海南畜牧业面临的多个重大机遇与发展

第一篇：海南畜牧业面临的多个重大机遇与发展

海南畜牧业面临的多个重大机遇与发展

海南省农业厅副厅长、畜牧兽医局局长朱清敏解释说：“海南畜牧业面临重大机遇，是起跳的好时机。”“机遇不等人，机遇必须抢才能抓住，会议的主题就是加快全省畜牧业发展。”海南畜牧业捷报频传海南东山羊圈养由海南禾丰农业公司实现突破，以前三亩地牧草养1只羊，现在一亩地牧草能养30只羊，打破了长期制约东山羊做不大的瓶颈。

澄迈茂源公司成功培育高品质牛种——和牛，肉质好、出肉率高。该公司负责人透露，通过人工授精，和牛已具备在全省养牛主产区大面积推广的条件。

07年8月18日，罗牛山公司、海南龙泉集团与香畜禽批发商签订供港澳文昌鸡625万只，拉开文昌鸡大规模供港澳的序幕。

当时，全国各地闹猪荒，但海南是个例外。岛内生产的生猪，不仅能满足自身需要，而且有相当数量出岛出口。

事实上，近几年来，全省畜牧业是捷报频传：2004年海南猪肉实现自给；2005年海南猪、文昌鸡开始出岛出口；2006年海南畜牧业产值突破100亿元大关。07年上半年，岛内生猪出岛出口28万头，文昌鸡出岛出口更是达到1500万只。2007年生猪不但大量出岛，而且供应港澳市场也取得突破，每天均有几十头猪定点供应港澳部分高端市场。儋州市因为大量调出生猪供应岛外市场，去年被国务院评为全国首批生猪调出大县（市），获得财政部383万元的奖励。

海南瑞今100万头生猪屠宰加工项目试投产仪式在海南澄迈举行，项目建成投产后，年产值近100亿元，标志着瑞今黑猪绿色产业链的又一环节成功链接，瑞今或将成为全省乃至全国第一家构建完整的海南黑猪绿色全产业链生产企业。

据介绍，本次建成投产的是畜产品加工园区内的一期100万头／年的生猪屠宰加工项目，总建筑面积26000多平方米，总投资2.4亿元，是海南省内首个提出建设百万头以上生猪屠宰和首个按五星级及欧盟标准建设的项目。

该项目群充分发挥海南无疫区岛和种植业发达的优势，引导社会力量通过生物发酵饲料的使用、标准化“养殖小区”的建设、现代化屠宰加工设备的引进、全程冷链物流和全程可追溯系统的建立等系列措施，对“海南黑猪”进行产业化、规模化的开发和利用。

目前，瑞今已拥有澄迈美亭泰康、澄迈美亭中天、澄迈太平、澄迈瑞溪等几大海南黑猪繁育基地及“公司+农户”黑猪养殖基地、澄迈永发生态黑猪放养基地等，海南瑞今黑猪产品已全面投放海南市场，并远销广东等中国内陆市场，创造出了具有影响力的“海南瑞今黑猪”品牌。

多少年来，无论是名声在外的海南黑猪或文昌鸡，或海南农产品、海产品都远未形成强势产业，归根到底都是因为缺失终端平台。对此，海南瑞今投资控股公司总裁潘小平表示，从2011年开始，瑞今致力于建设“瑞今生态农产品超市”，这一创新的经营模式经过近两年时间在本土实验，相信是破解海南农产品瓶颈的关键之所在。按照计划，瑞今将用3-5年时间在全国主要城市大量复制海南生态农产品超市，并通过配送，使全国各大其他超市也将有海南农产品专柜。

“海南这座得天独厚的生态岛所产的优质农产品，正面临前所未有的广阔市场和每年千亿营业额的机会。海南黑猪这一本土特色支柱产业将大展拳脚，相信伴随着瑞今黑猪和瑞今生态农产品超市及全国配送系统的打造，海南农产品必将真正香飘四海。”潘小平说道。澄迈县政府吉兆民县长表示，该项目的投产将对打造海南省生猪产业出口基地建设打下良好基础，对突破澄迈县畜产品加工瓶颈，对带动农民致富，提升海南省生猪产业化水平，促进农产品产业化、品牌化、现代化建设等具有重要的意义

2012年，定安全县外销黑猪仔猪36万头，外销肉猪33万头，黑猪产业年产值10亿元。多年来，由于饲养方法落后、生长期长、比较效益差等原因，定安黑猪的饲养规模上不去，没有形成产业。为了推动定安黑猪产业化，定安进行了一系列的努力。

政府的宏观调控是黑猪产业化道路的推手。在产业结构调整中，定安县委、县政府把黑猪产业定位为特色产业，从政策、资金、人力等各个方面集中力量进行引导和扶持。“2012年，定安投入600多万元用于扶持黑猪产业的发展，今年也差不多。”定安县副县长莫汉博说。

严把质量关是定安黑猪产业化道路上的重要一环。“每头黑猪都必须经过严格检疫，合格者才能出栏销售。”定安县人大常委会副主任、畜牧兽医局局长莫靡说，为了确保定安本地猪的优良性能和品质，定安大力扶持建立了跨越三个乡镇的定安本地猪原种保护和繁殖基

地。此外，定安还每年定时在各乡镇举办培训班，由有关专家传授猪人工授精技术、定安黑猪饲养管理技术、疫病防治技术，以提高饲养户的饲养管理水平。

此外，日益增多的由农民自发成立黑猪专业合作社，是定安黑猪产业化发展的基础。近年来，定安县委、县政府高度重视农村专业合作社的发展，大力推广“企业+合作组织+基地+农户”的模式，扶持发展农民专业合作社以及各种农业专业合作组织。据了解，目前定安上规模的黑猪农民专业合作社有23家。莫靡说：“这些合作社为当地农民提供黑猪种苗和养殖饲料，待产品销售后再偿还本钱，同时为农民提供销售服务和保障，由合作社承担风险，形成了供种源、供技术、供饲料和保销路的一体化服务，大大带动了农民养殖黑猪创业致富的积极性。”

如今，定安的黑猪饲养业全县覆盖率达到100%

据了解，专卖店的黑猪产品有着优质的供货保障，定安县将协助授权企业收购品质较好的定安黑猪，统一在定安指定屠宰厂屠宰加工并办理相关检验检疫手续，确保“定安黑猪”品牌的优良品质及市场秩序。

为完善定安黑猪品牌，该县还将积极筹措各种资金，不断建设和完善定安黑猪生产销售产业链，建设统一种苗基地、统一饲料厂及统一加工屠宰基地等，逐步实现定安黑猪生产销售产业化的发展目标。

“品牌可以富商、品牌可以富民、富县。”莫汉博说，定安县委、县政府高度重视包括定安黑猪在内的各种地方特色品牌的打造，专门成立了品牌创建领导小组，充分挖掘和提取能够代表定安的物质产品和文化产品，通过申请地理标志和国家有机食品认证，并充分利用招商推介、电子网络平台、农产品展销会、端午美食节和品牌店打造等多种形式，帮助创建和打造定安县特色品牌，通过品牌战略，推进产业升级，使定安黑猪、富硒香米、黑猪肉粽等一批农产品和“百里百村”乡村旅游休闲游等文化品牌享誉省内外。海南畜牧业健康快速发展，引起国家有关部门高度重视，并对海南建设畜禽产品出口基地寄予厚望。去年，国家质量监督检验检疫总局与海南省签订《关于建立共同促进海南热带高效农产品出口合作机制备忘录》。日前，农业部表示大力支持海南省无疫区建设，努力使海南成为国内率先获得国际认可的省份。省农业厅有关人士介绍，海南畜牧业的起跳，不仅能够更好地满足岛内肉食品供给，而且将有力推动畜禽产品大批出岛出口。

海南畜牧业发展走向深加工

永基公司年出栏1000万只阉鸡的种鸡场项目竣工投产；禾丰公司年产50万吨饲料厂项目紧锣密鼓建设；罗牛山公司年加工240万头生猪项目完成投资超过1亿元……近期，虽然岛内的猪价、鸡价低迷不振，但得益于大批项目支撑，海南省畜牧业依然保持强劲发展势头，越来越多的畜牧业深加工项目开始涌现。

畜牧业完成年度投资计划48%

“今年，海南省畜禽良种场和标准化养殖小区建设任务将超额完成。”省农业厅畜牧业处副处长刘云负责畜牧项目进度统计，他告诉海南日报记者，全省今年计划建200个畜禽良种场和标准化养殖小区，总投资10.5亿元，至5月20日，已经完成投资56%。

今年，海南省畜牧业大项目多，超亿元项目就有10个。项目统计进度表显示，年计划投资35.77亿元，至5月20日，已完成投资17.33亿元，占年度计划的48%。

永基公司年出栏1000万只阉鸡的种鸡场竣工投产；思坦德公司琼中种鹅场建成；大午公司在琼海的1500万只肉鸡、20万只蛋鸡项目完成年度投资49%；罗牛山公司年加工240万头生猪项目完成投资超过1亿元；温氏公司年出栏30万头生猪、1500万只肉鸡项目完成年度投资计划30%等。

饲料业是畜牧业发展风向标。去年，海南省饲料产能新增20万吨，今年到目前为止，全省开建饲料项目年产50万吨的1个、年产20万吨1个，还有1个年产30万吨的项目准备开工。

种种迹象表明，海南省畜牧业发展依然保持强劲的势头。

从量的增长转向质的提升

畜禽价格低迷，并没有影响到海南省畜牧业发展的势头，一个重要原因是产业发展方式开始转变———从量的增长转向质的提升，其标志是生猪深加工大项目纷纷上马。

儋州雨润公司一期200万头生猪深加工项目于今年6月15日竣工，与此同时，投资

2.5亿元的二期项目将开工；作为海南养殖业龙头，罗牛山公司全面进入生猪深加工，大手笔投资4亿多元兴建年屠宰240万头的生猪深加工项目。

两个大项目年深加工生猪440万头。而海南目前年出栏生猪800多万头，其中，岛内消费500多万头，其余出岛销售。两个大项目建成后，现有饲养量显然无法满足市场需求。生猪深加工不但拉动饲养业发展，同时也推动畜牧业发展方式转变。

目前畜牧业出岛的是初级产品———活猪，附加值低。随着雨润公司与罗牛山公司的项目建成投产，畜产品出岛将不断扩大，出口市场也将逐步打开，延长行业产业链条，提高产业附加值，使岛内近半生猪实现深加工，从而改变畜牧业粗放的发展方式。其中，儋州雨润公司生猪深加工建成达产后，将年销售配送岛外肉品约15万吨、年提取400吨血浆蛋白粉、2600吨血球蛋白粉、900公斤肝素钠的产能，实现对猪产品深度开发；罗牛山公司生猪深加工项目建成达产后，年销售收入超过30亿元，每年为地方贡献税收5000万元，还给地方增加2000个就业岗位。

生猪深加工大项目兴建，有望改变海南猪价大起大落的周期现象，从而促进产业健康稳

定发展。5月29日，温氏公司与雨润公司签订合作协议：温氏公司出栏的生猪优先出售给雨润公司，雨润公司按照高于市场价每公斤0.1元收购。

无疫区保障畜牧业绿色发展

海南畜牧业强劲发展，靠的不是岛内投资，而是全国各地的投资。

在儋州即将动工建设年出栏30万头生猪项目的中宙达公司投资商来自内蒙古；正在兴建年产50万吨饲料厂的禾丰公司投资商来自辽宁；在琼海开工建设1500万只肉鸡、20万只蛋鸡项目投资商来自河北……近年来，海南畜禽养殖、生猪加工乃至饲料生产等畜牧业领域新建的大型项目，大部分是江苏、四川、浙江、安徽等岛外投资商。

全国投资商为什么青睐海南畜牧业？来自内蒙古的投资商李永超说，关键是海南无疫区建设成效显著，率先通过国家验收，为畜牧业发展撑起巨大保护伞，这个优势在全国是独一无二的。

此外，海南养殖业与沼气产业协调发展，大型养殖基地都建沼气工程并联系种植基地，走出一条生态循环农业之路，从源头解决养殖污染的问题。

当前海南畜牧业发展势头强劲，但农业部门不敢有丝毫懈怠。根据省政府的部署，省农业厅按照世界卫生组织的认证标准，正全面实施无疫区建设八大项目，力争无疫区在全国率先通过国际卫生组织认证，拿到畜禽产品出口国际市场通行证。

省农业厅厅长肖杰表示，无论是无疫区建设，还是畜牧业发展，都必须以项目为载体作支撑，农业部门要创新机制，进一步加快项目建设进度，推动畜牧业发展方式转变，实现畜牧业绿色发展。

第二篇：虫草素产业化面临重大机遇

虫草素产业化面临重大机遇！虫草素产业化技术创新与应用高峰论坛在京召开

2017年9月23日，由中华民族医药学会、北京华夏中医药发展基金会主办，中国虫草素产学研合作战略联盟、日喀则市藏诺虫草素药用资源科技有限公司承办的虫草素产业化技术创新与应用高峰论坛在北京·国家纳米科学中心举办。30余位业界专家学者出席本次论坛，以“虫草素产业化技术创新与应用”为主题，围绕虫草素研究、实验、临床应用以及产业化发展等一系列学术问题展开交流与对话。中国工程院院士甄永苏，国医大师颜正华，国医大师金世元，国家中医药管理局原副局长诸国本教授，中华民族医药学会会长许志仁，中华中医药学会副会长李俊德教授，解放军302医院中西医结合中心肖小河主任，中国中医科学院西苑医院院长唐旭东教授，解放军军事医学科学院药理毒理研究室主任高月博士，清华大学医学院张小宁教授，国家新药筛选实验室主任司书毅教授等众多业界专家亲临现场并发表权威观点。

论坛开始，北京华夏中医药发展基金会李俊德会长发表致辞，李俊德教授说，神奇的大自然给人类提供了无数的珍宝，冬虫夏草便是其一。它生长在青藏高原海拔3500米雪域以上，是严寒雪域环境下的天赐恩物，是唯一具有平衡阴阳、五脏同调的神奇生物，数千年来被誉为治诸虚百损之圣药。然而独特的地理、气候、生态环境，造就了冬虫夏草的稀缺性，近年来更是价比黄金，如何破解资源保护和市场需求之间的矛盾，受到业内专家的广泛关注。

随后，国医大师金世元，北京师范大学教授冯成强，西藏藏诺药业董事副总经理高飞分别从《道地是冬虫夏草文化之魂》、《虫草素酶通路研究》、《藏诺虫草素系列产品技术研究》的角度作主题发言，对虫草素进行了深度解析并引发现场热议。

国医大师金世元结合个人从事中医药事业70余年的经历作主题报告，介绍道地冬虫夏草以及冬虫夏草的历史渊源，并从冬虫夏草的药用价值方面，强调保护道地冬虫夏草的重要性和必要性；北京师范大学资源药物与中药资源研究中心冯成强主任充分肯定虫草素多样化的药理作用，同时表示：提高虫草素产量，关键在于寻找“酶”，构建不同启动子组合的基因表达载体，通过生物合成的方式来提高虫草素的产量具有可行性；西藏藏诺药业董事副总经理高飞则从虫草素获取途径、药理活性、纳米靶向制剂等角度进行了报告：虫草素一般获取途径有天然生物提取、化学合成、生物合成三个途径，具有很好的免疫调节作用，能够起到抗肿瘤、白血病、抗菌、抗病毒、降血糖、降血脂等功效。同时针对备受社会关注的冬虫夏草重金属超标问题，藏诺虫草素片采用双动态提取，通过微波和湿热的方法，把虫草素中有效成分最大限度提取出来，剔除重金属风险。

1、院士、国医大师肯定虫草素应用及研究

“藏诺虫草素将纳米化技术融合应用，对于虫草素作用于肿瘤来说是一个很好的思路”，中国工程院甄永苏院士表示，冬虫夏草对肾、肺的作用明显，随着冬虫夏草虫草素分离提取成功以后，靶向治疗肿瘤等都是科研面临的问题，需要业界专家科研探讨，共同推动产业进步。

国医大师颜正华强调：“虫草素的研究很重要”！他表示：冬虫夏草补肾益肺、化痰止咳，现已证实多种药理活性，藏诺药业对虫草素开展了很好很深入的研究，希望通过虫草素产业化技术创新与应用高峰论坛，深入推进虫草素对肺肾疾病领域的研究，让虫草素造福人民。”随后，全体与会专家展开了热烈而严肃的讨论。2拒绝重金属

利用双动态提取分离与纯化技术提高虫草素提纯度

重金属超标问题一直困扰着冬虫夏草虫草素的产业化发展，而如何避开这个“雷区”把重金属控制在可控的范围内，一直是业内专家学者所争议的话题。

北京中医药大学中药学院副院长张冰教授表示：“虫草面临着重金属超标的问题，并不适合直接食用，藏诺虫草素利用双动态提取分离与纯化技术从中提取出最主要的有效成分虫草素，成功解决了冬虫夏草重金属超标的问题，成为虫草产业化应用的一个重要方向”。

3虫草素面临重要历史机遇 应加速产业化发展进程

“深圳市在治疗第一例H5N1时，冬虫夏草起了关键性作用，说明虫草在增强人体免疫力方面的确有较明显的作用。”首都医科大学附属北京中医医院刘清泉院长说。如今的虫草素，几乎就像当年的青霉素那样，即将以一个巨大的不可估量的产业出现在世界面前，并将极大的改变世界医学和医疗事业，对人类健康作出重大贡献。我们要抓住这一重大历史机遇，同西藏日喀则市藏诺虫草素药用资源有限公司一起，加强对虫草素的自主创新研发能力，实施产学研相结合的战略联盟，打造虫草素产业化发展的全新平台。4深度研究虫草素药理作用 造福更多百姓

虫草素产业化的应用前景非常广泛，与会专家对此达成重要共识。正如北京中医药大学第三附属医院党委副书记裴晓华教授在论坛上发言指出：以外科为例，现在各个医院外科手术量加大，术后快速康复问题迫在眉睫，虫草素改善内分泌治疗后症状、贫血、失眠等方面功效亟待验证。一旦通过临床实验，有望破解部分药物的耐药性难题，从而减少临床抗生素的应用。

主流肝病成为虫草素功能定位的一个新方向！北京伟达中医肿瘤医院副院长郑东海博士的观点引起与会专家热议，他表示：“因为很多西医专家对于中药的一些副作用，特别是对于肝脏这方面的毒性考虑比较多，但是非常希望有一个主流的营养成分来辅助治疗，特别是术后、放化以后的恢复，虫草素在这些方面的应用开发面临巨大的市场应用前景。”

中国药审中心马秀景教授称：“在药类行业，冬虫夏草补肺益肾的作用显著，而现代研究证实，虫草素拥有多种生物活性，抗肿瘤、抗病毒。而采用生物合成技术提取得到的虫草素，对于保护资源方面非常有价值，同时能够解决实际问题，也就是说它既有临床价值，又有科学应用价值，因此虫草素临床应用，是中药传承与创新，值得大力推广。”

5提高虫草素产业化发展 让老百姓都吃得起

在虫草素产业化的过程中，已经有一些先行者。西藏藏诺药业董事副总经理、现代藏药制剂西藏自治区工程实验室秘书长高飞介绍了藏诺的虫草应用之路：从直接超微粉碎的藏诺虫草胶囊、虫草食片到专利提取的藏诺虫草素片，通过获得国家专利的双动态提取分离与纯化技术提取，将虫草素纯度提升至99.84%，使藏诺虫草素成为虫草素高纯度的中国样本，在大会上获得与会专家的广泛好评。如今，藏诺将虫草素应用于新药开发，现已完成了主要药理学研究与安全性评价研究，随着藏诺虫草素纳米制剂的药代动力学和稳定性研究的进一步完善，必将引领治疗非小细胞性肺癌靶向新制剂向着规范、高效、安全的方向迈进。6传承千年藏医文化 引领现代藏药航标

藏、蒙、汉、壮等一系列民族医药，在我们国家有独特的理论体系、用法、用量、适应症，包括藏药在整个民族药里面排在第一位，对整个的民族药发展起了重大作用。藏医药文化不仅是单纯的医药文化，还包含了许多其他情怀，是一个多元化文化集合体，藏医药文化以其独特的药理药性在国内外医学界享有很高声誉。

中国虫草素产学研合作战略联盟副理事长、北京大学历史文化资源研究所藏医学研究室主任、藏诺集团董事长王智森教授对藏医药文化以及虫草素科研成果及产业化发展进行了分享。他回顾了近20年来冬虫夏草价格如滚雪球似的攀升，现在已经成为名副其实的“黄金草”，本着一颗医者仁心，做老百姓吃得起的虫草产品成为他追求的目标，因此藏诺人始终致力于虫草素产业化发展进程，让藏诺虫草素真正成为中国创造的“中国素”，助力现代藏药成为西藏自治区第一支柱产业，让现代藏药、让冬虫夏草虫草素造福天下百姓，共筑健康“中国梦”！

与会专家名单：

甄永苏：中国工程院院士、中国医学科学院医药生物技术研究所研究员、肿瘤研究室主任、北京协和医学院教授 颜正华：国医大师 金世元：国医大师

诸国本：国家中医药管理局原副局长、主任医师 许志仁：中华民族医药学会会长

李俊德：中华中医药学会副会长、北京华夏中医药发展基金会会长、主任医师

肖小河：解放军302医院中西医结合中心主任、全军中医药研究所所长、主任医师、博士生导师

杨明会：中国人民解放军中医药学会会长、中国人民解放军总医院全军中医研究所所长、主任医师、博士生导师

梁晓春：北京协和医院中医科主任、教授、博士生导师

马秀景：国家食品药品监督管理总局药品审评中心主任药师、教授 张 冰：北京中医药大学中药学院副院长、教授、博士生导师 季绍良：北京中医药大学教授、博士生导师

王成祥：北京中医药大学第三附属医院院长、主任医师、博士生导师 高月：中国人民解放军军事医学科学院药理毒理研究室主任、主任药师、博士生导师

裴晓华：北京中医药大学第三附属医院党委副书记、教授、博士生导师

刘金民：北京中医药大学东方医院院长、教授、博士生导师 左明焕：北京中医药大学东方医院中医肿瘤科主任、主任医师、博士生导师

唐旭东：中国中医科学院西苑医院院长、主任医师、博士生导师 刘清泉：首都医科大学附属北京中医医院院长、主任医师、博士生导师

曾 明：中国人民解放军陆军总医院主任药师

张小宁：清华大学医学院药剂学研究室负责人、SFDA国家药品审评专家、国家发改委药品价格审评专家、重大新药创制项目审评专家 冯成强：北京师范大学资源药物与中药资源研究中心主任、教授 赵洪川：中日友好医院消化内科主任、主任医师、博士生导师 司书毅：国家新药筛选实验室主任、北京协和医学院教授、博士生导师

郑东海：北京伟达中医肿瘤医院副院长、主任医师

王智森：中国虫草素产学研合作战略联盟副理事长、北京大学历史文化资源研究所藏医学研究室主任、藏诺集团董事长

梁海军：西藏日喀则市藏诺虫草素药用资源科技有限公司董事总经理 高 飞：西藏藏诺药业董事副总经理、现代藏药制剂西藏自治区工程实验室秘书长

陈春桃：浙江中医药大学生物工程中心副秘书长 焦 兰：中央电视台最美中国栏目组主任

第三篇：畜牧业发展面临问题与对策

畜牧业发展面临问题与对策

陈德进

改革开放以来，不能断学习借鉴其它国家经验，也推进了我国畜牧业现代化的进程。但是，世界上只有一个中国，当今世界没有哪个国家能复制其它国家的模式。我国农牧业资源的特点是人多地少，农民数量多，土地资源短缺，无法搞土地密集型农牧业。我国农村金融短缺，也无法搞资本密集型农牧业。根据比较优势，只能扬长避短地发展劳动密集型农牧业。不能照搬它国模式的大型规模化，只能从国情现实出发，选择中国特色的小型规模化。我国地域多样、气候多样、地貌多样、生态多样、民俗文化多样。各地之间农业资源各不相同，甚至县与县之间也差异显著。缺乏同质化集中连片的土地资源，不适合搞专业化模式。应该根据多样化的资源特征，走中国特色的多功能、多业态、兼业化的路子。

我们不能照搬模式实行完全的市场化体制。在完全市场化自由竞争的状态下，产业链成员都是互相独立的市场主体，为追求利润最大化，不能稳定协调地形成一体化运作，频繁出现市场大起大落的剧烈波动。畜产品价格关系着城乡工农两大群体的利益分配，短缺时价高影响城市低收入阶层的生活水平，过剩时跌价则伤害农民的利益。大起大落既损害产业的持续发展，也伤害生产者和消费者的利益。因此，政府要参与监管，不可大撒手。政府的有形之手与市场力量的无形之手要结合起来，双手并用、两手都硬；盈利性的商业组织与非盈利性公益组织要共同努力，实行两条腿走路，走中国特色的创新型畜牧业发展之路。

一、我国畜牧业追求大型规模化的误区。象美国、荷兰等国家是以大型规模化为主要特征，美国、荷兰的奶牛业、肉牛业是大型规模化的，美国的肉鸡业、蛋鸡业也是大型规模化的，美国的肉猪业还是大型规模化的。他们畜牧业发展模式以规模化为核心，构成了规模化、企业化、专业化、机械化、工厂化、集约化、标准化等特征，几乎成了畜牧业现代化的“标志”，也主导着我国畜牧业发展的思维。受这些影响，我国畜牧业片面突出规模化，达到了不顾国情的极端程度。认为规模小就是传统的、落后的，规模大才是现代的、先进的。在畜牧业领域，认为一家一户分散饲养，规模化养殖程度低，是传统落后需要淘汰的，极力发展规模化养殖场或养殖小区。

我国饲养奶牛追求纯种和追求高单产的目标导向，导致农户种养分离。奶牛养殖户在饲草饲料价格持续上涨、奶牛饲养成本上升、牛奶收购价格长期低迷的情况下，陷入无利亏损的困境。大型规模化养奶牛，自家没有足够的草场进行放牧，也没有大量的土地用来种植饲草饲料。所以，饲草需要购买，饲料需要购买，牛犊需要购买，劳动力也要花钱雇佣。提高了交易成本，导致整个饲养成本提高。我国的奶牛业片面地追求规模化，这种违背国情、贪大求洋的规模化，将中国奶牛业引入误区。造成奶牛业种养分离，不仅饲养成本高，还造成环境污染，提高环保 治污成本。美国等发达国家的奶牛业，不仅是规模化的，还是种养结合的。规模化是外表是形式，种养结合是实质是真经。遗憾的是，我们生搬硬套地学了人家的外表和形式，没有学到真经。由于美国土地资源丰富，农民的数量少，可以廉价地大量提供土地给奶牛户，用来大面积地种植青贮玉米和苜蓿草，为大规模养殖奶牛提 供质优、价廉、量大的饲草料资源。美国尽管资金实力雄厚，也并不花费大量资金建设排污设施，从事运行费用高的设施化治污。而是采取种养结合方式，利用农田消化养殖业的污物，变废为宝资源化地解决养殖业污染。

二、我国农户手中拥有的土地面积少，土地集中流转又受到制约。农户大规模养奶牛，无法实现种养结合。养牛户实行种养结合，只能采取小型规模化饲养方式，自家土地（包括草地、林地、荒地）能提供多少饲草和饲料，就养多少牛。土地规模小，就相应降低饲养规模。实行种养结合，饲草饲料自家种植，劳动力来源于自家，牛粪由自家农田消化，牛犊来源于自家母牛，滚雪球式发展壮大。放弃美国模式的大型规模化，实行中国特色的小型规模化，养牛户才能摆脱当前的困境。

人多地少是我们的基本国情，按人头分田到户，是党在农村的基本政策。在种养环节实行规模化经营，需要对土地进行流转集中，如采取股份制企业化形式，农民用土地承包经营权入股，成立有限责任公司，实现规

模化经营，提高农民的组织化程度。土地入了股，成为股份制企业的集体化法人财产，农民不能再支配。在市场化环境中，企业有生有死，一旦企业破产解散，土地等资产要用于处理债权债务，不能再还原给农民，等于让农民失地。农民入股后成为股东，股东要通过股东代表大会行使权力，作为自然人，农民没有权力支配资产，也不能直接行使管理权，只能坐等分红，或给股份制企业打工，导致农户自主权丧失。

三、中国特色的规模化是小型规模化，微观经营主体是农户有什么样的国情，就应该有什么样的发展模式。走土地流转集中，发展规模经营，受到政策制约限制。土地流转集中也有法律障碍，还有农民寸土不让的心理障碍。适合中国国情的规模化，是小型规模化。或户养300－500只鸡，或户养20－30头猪，或户养10－20头牛，或户养30－50只羊。与大型规模化的千头牛、万口猪、几十万只鸡相比，是不足挂齿的。但与庭院零星养殖的一二口猪十几只鸡相比，饲养规模已经是几十倍了，也今非昔比。小型规模化农户从事的是社会化商品生产，不是自给自足的小农经济。采用的也是良种良法等现代技术，不是传统的土法上马，这是适合中国国情的规模化，是中国特色的现代畜牧业。

小型规模化种养结合模式，同农户手中的资源相匹配。在我国现行的政策制度下，农户手中拥有土地资源（耕地、林地、草地等），可以用来种植饲草和饲料。它们手中还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动，有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都能够自主支配。由于是小型规模化，它手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模。不贪大求洋，不大兴土木，不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜地进行安排组合。农户有了支配权，有了选择权，有了组合权。可以看菜吃饭、量身裁衣，充分发挥微观经营主体的作用。

四、畜牧业的经营规模与经营形式紧密相关。美国模式的大型规模化，需要采取企业化经营方式，中国特色的小型规模化，适合农户家庭经营。农户家庭经营与企业化经营相比较，具有内部组织成本低、沟通协调成本

低、内部环节少、运行费用省等优势。农户家庭经营机制灵活，适应市场波动变化的能力强。小规模农户家庭经营，管理层次简单，责权利集中统一。不需要庞大的管理机构，也不需要众多的管理人员。适合农民的管理素质和驾驭能力。

农户家庭经营门槛低，关卡少。与小额信贷等农村金融政策相配套。农户内部与农户之间，靠亲缘关系进行沟通协调，互通有无互相帮助，信用成本低。在家庭成员之间传承技艺，技术培训成本也最低。我国农村“家文化”历史沉淀深厚，但现代企业制度文化基础却十分薄弱。如果采取企业化组织形式，现代企业制度中的董事会、监事会等，在农村中往往会形同虚设，最后会跑调走样，被家族化、家长制、亲戚网所取代或发生变形。

我国对畜牧业采取完全市场化机制来运营，畜牧产业链各环节、各个成员都是市场化组织，进行市场化经营。但市场不是万能的，这种缺乏整体性分散型的市场化体制，造成产业链各环节彼此分离，种植业与养殖业是分离的，分别由不同的场户来从事；养殖业与加工业也是分离的，分别由加工企业与养殖场户来从事；加工业与 销售业还是分离的，销售环节掌控在超市、餐饮、农贸市场等销售商手中。由于不是一体化运作，市场主体之间存在着巨大的沟通协调障碍，产生着极高的交易成本。交易成本包括寻找交易对象耗费的人财物和时间，包括公关摆平交易壁垒、交易摩擦所发生的沟通协调费用。交易成本不包括交易价格，是价格外的金钱与时间代价，或者是某些不便、关卡、障碍等。由于农民位于产业链的最底层，地位低、分量轻，不掌握关键资源，没有话语权，经常被逼无奈地接受霸王条款，长期支付过高的交易成本。

五、我国畜牧业缺乏“攻守兼备”的自主能力，导致国际化冲击威胁加大当今的市场化，是全球一体的大市场化。我国农畜产品市场供需失衡与价格的大起大落，都有国际化的背景和因素，是国际化因素造成了供需失衡。如美国是全球最 大的玉米、大豆、生物乙醇的生产国和出口国，能够独享玉米大豆涨价带来的好处。美国联手巴西用玉米生产燃料乙醇，用大豆生产生物柴油，人为地制造了玉米大豆的市场短缺，拉动了全球玉米大豆 价格的上涨。现代国际金融资本的力量无比强大，以股票、期货、基金等金融衍生品做工具，利用全球联网的股票期货市场做平台。通过人为炒作，既可以制造过剩，也可以制造短缺，翻手为云，覆手为雨，制造市场价格的起伏跌荡。

加工业是畜牧产业链的咽喉要道，流通业是畜牧产业链的制高点，在畜牧产业链中的战略地位极为突出。在大豆产业链中，跨国公司就是通过购并垄断了中国大豆加 工环节，上游控制大豆种植业，下游则控制豆油豆粕环节，拥有了呼风唤雨的话语权，主导操纵了我国的大豆产业链。在中国，沃尔玛、家乐福、麦德龙等零售大超市已经星罗棋布，麦当劳、肯德基等大型餐饮连锁店更是遍地开花。流通业跨国公司在我国已占据垄断地位，掌控了采购价格的话语权。通过进店费、促销费等名目繁多的苛捐杂税，对供应商进行巧取豪夺。利用帐期等手段占压供应商的资金，为集聚人气吸引消费者，经常拿肉蛋奶产品开刀，搞特低价促销，人为制造猪贱伤农、鸡贱伤农的悲剧，还凭借垄断地位恶意摧毁供应商品牌，试图让中国供应商长期做生产车间。

畜产品需求弹性低，产业进出的门槛低，市场有不确定性，生产有地域性、季节性，畜产品生产与销售之间有滞后期，在生产环节受自然因素左右，引发市场大起大落的不稳定因素多。为了畜产品的稳定和谐持续发展，对畜产品要重新定位，既承认它是商品，也承认它的公益品属性，承认它的社会事业属性。畜牧业欲实现稳定持续和谐发展，不能实行完全市场化运作。加工和零售环节不能交给商业利益集团，而应该掌控在政府手中，再廉价租给农民专业合作社使用。通过农民专业合作社这个平台，将咽喉要道的加工厂的资源给予农民，将商业制高点的农贸市场资源也注入给农民，使农民专业合作社真正具有实力，能够将种植与养殖结合在一起，将养殖业与加工业结合在一起，将加工与销售结合在一起，实现一体化运作。通过占领制高点、控制咽喉要道这些关键性的战略资源，实现产中产前产后、上中下游一 体化运作，农工商无缝对接。形成具有较强自主性的畜牧产业体系，有效化解国际化带来的冲击。

六、在全球经济一体化的背景下，国内与国际市场已连接在一起。国内市场也是国际市场的一部分，畜产品的国际化战略，需要国内与国际市

场一盘棋，即要走出去，也要守住国门。当前，守住国门比走出去更重要。走出去开拓畜产品贸易的国际市场，我们面对的是比关税壁垒更强大的绿色壁垒，是加了锁又设了岗的更高门槛。国内市场资源在我们自己手中，是在自家的地盘上操作，比开拓国际市场争抢别人的地盘总要容易些。“天上的仙鹤，不如手中的麻雀”，中国畜牧业的强大，要立足于国内市场支撑，在目前不宜舍近求远地盯着国际市场，需要把家门口的市场牢牢地抓在手中。通过菜篮子市长负责制，对国内市场实行化整为零分片包干式的产销平衡，进行市场区隔，等于修建战壕堤坝等防御工事，减弱化解国际化的冲击。利用鲜肉、鲜奶、鲜蛋产品做市场进入壁垒（国外产品是漂洋过海远距离运输进口的，只能采取冻肉奶粉等保质期长的产品形式）。鲜肉鲜蛋鲜奶实行地产地销，节约物流费用运输成本，实现了节能减排，减少了动物疫病传播的渠道。

第四篇：农信社发展面临历史机遇

农信社发展面临历史机遇

http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 07:55 海南新闻网-海南日报

核心提示

尽管农信社在微观方面面临着一些问题，而且背负着一些历史包袱，但是从宏观面上看，农信社正步入良性健康发展的轨道，这主要体现在：我省各级联社的赢利面在大幅度增加，不良资产率在逐年下降，农信社内部的体制、机制和队伍建设也在增强，农村金融创新品种不断增多。

更重要的是，在省委、省政府的领导下，农信社引进外资战略投资者、注资行动以及争取中央对海南农信社优惠政策的一系列活动正在紧锣密鼓地进行。可以预见，重新注资后、带有新型现代法人治理结构的新型农村金融机构即将形成。

中国银行业监督管理委员会海南监管局有关人士认为，尽管海南农信社过去背负着一些历史包袱，但是经过这几年的不断努力，化解历史风险，全面健全内控机制，海南农信社近年来可谓有了质的变化。

信心逐步回升

据省银监局信合办有关人士介绍，截止2006年7月末，全省农村信用社各项存款余额93亿元，近三年来存款增加32亿元，增幅52%。而贷款也创历史记录，据统计，近三年来累计发放贷款53亿元，其中“三农”贷款40亿元。这表明，不仅农信社对公众的信心正在恢复，而且贷款正步入良性轨道。

据了解，近年来我省金融生态环境的有效改善也促进了农信社的发展，贷款回收有了大幅保障，并培植了一大批信用村和信用户。截至2006年7月末，全省农村信用社共创建信用村89个，评定信用户3.3万户，扶持了大批农业专业户，有效地帮助农民增加收入。

金融创新化解历史风险

业内人士告诉记者，尽管过去农信社曾出现过这样那样的问题，但这是数十年历史积累下来的，可谓“冰冻三尺、非一日之寒”，应该以长远的眼光来看待曾经出现的问题。据了解，随着海南金融生态环境的改善、信用建设的深入，农信社正在逐步清理旧账，利用法律、行政、金融等多种综合手段，日益成为海南农信社清理不良资产的有利工具。

海口城郊联社主任吴桂波告诉记者，鉴于一些历史旧账清收难度大，该社将拖欠时间长、清收难度大的贷款，采取打包委托专业机构代理清收，两年来成功收回陈年旧账贷款26笔，金额2100多万元。

记者了解到，农信社在采取多种手段清理旧账的同时，还大力开展金融业务创新。除了贷款方式多种多样，中间业务也在海南的农村大地上蓬勃兴起。除传统的信用贷款、抵押贷款、质押贷款外，部分农信社还新增加了农户小额信用贷款、农户联保贷款、助学贷款、工资担保贷款等贷款品种，全方位满足了客户的生活及生产经营需求。

另外，中间业务范围也不断扩大，代理国库业务、代收水费、电费、粮农收购款、代发工资、土地征用款等业务正逐渐在全省全面铺开。海南农信社信贷资金的使用逐步向放贷、拆借、购债、中间业务服务等方面发展，这不仅有利于扩大农信社的盈利范围，利润多元化还有效分散了经营风险。

注资工作紧锣密鼓

据省银监局有关人士表示，目前海南农信社面临着历史上从未有过的发展机遇。随着海南金融环境的持续好转，金融业也逐步在盈利。更重要的是，农信社的发展遇到了社会主义新农村建设的历史性机遇，海南农信社完全可以借这股东风，化解风险，轻装上阵。

据了解，省委、省政府多次研究农信社改革问题，积极开展我省农信社深化改革的各项准备工作。不仅多次派员对贵州、河南、黑龙江、吉林、宁夏、青海等省农村信用社的改革进行考察学习，而且还多次向

银监会、人总行专题汇报我省农村信用社改革的相关情况，积极向国务院申请注资农信社最优惠的政策。

据业内人士告诉记者，目前我省农信社已经参照国内商业银行划分风险资产的办法，引入了信贷资产风险五级分类的办法，此举将有力提高我省农信社信贷管理水平，改善贷款质量，为全省农信社的信贷管理打下坚实的基础。

同时，我省正在委托有金融

审计资质的社会中介机构对全省农信社开展清产核资。在此基础上，将引进新的战略投资者进行增资扩股，明晰产权关系。可以预见，随着目前各项工作的顺利进行，一个健康良性、扎根于海南农村的新型金融机构将展现在人们面前。

第五篇：我国电子商务发展面临的机遇与挑战

我国电子商务发展面临的机遇与挑战

摘要：随着计算机网络的迅速扩展，电子商务拥有的发展空间也越来越广阔。以网上购物为主的电子商务因其比面对面交易更为方便、快捷，越来越得到消费者的青睐。电子商务开拓了巨大的市场，给世界带来了无限商机。全球电子商务正以惊人的速度发展，但在我国尚属于起步阶段。我国电子商务的起步比较晚，与其相配应的服务行业以及政策法规还尚未完善，以至我国电子商务的发展速度缓慢。企业为了适应市场，也纷纷建立起自己的电子商务系统。可以预见的是，我国即将或者已经成为全世界最大的网络市场。电子商务的潜在利益是巨大的，同时，我国的电子商务发展也面临着新的机遇和挑战。本文从我国电子商务发展的现状出发，分析我国电子商务发展所遇到的机遇与挑战。

关键词：电子商务发展机遇挑战

所谓电子商务，是指在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化。

一、我国电子商务发展现状

（一）我国电子商务发展现状

我国电子商务虽然起步较晚，但发展十分快。电子商务与互联网之间是相辅相存的关系，由于我国互联网用户人数众多，因而电子商务在我国具有较好的发展基础。2008年，我国网络交易总额达到了1200多亿。2006年到2009年中国互联网发展对比在2008年，网络购物市场的增长趋势明显。目前的网络购物用户人数已经达到7400万人，年增长率达到60℅。但与发达国家相比，仍然存在一定距离，美国为71℅远远高于中国的使用率。2007年—2008年电子商务类应用用户对比我国电子商务发展虽然很快，但在重点群体中所占的比例却很不均衡，大学生和办公室职员两个群体所占的比例大大超过了中小学生和农村外出务工人员，中小学生由于自身年龄及经济能力的原因暂不予考虑，而农村外出务工人员所占比例较低则说明了电子商务的发展的不平衡。因此在今后几年里，电子商务的发展应该向城市郊区及农村扩展。电子商务是一种以信息的联网络为载体的商务活动新模式，它的发展受制于信息网络基础设施水平和对应于网络经济的社会法律、诚信环境状况。尽管我国政府高度重视电子商务发展，但由于我国各项社会性基础设施不甚完备，相比发达国家仍有较大差距。而保障电子商务活动规范、安全运行的社会法规、诚信环境不完备则是制约我国电子商务发展的更直接、深层的因素。

（二）我国电子商务发展的趋势。

由于B2C以及C2C在我国电子商务中的份额还比较低，因此我国电子商务的发展还有巨大的潜力。随着互联网技术以及物流业的发展，我国电子商务也会向着个性化、专业化、规模化以及国际化发展。

二、我国电子商务发展面临的机遇

（一）政策为我国电子商务发展营造的环境

1、电子商务相关立法

1999年3月，九届人大二次会议颁布了新《合同法》，其中合同形式条款部分涉及数据电文这一新的电子交易形式。新《合同法》将合同的订立方式由传统意义上的书面形式扩充到数据电文形式，并明确了以数据电文形式订立合同的到达时间，此外还对电子商务合同的生效地点进行了规定。虽然新《合同法》的规定还不够细致与完善，但增加的“数据电文”条款，为电子商务立法奠定了良好的基础，对电子商务活动的开展具有积极的意义。

2000年年初，在全国人大九届三次会议上，张仲礼提交《关于制定我国“电子商务法”的议案》，将电子商务立法问题提上了议事日程。自此，我国电子商务立法发展到新的阶段，成为众所瞩目的问题。

2004年8月，十届全国人大常委会十一次会议通过的《中华人民共和国电子签名法》，是我国电子商务立法史上具有划时代意义的一部法律，标志着我国电子商务法制建设进入新阶段，是电子商务发展的里程碑。这一法律的出台扫除了电子签名在电子商务及其他领域中应用的法律障碍，推动了我国电子商务的迅速发展。

此外，有关部门还相继出台了一系列政策法规，以规范电子商务活动。2005年1月8日，为贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略和十六届三中全会关于加快发展电子商务的要求，国务院办公厅发布了《关于加快电子商务发展的若干意见》。2010年5月31日，国家工商行政管理总局依据《合同法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《食品安全法》和《电子签名法》等法律，制定发布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。2010年6月24日，商务部为进一步规范我国网络购物市场，发布了《关于促进网络购物健康发展的指导意见》。电子商务催生了在线交易和第三方交易平台的产生和发展，在线交易金额的日益膨胀，使规范支付机构运营、统一交易流程、设定行业入门标准等成为当务之急。2010年6月14日，中国人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》，意在促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险并保护当事人的合法权益。此外，为规范支付机构客户备付金的管理，央行分别于2011年11月4日和2012年1月5日发布了《支付机构客户备付金存管暂行办法》和《支付机构互联网支付业务管理办法》。

可以说，这些已出台的政策法规分别就不同方面对电子商务主体、行为等进行了规范，但这些大多属于规章办法，缺乏可操作性与全面性，我国仍缺少一部系统性的电子商务监管法律。

网购立法工作全面启动

2012年6月，由国家工商总局牵头发起《网络商品交易及服务监管条例》的立法工作全面启动，并已被列入国务院“二类立法”计划。这意味着我国首部电子商务监管立法已进入制定阶段。

此前，在杭州召开的《网络商品交易及服务监管条例》立法工作方案研讨会上，国家工商总局有关官员指出此次立法以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》为基础，全面拓展延伸，坚持发展优先、权利保护优先、自律优先，从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、秒杀等网络新兴行为九大方面进行落实。

此次立法被明确列入2012国务院“二类立法”计划，涵盖了电子商务市场中的C2C与B2C网络零售、O2O网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、B2B网络贸易、大宗品电子交易、跨境电子商务（海外代购、小额外贸）等诸多细分领域，是我国目前针对电子商务交易监管层面的首次立法，其意义重大，不仅关系到广大网络消费者，而且涉及到网络经营者、服务提供者、交易平台等市场主体的切身利益。

据悉，受国家工商总局委托，全程参与此次《网络商品交易及服务监管条例》立法调研与起草工作的是中国电子商务研究中心。此次立法的焦点主要集中在网络经营者的主体（如淘宝网店）准入与界定、网络经营者是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管

辖权等方面。

电子商务立法涉及的范围比较广，需要政府部门及立法机关的相互配合。《网络商品交易及服务监管条例》的制定和出台不仅可以填补我国在这一领域的空白，还将治理我国电子商务行业中存在的种种乱象，保障电子商务的健康发展