎实工作，没有出现大的安全事故，为教育改革发展提供了有力保障。

一是加强领导，强化责任，扎实推进学校安全工作深入开展。全市教育系统实行教育行政部门一把手负责制，明确学校校长对学校安全工作负总责，强化工作责任，逐级签订安全目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时将安全工作作为干部政绩考核的重要内容，并严格实行安全工作一票否决制和责任追究制，促使各级教育行政部门强化了对学校安全工作的领导，全市教育系统形成了“校校讲安全，人人抓安全”的工作氛围，确保了各项安全工作的顺利开展。

二是完善制度，注重实效，狠抓学校安全工作的具体落实。各县（市、区）教体局和各学校坚持认真贯彻落实国家十部委联合发布的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面加强中小学安全工作制度化建设，进一步建立健全了专（兼）职安全员制度、安全工作联系制度、大型活动和师生集体外出报批制度、安全隐患排查与整治制度、安全工作及事故报告制度和事故责任追究制度等。在已有的安全防范工作机制的基础上，依照上级有关工作要求，进一步完善学校安全工作防范体系，形成了学校安全工作的长效管理机制，确保学校各项安全工作落到实处。

三是排查隐患，有效整治，不断改善优化教育教学环境。全市教育系统开展安全隐患排查治理专项行动，各级各类学校对校园及周边安全隐患多次开展了拉网式排查，各级教育行政部门也多次组织人员对学校安全工作进行了检查，取得了明显效果。全市共排查安全隐患2013个，及时整改1833个，整改率达91%；排查出重大安全隐患2个，现已全部整改并消号。另外我市中小学危房改造工作目前也取得了阶段性成果，师生的教育教学环境得到进一步优化。

四是强化安全教育，师生的安全意识和自救自护能力明显提高。各级教育行政部门和学校以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导，在安全教育月和“安全教育日”等活动的基础上，开展了 2 爱路护路、防溺水、消防知识竞赛等专项活动，多途径、多渠道对广大师生进行安全知识教育。市教育局发放到各学校的关于安全知识的光盘、挂图和宣传手册，也被大多数学校充分利用，多次组织师生观看，增强了教育效果。年初，市教育局聘请省消防专家对市属18所学校、幼儿园1580名教职员工开展了消防知识普及活动，时长近19个小时，人员普及率达85%以上。一些学校在平时教学过程中，采取了放学前“一分钟安全警示教育”、周末“五分钟安全警示教育”、期末“半小时安全教育”等形式，让广大学生牢记安全常识。通过广泛的宣传教育，目前，全市师生安全意识和自救自护能力明显增强。

五是积极创建平安和谐校园，提高校园安全文明程度。为响应省、市党委和政府的号召，全市各级教育行政部门和各级各类学校深入开展平安和谐校园创建活动，建立了平安和谐校园建设长效工作机制，进一步增强了学校安全工作的内动力，提高了我市校园安全文明程度，为建设“平安河南”，“平安三门峡”作出了教育系统应有的贡献。

同志们，虽然我们在过去一年里做了大量的工作，取得了一定成绩，但还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

少数学校安全责任意识不够强。有的没有真正把安全工作摆 3 在重要议事日程，对学校安全工作认识不到位，存在着重建设轻管理的倾向，学校安全制度不健全，内部安全管理不到位，安全台帐资料不规范；有的安全工作“上紧下松”、“时紧时松”，有时甚至流于形式；在极少数学校，安全工作仍是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”

学生（幼儿）接送车辆管理工作不平衡。有的地方和学校、幼儿园，在学生（幼儿）接送车辆管理工作上主动性不够，力度不大，学生（幼儿）乘坐“病车”、“黑车”、超载车等问题在一些地方不但仍然存在，而且还比较突出。当然，这一工作涉及到方方面面，但作为教育部门要积极推动建立由政府牵头、部门协同、齐抓共管、长抓不懈的管理机制。

学校安全卫生工作有待进一步加强。学校应该是社会主义精神文明建设的重要阵地，应该是具有示范作用的文化教育中心。但不少学校特别是农村学校，食堂、商店、寝室、厕所等公共场所，“脏、乱、差”现象相当普遍；部分学校对食堂、商店采用承包制，从业人员更换频繁，个别从业人员无证上岗，商店存在“三无”食品；此外，在师生饮用水等方面也还存在一些安全隐患。

个别学校突发事件应急预案尚不健全。截至目前，有的学校仍未制订突发事件应急预案；有的虽制订有突发事件应急预案，但可操作性不强。同时，结合学校实际开展的避险、逃生、自救、4 互救等旨在提高师生自我保护能力方面的演练活动还很不够。

少数校园及周边环境秩序较为混乱。如“黑网吧”、“小食摊”等屡禁不止，校园周边的一些消极的现象容易向学生侵袭渗透；不法分子敲诈勒索学生钱财事件以及学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生等等。

上述这些问题，都需要我们在新的一学年里切实加以重视并努力予以解决。

二、突出重点，扎实有效地做好新学学校安全工作 2008-2009学，是实现“十一五”教育规划纲要的关键一年，做好安全工作，是 “十一五”教育规划纲要顺利实现的重要保障。各级教育行政部门和各级各类学校一定要强化责任意识，狠抓工作落实，努力消除学校各种安全隐患。

（一）进一步提高对学校安全工作重要性的认识。教育工作牵涉千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作显得尤为重要，工作难度也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高，家长对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的安全意识和自我防护能力较弱；二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新问题、新矛盾不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严重，有时会出现 5 过激行为；三是社会犯罪手段趋向多样化、复杂化，防范打击难度加大；四是学校必要的安全设施配备不到位，存在一些安全隐患等。

青少年是祖国的未来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、家庭和全社会的关心和爱护。教育部门和学校要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的人身和国家、个人财产安全高度负责的精神，切实把加强学校安全工作作为一项长期而艰巨的任务抓紧抓好。

（二）全面提高学校安全工作管理水平。

提高学校安全工作管理水平是全面搞好学校安全工作的关键环节。各级教育部门和各级各类学校要认真履行职责，着重抓好以下几个方面的工作：

一要把学校消防安全和教育教学设施安全放在突出位置。各级各类学校要配齐消防器材，严密有效地组织好演练教育活动。要及时对防火安全工作进行全面检查，尤其要对校园内的电网线路、消防设施和疏散通道等进行重点排查，对所发现的问题要立即处理，确保不留“死角”。要进一步强化教育教学设施的管理，特别是学校体育器材、实验器材和危险化学物品的管理，要加强 6 日常维护和保养，对陈旧老化的器材要坚决予以淘汰，同时正确引导学生安全使用器材，防止意外事故发生。

二要加快中小学危房改造步伐。中小学危房问题是一个动态产生与发展的过程，也是影响师生安全的重大隐患。各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度，建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房，要进一步加大改造力度，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量，选址要充分考虑安全因素。

三要进一步规范和加强学生宿舍管理。学生宿舍是人群密集场所，也是安全问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍拥挤，又脏又乱现象仍然存在，电话线、电源线铺设不规范，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出；一些学校新建的学生宿舍，虽基础设施条件较好，但在管理上措施还比较薄弱；少数学校租用校外民房作为学生宿舍，管理难度较大。各级各学校要下大力气抓好学生住宿安全管理工作，彻底排除安全隐患，防止事故发生。

四要加强学生食堂和饮用水管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，建立严格的食堂卫生管理制度，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查，对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改，严防投毒、中毒 7 等恶性事件发生。

五要强化交通安全教育，确保学生交通安全。要强化对学生的交通安全教育，严禁用达不到安全要求的车辆接送学生，安排专人负责对上、放学时段的学生进行有序疏导。要协同公安、交警等部门，维持好学校周边的交通秩序，为学生安全出行开辟“绿色通道”。

六要加强校园及其周边环境整治工作。当前，学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有的还比较突出和严重。各级各有关部门和学校要各负其责，要在“人防”、“物防”的基础上，加强“技防”设施建设，实践证明，科技防控在安全工作中具有不可替代的作用，所以各学校加大投入力度，提高科技防控水平，使校园及周边环境综合治理得到进一步加强。这里要强调的是，学校房产决不允许出租用于开办网吧等可能影响学生健康成长的经营性行业。

七要强化门卫管理，实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量，健全校内安全防范机制，加强对校园治安情况实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度，实行凭证出入，学生家长接送学生不能进入校门，严禁社会闲散人员进入校园。

八要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，提高学生的安全意识，培 8 养学生在紧急情况下的自救自护能力。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置，切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识，使青少年学生树立正确的人生观、价值观，始终保持积极向上的精神状态，增强抵御不良信息的免疫力。

九要完善应急预案，强化安全演练。各学校要进一步完善各项应急预案，应急预案应全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防交通事故、防食物中毒、防疫情流行等方面的预案，应急措施要全面、具体、详细、实用。要根据预案进行相应的自救演练，切实提高学生应对突发事件的能力，确保突发事件发生时将损失降到最小。大家都知道，“5．12”四川汶川大地震时有一所学校——四川安县桑枣中学，创造了全校2300余师生1分36秒得以疏散，且无一人伤亡的奇迹。这种奇迹缘于学校自2005年以来每学期都坚持进行的紧急疏散演练，从而大大提高了师生的自救能力。各学校一定要制定详细、实用的演练预案，对每个班级每个学生疏散时如何行进、行进时走哪一个楼梯、楼梯的拐弯处有教师组织等等细节，都要考虑到，严防发生踩踏，确保在演练时不发生任何安全事故。

十要深入排查隐患，限时整改到位。各学校要定期不定期进行横向到边、竖向到底的全方位、拉网式的隐患排查工作，对排 9 查出的隐患，要建立台账，明确专人负责，限期整改到位。

三、加强领导，明确责任，确保学校安全工作有序开展

（一）明确责任，进一步构建全方位的安全工作格局。各学校校长是安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的领导职责，同主管安全的校长、责任教师层层签订安全工作责任书，明确安全职责，细化安全责任，强化监督检查，把安全责任落实到学校管理的每一个部门、每一环节，建立覆盖所有工作的安全工作责任体系，努力构建全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。

（二）严格考核，实施事故责任追究制和一票否决制。要把安全工作作为考核的重要内容。市教育局对安全工作实行责任追究和一票否决制，学校发生了安全责任事故，要严格追究相关人员的责任。事故追究中，要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。对出现严重责任事故的，对学校及相关责任人要实行一票否决，取消其当年评优评先、晋级资格；严重的，要按干部管理权限给予行政处分或免去校长职务，构成犯罪的，由相关部门追究其刑事责任。

（三）加强督导，确保学校安全工作取得实效。

各级教育行政部门和各级各类学校都要建立安全工作督查 10 制度，定期不定期采取暗访、实地督查、电话督查等有效方式，掌握各学校、各部门安全工作情况，特别是隐患整改情况。要认真落实值班制度，保持信息畅通；对重要信息，特别是安全事故，要按照市教育局《安全事故报告规定》，做到无论校内校外，只要是我们的师生出现的安全事故，都能在第一时间准确、全面、及时上报。

同志们，做好安全工作是全市教育系统，特别是各级各类学校重要的工作目标任务，希望大家进一步明确目标，加强领导，狠抓落实，切实解决好工作存在的问题和薄弱环节，为全市教育事业改革发展作出应有的贡献！

谢谢大家！