全县工业经济和安全生产工作会议发言

第一篇：全县工业经济和安全生产工作会议发言

全县经济工作会议刚刚结束，县委、县政府就召开工业经济和安全生产工作会议，充分说明了县委、县政府对全县工业经济和安全生产工作的高度重视，也体现了这次会议的重要性。会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，总结“十一五”以来全县工业经济和安全生产工作，表彰先进，安排部署2011年

全县工业经济和安全生产工作，进一步动员广大工业战线的同志振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年的各项目标而努力奋斗。会上，柳书记、胡县长还要作重要讲话，下面，我就全县工业经济和安全生产工作先讲几点意见。

一、“十一五”工业经济回顾

(一)认真总结“十一五”期间取得的成绩

2006年至2010年五年间，全县工业经济在县委、县政府的正确领导下，发展速度之快、规模总量之大都是我县工业发展进程中前所未有的。可以归结为以下几点：

发展速度明显加快。“十一五”期间，全县工业年均递增22.4%;其中规模以上工业年均递增35.8%，是我县工业发展最快的时期。

经济总量大幅增长。2010年全县工业总产值完成69.4亿元，比2005年的21.82亿净增47.58亿，其中规模以上工业产值50.17亿元，比2005年净增40.9亿元。

企业规模日益壮大。全县规模以上工业企业由2005年的30家发展到2010年的106家，净增76家;亿元企业达到10家。规模以上工业资产总额31.35亿元，比2005年净增21.3亿。

品牌建设稳步推进。随着科技实力的提升、自主品牌意识的提高和科技创新活动的开展，2006年来，我县先后创建名牌产品5个，高新技术企业3家。

结构调整初见成效。按照“结构调优、效益调高”的方针，发挥我县的区位、资源、产业基础优势，调整产业布局、优化县域经济结构。以资本为纽带，推进产业链延伸，做大做强区域内先导产业、支柱产业和优势产业。尤其是我县汽配工业，积极应对市场变化，坚持“依托东风、面向全国、走向世界”的发展思路，做到既保东风公司又积极向外拓展，形成与东风公司配套、与其他汽配企业配套、社会配套同步发展。

社会贡献更加突出。全县工业实现利润由2005年的0.65亿元增加到1.1亿;其中规模以上由2005年的亏损600万到2010年实现利润7200万元，实现扭亏增盈。全县工业上交税金1.8亿元，比2005年的0.98亿元净增0.77亿元，增长78.6%;其中规模以上工业上交税金1.5亿元，比2005年的0.59亿元净增0.91亿元;增长154.2%。

回顾我县“十一五”期间工业经济的发展历程，我认为有以下几点难能可贵，值得好好总结，并在今后的工作中加以传承和发扬：

一是明确了“工业强县”的发展路子。县委、县政府确定了以工业经济为中心、树立“工业强县”、“工业兴县”的县域经济发展理念，围绕这一指导思想，县委制定了“一主四化”工作方针，“三个依托、三个优先发展”工作思路，“六轮驱动”发展战略，“一主两翼”和四大支柱产业的产业布局以及“工业123”工程，牢牢抓住了工业经济发展的“牛鼻子”;在全县提出了“企业为大、企业为先、企业为主”的发展理念，全县干群思想集中统一，明确了抓工业经济发展思路。这一点，是坚决不能动摇，不能再变了的。

二是确立了坚持举全县之力倾力扶持工业发展的指导思想。针对郧县工业经济发展的环境不是很好，企业生产经营电价比周边区县要高，没有高速公路等快捷运输通道，没有工业园区，企业分散布局，征地困难，劳动力总体素质相对较差，没有招商引资的载体等薄弱环节和问题，县委、县政府积极研究对策，立足突破，创新工业发展方式方法，举全县之力，大力服务扶持工业经济，先后制定出台了《关于支持“123”工程政策补充规定》、《郧县经济开发区

和工业园区招商引资优惠政策补充规定》等一系列支持工业经济发展的政策性文件24个，以积极有为、敢说敢做的精神，在推进工业经济发展中逐步了解决这些困难。

三是建立了县领导联系工业项目的工作机制。坚持“抓经济以工业为先，抓工业以项目为重点”的指导思想，狠抓了重点企业

发展和重点工业项目建设，带动了工业产业整体推进。我们采取县领导联系工业项目的有效工作方式，通过全力推进重大项目建设，增强经济发展后劲。

四是打造了优于周边地区的工业经济发展环境。近年来，县委、县政府始终坚持把改善工业发展环境摆在全县经济工作的突出位置，牢固树立“工业第一，企业家老大”的理念，在服务工业经济发展上努力做到真心实意关怀，用心用劲支持，优质高效服务。以“使我县的行政审批少于周边、商务成本低于周边、政府服务优于周边、投资者感觉好于周边”为目标，全力打造良好的工业经济发展环境。各项基础设施建设的推进，为工业经济发展和招商引资企业创造良好的发展空间、载体。企业服务年活动 的输入开展，强化了服务，降低了干扰，优化了环境。

(二)充分肯定“十一五”的收官年

2010年是“十一五”的收官年，工业经济呈现了又好又快的发展态势。2010年,全县完成工业产值69.4亿元，同比增长42.2%，完成工业增加值19亿元，同比增长41.7%;其中，规模以上完成工业产值50.17亿元，占年计划119.5%，占市下达计划38亿元的132%，同比增长51.7%，完成工业增加值14亿元，同比增长53%。新增规模以上企业43家，全县规模以上工业企业达到106家。

2010年，全县工业经济呈现以下特点：

重点企业支撑作用明显。产销过亿元的企业完成产值36.9亿元，占全县规模以上企业的73.5%，同比增长54.4%，增幅比规模以上工业产值高出8.4个百分点，拉动全县规模以上工业增长37.8%，对规模以上工业产值增长的贡献率达到82%。

园区工业增势强劲。四大工业园区规模以上工业完成产值30.35亿元，同比增长52.3%，占全县规模以上的60.5%，同比上升14.1个百分点

规模以上企业队伍进一步壮大。全县规模以上企业达到106家，当年新增的43家规模企业，完成产值3.5亿元，同比增长63.5%。

发展后劲有了新看点。一方面，通过招商引资，川路汽车、东盟工业园项目、普新工业园项目、天圣医药等外来企业、项目不断入驻;另一方面，凯琦铸炼一体、佳恒二期、神河汽车、义兴转向节等一批老企业的重大改造、重建、迁建项目相继发挥作用，一批新建投产项目投入正常运行，成为我县工业新的发展后劲和亮点。

二、科学谋划“十二五”开局年

(一)“十二五”时期工业经济的总体思路：县委十二届九次全会进一步提出坚定不移地走“工业强县”的发展之路，抢抓叠加的历史机遇，深入贯彻科学发展观，坚持“一主四化”方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想，大力实施工业“1235”工程，扎实推进项目建设，实现我县工业经济的跨越式发展。

发展目标：大力实施“1235”工程，即培育产值过百亿的企业1家，规模以上企业200家，产值过亿元的企业30家，打造商用车、铸锻、液压、矿产品深加工、农产品加工五大产业集群。计划到2015年，全县工业总产值突破200亿元，使郧县成为鄂西北地区工业制造业集聚区。

(二)2011年我县工业经济面临的形势和机遇

**建设百万量级汽车基地规划的实施、境内重大基础设施投资项目的开工建设、开发区功能的日趋完善、部分开工、投产项目的实施，使我县工业发展的空间得以拓展，承载能力得到提升，市县工业项目对接正加快推进，招商引资平台更加广阔。总体判断，2011年我县工业经济将继续呈现快速增长态势。

汽车及配套行业：仍将继续保持平稳较快增长。汽车行业的轻微型车、经济型轿车需求有望加速;工程机械行业将继续保持较大增长，产销仍将继续看好;重型矿山机械将继续较高增长，配件市场活跃。

建材行业：随着南水北调重点工程和房地产建设的启动，水泥市场将会逐步放大，价格也有望回升，水泥产量将保持较大的增幅，建材材料产量将大增。

矿产品加工业：受水泥、商品混凝土及其它建材产品产量提高的刺激，加上大批**石、石灰石开采加工企业进入规模以上企业，矿产行业仍将保持较高增幅。

(三)2011年工业经济指导思想、工作目标和工作重点

指导思想：继续坚持“一主四化”和“三个依托、三个优先”发展的指导思想，按照“一主两翼”工作思路，依靠科学技术，加快推进结构调整，转变经济发展方式，加快自主创新，提升企业竞争力，大力发展四大支柱产业，狠抓骨干企业培植和铸锻集群发展，大力发展汽车及配套产业，把项目建设和招商引资作为工业发展的突破口，加快推进工业“1235”工程，促进新型工业化发展进程。

工作目标：全县工业产值突破百亿元大关，比2010年增长30%，实现工业增加值24亿元，增长30 %;其中规模以上工业产值67亿元，力争73亿元，实现增加值18亿元，分别增长33.4%和32.4%。

工作重点：切实推进工业“1235”工程，重点抓好“七个一批”工作，提升工业经济规模，壮大工业经济总量;提升工业经济服务水平，推进工业经济跨越式发展。

1、全力推进一批工业项目。突出抓好项目建设，实施“满园工程”，力争使工业项目建设在2011年有大幅度的推进。按照“竣工投产一批、主体完工一批、启动建设一批、后续储备一批”的“四个一批”工作思路，全力推进工业项目建设。今年要竣工投产一批的项目有佳恒工业园二期、凯琦工业园一期、川路公司专用车、东盟工业园入驻企业(德沃公司、昊诚公司改装车生产线一期建设完工、盟强公司、华鑫达公司、海润公司)、义兴公司转向节一期、东风神河专用车、华新**预热发电、天圣清大康迪针剂生产线、**耀荣公司、天赐石艺公司、亿利石材工贸公司、经纬石业公司、瑞隆**石加工公司、德强石材公司、民福玉雕加工公司等;主体完工一批的项目有：天圣清大康迪大输液生产线、川路公司整装生产线、凯琦工业园二期、东盟工业园(远盛公司、惠捷公司、吉锦公司)等;启动建设一批的项目有普新工业园入驻企业(光社工贸、上恒正科工贸、必成汽车零部件、伟士通零部件、卓旺工贸、永达顺工贸、朗然工贸、东涛工贸、双翼锻造、诚挚工贸)、正和车身工业园、欧姆林汽车仪表科技工业园、东岳大型矿山专用车项目、榕峰轧钢厂迁建技改、兴升公司扩能改造、郧府红薯深加工项目等;同时，根据四大工业园区的功能规划设计，积极招商引资储备一批工业项目，确保工业经济的持续健康发展。

2、突出培育一批骨干龙头企业。认真贯彻落实县委、县政府《关于调整产业结构加快支柱产业和重点企业发展的若干意见》，突出培育汽车及配套产业、矿产品深加工产业、农副产品深加工产业等龙头企业。对规模企业实行梯队管理，重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模，提高效益。鼓励资金、技术、人才等生产要素向支柱产业中的重点骨干企业流动和聚集，促进企业在原材料供应、生产、销售、资源配置等方面进行强强联合、将一批产销过亿元的骨干企业做大做强。重点培育川路汽车、神河集团、佳恒液压、凯琦公司、义兴公司、清大康迪药业、天神公司、华新**水泥、华阳拨叉公司、榕峰轧钢等企业，力争三至五年时间培育10家实现产销过十亿元的骨干企业，成为三大支柱产业的领军企业。

3、着力培植壮大一批成长型企业。通过加大融资服务、法人代表奖励、技术改造利息补贴等手段，促进一批有市场、产品技术含量较高、发展潜力较大的骨干企业迅速做大，实现产销过亿元。重点培植壮大兴升公司、郧齿公司、龙岗铸造、上恒鑫正公司、德沃公司、双龙公司、华鑫达公司、汉宫混凝土、渝川食品、伟士通公司、华恒工贸、圣涛石材、秦峰矿业等30家过亿元企业，通过开拓市场，技改扩能迅速做大，使其成为工业经济的中坚力量。

4、倾力扶持一批中小企业。通过资源整合，税收奖励等措施，扶持一批已达到规模企业的中小企业迅速实现产销过千万元。充分发挥龙头企业的带动作用，引导中小企业加强与大企业的协作配套，围绕川路、神河两个整车生产企业，完善汽车零部件配套体系，发展一批产销过千万元的汽车零部件加工企业;依托资源优势发展一批矿产品开采加工企业，以水泥、石材等产品为纽带，整合资源，扩大规模，改进技术，深度开发矿产资源，发展区域性石材、建材生产基地;加大政策扶持力度，引导基地建设，加快农产品加工龙头企业的研发、营销、生产能力建设，壮大农产品加工业经济规模，提高农产品加工转化率，发展一批农产品加工企业。2011年要实现新进规企业24家，使规模以上企业总数达到130家。

5、积极改造升级一批落后企业。按照“结构调优、效益调高”的方针，发挥我县的区位、资源、产业基础优势，调整产业布局、优化产业结构。充分发挥技术改造贴息和科技创新基金的政策导向作用，鼓励企业应用新技术、新工艺、新装备，改造提升传统产业，优化产品结构，转变发展方式，向“专、精、特、新”方向发展。进一步实施节能减排。按照国家淘汰落后产能、实施节能减排政策的有关政策和时间要求，加大产能落后、技术含量低、低附加值产品的淘汰力度，推动企业改造升级。

利用南水北调淹没企业迁复建工作契机，高起点、高标准做好15家迁复建企业的规划设计、项目论证，避免低水平重复建设。建设一批产业互补性强、工艺先进、标准化程度高、科技含量高、有市场前景和核心竞争力的工业企业。

6、努力创新一批名牌产品。支持企业通过自主开发、联合开发、并购等多种方式发展自主品牌。通过加快企业技术进步，增强企业自主创新能力，实施自主品牌战略，从而提高工业企业整体素质和企业竞争力。加快建立企业技术创新和品牌创建体系，广泛利用外部资源，走产学研相结合、科工贸一体化联合开发的创新之路。进一步实施精品名牌战略，培育一批知名企业、知名品牌。争创1个中国名牌(佳恒液压油缸)，扶持、指导2～3家企业争创**名牌(义兴公司“义兴”牌转向节、天圣康迪公司“清大”牌丹参注射液、登丰化工公司“堰丰牌”复混肥)，5～6家企业争创**名牌(梨花村公司“梨花村”白酒、渝川食品公司“武当红”牌泡菜、凯琦公司“凯琦”牌制动蹄、制动底板、双龙塑料公司“汉江”牌挡泥板、汉宫离合器公司“汉宫”牌离合器)。同时，今年还要启动1个**省地方标准制定工作(郧阳松针蛋)，争取3个以上产品采用国际标准(郧县金属铸造处理厂的高猛铸钢件、**佳恒公司的液压油缸、强山水泥制品厂的预应力混凝土排水管)，专利申请量突破110件，申请国家高新技术企业2家以上(义兴公司、汉宫离合器公司)，申报国家、省、市科技计划15项以上。努力发挥品牌效益，提升产品附加值和企业核心竞争力。

7、配套完善一批园区基础设施建设，提升承载力和服务能力。充分发挥工业园区的发展平台作用，把园区建设作为产业集聚和项目落户的载体，重点培育四大产业集群，加快建设产业基地。要一如既往的支持建设经济开发区、民营工业园区、鲍峡绿松石工业园、谭山石材城等四大工业园区，形成“一区”(经济开发区)拉动，“两园一城”(郧阳民营工业园、鲍峡绿松石工业园、谭山石材城)推动，周边企业(自办工业园)联动的发展格局。继续保持园区投入强度高、建设速度快的良好势头。配套完善园区道路、供电、供水、通信等基础设施建设，不断提升工业园区的吸引力和凝聚力、继续打造园区核心竞争力，打造吸引大项目，培植大企业、集聚大产业的制造业新区;突出选大商、招大商的招商理念，有选择性的吸引一批块头大、综合势力强的国内知名企业入驻这些工业园区，把园区经济做大做强，使园区成为县域经济的重要支撑。

8、大力实施产业提升工程。“十二五”期间郧县工业经济要实现跨越式发展，现有产业能够放大到什么程度?内延能够挖潜多少?外延能够扩张到什么程度?换句话说，技术含量能不能提升?在同行业里技术水平达到什么程度?技术提高后产业规模达到什么程度?。这就是一个怎么体现又好又快发展的问题。要突出科技先导地位，提升科技水平，不断提高我县工业企业的专利拥有量和产业转化率。汽车及配套业，主要是“有中生精”、“有中生好”、“有中生长”，要加快这些企业尽快走出在小企业之间徘徊的境地，实现企业规模和产品质量的提升。对于汽配工业的发展，我们的定位应当是很准确的，就是要抓好“两个整车(神河联达及专用车、川路重卡及专用车)、四大基地(液压油缸、泵生产基地、铸锻毛坯基地、汽车零部件配套加工基地、整车生产基地)、九个总成(车身、车桥、变速箱、平衡桥、传动轴、膜片离合器、前后刹车毂总成、汽车座椅、氮气弹簧)”，这些都是很有代表性的项目，关键是要整合，把整个产业做大。矿产品深加工产业，今年要做好三件事，一是加快推进步伐，二是治散、限小、扶大，杜绝毛石外出，三是要深度开发，注重品牌创新，效益质量快速增长。农产品深加工产业，突出抓好天圣清大康迪药业、渝川泡菜公司、梨花村酒业公司、**耀荣公司、郧府薯业公司等重点企业技术改造，产品结构调整，资源有效整合，扩大生产规模，提高提升产品档次，开发新产品，增强农产品的市场竞争力。

9、切实落实排忧解难工程。国家为治理日益升温的通胀预期，今年采取了“一松一紧”的政策组合，实施积极的财政政策与稳健的货币政策。这表明，放贷政策趋于紧缩。各金融部门要不等不靠，及早向上争取信贷，支持县域经济发展。2011年，贷款目标要实现两个“高于”，即贷款高于全县GDP增长、贷款高于全市各县平均增长水平。按照两个“高于”的目标分解任务。一要采取有效措施缩小存贷差，加强“政企银保”信息沟通机制，充分发挥“政企银保”对接平台作用，实施金融对县域经济的有力支持。各银行要积极主动，超前向上争取规模和运作好项目。要争取在一季度完成半年任务，上半年完成全年任务。二是发挥政府担保中心和小额贷款公司作用。今年，担保中心注册资本金由8000万元增加到1.5亿元，同时，力争今年挂牌成立小额贷款公司，多渠道融资，支持工业经济发展。三是加大企业授信力度。全县现有规上企业106家，截止目前，全县授信的企业有45家，今年总数要达到62家。在座的各企业家要进一步转变观念，企业的信用等级是企业融资的基本门槛，是企业的身份证，没有身份证怎能入门?不要只讲贷款难，贷不到款，企业的基础资料、基本条件都不具备，何谈融资。金融部门要主动上门，指导服务培植信用企业。四是继续加大信用环境建设，营造良好的金融环境。

10、继续强化对企业的服务、指导和规范管理。企业的科学发展，关系到我县经济发展的质量，采取切实有效措施，引导和帮助企业应对挑战，提高发展质量，是促进企业实现持续稳定健康发展的迫切需求。继续实行县四大家领导联系重点工业企业工作制度，切实解决困扰企业发展过程中的难点问题。要加强对企业经济运行的统计、分析，及时把握动态，为政府提供决策参考。要加大政策宣传，帮助企业落实相关政策，及时了解和反映政策执行中存在的突出问题。要真心真情关怀企业，要用心用劲支持企业，最终要体现在对企业服务的效率上、质量上和水平上。要继续加大对企业技改贴息等资金扶持力度。要简化手续，减免收费，强力支持工业项目建设。要整合教育培训资源，不断创新培训方式，扩大培训范围和针对性，提高就业人员素质。政府有关部门要指导企业建立规范的产权、财务、用工等制度，依法经营。要认真研究积极探索建立对企业社会化服务的体系建设，以满足企业需要。

三、精心组织实现一季度“开门红”

今年全省县域经济工作会定在堰召开，郧县是主要参观点，参观郧县主要看工业，核心也在工业，能出彩的也是工业，要以最大的决心、最实的举措、最好的准备、最佳的对策，全力奋战一季度，确保工业经济一季度开门红。

按照县委、县政府“两个不低于30%”(即一季度完成全年任务不低于30%，同比增长不低于30%)的要求，为了确保实现一季度“开门红”，我们必须从以下几个方面着手，强化措施，积极应对：

一要细化目标分解。今年1月12日，县委、县政府召开了一季度工业经济开门红工作会议，县经信局已将2011年的工业经济各项目标分解到各企业，分解到季度、到月;各企业根据自己的实际情况，以“跳起来摘桃子”的精神，依据此方案认真制定各自2011年的奋斗目标，并细化分解到月、到产品、到班组，精心做好生产准备、部署组织。

二要抢抓机遇大干快上。从今年一月份各企业生产情况看，一季度生产形势看好，我们要抢抓当前较热的市场，充分挖掘企业潜力，加强组织调度，精心组织满负荷生产，能不休息的不休息，能加班的尽力加班加点，有条件的要达到完成全年任务的35%以上。

三要加大市场开拓力度扩大市场。各企业要借市场回升的机遇，在巩固老客户的基础上，乘势而上发展新客户，开发新产品。能拿下的订单一个不漏，一件不丢。在市场和产品开发上，各企业要搞好协作，做到信息互通共享，避免出现一些企业订单吃不完，而部分企业吃不饱的现象。

四要加快项目建设步伐夯实基础。各企业要组建专班加大项目建设力度，在建项目要集中人力、物力、财力，合理安排工期，加快施工进度，要做到厂房建设、设备订购、人员培训、配套设施建设同时安排，齐头并进，力争早完工早投产。新建项目要做到申报、规划、招投标、设备选型、订购等前期工作统筹安排同时进行，力促签约项目早落地，力争早开工。

四、关于安全生产工作

(一)充分肯定过去一年安全生产工作取得的成绩

2010年，全县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实省、市安全生产工作精神，按照创建“安全生产年”的总体要求，大力推进“三项行动”、全面加强“三项建设”，认真开展了隐患排查治理和各类专项治理活动，强化了安全生产监管，狠抓了责任落实。全年共发生安全生产事故39起，死亡7人，受伤12人，直接经济损失63.59万元，四项主要指标呈下降态势，全县安全生产形势进一步稳定好转，安全生产工作取得了令人满意的成绩。主要表现在以下几个方面：

一是事故主要指标控制情况较好。2010年市政府下达我县安全生产事故控制指标为9人，全年实际死亡7人，占控制进度的77%，死亡指标处于受控状态;

二是重点行业安全状况趋于稳定。工矿商贸没有发生一起事故，同比下降100%，重点行业安全状况稳定;

三是火灾、水上交通同比持平，今年未发生死亡事故。

2010年全县安全生产工作圆满完成了市政府下达的各项任务，县政府被市政府授予安全生产目标考核优秀单位。这些成绩的取得，得益于县委、县政府及各乡镇高度重视和大力支持，得益于安委会各成员单位认真履责、克难奋进、团结拼搏。

认真总结过去一年的安全生产工作，我认为有几点作法值得肯定。

1、领导高度重视是做好安全生产的重要保障。2010年，县委、县政府主要领导高度重视安全生产工作，在7、8、9三个月的主汛期间以及安全生产综合整治“突击月”等重点时段，县委柳书记、县政府胡县长亲自主持召开专题会议，对重要时段的安全生产工作进行全面部署，并要求各部门“一把手”要以对党和对人民群众高度负责的态度，认真履行职责，把安全生产工作“喊在口上，抓在手上，放在心上”，一把手亲自抓，靠前指挥，切实加强对安全生产工作的领导。胡县长经常带领安委会成员单位深入一线，深入矿山、工矿企业听取、督促、检查安全生产工作。政府分管领导在重要节假日、重点时段都亲自部署安全生产工作，对重大安全隐患、重点建设工程亲自带队检查，督促整改落实。

2、明确责任目标是做好安全生产的前提条件。2010年，全县安全生产工作思路明确，始终坚持把隐患排查治理放在工作首位，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，进一步建立健全了指标控制体系和责任体系，细化、量化了各项安全工作指标，严格按照市政府与县政府年初签订的安全生产目标责任书要求，县政府把安全生产目标任务纳入对各乡镇和有关部门综合目标管理考核，并在年初召开的全县安全生产工作会议上与各乡镇、各部门签订安全生产目标责任书，将安全生产目标责任分解落实到了全县20个乡镇(场)和45个安委会成员单位，安全生产责任得到了很好的落实。

3、开展专项治理是做好安全生产的主要手段。2010年，全县共开展了非煤矿山、道路交通、特种设备、人员密集场所、市场安全、校园安全、重点工程、建筑施工、文化娱乐场所、卫生食品等行业领域专项治理行动。在专项整治活动中，采取了不同行业整治侧重点不同的办法进行。非煤矿山安全专项整治，以乱采滥挖、超层越界开采、以采代探为重点;道路交通以整治酒后驾驶、超速、超载等道路交通违法行为为重点;公共聚集场所突出了消防安全整治，对丰融、寿康、人商等几大商场及公共娱乐场所的消防安全隐患进行了集中排查整治;特种设备以锅炉、压力容器为重点，严厉查处锅炉非法改装、超期服役和特种作业人员无证上岗、违章操作等行为;建筑企业安全专项整治，以施工现场安全管理为重点，严格落实建设项目安全设施“三同时”;另外，在校园安全、文化娱乐场所、食品卫生等领域也多次开展了专项整治活动。2010年，共打击取缔非法矿山10家，查处违法行为1000多起，及时查处了一批安全生产非法行为，全县安全生产秩序得到进一步规范。

4、宣传教育活动是做好安全生产的有效载体。2010年，全县以开展“安全生产月”活动为契机，组织开展了丰富多彩的宣传教育活动。特别是在“安全生产月”和宣传贯彻国务院、省政府《通知》、省政府339号令过程中，通过制作和悬挂安全生产宣传标语、发放安全生产宣传资料、在电视台开辟安全宣传专栏等形式，广泛宣传安全生产工作。通过安全生产宣传教育活动的开展，营造了浓厚的安全氛围。据统计，全年在新闻媒体报道安全生产工作的各类消息20多篇、条，制作宣传栏80余块，悬挂宣传标语100多幅，发送安全生产提示短信2500多条，举办安全生产培训班5期，培训人数达600余人。

(二)扎实做好“十二五”及2011年度各项安全生产工作

“十二五”期间，我县确立了安全生产的总体目标，即亿元GDP生产安全事故死亡率平均每年按6.8%递减，到2015年，由0.38下降到0.25以内;工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率平均每年按6.49%递减，到2015年，由3.5下降到2.5以内;万车死亡率平均每年按4.8%递减，到2015年，由3.8下降到2.5以内;职业危害发病例年均增长率下降幅度到5%以内。

今年是“十二五”开局之年，扎实做好今年的安全生产工作对营造良好的经济社会发展环境显得尤为重要，对圆满完成“十二五”的各项目标任务奠定基础作用。

2011年安全生产工作的指导思想：以科学发展观为指导，以宣传、贯彻、落实国务院23号通知为主线，坚持安全生产从基础抓起，安全工作从源头抓起，安全监管从责任抓起，安全制度从落实抓起的四个原则，标本兼治，突出重点，强化预防，夯实基础，不断提升全县安全生产工作的总体水平。

2011年安全生产工作的目标任务：压事故，减伤亡，确保全年各类事故死亡人数和重特大事故起数不突破市政府下达的控制指标，确保各类事故次数、死亡人数和直接经济损失继续实现“零增长”，确保安全生产形势稳定好转。

为确保完成2011年全县安全生产各项目标任务，要突出抓好以下几个方面重点工作。

1、健全责任制度，着力落实主体责任。一要落实乡镇部门安全监督和管理的主体责任。各乡镇政府和负有安全监管责任的各部门，要进一步落实“一把手负责制”和“一岗双责制”,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。按照属地管理的原则,进一步深化完善安全生产责任制,将责任制延伸到辖区内所有生产经营单位。与县政府签订责任书的各有关部门，要根据考核范围,将责任制延伸到系统或领域的各对口单位和所属生产经营单位。加强对责任落实过程的管理和结果的考核,对认真履行职责、工作成绩突出的单位和个人，县政府继续给予表彰，并加大奖励力度。对安全生产责任不落实、安全生产状况差的单位，要通过探索建立安全生产警示制度，给予黄牌或红牌警示，年终考核严格实行安全生产工作“一票否决制”;二要进一步落实企业安全生产主体责任。突出抓好对中小企业以及各类个私企业安全生产责任制的签订落实,避免出现监管真空,尽快改变目前在这一层面上普遍存在的安全意识薄弱、安全措施不够到位的不良状况。要坚持宣传与查处并重,对安全意识淡薄、安全责任和安全保障措施不落实的生产经营单位,特别是对由此引发生产安全事故的单位要依法严肃处罚,切实将安全生产法律、法规、政策和上级有关安全生产的要求真正落实到每个岗位、每个职工、每个环节。

2、严厉打非治违，着力加强安全监管。严格落实我县2011年安全生产工作执法计划，对执法计划逐月进行检查，动态跟踪，强化事前执法、过程执法，确保计划得到落实。高危行业现场监管率达到100%，非高危行业现场监管率达到80%。深入开展安全生产执法行动。在各级政府统一领导下，有关部门密切配合，联合执法，严厉打击非法生产、非法建设、非法经营行为，提高执法效力。推行行政执法责任制，深入开展执法理念、遵纪守法教育，坚持公正执法和廉洁执法。执法无复议或复议胜诉率100%。认真贯彻落实《安全生产法》、《**省安全生产条例》等法律法规。防止瞒报或者拖延不报安全生产事故，坚持“四不放过”原则，严肃查处事故和追究责任，事故按时结案率100%。

3、狠抓执法查处，着力规范生产秩序。一要强化安全生产隐患治理。根据季节性和重点时段的安全生产工作特点,强化安全生产检查，对重点行业、重点领域、重点企业存在的突出问题,结合重大经济社会活动,组织开展经常性的安全生产专项检查。对检查中发现的问题和各类事故隐患, 要公布一批重点事故隐患整改单位,分级落实责任,限期抓好整改，并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查，直至消除各类事故隐患,确保万无一失。二要强化安全生产专项整治。继续深入开展矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治工作，查处各种违法行为和各类安全隐患。以重点车、船、人、码头、路(段)为重点，进一步强化源头管理，完善交通运输安全设施，加大对客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆和各类运输船舶、旅游船舶及其驾驶人员的安全管理力度。以“多合一”建筑为重点，严格按照标准，进一步加大对“多合一”建筑消防安全整治力度，落实整改措施，减少亡人火灾。完善特种设备重点监管安全责任制，强化特种设备巡查监管，确保特种设备安全运行。要加强对事故新增领域和环节的监控、管理和治理,通过实施行政许可、开展安全评价、强化执法监督,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,推进安全生产秩序逐步好转。三要强化安全生产执法查处。以加强中小企业安全监管工作为重点，发挥安全生产行政执法队伍的作用，加大日常执法检查频度和力度，并按照有关法律法规，严肃查处各类安全生产违法行为。建立健全安全生产联合执法机制，对重大事故或社会影响面大的事故，纪检监察、有关司法部门要提前介入。充分发挥县安委会及其办公室的综合协调作用，通过加强部门之间沟通联系，制定联席会议、定期联络、信息沟通、责任追究、督察督办等制度，逐步建立日常管理联合机构和巡查机制，统筹协调有关联合执法行动，增强执法合力，形成齐抓共管的工作机制。

4、强化宣传教育，提高全员安全意识。一是深入开展安全生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区“五进”活动，认真组织开展第10个“安全生产月”活动，以发生的安全事故为素材，加大对广大群众的宣传教育，切实提高全县广大群众的安全生产防范意识。二是加强安全监管人员、经营管理人员安全生产法律、法规教育培训，着力提**全意识和安全素质，打造一支作风过硬、执法严明的监管队伍和懂管理、重安全的管理人员队伍。三是加强从业人员尤其是高危行业、特种行业作业人员的安全生产法律、法规和安全操作技能教育培训，切实提高从业人员素质。力争在2011年对全县工矿商贸企业、非煤矿山企业、危化企业等安全生产管理人员及从业人员进行培训，培训人数突破1000人次。各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训1年内不得少于2次，高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。四是充分发挥电视、广播等媒介的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例，要予以曝光。

5、应用科技手段，着力提升管理水平。要加大投入，把先进科技运用到企业引进车间。今年力争完成全县安全生产电子视频监控总平台建设，在全县规模企业、矿山企业、危化企业内部建设电子视频并与安监局监控平台联网，使各部门、企业负责人随时掌握安全生产动态;在化工企业推行连锁自动监控技术和重大危险源自动监管;在烟花爆竹行业推行机械化生产和安全型药剂;在非煤矿山企业中推行中深孔爆破技术和机械铲装。逐步建立和完善重点乡(镇)安全生产应急救援体系。加强各级应急救援机构基地、队伍和装备建设，完善应急救援预案。高危行业和规模以上企业的应急预案报备率100%。建立和完善事故防范、预警和应急处置机制。明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案，确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置，最大限度地减少事故损失。

6、完善档案建设，着力促进工作规范。各乡镇、部门、企业要以《企业安全生产管理规范》和《企业安全生产档案管理意见》为指导，加大在安全方面的投入，设置专用的安全生产管理档案室，做到盒柜齐全，能够防火、防盗、防尘、防光、防鼠、防虫、防高温等，档案资料严格按照年度归档、时间排序、方便查阅、序时存销的原则，安全生产档案资料齐全、装订规范、摆放整齐，使全县安全生产档案管理工作走上正轨，同时将安全生产档案建设作为企业文化的一个重要组成部分，力争实现安全生产档案收集整理工作与过去相比要有新突破，在全市树典型。

同志们，工业经济已经成为我县县域经济发展的顶梁柱，成为**市经济发展的重要引擎之一，同时，安全生产责任重于**，一手抓发展，一手还要抓好安全生产。2011年我县工业经济目标宏大，生产总值争取突破100亿元，我们要站在新的起点上，鼓足干劲，大干快干，确保实现“一季度开门红”和“十二五”开局红，全力保证2011年目标任务的完成。

第二篇：工业经济暨安全生产工作会议讲话

文章标题：工业经济暨安全生产工作会议讲话

一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为**争得了荣誉，也为**经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心

支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87，而全市平均水平为2.29，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高；同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小；加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。

由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休；一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向；构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动；建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导

产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把**建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻**，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂；小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文

秘家园作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重

引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面

（一）清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少；四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。

（二）深挖事故多发的根源

我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员；一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”；一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。

（三）狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理；要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性；要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。

四、顾全大局，扎实工作，毫不动摇地维护社会稳定

当前，正是各种不安定因素的多发期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击，认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则，各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决，处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的，要坚决打击。二要坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度，有针对性地加大治安巡逻力度，及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，保持良好治安环境。

《工业经济暨安全生产工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读工业经济暨安全生产工作会议讲话。

第三篇：安全生产工作会议发言材料

安全生产工作会议汇报材料

各位领导，同志们：

在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、安监局的指导帮助下，我委以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则和省、市委各级会议精神，全面实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全武乡为目标，不断推进安全生产检查监督工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了农业安全生产工作的新局面。

1.强化组织领导，落实主体责任

成立了县农委安全生产组织机构委员会，完善了安全工作机构、职责、制度、台账等基础资料。每个月组织召开两次安全例会，严格按安全生产实施方案分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，安全例会有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，安全职责人人明确，实现安全生产长效监管机制，确保安全生产工作的顺利进行。

2.明确安全生产责任制

全面落实安全生产“一岗双责”制，进一步完善横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责。对安全生产重点区域及事项，明确了责任单位和责任人，并由分管安全生产领导带队，督促部署落实农业安全工作，对涉及 人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，深查细排，不留死角，对存在的安全隐患和查出的问题进行限期整改，实施监控措施，并落实动态报告和台帐管理制度，确保万无一失。

3.狠抓事故隐患排查和整治

按照安全生产隐患排查整治行动的总体部署要求，我们组织力量对全局范围内进行了全面排查，重点对我县农业生产企业和农业加工企业进行了生产隐患、消防隐患、仓库的防火、防盗及用电安全和农业生产安全及农产品质量安全等工作进行了排查，及时掌握相关情况，并及时进行整改。去年8月份到今年7月底共对我县相关企业开展安全检查和隐患排查达100次以上，查处的一般隐患约200条，包括安全生产制度不完善、交接班记录不完善、生产记录不完善、工作人员脱岗等。查处重大隐患约80条，包括无消防器材或消防器材未按规定放置、未设置施工安全警示标志、电路煤气乱接乱放、农业投入品乱堆乱放等。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。

对涉及一般隐患的企业下大了立即整改通知，对涉及重大安全隐患的企业下达了限期整改通知。如**种植专业合作社存在安全规章制度不健全、制冷压缩机未设防护栏和警示标示、没有配备灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对**种植专业合作社、风冷冷凝器没有警示标志、电线杂乱、没有灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对**种植专业合作社未划定隔离范围、防火间距、无灭火器等重大隐患问题已责成于7月中旬整改到位；对**有限公司液氨冷冻地漏排水设施、事故水池、事故 围堰未设置等重大隐患问题已责成于7月下旬整改到位等。

4.存在的问题

（1）、企业主体责任存在问题：

舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。

（2）、监管责任方面存在问题：

“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。

（3）重点领域行业安全隐患大：

农业生产企业投入品管理、屠宰企业液氨冷冻车间等隐患大。

（4）从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。

（5）科技在安全领域应用严重不足。企业业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。

5.下一步工作计划

（1）责任上要再落实。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班 以及应急处理要及时到位。强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。

（2）整治上要再深入。加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。

对查处的隐患：

能立即整改的要立即整改；

不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。

对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理。

（3）监管上再强化。强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。

一、认真分析，客观评价2013年安全生产工作。

1、取得的成绩

2013年，我镇安全工作获一等奖，并评为安全工作先进单位。我们用十六个字平总结2013年安全工作取得的成绩：即“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”。

一个杜绝：杜绝了死亡一人及以上的安全事故的发生。全镇全年内未发生口径内死亡一人及以上的安全事故。

两个稳定：重点领域及行业安全生产形势稳定；节假日特殊时段安全生产形势稳定。

三个下降：即重要安全生产指标明显下降。

死亡事故下降；安全事故次数下降；总体损失下降； 四个提高：

安全生产事故防范能力进一步提高。通过安全生产大检查，五大攻坚行动、各项专项行动、打非治违、百安活动等，深化事故排查整治，进一步规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全生产事故的发生。

重点行业及领域安全生产能力进一步提高。部分行业和领域推进了安全生产标准化建设，新增了设备，落实了责任，加大了培训，理顺了安全生产秩序，安全生产能力进一步提高。

全民安全意识和防范能力进一步提高。以安全生产月、安全生产知识五进活动、安全社区为载体，全面深化安全文化建设。通过种类安全宣传教育活动的举办，促进了全民安全意识和防范能力的提高。安全应急救援水平进一步提高。2013年，完善了各类应急预案，举行了沼气池清淘、水上自救互救等应急救援演练，加大了培训力度，增加了应急救援物资储备，种类事故应急救援能力明显提高。

2、开展的工作

（1）加强组织领导，落实主体责任，强化监督机制

完善和更新了镇、村（社区）安全工作机构、职责、制度、台账、安全生产责任书等基础资料；与机关部门、企事业单位、村（社区）层层签订了目标责任书达100余份；修改完善了镇级各类安全生产应急预案和台账50余个，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

（2）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识 坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，利用橱窗、黑板报、拉横幅、贴标语、宣传车等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。同时从企业职工健康、家庭幸福、发展经济、构建和谐社会的高度，认真剖析安全生产形势，以月促季，推动全年安全生产工作的有序开展。利用安全生产会议对全镇各村、企事业单 位分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，并围绕“科学发展、安全发展”这一主题，安排企事业单位安全管理人员进行安全知识培训考试，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大干部安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。

（3）明确安全生产责任制，狠抓事故隐患排查和整治。全年认真开展安全检查和隐患排查达500次以上，查处的一般隐患约1000条，包括煤矿、非煤矿山、加油站、危险化学品和烟花爆竹、消防、交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、船舶、特种设备、食品（药品）、民爆器材、森林防火为、农村沼气、电力等。

（4）、全力开展五大攻坚行动和各专项行动。

2013年，各项安全专项治理工作达20项左右，包括全年的“打非治违”专项治理、5月至9月开展的“五大攻坚行动”以及县、市级部门要求的其他各种专项治理工作等。我们采取了分行业、分部门和多部门联动等专项治理和检查形式，紧密结合各项“阶段性”工作，分时间、分领域的进行的；每项专项工作都制定了计划方案，成立了专项领导工作小组，严格按照辖区内实际情况开展各项专项安全整治，效果明显。尽量做到非法违法行为处理率100%，隐患消化整改率100%，不留隐患死角，确保安全。

（5）、认真开展宣传教育培训活动

全年组织开展社会宣传工作（主要是闹市区和人员密集场所宣 传）达7场次。散发各种安全类宣传单5000份以上，宣传手册、宣传标语500份以上，宣传挂图300份以上，悬挂固定横幅20幅以上，出动宣传车5架次，播放各类安全警示教育片7场次。宣传活动的开展主要集中在百日安全生产活动、春节、全国安全生产月、五大攻坚行动、“

5、11”泸县桃子沟事件后、森林防火以及汛期安全等期间。

组织开展镇、村（社区）及所属企事业单位负责人和相关管理人员参加的安全培训7次。主要有春节后的煤矿安全培训、二月份的农村道路交通安全培训（工作会）、4月份的水上交通培训（工作会）、5月份“

5、11”桃子沟事故后煤矿安全视频培训会、7月的全镇机关干部、村社（区）的警示教育培训会、8月份的货运企业安全培训会以及10月份的机关干部、村社（区）安全管理知识培训会等；其中包括开展安全生产法律法规和安全知识的集中宣传活动2次。

全镇重点企业对本单位特殊岗位、行业都进行了专项培训和考试，特种作业人员持证上岗率达100%，企业参与工伤保险覆盖率100%。

3、存在的问题

（1）、企业主体责任存在问题：

舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。

（4）、监管责任方面存在问题：

“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；

监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。（5）重点领域行业安全隐患大：

煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、森林防火、危化品等隐患大。

（6）种类安全事故处于高发态势：

工程多、项目多、新增车辆多、新修公路多，虽然促进了经济发展，方便了群众出行，但增加了安全隐患，容易发生安全事故。

经济行为越来越活跃。随着生产周期加长、设备老化、发生事故几率增大，防范事故发生任务艰巨。

从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。

科技在安全领域应用严重不足。中小微企业业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。

二、突出重点、认真抓好2014年安全生产工作。

1、指导思想和总体目标：

用党的十八大精神为统揽，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县系列安全工作会议精神，进一步落实安全生产责任，强化安全基础、事故隐患排查及治理、科技兴安和应急救援工作，使安全生产责任领导体系、监督管理体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点领域安全生产能力进一步提高，事故总量继续下降，死亡人数控制在县上下达指标之内，尽量不发生死亡一人及以上的安全事故，杜绝种类较大事故发生，坚决遏制重大事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定好转。

2、工作任务及要求：

（1）进一步明确安全生产相关体制及体系 党政同责、一岗双责、齐抓好共管。属地和行业共同管理，分级负责。

谁分管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责。

管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。政府属地管理、安监综合管理、行业直接管理、企业自主管理。五级监管：

一级监管：镇党委、政府。主要加强对全镇安全生产工作的组织、领导和工作保障。

二级监管：纪检监察部门。主要对村（社区）和镇政府负有安全生产监督管理职责的部门履行安全生产监管责任的情况进行监察问责。

三级监管：安监部门。安监部门（镇安办）。主要对各村（社区）和镇政府具有安全生产监管职责的部门贯彻落实安全生产政策法规、标准、规范、上级文件和安全生产工作情况进行监督检查和对直管生产经营单位安全生产进行监督和检查。

四级监管：各村（社区）和镇政府各行业、领域主管部门。主要加强对辖区安全和行业、领域安全的生产管理。

五级监管：生产经营单位。主要加强生产经营单位内部的安全生产管理。（2）进一步把好四个“再” 责任上要再落实。

企业安全生产主体责任。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。

政府安全属地管理责任。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班以及应急处理要及时到位。

监管单位监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，督促各部门、各单位、各生产经营对象安全生产措施的落实。行业主管部门要加强勾通和配合，强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。

整治上要再深入。

加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。

对查处的隐患：

能立即整改的要立即整改；

不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。

对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，要按四不原则进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理，增添措施。（事故 原因分析不表不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、未采取防范措施不放过、事故责任者未受处理不放过）。

深入开展重点领域和行业安全专项整治。

涉及领域和行业：煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工，道路交通、水上安全、燃气、农村沼气、溏库堰池、农村用电、森林防火、特种设备、在建项目、食品药品、农村家宴、集留市场卫生院学校等人员密集和活跃场所及周边安全、地质灾害、加油站以及环境安全等。

打“三非”：非法生产、非法经营、非法建设。禁“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。防“三超”；

生产企业：超生产能力、超劳动强度、超定员生产。运输企业：超载、超速、超限。监管上再强化。

强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。

严把高危行业准入关；

严把建设项目“三同时”；种类安全设施建设要与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，杜绝新的隐患，不要项目建成了，隐患出现了。

创造条件推动安全生产标准化建设。引导企业通过标准化建设查找和整改事故隐患，更新设备，完善制度，加强管理，提高员工素质，减少事故隐患。④宣传培训上要再提高。

安全文化宣传。小册子印发，深入人心。“时时想安全、天天查安全，月月管安全、年年重安全”“生命最可贵，安全第一位”“分分秒秒珍惜生命、时时刻刻注意安全”“质量是企业的生命、安全是员工的生命”“安全在心中、幸福在手中”“不怕千日紧，只怕一日松”“安全是生命的基石，安全是快乐的阶梯”“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”。

开展多进活动。开展安全文化进企业、进学校、进社区、进村社、进人心活动。

加强培训活动。重点加强对企业业主、主要负责人、特殊工种岗位人员、安全管理人员、农民工等的培训，注重质量、扩大层面、不留死角。

3、工作内容及主要重点（1）、抓好“一个整治”：

即道路交通安全综合整治。2014年是省委省政府定道路交通安全综合整治攻坚年。通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题。建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理工作机制，进一步落实政府的行政责任、监管部门的监管责任和道路运输企业的主体责任。具体目标为：全面建设农村交管办，交管办人员、经费、设施均得到落实；道路交通事故得到有效遏制，重大事故不超过前三年平均水平，不发生危险化学品运输车辆重大交通事故，杜绝恶性特大事故发生；道路交通秩序明显好转，县城干道、国、省道和高速公路不发生严重交通堵塞；不发生因执法不 当导致的群体性事件。

（2）、完善“三大机制”：

、完善安全生产责任机制。完善各级各部门责任管理体系，充分发挥各级领导监督、综合协调、监察执法和企业主体作用，按照体制和体系开展安全监管工作，进一步抓好各级领导和部门、企业的安全生产职责的落实。

、完善安全生产预警机制。严格安全生产行政许可，严把市场准入关；督促企业加大 安全生产投入工，通过企业安全生产标准化建设提升安全管理水平；在道路交通、水上安全、煤矿、危险化学品、建筑等行业大力实施“科技兴安”战略；充分发挥安全生产专家作用，适时聘请安全管理专家开展安全会诊，不断提升综合与专业安全监管能力。

、完善安全生产执法机制。积极探索态化联合执法、联动执法工作模式，充分利用安委会成员单位的执法资源，提高监管执法效率，增强综合执法能力；加强队伍建设，整合部门力量，开展执法，以各种专项活动为抓手，依法严厉打击各类非法违法行为。（3）、突出“三个重点”

、突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上安全、建筑施工、公共聚集场所等重点领域安全管理，以专项整治为抓手，以打非治违和隐患排查治理为重点，全力开展行业攻坚专项行动。

、突出建设项目安全管理。加强建筑工程、路桥工程、水利工程、国土工程、农业项目、“新、改、扩”建项目工程的安全管理。督促建设单位和承建单位认真落实安全管理，加强现场安全监管，防止安全事故的发生。

、突出重要时期、节假日等特殊时期的安全管理。各级各部门要按照“五级监管”的体系要求，全面开展安全大检查，排查治理安全隐患，打击非法违法行为，有效防范特殊时期的安全事故发生。

（4）、实现“四项突破”：

努力实现安全生产教育培训的新突破。深入安全生产大宣传、大教育，采取发放宣传手册、播放警示片、动用宣传车等形式多样的安全宣传教育形式，在全镇营造良好的安全生产氛围，提高全民安全生产意识。镇安办要积极参加市县的业务培训；镇有关单位部门要加强监管人员的安全业务培训，并督促企事业单位抓好一线操作人员的三级教育培训，教育面达100%，全面提高安全管理人员的业务水平。

努力实现安全生产隐患治理的新突破。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。镇安办每月将排查出的重大安全隐患下达给责任单位，纪检监察部门和镇安办要加强督查，定期通报整改情况。要加大对公路安全隐患的排查整治力度，全面完成县上下达的公路安全护栏建设任务。

努力实现安全生产监管手段的新突破。全面推进工贸企业安全生产标准化建设；探索提倡安全生产专家会诊企业安全管理办法； 积极探索成立安全生产协会，发挥协会行业自律、辅助监管职能。

努力实现“打非治违”查处的新突破。镇关职能部门要深入企业、深入基层、深入现场，对各类企业、生产经营单位、从业人员的安全生产行为开展常态化的检查，对查出的各类安全违章、违法行为依法实施处罚，情节严重的一律顶格处理。对不实施整改或抗拒执法的企业及相关人员，组织相关部门依法重处；对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。

（5）、抓好“六项建设”：

抓好安全生产标准化建设。全面完成非煤矿山企业的三级以上安全生产标准创建工作任务，对达不到三级以上标准的企业将依法实施关闭，工贸企业全面推进安全生产标准化建设。

抓好安全社区建设启动。全面做好准备工作，力争申请启动一至二个社区的安全社区项目建设。

抓好安全文化建设。健全安全宣传教育长效机制建设，加强安全信息沟通与传播，规范从业人员的安全生产思维方式，使企业管理人员和员工真正从思想上高度重视安全生产，争创一批安全文化示范企业。

抓好应急救援体系建设。建立完善安全生产应该救援机构和预案，配齐应急救援队伍，配备必要的救援物资器材，开展应急演练，保障应急工作需要。

抓好安全生产监控系统建设。实行人防、物防、技防、制防、文防相结合，建设工地要尽量安装视频监控；危险物品运输车辆要 全部安装GPS监控；客运车辆要安装GPS和3G视频监控；重要商场或超市要安装消防监控系统；煤矿生产矿井要全面建成监测监控、压风自救、供水施救、通讯联络、人员定位、紧急避险“六大系统”；井工开采的非煤矿山要按要求并在规定的时间内建成“六大系统”。要引进先进的安全生产软件管理技术，实行安全生产管理信息化；要制定出台安全生产监控系统管理办法，充分发挥监控系统的作用，推进科技兴安。

抓好安全生产管理队伍建设。按县上规定配齐安全管理机构人员，出台政策鼓励从事安全管理的人员报考国家注册安全工程师。企业要按规定设立安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员，建设一支务实、专业高效、清廉的安全生产管理队伍。

（6）、创新实施“十大监管法”：

相关单位和部门要积极创新实施安全监管方法，推进“十大监管法”，即：一线监管法、错时错位监管法、暗查暗访监管法、政府购买服务监管法、有奖举报查处监管法、考核结果运用监管法、跨部门联合监管法、安全列表检查监管法、灵通信息监管法、“三早三卡”监管法。

第四篇：安全生产工作会议发言

有备无患防患于未然

----在全市安全生产工作会议上的发言

XX镇政府镇长XXX

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！很荣幸能够在今天的会议上做发言，我发言的题目是“有备无患，防患于未然”。

2009年，我镇安全生产工作在市委市政府的坚强领导和市安监局的精心指导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强化安全生产责任意识，采取“排查、整改、严管”的措施，有效遏制了安全事故的发生。现将我镇抓安全工作的一些做法与大家交流。

一、加强宣传教育，提高群众的安全防范意识

安全工作需要社会各方面的参与。我镇以标语、广播、宣传单为载体，加大宣传力度。如在暑假来临之际，悬挂横幅8条，张贴安全生产标语60多张，印发关于交通、下河、下水库游泳为主题的宣传单1000份，下发到中小学生手中。在XX小学师生的交通安全问题上，请市海事局的领导为陀头小学师生讲解、示范穿戴救生衣及乘坐渡船的安全知识。在食品安全中，印发了150份关于农村宴席制作卫生要求，发到各村委会张贴、广播。通过宣传，把安全生产知识普及到村、到户、到人，努力提高群众的公共安全意识、法制意识和自我防护能力，让安全生产成为一种生活习惯。

二、着力完善和健全安全生产责任制，做到有人真正管事

我镇非常重视安全生产工作，成立了由我本人担任组长的专门工作领导小组，具体负责组织、指导、协调和检查全镇安全生产工作。各村委会和各单位也相应成立了安全生产工作领导小组，由一把手担任组长。

去年，我镇共召开6次安全生产工作会议，研究部署全镇安全生产工作，安排专门的分管领导具体抓安全生产，并结合实际建立健全了各项工作制度，强化措施，加强监管。我们通过组织镇村干部进村下地摸底排查，将排查出来的XX淀粉厂排污、中小学生乘坐农用车上学、铁路护路、养殖户用电、建筑工地、砖窑厂、农村宴席制作食品安全、XX水库、XX渡口、防洪堤坝修补、河道非法采砂、歌舞厅、宾馆、加油站消防、节日烟花炮竹市场、XX村渔港、XX河大桥拆除重建等16起安全隐患整理出来，建立台帐，把整改任务一项项分解，分别落实到相关领导干部的身上，镇政府分别与各村、学校、各企业、相关站所签订安全生产目标责任书，将安全工作层层落实到有关人员身上，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局，明确了大家的责任，做到了真正有人在管事。

三、将发现和治理隐患紧密相结合，重在整改

我们加大了各方面安全生产隐患的排查力度，分管领导和相关安监办人员组织力量，先后11次深入各村、各企业，进行重点详细检查。对于检查出来的隐患建立了台账，并和相关部门、相关人员及时沟通，按定人、定时间、定措施、定经费进行积极整

改。发现的16起隐患中，已整改13起，整改率达到85%。对于一时不能整改到位的隐患，制定整改督促表，监督落实到单位和个人。整改后镇安监办人员继续跟踪，确保整改取得实效，不成为昙花一现。在XX村“求知号”船舶的安全管理问题上，在海事局的大力支持下，我们定期对该船进行维护维修，配齐船上消防器材、救生衣、救生圈部分设施，并和XX小学、XX村委会签订责任状，确保该船按限载人数载客，确保两名教师随船护送学生，确保风力达到6至7级时，停止运输。

各位领导、同志们，安全生产责任重于泰山。虽然隐患天天查，警钟时时敲，但我们的工作离上级部门的要求还有一定的差距，群众安全意识淡薄，部分经营主体责任淡薄，安全工作任重道远，我们严格依法监管力度还不够，监管尚存在死角，如农用车载客超速、超载屡禁不止，极易引发交通事故，这些工作需要我们在今后工作中认真加以解决，任重道远，不断把安全生产工作推到一个新水平。

第五篇：2011年全区工业经济工作会议发言材料

坚持项目带动战略，加快推进工业主体化

金溪县人民政府

2010年是“十一五”收官之年，面对复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，我县通过开展“工业发展突破年”、“招商引资百日突破”、“项目建设百日见效”等一系列活动，以工业项目建设为突破口，加快工业化主体进程，工业经济保持良好的发展态势。

一、2010年工业发展特点

1、招商引资实现突破。我县先后在北京、厦门召开了金溪籍人士恳谈会和在永康、昆山举办了专题招商推介会，全年共引进并开工5000万元以上工业项目24个，其中亿元以上项目12个，分别比上年增加4个、2个。特别是招大引强实现重大突破，引进了中国钢海集团有限公司旗下核心控股企业——浙江索普实业有限公司投资5亿元、用地500亩、集研发、生产、销售于一体的金益达项目，该项目用地已被列入2011年全省重大项目。

2、规模工业实现突破。2010年全县规模以上新增9户，总数达到65户；规模以上工业企业实现主营业务收入38.3亿元、同比增长41.3%，工业增加值8.7亿元，同比增长22.2%，实现利税

2.22亿元，同比增长115%，翻了一番。全县年纳税100万元的工业企业达23家、新增4家。

3、主攻园区实现突破。县财政共投入2亿多元支持工业发展，重点建设了中小企业创业园二期、园区服务中心、物流中心、工业园C区二期基础设施等工程和支持企业技改创新，园区实际开发面积达2.56平方公里，入园企业达141家，完成主营业务收入37.7亿元、同比增长36.8%，税金1.04亿元、同比增长98.2%，接近翻了一番。

4、特色产业实现突破。我县香料特色产业聚集步伐加快，块状发展初步形成，香料产业园建成1500亩，企业数量达27家、新增7家，12家投产的香料企业2010年实现主营业务收入9.52亿元、增长132.2%、翻了一番，上交税金1961.1万元、增长86.5%，基本翻了一番，发展势头十分强劲。

二、2011年工作思路

2011年我县将以建设“人文生态工业新城”、打造“中国香都”为目标，继续举全县之力，实施“工业强县战略”，坚持项目带动，主攻工业园区，进一步形成块状经济格局。力争全县规模以上工业增加值达11亿元，实现主营业务收入50亿元。力争工业园区主营业务收入达到60亿元，增长59%，税收1.56亿元、增长50%。为实现上述目标,在四个方面下功夫。

1、创新招商理念，在重大项目上下功夫。摒弃“拣到篮子都是菜”的旧观念，由招商引资向择商选资转变，由小项目向重大项目转变，提升招商引资水平。今年，全县力争引进5000万元以上项目29个，其中亿元以上项目14个，5亿元以上项目1个。坚持高位推动，强化领导招商。瞄准闽、浙、粤等重点区域，开展

团队招商和专题招商。进一步整合招商资源，建立项目库，开展联合招商，在招大引强上下功夫，形成“共同引进、共同服务、共同跟踪”的抱团式引资机制。进一步强化招商引资工作的调度、督查和考核。

2、主攻工业园区，在平台建设上下功夫。一是确保新增工业用地1500亩。通过超前做好土地规划、报批、征用和平整工作，通过积极向上争取省重大项目用地指标，积极破解用地难题，保证30个以上项目用地需要。二是继续加大园区基础设施投入，进一步完善水、电、路、绿化、亮化和网络等配套基础设施建设，县财政将安排7700万元，重点建设香料产业园二期、园区客商服务中心、220KV变电站、金益达工业园建设等项目。加快对桥、陆坊、秀谷三个创业小区基础设施建设。完成中小企业创业园二期建设，发挥中小企业创业园的孵化作用，确保承接中小企业10户以上。加大土地清理力度，利用经济法律等手段，盘活闲置土地，腾笼换鸟，承接新项目。

3、加快产业聚集，在特色产业上下功夫。依托香料产业园，强力主攻香料产业，继续实行差异扶持，重点引进投资3000万元以上的香料香精项目，力争2011年新引进香料香精企业13家以上，香料企业总数达40家，香料产业主营业务收入达19亿元以上，进一步扩大“金溪香料”的影响力。同时依托金益达科技、伟业金属、金盈金属的落户建设，壮大发展机电产业。依托石墨矿的开发，大力发展矿产业。

4、完善政策措施，在优化环境上下功夫。一全面落实园区“零

规费”和中小企业创业园各项政策,进一步完善全民创业和招商引资各项政策,为园区企业和各类创业者提供最优惠政策.二搭建政银企合作平台，充分发挥县财政、园区担保公司作用，引入民间资本整体收购或参股园区担保公司，鼓励扶持成立民营小额贷款公司，建立多元化的融资平台，为企业融资创造条件。同时县财政将安排5000万元作为创业发展资金和小额贷款担保资金，用于创业补助、贷款贴息，场所租赁补贴、创业奖励、创业培训、信贷担保等。三按照全省开展“发展提升年”活动的要求，进一步强化服务意识，优化服务质量。进一步完善县级领导挂点，部门负责的跟踪服务机制。深化“四位一体”的招工服务机制，并充分发挥县电视台创业频道作用，为园区企业做好招工服务工作。建立培训基地，无偿为园区企业新员工和初始创业者提供各项技能培训。