交通运输安全生产工作会议发言

第一篇：交通运输安全生产工作会议发言

各位领导、同志们：

全市交通运输系统安全生产会议安排在xx召开，这充分体现了市交通运输局领导和各县市区的同志们对xx的关心和厚爱，也是对xx交通运输局安全生产工作鼓舞和鞭策。在此，请允许我代表xx县交通运输局对与会各位领导、同志们的到来，表示最诚挚的欢迎，对关心、支持xx交通事业发展的各位领导和同志们，表示衷心的感谢！

根据会议安排，我谨代表xx县交通运输局就交通运输系统安全生产工作作一个发言。

2011年，在市交通运输局和县委、县政府的正确领导下，我局扎实深入开展“安全生产年”活动，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和安全就是发展的理念，认真贯彻安全生产法律法规，严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，深化安全生产专项整治和隐患排查，强化日常巡查，突出监管重点，2011年我县交通运输系统、企业、道路、水上运输、工程项目建设无发生安全生产责任事故，无人员伤亡，港航码头水上运输连续41年无安全生产责任事故，连续被省、市评为先进单位。

一、主要做法

（一）夯基础，明责任，强措施

2011年，我局按照“明确责任抓监管，铁心硬手抓整治”的工作理念，以“夯基础，强措施，重整治，明责任”为抓手，扎实开展安全生产各项工作，出台了《xx县交通运输局安全生产监督管理职责暂行规定》和《xx县交通运输局安全生产工作目标职责落实实施方案》，依照县政府下发的年度安全生产工作要点，层层落实责任，并以网络图形的方式细化职责、分工，针对交通涉及点多、面广的工作特点，明确了各个行业、各职能领导的安全生产工作职责，严格落实1名副科领导和2-3名股级干部对重点行业、重大安全隐患，重大危险源实行定点监控。注重平时安全监督检查，加强对行业范围、企业、工地、道路、水上运输执行安全生产工作制度以及各项安全生产措施的监督检查，并及时以书面形式通报，严格执行县委、县政府出台的《xx县安全生产一票否决暂行办法》，将安全生产工作为单位和领导干部政绩考核的重要内容。

（二）创新方法，优化监管，激活机制

1、建立安全生产工作领导小组日常工作制度，督促各所、站、股、建设项目管理处认真履职，研究制定了xx县交通运输局安全生产监督管理联席会议、工作通报、综合检查、综合分析、明查暗访工作制度，形成全局各行业上下共同监管的合力。以“三个一”工作制度，强化安全生产工作督查力度，即：每半个月召开一次调度会，每星期召开一次汇报会，每个月开展一次互相检查。在调度会上，各行业内、领域内监管对象的安全状况进行分析，提出下步工作重点。

2、局安全生产工作领导小组，随机抽调各所站负责人组成督查组，就隐患排查出的问题进行现场核查，现场核查的问题能够及时解决，督促现场解决，对隐患排查重要问题，一时难于解决的，形成书面报告，报请会议决定，做出限时整改要求。

3、着力解决安全生产工作中的重点和难点问题。加强对各行业内的安全生产形势分析，协调解决安全生产存在的突出问题。

（1）水上交通安全生产工作：一是为确保全县水上交通安全形势稳定，切实加强水上交通安全管理工作。从2000年开始至2011年连续11周年开展了“水上交通安全管理年活动”、“水上交通安全专项整活动”、“安全生产三项活动”、“安全生产年”等一系列专项整治活动。2001年，县政府根据国家有关水上交通安全管理法律法规，制定了《xx县水上交通安全管理办法》，从而进一步规范了全县水上交通安全管理工作，明确了管辖范围和责任。通过11年来的实施，我县的水上交通安全形势持续稳定，其中实现了“四个明显，一个确保”的目标，安全生产意识明显提高，安全规章制度明显完善，安全管理责任明显加强，安全管理水平明显提高，确保了水上交通安全形势稳定，避免了重大不上交通安全责任事故的发生。二是进一步强化落实了以乡镇船舶所有人、经营人和船员为安全生产直接责任人，乡镇政府为直接领导和管理，海事机构为安全主管机关，交通主管部门为行业管理的安全生产责任制，同时督促各乡镇政府与村、组、船员层层签订责任状，加强和完善乡镇船舶安全管理机构、人员、经费、设备 “四落实”，建立健全了乡镇船舶管理基础台帐和安全检查值班等各项规章制度。三是进一步加强对乡镇运输船舶的规范管理，严把市场准入关、严把船舶现场监督检验关、严把船员考试发证关。以“四客一危”船舶为重点，加强我县客船、客渡船和旅游船舶的管理，规范经营行为和市场秩序，打击非客船载客，坚决取缔“三无船舶”。加强日常监督管理，加大对春运、春节、旅游黄金周等重点时段的检查力度，保证各项规章制度落实，杜绝船舶超载、无证驾驶，冒险航行，酒后驾驶、人畜混装、夜航等违章行为。

（2）道路运输安全生产工作：一是监督指导各企业每月正常召开安全生产例会；二是坚持日常检查与突出检查相结合的方式加强安全隐患排查力度并监督指导各企业建立健全企业内部安全隐患排查长效机制，2011年共排查了26次，排查隐患60起，限期整改20起；三是加强运输车辆安全技术管理，严格落实“三关一监督”职责，监督指导运输企业建立完善车辆日常“三检”记录，对检查不符合要求的人员或车辆严禁运营；四是深入企业强化安全教育活动；五是定期对客运汽车站落实“三不进站、六不出站”、安全例检、出站查验等各项安全生产管理制度情况和安全消防防护设施设备的配置情况等进行全面细致的检查，排除安全隐患，确保运输源头安全。严禁超载出站，严禁车辆带病出站，严禁安全例检走过场。对安全隐患大且短期内无法整改到位的xx县汽车站予以了降级和停业整顿处理。六是充分利用GpS加强对运输车辆的动态监控，对运行中超速、超员的经营者及时通报企业并抄告交警部门予以处理。

（三）强化考核，细化落实安全监管责任

一是实行安全生产“一票否决”制，层层加于落实和细化责任。将安全生产工作作为年终考核奖惩评先评优的重要依据之一，局年初制定的交通运输行政事业工作人员绩效考评实施细则，安全生产工作列入重要内容加于明确，同时，各所、站、股、企业、项目管理处签订了安全生产责任书，建立对安全生产工作滞后的部门主要负责人约谈机制。对

安全生产工作各项措施落实到位，各项法律法规执行好的，综合考评优秀的部门，县交通运输局给予表彰。

二、2012年交通运输安全生产工作打算

2012年是“十二五”规划的承前启后的一年，也是交通运输事业发展和赣南苏区发展振兴关键之年。xx县交通运输系统将认真贯彻好这次会议精神，严格落实目标责任制和“一岗双责”制，树立科学发展观，以安全就是发展，以管理就是核心，以抓隐患排查整治和专项整治为重点，加大监督检查力度，严格执法，强势推进交通运输事业平稳、健康、快速发展。为全市交通运输安全生产和全县“生态发展，绿色崛起”发展战略做出积极贡献。

（一）用更加严格的制度落实安全责任

进一步学习贯彻落实《赣州市交通运输局安全生产监督管理职责暂行规定》和《xx县交通运输局安全生产工作目标职责落实实施方案》，严格执行《xx县安全生产目标管理考核细则》，强化各领域的安全生产责任落实。

（二）用更强有力的措施推进安全生产

继续深入开展隐患排查和整治工作，及时消除安全隐患，强化对道路、水上、车站、建设项目工地安全专项整治和监管，推进安全质量监督台帐建设，开展文明工地、文明车站、文明站所创建活动，加强教育培训，规范持证上岗作业行为，提高从业人员技术技能和安全意识。

（三）用更加坚决的态度用好责任追究制度

对履行安全生产责任不力，造成安全事故的站、所、企业、施工单位和个人，该处罚的要坚决处罚，该吊销从业证照的，配合有关部门坚决吊销证照，该停工、停业的要一律停工、停业。对整改不到位的，该清出市场的要坚决清出市场。

过去的一年，我县交通运输系统安全生产做了大量工作，取得了一定成绩，但与兄弟县市相比和市县及市局的工作要求仍有一定差距。我局将以此次会议为契机，进一步加强安全生产工作，进一步落实好安全生产的各项措施，进一步明确安全监管工作职责，以更加扎实的工作作风，更加务实的工作态度，更加创新的监管机制。同时，认真借鉴兄弟县市的先进经验，以更加完善的措施、制度，推进我县交通运输系统安全生产工作，为xx经济社会事业又好又快发展贡献力量。

谢谢大家！

第二篇：安全生产工作会议发言材料

安全生产工作会议汇报材料

各位领导，同志们：

在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、安监局的指导帮助下，我委以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则和省、市委各级会议精神，全面实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全武乡为目标，不断推进安全生产检查监督工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了农业安全生产工作的新局面。

1.强化组织领导，落实主体责任

成立了县农委安全生产组织机构委员会，完善了安全工作机构、职责、制度、台账等基础资料。每个月组织召开两次安全例会，严格按安全生产实施方案分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，安全例会有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，安全职责人人明确，实现安全生产长效监管机制，确保安全生产工作的顺利进行。

2.明确安全生产责任制

全面落实安全生产“一岗双责”制，进一步完善横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责。对安全生产重点区域及事项，明确了责任单位和责任人，并由分管安全生产领导带队，督促部署落实农业安全工作，对涉及 人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，深查细排，不留死角，对存在的安全隐患和查出的问题进行限期整改，实施监控措施，并落实动态报告和台帐管理制度，确保万无一失。

3.狠抓事故隐患排查和整治

按照安全生产隐患排查整治行动的总体部署要求，我们组织力量对全局范围内进行了全面排查，重点对我县农业生产企业和农业加工企业进行了生产隐患、消防隐患、仓库的防火、防盗及用电安全和农业生产安全及农产品质量安全等工作进行了排查，及时掌握相关情况，并及时进行整改。去年8月份到今年7月底共对我县相关企业开展安全检查和隐患排查达100次以上，查处的一般隐患约200条，包括安全生产制度不完善、交接班记录不完善、生产记录不完善、工作人员脱岗等。查处重大隐患约80条，包括无消防器材或消防器材未按规定放置、未设置施工安全警示标志、电路煤气乱接乱放、农业投入品乱堆乱放等。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。

对涉及一般隐患的企业下大了立即整改通知，对涉及重大安全隐患的企业下达了限期整改通知。如**种植专业合作社存在安全规章制度不健全、制冷压缩机未设防护栏和警示标示、没有配备灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对**种植专业合作社、风冷冷凝器没有警示标志、电线杂乱、没有灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对**种植专业合作社未划定隔离范围、防火间距、无灭火器等重大隐患问题已责成于7月中旬整改到位；对**有限公司液氨冷冻地漏排水设施、事故水池、事故 围堰未设置等重大隐患问题已责成于7月下旬整改到位等。

4.存在的问题

（1）、企业主体责任存在问题：

舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。

（2）、监管责任方面存在问题：

“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。

（3）重点领域行业安全隐患大：

农业生产企业投入品管理、屠宰企业液氨冷冻车间等隐患大。

（4）从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。

（5）科技在安全领域应用严重不足。企业业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。

5.下一步工作计划

（1）责任上要再落实。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班 以及应急处理要及时到位。强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。

（2）整治上要再深入。加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。

对查处的隐患：

能立即整改的要立即整改；

不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。

对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理。

（3）监管上再强化。强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。

一、认真分析，客观评价2013年安全生产工作。

1、取得的成绩

2013年，我镇安全工作获一等奖，并评为安全工作先进单位。我们用十六个字平总结2013年安全工作取得的成绩：即“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”。

一个杜绝：杜绝了死亡一人及以上的安全事故的发生。全镇全年内未发生口径内死亡一人及以上的安全事故。

两个稳定：重点领域及行业安全生产形势稳定；节假日特殊时段安全生产形势稳定。

三个下降：即重要安全生产指标明显下降。

死亡事故下降；安全事故次数下降；总体损失下降； 四个提高：

安全生产事故防范能力进一步提高。通过安全生产大检查，五大攻坚行动、各项专项行动、打非治违、百安活动等，深化事故排查整治，进一步规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全生产事故的发生。

重点行业及领域安全生产能力进一步提高。部分行业和领域推进了安全生产标准化建设，新增了设备，落实了责任，加大了培训，理顺了安全生产秩序，安全生产能力进一步提高。

全民安全意识和防范能力进一步提高。以安全生产月、安全生产知识五进活动、安全社区为载体，全面深化安全文化建设。通过种类安全宣传教育活动的举办，促进了全民安全意识和防范能力的提高。安全应急救援水平进一步提高。2013年，完善了各类应急预案，举行了沼气池清淘、水上自救互救等应急救援演练，加大了培训力度，增加了应急救援物资储备，种类事故应急救援能力明显提高。

2、开展的工作

（1）加强组织领导，落实主体责任，强化监督机制

完善和更新了镇、村（社区）安全工作机构、职责、制度、台账、安全生产责任书等基础资料；与机关部门、企事业单位、村（社区）层层签订了目标责任书达100余份；修改完善了镇级各类安全生产应急预案和台账50余个，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

（2）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识 坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，利用橱窗、黑板报、拉横幅、贴标语、宣传车等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。同时从企业职工健康、家庭幸福、发展经济、构建和谐社会的高度，认真剖析安全生产形势，以月促季，推动全年安全生产工作的有序开展。利用安全生产会议对全镇各村、企事业单 位分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，并围绕“科学发展、安全发展”这一主题，安排企事业单位安全管理人员进行安全知识培训考试，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大干部安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。

（3）明确安全生产责任制，狠抓事故隐患排查和整治。全年认真开展安全检查和隐患排查达500次以上，查处的一般隐患约1000条，包括煤矿、非煤矿山、加油站、危险化学品和烟花爆竹、消防、交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、船舶、特种设备、食品（药品）、民爆器材、森林防火为、农村沼气、电力等。

（4）、全力开展五大攻坚行动和各专项行动。

2013年，各项安全专项治理工作达20项左右，包括全年的“打非治违”专项治理、5月至9月开展的“五大攻坚行动”以及县、市级部门要求的其他各种专项治理工作等。我们采取了分行业、分部门和多部门联动等专项治理和检查形式，紧密结合各项“阶段性”工作，分时间、分领域的进行的；每项专项工作都制定了计划方案，成立了专项领导工作小组，严格按照辖区内实际情况开展各项专项安全整治，效果明显。尽量做到非法违法行为处理率100%，隐患消化整改率100%，不留隐患死角，确保安全。

（5）、认真开展宣传教育培训活动

全年组织开展社会宣传工作（主要是闹市区和人员密集场所宣 传）达7场次。散发各种安全类宣传单5000份以上，宣传手册、宣传标语500份以上，宣传挂图300份以上，悬挂固定横幅20幅以上，出动宣传车5架次，播放各类安全警示教育片7场次。宣传活动的开展主要集中在百日安全生产活动、春节、全国安全生产月、五大攻坚行动、“

5、11”泸县桃子沟事件后、森林防火以及汛期安全等期间。

组织开展镇、村（社区）及所属企事业单位负责人和相关管理人员参加的安全培训7次。主要有春节后的煤矿安全培训、二月份的农村道路交通安全培训（工作会）、4月份的水上交通培训（工作会）、5月份“

5、11”桃子沟事故后煤矿安全视频培训会、7月的全镇机关干部、村社（区）的警示教育培训会、8月份的货运企业安全培训会以及10月份的机关干部、村社（区）安全管理知识培训会等；其中包括开展安全生产法律法规和安全知识的集中宣传活动2次。

全镇重点企业对本单位特殊岗位、行业都进行了专项培训和考试，特种作业人员持证上岗率达100%，企业参与工伤保险覆盖率100%。

3、存在的问题

（1）、企业主体责任存在问题：

舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。

（4）、监管责任方面存在问题：

“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；

监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。（5）重点领域行业安全隐患大：

煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、森林防火、危化品等隐患大。

（6）种类安全事故处于高发态势：

工程多、项目多、新增车辆多、新修公路多，虽然促进了经济发展，方便了群众出行，但增加了安全隐患，容易发生安全事故。

经济行为越来越活跃。随着生产周期加长、设备老化、发生事故几率增大，防范事故发生任务艰巨。

从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。

科技在安全领域应用严重不足。中小微企业业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。

二、突出重点、认真抓好2014年安全生产工作。

1、指导思想和总体目标：

用党的十八大精神为统揽，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县系列安全工作会议精神，进一步落实安全生产责任，强化安全基础、事故隐患排查及治理、科技兴安和应急救援工作，使安全生产责任领导体系、监督管理体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点领域安全生产能力进一步提高，事故总量继续下降，死亡人数控制在县上下达指标之内，尽量不发生死亡一人及以上的安全事故，杜绝种类较大事故发生，坚决遏制重大事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定好转。

2、工作任务及要求：

（1）进一步明确安全生产相关体制及体系 党政同责、一岗双责、齐抓好共管。属地和行业共同管理，分级负责。

谁分管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责。

管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。政府属地管理、安监综合管理、行业直接管理、企业自主管理。五级监管：

一级监管：镇党委、政府。主要加强对全镇安全生产工作的组织、领导和工作保障。

二级监管：纪检监察部门。主要对村（社区）和镇政府负有安全生产监督管理职责的部门履行安全生产监管责任的情况进行监察问责。

三级监管：安监部门。安监部门（镇安办）。主要对各村（社区）和镇政府具有安全生产监管职责的部门贯彻落实安全生产政策法规、标准、规范、上级文件和安全生产工作情况进行监督检查和对直管生产经营单位安全生产进行监督和检查。

四级监管：各村（社区）和镇政府各行业、领域主管部门。主要加强对辖区安全和行业、领域安全的生产管理。

五级监管：生产经营单位。主要加强生产经营单位内部的安全生产管理。（2）进一步把好四个“再” 责任上要再落实。

企业安全生产主体责任。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。

政府安全属地管理责任。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班以及应急处理要及时到位。

监管单位监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，督促各部门、各单位、各生产经营对象安全生产措施的落实。行业主管部门要加强勾通和配合，强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。

整治上要再深入。

加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。

对查处的隐患：

能立即整改的要立即整改；

不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。

对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，要按四不原则进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理，增添措施。（事故 原因分析不表不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、未采取防范措施不放过、事故责任者未受处理不放过）。

深入开展重点领域和行业安全专项整治。

涉及领域和行业：煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工，道路交通、水上安全、燃气、农村沼气、溏库堰池、农村用电、森林防火、特种设备、在建项目、食品药品、农村家宴、集留市场卫生院学校等人员密集和活跃场所及周边安全、地质灾害、加油站以及环境安全等。

打“三非”：非法生产、非法经营、非法建设。禁“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。防“三超”；

生产企业：超生产能力、超劳动强度、超定员生产。运输企业：超载、超速、超限。监管上再强化。

强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。

严把高危行业准入关；

严把建设项目“三同时”；种类安全设施建设要与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，杜绝新的隐患，不要项目建成了，隐患出现了。

创造条件推动安全生产标准化建设。引导企业通过标准化建设查找和整改事故隐患，更新设备，完善制度，加强管理，提高员工素质，减少事故隐患。④宣传培训上要再提高。

安全文化宣传。小册子印发，深入人心。“时时想安全、天天查安全，月月管安全、年年重安全”“生命最可贵，安全第一位”“分分秒秒珍惜生命、时时刻刻注意安全”“质量是企业的生命、安全是员工的生命”“安全在心中、幸福在手中”“不怕千日紧，只怕一日松”“安全是生命的基石，安全是快乐的阶梯”“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”。

开展多进活动。开展安全文化进企业、进学校、进社区、进村社、进人心活动。

加强培训活动。重点加强对企业业主、主要负责人、特殊工种岗位人员、安全管理人员、农民工等的培训，注重质量、扩大层面、不留死角。

3、工作内容及主要重点（1）、抓好“一个整治”：

即道路交通安全综合整治。2014年是省委省政府定道路交通安全综合整治攻坚年。通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题。建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理工作机制，进一步落实政府的行政责任、监管部门的监管责任和道路运输企业的主体责任。具体目标为：全面建设农村交管办，交管办人员、经费、设施均得到落实；道路交通事故得到有效遏制，重大事故不超过前三年平均水平，不发生危险化学品运输车辆重大交通事故，杜绝恶性特大事故发生；道路交通秩序明显好转，县城干道、国、省道和高速公路不发生严重交通堵塞；不发生因执法不 当导致的群体性事件。

（2）、完善“三大机制”：

、完善安全生产责任机制。完善各级各部门责任管理体系，充分发挥各级领导监督、综合协调、监察执法和企业主体作用，按照体制和体系开展安全监管工作，进一步抓好各级领导和部门、企业的安全生产职责的落实。

、完善安全生产预警机制。严格安全生产行政许可，严把市场准入关；督促企业加大 安全生产投入工，通过企业安全生产标准化建设提升安全管理水平；在道路交通、水上安全、煤矿、危险化学品、建筑等行业大力实施“科技兴安”战略；充分发挥安全生产专家作用，适时聘请安全管理专家开展安全会诊，不断提升综合与专业安全监管能力。

、完善安全生产执法机制。积极探索态化联合执法、联动执法工作模式，充分利用安委会成员单位的执法资源，提高监管执法效率，增强综合执法能力；加强队伍建设，整合部门力量，开展执法，以各种专项活动为抓手，依法严厉打击各类非法违法行为。（3）、突出“三个重点”

、突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上安全、建筑施工、公共聚集场所等重点领域安全管理，以专项整治为抓手，以打非治违和隐患排查治理为重点，全力开展行业攻坚专项行动。

、突出建设项目安全管理。加强建筑工程、路桥工程、水利工程、国土工程、农业项目、“新、改、扩”建项目工程的安全管理。督促建设单位和承建单位认真落实安全管理，加强现场安全监管，防止安全事故的发生。

、突出重要时期、节假日等特殊时期的安全管理。各级各部门要按照“五级监管”的体系要求，全面开展安全大检查，排查治理安全隐患，打击非法违法行为，有效防范特殊时期的安全事故发生。

（4）、实现“四项突破”：

努力实现安全生产教育培训的新突破。深入安全生产大宣传、大教育，采取发放宣传手册、播放警示片、动用宣传车等形式多样的安全宣传教育形式，在全镇营造良好的安全生产氛围，提高全民安全生产意识。镇安办要积极参加市县的业务培训；镇有关单位部门要加强监管人员的安全业务培训，并督促企事业单位抓好一线操作人员的三级教育培训，教育面达100%，全面提高安全管理人员的业务水平。

努力实现安全生产隐患治理的新突破。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。镇安办每月将排查出的重大安全隐患下达给责任单位，纪检监察部门和镇安办要加强督查，定期通报整改情况。要加大对公路安全隐患的排查整治力度，全面完成县上下达的公路安全护栏建设任务。

努力实现安全生产监管手段的新突破。全面推进工贸企业安全生产标准化建设；探索提倡安全生产专家会诊企业安全管理办法； 积极探索成立安全生产协会，发挥协会行业自律、辅助监管职能。

努力实现“打非治违”查处的新突破。镇关职能部门要深入企业、深入基层、深入现场，对各类企业、生产经营单位、从业人员的安全生产行为开展常态化的检查，对查出的各类安全违章、违法行为依法实施处罚，情节严重的一律顶格处理。对不实施整改或抗拒执法的企业及相关人员，组织相关部门依法重处；对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。

（5）、抓好“六项建设”：

抓好安全生产标准化建设。全面完成非煤矿山企业的三级以上安全生产标准创建工作任务，对达不到三级以上标准的企业将依法实施关闭，工贸企业全面推进安全生产标准化建设。

抓好安全社区建设启动。全面做好准备工作，力争申请启动一至二个社区的安全社区项目建设。

抓好安全文化建设。健全安全宣传教育长效机制建设，加强安全信息沟通与传播，规范从业人员的安全生产思维方式，使企业管理人员和员工真正从思想上高度重视安全生产，争创一批安全文化示范企业。

抓好应急救援体系建设。建立完善安全生产应该救援机构和预案，配齐应急救援队伍，配备必要的救援物资器材，开展应急演练，保障应急工作需要。

抓好安全生产监控系统建设。实行人防、物防、技防、制防、文防相结合，建设工地要尽量安装视频监控；危险物品运输车辆要 全部安装GPS监控；客运车辆要安装GPS和3G视频监控；重要商场或超市要安装消防监控系统；煤矿生产矿井要全面建成监测监控、压风自救、供水施救、通讯联络、人员定位、紧急避险“六大系统”；井工开采的非煤矿山要按要求并在规定的时间内建成“六大系统”。要引进先进的安全生产软件管理技术，实行安全生产管理信息化；要制定出台安全生产监控系统管理办法，充分发挥监控系统的作用，推进科技兴安。

抓好安全生产管理队伍建设。按县上规定配齐安全管理机构人员，出台政策鼓励从事安全管理的人员报考国家注册安全工程师。企业要按规定设立安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员，建设一支务实、专业高效、清廉的安全生产管理队伍。

（6）、创新实施“十大监管法”：

相关单位和部门要积极创新实施安全监管方法，推进“十大监管法”，即：一线监管法、错时错位监管法、暗查暗访监管法、政府购买服务监管法、有奖举报查处监管法、考核结果运用监管法、跨部门联合监管法、安全列表检查监管法、灵通信息监管法、“三早三卡”监管法。

第三篇：安全生产工作会议发言

有备无患防患于未然

----在全市安全生产工作会议上的发言

XX镇政府镇长XXX

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！很荣幸能够在今天的会议上做发言，我发言的题目是“有备无患，防患于未然”。

2009年，我镇安全生产工作在市委市政府的坚强领导和市安监局的精心指导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，强化安全生产责任意识，采取“排查、整改、严管”的措施，有效遏制了安全事故的发生。现将我镇抓安全工作的一些做法与大家交流。

一、加强宣传教育，提高群众的安全防范意识

安全工作需要社会各方面的参与。我镇以标语、广播、宣传单为载体，加大宣传力度。如在暑假来临之际，悬挂横幅8条，张贴安全生产标语60多张，印发关于交通、下河、下水库游泳为主题的宣传单1000份，下发到中小学生手中。在XX小学师生的交通安全问题上，请市海事局的领导为陀头小学师生讲解、示范穿戴救生衣及乘坐渡船的安全知识。在食品安全中，印发了150份关于农村宴席制作卫生要求，发到各村委会张贴、广播。通过宣传，把安全生产知识普及到村、到户、到人，努力提高群众的公共安全意识、法制意识和自我防护能力，让安全生产成为一种生活习惯。

二、着力完善和健全安全生产责任制，做到有人真正管事

我镇非常重视安全生产工作，成立了由我本人担任组长的专门工作领导小组，具体负责组织、指导、协调和检查全镇安全生产工作。各村委会和各单位也相应成立了安全生产工作领导小组，由一把手担任组长。

去年，我镇共召开6次安全生产工作会议，研究部署全镇安全生产工作，安排专门的分管领导具体抓安全生产，并结合实际建立健全了各项工作制度，强化措施，加强监管。我们通过组织镇村干部进村下地摸底排查，将排查出来的XX淀粉厂排污、中小学生乘坐农用车上学、铁路护路、养殖户用电、建筑工地、砖窑厂、农村宴席制作食品安全、XX水库、XX渡口、防洪堤坝修补、河道非法采砂、歌舞厅、宾馆、加油站消防、节日烟花炮竹市场、XX村渔港、XX河大桥拆除重建等16起安全隐患整理出来，建立台帐，把整改任务一项项分解，分别落实到相关领导干部的身上，镇政府分别与各村、学校、各企业、相关站所签订安全生产目标责任书，将安全工作层层落实到有关人员身上，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局，明确了大家的责任，做到了真正有人在管事。

三、将发现和治理隐患紧密相结合，重在整改

我们加大了各方面安全生产隐患的排查力度，分管领导和相关安监办人员组织力量，先后11次深入各村、各企业，进行重点详细检查。对于检查出来的隐患建立了台账，并和相关部门、相关人员及时沟通，按定人、定时间、定措施、定经费进行积极整

改。发现的16起隐患中，已整改13起，整改率达到85%。对于一时不能整改到位的隐患，制定整改督促表，监督落实到单位和个人。整改后镇安监办人员继续跟踪，确保整改取得实效，不成为昙花一现。在XX村“求知号”船舶的安全管理问题上，在海事局的大力支持下，我们定期对该船进行维护维修，配齐船上消防器材、救生衣、救生圈部分设施，并和XX小学、XX村委会签订责任状，确保该船按限载人数载客，确保两名教师随船护送学生，确保风力达到6至7级时，停止运输。

各位领导、同志们，安全生产责任重于泰山。虽然隐患天天查，警钟时时敲，但我们的工作离上级部门的要求还有一定的差距，群众安全意识淡薄，部分经营主体责任淡薄，安全工作任重道远，我们严格依法监管力度还不够，监管尚存在死角，如农用车载客超速、超载屡禁不止，极易引发交通事故，这些工作需要我们在今后工作中认真加以解决，任重道远，不断把安全生产工作推到一个新水平。

第四篇：2013年交通运输工作会议发言

XX年全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届五中全会和市委十一届十次全会精神，全面总结“xxx”交通运输工作，表彰奖励XX年交通运输工作中涌现出的先进单位和个人，明确“十二五”交通运输发展总体思路和主要任务，安排部署XX年交通运输工作。

一、“xxx”交通运输发展简要回顾

“xxx”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展，公路交通运输紧张状况已基本缓解，基础设施规模迅速扩大，服务水平稳步提升，安全保障能力明显增强，我们超额完成了“xxx”规划确定的目标和任务，交通运输面貌发生了新的可喜变化，交通运输事业取得了辉煌成就，为全市经济和社会发展做出了重要贡献。

特别是XX年，我市交通运输工作又取得新成绩。通过实行“标督评”数字化管理和落实“巡管督”工作机制，促进了全局各项工作有序开展。通过严格管理，科学推进，进一步加快了公路建设进程。全年共投资35.2亿元，建设公路1772公里，相当于xx经**至北京的距离。通过加强水运基础工作，加快公路运输结构调整，整治市场秩序，完善安全监管机制，促进了运输市场的繁荣。完成公路客运量4050万人次、客运周转量10.3亿人公里，同比增长9.5%和15.8%；完成公路货运量2915万吨、货运周转量12.2亿吨公里，同比增长11%和16.5%。通过开展全面养护、科学养护和预防性养护，加强路政管理，治理超限超载，进一步提高了管养公路的通行能力，公路养护管理获得全省第一名。通过实行执法“标督评”管理机制，增强了执法人员的法律意识，提高了交通行政执法水平，市交通运输局被交通运输部评为“五五”普法工作先进单位。通过对涉费干部职工开展待岗培训、公路路况普查、公路建设和客运站务管理等实践活动，维护了交通队伍稳定。

回顾“xxx”交通工作，有以下几个主要特点：

1、公路建设突飞猛进。五年来，我市开工建设各级公路5446.7公里，完成投资60亿元，是建市50年投资总额的2倍。其中，高速公路从无到有，鹤大高速鸡牡段、七鸡段、建虎高速虎林段、建鸡高速鸡虎段4个高速公路项目全部纳入全省公路建设“三年决战”规划，并相继开工建设。域内高速公路达到270公里，连接贯通了xx全境。我市高速公路达到了发达地区的水平，成为拉动我市乃至我省东部地区旅游、煤电化、粮食和口岸运输的大通道。省级公路全面升级，完成主骨架方虎公路、鸡图公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饶公路等省道改建工程，使我市所有省级公路均达到高等级公路标准。县级公路、边防公路全部改建，先后完成虎吉、虎八、五公等县级公路和向前、平前、太龙、恒桦等边防公路建设任务，建设里程达到326公里。农村公路全面硬化，共投资18亿元，建设农村公路4898.5公里（通畅里程4384.8公里、通达里程513.7公里），66个合并村的通村公路也实现硬化，全市乡、村公路通畅率达到100%以上。我市提前一年并超计划完成农村公路建设任务。

2、运输市场蓬勃发展。开通了2条国际运输线路、7条国内省际客运线路，新建改建4个县级客运站、32个乡镇级客运站和村屯客运停靠站、2个口岸仓储基地和5个物流场站。“xxx”期间，累计完成道路运输客运量1.8亿人次、客运周转量43.2亿人公里，货运量1.3亿吨、货运周转量47.9亿吨公里，分别比“十五”期间增长 18.6 %、43.6%、52 %和87.5%。高级客运车辆、特种货运车辆增长迅速，道路运输基础设施进一步改善，增强了客流、物流集散功能，推进了城乡交通运输一体化进程，提升了运输规范化管理水平和应急保障能力。

3、公路管养科学规范。积极推进了公路养护管理体制改革，全面实施养护公司制、招投标制、合同管理制，推行事企分开、管养分开，逐步实行养护生产市场化，促进了全面科学养护，进一步提高了养护质量。完成公路绿化1543公里，公路绿化量增加了一倍。开展了桥涵安全隐患排查治理和公路环境综合整治工作，完善了超限运输车辆治理长效机制，有效巩固了治超工作成果。我市公路养护管理工作“xxx”期间始终保持全省一流。

4、依法行政成效显著。实施了以“一优三标”、“一备三率”为主要内容的法制工作“标督评”数字化管理机制，强化了交通行政执法监督力度，严密了执法程序，规范了执法行为，提高了执法水平。全系统共办案10677件、立案10197件、结案9971件，立案率、结案率分别达到97.4%和97.8%。市交通运输局先后荣获全省依法行政工作先进单位、全国交通行政执法责任制示范单位、全国交通运输系统普法工作先进单位等荣誉称号。

5、交通资产保值增值。经过五年的投资建设，全市公路等级进一步提高，公路资产增加了2倍；通过资产置换和重组，闲置资产和不良资产得到了开发利用，建成了交通行业培训中心，使交通行业培训工作有了基地；通过加快以麒麟文化为中心的景区建设，为麒麟山风景区增加了新的景观，提升了景区旅游的品味；通过加强以综合性能检测为中心的服务体系建设，保证了交通运输服务的全覆盖。交通存量资产的增加，为xx交通持续稳定发展奠定了坚实的基础。

6、队伍建设得到加强。五年来，交通系统始终保持着积极向上的精神状态和争先创优、拼搏进取的精神风貌，“特别能承重、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神在广大干部职工身上得到充分体现。公路建设、公路养护、运输市场管理、行政执法等多项工作创全国或全省一流。党建工作、文明行业创建、安全稳定、综合治理、群团工作等创全市一流。在“关注民生、服务发展”工作中，连续三年被评为最佳单位，XX年“双评”听证满意度第一名。这些都说明我们的各级班子和干部职工有事业心，有上进心，有责任心，想事谋事，管事干事，勤勉奋进。所以，我们的交通事业才得到飞速发展，我们的队伍才有着无穷的动力。这些都是我们宝贵的财富。

“xxx”期间，特别是XX年，我市公路建设项目数量、投资额度、交工里程均创历史新高，多项工作创全国和全省一流。这些成绩的取得，是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果，是各级地方政府和有关部门大力支持的结果，是交通运输系统干部职工共同奋斗的结果。在此，我代表市交通运输局党委和交通运输局，向长期以来大力支持交通运输工作的各级地方政府和有关部门表示衷心的感谢！向全市交通运输系统广大干部职工表示亲切的慰问!向为交通运输事业发展做出突出贡献并受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

二、“十二五”交通运输科学发展的总体思路

我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的工作部署，结合我市交通实际，坚决落实好“十二五”规划，抢抓机遇，在“三优”文明创建和公路建设“三年决战”中打牢基础，提升发展质量，创造更加便捷、优良的交通运输环境。

（一）总体要求

“十二五”交通运输工作的总体要求是：认真落实市委、市政府和省交通运输厅的一系列决策部署，以服务xx经济社会发展大局为目标，以科学发展为主题，以结构调整为主线，以提升交通运输服务能力为重点，以改革和创新为动力，积极推进综合运输体系建设，提高交通运输发展的全面性、协调性和可持续性。到2015年，形成更加安全顺畅便捷的交通运输体系，为xx经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

（二）目标任务

到 2015 年，全市交通运输体系建设将实现从道路建设向道路网化、优化转变，实现高速公路与国、省、县、乡、村公路协调发展。道路运输体系更科学，管理更规范，运输更安全便捷，运输市场进一步发展壮大，实现各种运输方式协调发展。

1、公路建设。加快路网优化，提高路网通达深度及等级，进一步完善全市公路网络。到 2015年，全市通车里程将达到5350公里，其中，高速公路将达到270公里，一、二级公路将达到460公里，我市与省内其它地市以高速公路相连接，域内县（市）区以一、二级公路相连接，市区至乡镇以三级公路相连接，乡镇至行政村以四级公路相连接。

2、运输基础设施建设。实施“4455工程”，即进一步完善货运场站布局，建设4个物流中心结点；进一步提高汽车综合性能检测能力，改造升级4个汽车综合性能检测站；进一步完善道路客运基础设施网络，规划建设5个农村客运站和5个公交客运接驳站。

3、运输市场建设。发展省际、省内跨地市干线、区域内旅游和农村客运线路50条。到2015年，公路营运客车将增长20%以上，中高级客车增长25 %以上；公路营运货车将增长30%以上，特种专用车辆增长40%以上。道路运输能力和服务水平将进一步提高。

4、安全保障。重点对公路和桥梁的安全隐患进行排查治理，打击车辆超限超载，确保公路安全。进一步落实企业主体责任，加强对营运车辆、船舶和司乘人员的监管，确保运输安全。

5、科技进步和环境保护。认真研究提高公路和桥梁建设养护质量科学的方式方法，进一步提高公路安全性，延长公路使用年限。加强信息化管理和服务，全面应用省道路运输管理网络系统，建设面向社会公众的物流网络服务平台，谋划建设物流信息中心，建设营运车辆gps监管平台，提高道路运输科技水平。加强交通节能减排工作，积极发展节能环保车辆，淘汰老旧车辆，促进资源节约和环境保护。

三、XX年工作任务

XX年是“十二五”规划的启动年，也是公路建设“三年决战”的关键年。为此，确定XX年交通运输工作的总体思路为：以科学发展观为统领，围绕全市经济社会发展大局，本着“突出重点，统筹兼顾，全面推进”的原则，抓好“一个规划”、打好“两个攻坚战”、加强“三个建设”，在公路建设、运输市场管理、公路养护、交通行政执法、科技创新等方面实现新突破，为我市经济社会发展做出更大的贡献。

根据上述思路，XX年交通运输重点工作任务是：

（一）抓好“十二五”规划落实，搞好各项计划的衔接。

按照“综合运输布局合理、服务功能配套齐全、优质安全节约环保、外形美观景观和谐、提档升级通畅联网、统筹推进协调发展”的建设原则，深入研究有关政策，立足我市目前的交通状况，围绕全市中心工作安排建设计划，坚持长远规划与近期建设相结合，统筹全局，与县（市）区、相关部门和省交通运输厅协调加强沟通，搞好项目计划的对接落实工作。

（二）打好公路建设攻坚战，进一步改善路网结构。

XX年我们将千方百计落实公路建设大项目7项，投资23.5亿元实施“412工程”，即4个续建项目、1个新建项目和2个争取项目，进一步完善路网。

4个续建项目要完成建鸡高速公路虎林至xx段全部路基土石方和桥涵工程、排水防护工程，路面下基层完成70%，路面上基层完成40%，房建工程将完成4处服务区、10座收费站、1处养护中心的房建征地和主体工程建设；完成鹤大高速公路佳牡段封闭工作；完成鹤大高速公路七鸡段路面工程、附属工程及封闭工作；完成建虎高速公路虎林段路面工程、附属工程及封闭工作。1个新建项目要完成鸡图公路xx过境段路基和桥涵建设工程。2个争取项目要完成1条北通道（鸡勃公路）和1条边防公路改建工程的争取工作。同时，在争取农村公路建设上加大力度，争取建设计划更多，争取建设比例更高，争创全省一流。

（三）打好交通综合整治攻坚战，促进运输市场繁荣。

我们要结合 “三优“文明城市创建和新农村建设，按照市委、市政府提出的打好“六大战役”，实施“八大工程”要求，加强运输市场建设。一是完善城市交通客运网络。在市区东、南、西、北和中部地区规划5个城乡客运接驳站，在市区重新规划“2专、3环、4纵、12横”公交客运网络，逐步建立“布局合理、分工明确、衔接顺畅、安全便捷”的城市交通客运网络。二是加强客运秩序综合整治。要着力规范客运车辆运营线路和运力配置，加强停车场站管理和客运秩序管理，重点整治车容车貌，解决客运“脏乱差”问题，形成公交车辆“一线一车型、一线一颜色、一线一机制”，提升城市文明形象和管理水平；打击非法营运车辆，进一步规范运输市场秩序。三是完善货运物流信息网络。依托公路、铁路、航空运输场站节点，加强物流信息网络建设，发挥市区道路运输集聚效应，带动人流、物流、信息流。四是强化运输安全监管。要进一步细化监管措施，加强宣传教育，严把道路运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资质关、日常监督检查关、隐患排查治理关，加强道路运输动态监管，加强水上运输安全隐患治理，确保交通运输更加安全顺畅。

（四）加强公路环境建设，进一步做好公路管养工作。

我们要落实“建设是发展、养护也是发展，而且是可持续发展”的理念，切实加强公路管养工作。在干线公路养护上，继续推行养护计量支付管理，全面实行科学和预防养护，加强公路养护的动态管理和病害监测，延长公路使用年限。加大公路安保工程和危桥改造力度，深入治理超限超载、控制违章建筑和打击乱堆乱放等违法行为，保护路产路权，坚决防范公路安全事故的发生。同时做好高速公路全面养护的前瞻性工作，确保高速公路建设和养护的及时有效衔接。在农村公路管养上，深入贯彻省、市农村公路养护管理体制改革精神，解决农村公路“重建轻养”问题，使农村公路建有所管、建有所养，保护农村公路建设成果。在公路绿化上，按照全市 “三优文明城市”创建及新农村建设工作部署，开展公路绿化美化香化活动，完成公路绿化任务，构建优美的公路环境。公路养护管理工作保持全省一流。

（五）加快交通改革和服务体系建设，进一步增强发展活力。

第五篇：交通运输安全生产

交通运输安全生产“三项行动”工作方案

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，按照《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）要求，制定交通运输安全生产“三项行动”工作方案如下：

一、工作目标

加大安全生产执法力度，严厉打击交通运输非法违法行为，建立规范的交通运输安全生产法治秩序；深化隐患排查治理，促进交通运输安全生产责任制落实，切实解决交通运输安全生产薄弱环节和突出问题；加强交通运输安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会交通运输安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过开展交通运输“三项行动”，加强全员、全过程、全方位安全管理，推进交通运输“安全生产年”活动目标任务的落实，遏制重特大交通运输事故发生。

二、重点范围、内容

（一）交通运输安全生产“三项行动”的对象范围。

交通运输行业生产经营单位。主要包括：各道路运输企业、港航企业、客（货）运场站、航电枢纽、交通运输建设工程项目及设施、去年隐患排查治理不到位的企业和单位、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）交通运输安全生产“三项行动”的主要内容。

1．执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

（1）无证或证照不全从事交通运输、生产经营、建设的；

（2）船员、船舶持假证书的；

（3）违反锚泊、值班规定的；

（4）船舶、车辆、内贸集装箱超限超载运输的；

（5）非客运船舶、车辆非法载客的；

（6）违反船舶定线制、不遵守水上交通规则、不落实安全措施的；

（7）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（8）瞒报事故的；

（9）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（10）不按规定进行培训或无证上岗的；

（11）其他非法违法运输、经营、建设行为。

2.治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（3）渡口渡船安全管理专项整治未达标的；

（4）危桥改造工作最急需治理的；

（5）存在火灾隐患的，特别是挂牌督办的重大火灾隐患；

（6）重大交通运输基础设施建设安全制度不完善、管理措施不到位的；

（7）有关单位对交通运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全，有关部门检查不到位的。

3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

（1）宣传交通运输安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

（2）宣传安全发展理念，推进安全文化建设；

（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法；

（4）深入开展“安全生产月”活动、水运系统船舶、班组安全竞赛活动等宣传教育活动；

（5）严格船员培训管理，加强对师资的培训和管理，加强对船员教育培训机构的资质管理；

（6）宣传道路、水路突发事件应急预案、突发事件应急应对和安全逃生常识。

三、工作步骤和要求

（一）细化方案自查自纠阶段（3月至4月）。

各地区、各单位要根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）和本方案要求，结合本辖区、本单位实际，进一步细化本辖区、本单位“三项行动”工作方案或计划，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各地区、各单位于4月25日前，将“三项行动”工作方案或计划报部安委会办公室，同时抄送地方人民政府。

（二）督促检查全面推进阶段（5月至9月）。

1．深入开展锚泊船舶安全专项检查、砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项整治活动，加强驾驶台资源管理，严格监管老旧船舶、非标准化船型船舶，制定淘汰国内单壳油轮的措施，切实解决水上交通运输安全存在的突出问题，有效遏制重特大水上交通事故发生。

2．继续开展道路运输和水路内贸集装箱超载治理，严厉打击交通运输超载超限等违法违章行为。

3．深入开展交通基础设施隐患排查治理，切实落实公路水运工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故专项整治措施，加强对重点建设项目的安全专项督查。开展重点桥隧工程和大型水上结构物的施工安全风险评估试点工作。

4.深入开展“安全生产月”活动和水运系统船舶班组安全竞赛活动，结合交通运输安全生产工作实际，适时组织各种形式的咨询服务活动和集中采访报道活动，创新内容、方式和方法，突出重点、注重实效。通过形式多样的宣传教育活动，促进交通运输企业加强安全管理，落实安全生产责任制，促进广大交通运输干部职工、从业人员和社会群众增强安全意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心交通运输安全生产的良好氛围。

5.各地区、各单位在9月份组织开展交通运输安全生产大检查，我部将会同国务院安委会组织专项督查，为庆祝建国六十周年创造安全稳定环境。

（三）深化行动总结提高阶段（10至12月）。

1．针对第四季度工作特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击船舶、车辆、内贸集装箱超载超限运输、内河船舶非法参与海上施工等违法违规行为。认真落实防寒潮大风、防火、防冰雪灾害等交通运输安全防范各项措施，切实消除事故隐患。

2.各地区、各单位对“三项行动”开展情况进行督查，并进行全面总结，并于12月5日前将“三项行动”开展情况报部安委会办公室。同时，国务院安委会将组织开展综合督查。