神机妙算预结算注意事项

第一篇：神机妙算预结算注意事项

神机妙算预结算注意事项

【摘要】安装工程的预结算审核是确定工程造价的必要程序和重要手段，但工程预结算常会出现差错。文章针对差错出现的原因，提出了通过审查编制依据的合法性、时效性和适用范围，审查工程量，审查预、结算定额子目的套用，审查取费标准及审查各项费用汇总等方法和步骤进行纠错。

一、安装预、结算差错现象的原因

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。任何单位编制工程预、结算，难免会发生一些差错。将这些差错纠正是安装工程预、结算审查的关键。一般说来常见的安装预、结算差错现象有以下几点：

（一）分部分项子目列错

分部分项子目的名称未按定额本上规定列详细，有重项或漏项，重项是原来应该是一个子目而列成了2个子目，例如洗涤盆的安装，定额中已经包含了水龙头的安装，有的人又把水龙头的安装又单独列一项。漏项是应该列上的子目却没有列上，例如在电气安装中，配电系统的调试和接地阻的测试许多人都会漏项。

（二）工程量算错

工程量错有2种情况：一种是计算数字上的错误，例如本应是40个插座，却算出了38个或46个插座，另一种是工程量计算单位与定额上的计量单位不相符，例如管道的安装定额上的计量单位是10m，如果工程量计算的数字是148m，则应该在工程量计算表上的工程数量项中填14.8，计量量表中填10m，如在工程数量表中填148则工程量就扩大了10倍。

造成工程量算错的原因是：1.没有看清施工图纸上标注的具体尺寸和数量，不懂有关项目的工程量计算规则。2.工程量计算过程中或输入电脑时弄错数据。3.未注意定额表上所示计量单位及合理的损耗量。4.人为的有意冒算多列工程量

（三）单价套错

在计算分部分项子目的人工费单价、材料费单价、机械费单价时没有套对定额，以致于这3种费用的合价也算错，例如：本应套室外管道的项目，却套了室内客道的项目。又如灯具的定额计量单位是10套，假设每套灯具价26元，则未计价材料这项应填260，如果

填1，材料价格就少了10倍。

造成单位套错的原因是：1.编制人员对定额不熟悉或根本不懂。2.编制人员故意套用费用较高的单价。

（四）费率取错

在计取其他直接费、现在经费、直接费、利润、税金时，没有根据工程类别按规定计取，而是有意越级计取，套磊不套小，造成费率取错的原因是：1.对当地执行的费用定额不熟悉，甚至不会计取。2.故意计取高费率。

（五）各项费用计算差错

对于直接费、其它直接费、现场经费、间接费、法定利润、税金等各项费用，在计算数字上有差错，以至影响到整个工程总造价有错误，例如南昌市的税金是3.413%，代入计算时应该为0.03413，很容易就把0.3413代入计算式中。

造成各项费用计算差错的原因是：运算过程疏忽大意，直接费在汇总时有多项或漏项的现象，乘费率时弄错小数点。

二、安装预、结算差错现象的纠正

那么如何在安装预、结算审查工作中将这些差错及时、正确地纠正呢？以下是笔者在长期安装预、结算审查工作中积累的一点微薄的心得。笔者认为：

（一）对编制依据的合法性、时效性和适用范围进行审查

（二）应对工程量进行审查

工程量是否正确是关系到预结算准确性的一个重要的方面，工程量的审查应按施工图纸要求，工程量计算规则，以及安装工程预算定额或单位估价表的分部分项工程项目的划分逐项进行，对一些造价大和容易出错的工程需要认真仔细地审查，主要审查项目是否齐全，是否有遗漏和重算、多算的项目。具体来说就是要着重注意如下几点：

1.审核工程项目划分是否合理。在着手做预结算之前都要首先了解施工图的设计意图和施工方法，做好计算工程项目划分工作。所以审核预结算就要首先审核工程项目划分是否合理，是否出现多设或少设项目，划分项目方法要注意与定额项目一致。

2.审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。定额执行过程中各分部的工程量都有其计算规则，必须按照执行，不能巧立名目或另起炉灶。

3.审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致。在套用定额时一定要注意计算单位是否保持一致，这种错误不论是有意或无意，均会给项目费用带来影响。

4.审核签证凭据，核准工程量。现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

三）应对预、结算定额子目的套用进行审查

定额子目的正确套用是确定工程造价的关键工作之一，在进行审查时，应注意以下3点：

1.能直接套用定额的项目的审查：这部分项目审查的内容主要是看套用的定额项目名称是否一致。如果一致，说明套用正确，否则却套错了定额项目。

2.对换算定额子目的审查：这部分项目审查的内容首先要审查该分项子目是否允许换算，对定额规定不允许换算的部分，不得强调特殊原因，随意换算，应套用现有定额；其次是对定额规定允许换算或高速的部分，要审查是否按照规定换算，换算的方法是否符合规定，还要注意定额规定应扣除某些费用换算项目有否遗漏。

3.对补充定额子目的审查：当定额缺项，而在工程中又发生的工程项目，要编制补充定额。审查补充定额时，应审查补充单价的工料分析是否是实测数据，还是估算数据，或参照其有关定额确定的，然后分析它的计算依据和方法是否符合国家规定的定额编制原则。

与此同时，还应进行取费标准的审查。安装工程概预算费用是根据企业的不同性质，按人工费的百分比计算的，审查时应首重注意以下内容：

第一，各种费费率是否符合有关部门颁发的文件规定。

第二，各种取费费率的采用是否符合工程项目的性质、规模和有无高套取费标准。

第三，有无将不需要安装的设备或甲方采购的设备也计取为安装工程的间接费中。第四，有无巧立名目，乱摊费用现象。

最后，应对各项费用汇总进行审查。在汇总时很容易出现差错，如小数点位置错误、项目重复汇总等现象。因此审查时一定要仔细核算汇总的数值。相信通过广大预、结算人员的努力，预、结算的编制及审查工作将更准确、更完善。

第二篇：管理办法(预结算)

承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程项目

预结算编制审查管理办法

（初稿）

第一章

总

则

第一条 为加强文化遗产保护工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，规范预结算行为，提高编制审核文化遗产保护工程预结算工作效率，根据《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《避暑山庄及周围寺庙遗产保护工程管理办法(暂行)》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称预算，是指建设工程施工预算。本办法所称结算，是指依据工程承包合同和调整条件、施工组织方案、设计变更、施工签证等所办理的单项或单位工程竣工结算。

第三条 承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程项目的预结算编制及管理活动适用本办法。

第四条 工程预结算是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，在编制和审核过程中，必须严格执行国家的有关方针、政策及规定，本着客观、公正、合理、实事求是的原则。

第五条 送审材料的真实性、合法性、完整性和准确性由项目办负责。预结算工作应按国家有关建设项目审核的法律规范进行，不得违反国家计价规范和程序、执业道德、诚信原则，对故意玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、殉私舞弊或触犯法律法规造 成相应后果的，除经济处罚外，按有关规定给予行政处分。

工程预结算工作应遵循的原则：

（一）廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以国家利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。

（二）多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间的编制及审核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。

（三）准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。

（四）可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。

第五条 编制和审查文化遗产保护工程预结算应坚持实事求是、科学合理、客观公正的原则，严格执行国家和各地方有关法律、法规和政策，防止少算、漏算和高估冒算。

第六条 执行各地方造价信息。遵循各地适时发布的人工、材料和施工机械台班价格信息及造价调整办法，合理确定工程造 价。

第二章 文化遗产保护工程预结算编制审查依据

第七条 文化遗产保护工程预结算编审的政策依据：

（一）国家和各地方的建设法规、政策，河北省建筑、装饰、安装、市政、仿古园林、抗震加固和修缮等工程定额以及有关的调整文件等计价依据。

（二）承德市工程造价管理机构发布的工程材料设备预算价格和材料价差调整办法等配套政策。

（三）施工企业取费等级。

第八条 编审文化遗产保护工程预结算应依据以下资料进行：

（一）编审预算依据的资料；

1、经批准的设计概算文件；、经过批准和会审的全部施工设计文件；、现行的设计规范、标准、通用图、标准图及说明；

4、施工合同、协议、招标文件；、经专家组认可的施工组织设计（或方案）及技术措施；

6、其他有关资料。

（二）编审结算依据的资料：、施工企业与项目办签订的工程承包合同、协议（包括补充协议）；、经专家组批准的施工组织设计或方案；、施工进度计划、月旬作业计划、进度报表和实际工期；

4、施工过程中现场实际情况和有关费用签证；、施工图纸及其有关资料、会议纪要、设计变更通知书；

6、经过有关部门审查，承、发包双方确认的工程预算书；

7、其他有关资料。

第三章 文化遗产保护工程预结算的编制

第九条 文化遗产保护工程预结算的编制必须统一使用《河北省建设工程预结算书》规定的格式。内容包括：

（一）封面

（二）签署页

（三）编制说明

（四）实调材料明细表

（五）费用计算表

（六）工程计价表

（七）造价调整表

（八）工程量计算表

第十条 工程预算编制说明应包括下列内容：

（一）工程概况及预算总价值；

（二）编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明；

（三）工程技术经济指标分析；

（四）其他要说明的问题。

工程结算编制说明应包括以下内容：

（一）工程结算价款

（二）工程价款结算的依据

（三）增减合同价款的主要原因

（四）其他要说明的问题

第十一条

工程预算费用包括直接工程费、其他直接费、间接费、计划利润、规费、税金及造价调整部分。

第十二条

工程结算费用包括：合同价（或预算价）款、合同价款增减和费用增减。

合同价款系指按合同条款的约定完成的全部工程内容的价款总额。

合同价款增减指在施工过程因工程变更而增减的合同价款以及按合同条款约定的计算方法计算的材料价差。材料价差只计算规费、税金，不作为计算其他费用的基础。

费用增减指在合同价款之外建设单位应增付或少付的款项。

第十三条

工程竣工结算编审应以合同工期为准。合同工期是指承、发包双方以国家、河北省颁发的工程建设工期定额为基础，结合工程实际在合同中约定的工期。

第十四条

对于施工过程不可避免的设计变更、现场洽商变更等引起造价增减的项目，在保证有关资料完整、及时、合理的基础上，变更价款按以下原则进行计算：

（一）合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更价款。

（二）合同中只有类似于变更情况的价格可以此为基础，确定变更价款，并报河北省文物局批准后执行。

（三）合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格或编制一次性补充定额单价送项目办审查后，报河北省文物局批准后执行。

第四章 文化遗产保护工程预结算管理

第十五条

施工设计阶段应编制施工图预算，施工图预算由设计单位编制，应控制在经批准的初步设计概算以内。

第十六条

招标工程标底价由项目办或其委托的工程造价咨询单位进行编制。

第十七条

合同价必须符合国家的政策和法律，应以中标价（或预算价）为基础，经河北省文物局确认后，在合同中确定。

第十八条

工程施工阶段预算由承包单位负责编制，经项目办或其委托的中介服务机构审查同意后方可实施。单项、单位工程预算一经确认，不得任意突破。

第十九条

建设工程竣工后，由承包单位编制竣工结算书，经项目办审查同意，填写《河北省建设工程结算审定表》一式四份，承、发包双方签字盖章后，连同本办法第二十一条规定的资料一并报河北省文物局审定。

河北省文物局一般应在 1 个月内完成审定工作（特殊情况也不应超过 3 个月），并在审定表上签署意见，加盖公章，承、发包单位各一份，据此办理价款结算手续。

第二十条

工程竣工结算按下列规定审定：

（一）承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程由河北省文物局委托工程造价管理机构审定；

（二）自筹资金的文化遗产保护项目由项目办委托承德市工程造价管理机构审定；

第二十一条 工程造价管理机构审定结算所需资料及审定的主要内容为：

（一）编、审结算书的人员和单位的资格；

（二）施工企业工程取费资格。

（三）施工图纸、设计变更、竣工结算书、工程施工合同、协议；

（四）河北省现行定额、取费、材料调价、政策性调整等计价依据执行情况；

（五）检查工程量计算规则的执行情况，抽查工程量；通过招投标承发包造价包死的工程，仅审查包干以外的费用。

第二十二条

工程竣工结算应经工程造价管理机构审定。建设单位向上一级行政主管部门办理竣工验收报告备案时，应当提交建设、施工等单位共同确认的已经工程造价管理机构审定的结算证明文件。

第二十三条

编制审查建设工程预结算的专业人员，必须持有《造价工程师注册证》或《河北省工程建设概预算人员资格证》，并按规定的执业或从业范围开展工作。否则，所编制审查的工程 预算、结算无效。

第二十四条 项目办和承包单位在工程预结算编制审查过程中发生争议的，当事人一方可提请承德市工程造价管理机构调解。当事人一方对调解决定不服的，可在收到调解决定书 60 日内依法申请复议。

第二十五条

工程预结算当事人在预结算发生纠纷时，可按合同约定或协商一致申请仲裁，也可向人民法院起诉。在纠纷处理中涉及的工程造价鉴定应由各级工程造价管理机构负责。

第二十六条 项目办和承包单位违反本办法，由建设项目行政主管部门根据《中华人民共和国建筑法》、《河北省建筑市场管理条例》等有关法律法规进行处罚。

第五章 附 则

第二十七条

本办法由国家文物局负责解释。

第二十八条

本办法自发布之日起施行。

第三篇：预结算管理制度

预结算管理制度

一、工程预算

1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。

2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由基建科科长复核报矿长批准。上报审批的预算，基建

科建立台帐。

3、结转工程预算。跨工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定

额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。

4、工程预算审批复核时间暂行规定：单位工程100万元以上，审批时间为7天，复核时间3天。单位工程50－100万元以上，审

批时间为5天，复核时间2天。单位工程50万元以下，审批时间为2天，复核时间1天。

二、工程结算

1、工程结算实行按合同和核准进度结算的原则。原则上采用月度结算的办法，月度报量结算由施工单位编制，经建设单位、监理单位审核签章后报基建部门审批。竣工结算凭单位工程竣工验收合格证书进行编制，竣工结算原则上在工程项目竣工验收

合格后一个月内完成。

2、公司内部工程结算执行结算审批、复核和建立台帐机制。

3、结算中单项材差、取费及定额套用执行集团公司现行规定及合同约定。

4、煤矿审批的结算作为集团公司基建项目财务上帐和付款的依据。

5、付款办法除执行合同外，未明确部分参照集团公司现行办法执行。

第四篇：浅谈电力工程预结算

浅谈电力工程预结算审计

摘要：随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在—定范围内，巳成为当前—个重要课题。电力工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。电力工程造价的控制，则是把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。

关键词：电力工程、造价、问题、审计。

一、电力工程审计的重要性

电力工程效益审计以评价电力工程建设项目的投资是否达到了事前预测的效果为标准,来提高经济效益为目的。传统的电力工程项目审计是把工程项目结算审计视为重点,然而这种方法只能让电力工程结算质量得到控制,但是它的投资控制的范围却是十分有限。市场经济在不断发展,电力工程项目的投资及利益格局的多样化,使得更加需要开展好电力工程项目效益审计。它也是一种动态的审计,不仅要对工作成果进行评价,更重要的是通过全过程的跟踪审计,能及时发现问题、解决问题,有效防范风险,强化管理,有效地解决了传统审计介入滞后带来的整改难的问题。通过电力工程效益的审计,可以提高企业管理意识,增强效益观念,从而改善管理水平、管理效率以及人员素质,促进企业提高效益,增强企业竞争力,让企业更加具有生命力。它也会提高整个工程的质量,在整个工程的各个环节进行审计,预防和减少各种不必要的浪费,为更需要资金的地方提供更多的资金或是材料来保证工程的质量。

二、电力工程审计中出现的问题

1、工程预算管理环节方面

目前由于针对电网建设项目的事前审计工作基本没有开展，所以涌现出一批立项调研不够充分、工程投资额随意突破预算的项目。这些项目一般计划笼统，没能恰当区分大修和技改项目。项目施工方案发生变更后，也没有履行正常的预算调整申请与审批程序，最终导致计划与实际严重脱节。

2、工程建设现场签证方面

由于工程项目在竣工决算审计时对于现场签证资料的依赖性较大，而对现场签证的真实性、合理性日常工作中又很难实施监督，于是一些企业便在现场签证上大做文章。一些建设与施工单位联手抬高工程造价，部分工程业主代表多签工作量，在施工过程中对高标准大打折扣，偷工减料，一方面增加了工程投资造价总额，另一方面也给工程质量带来了隐患。

3、工程竣工决算报告编制不够及时

工程项目交付使用后应及时编制竣工决算报告，使增加的固定资产能够得以及时入账反映。有些工程项目完工几年后才上报财务部门，如果该工程在用期间又多次发生线路改接，那么项目本身可能会面目全非，最终造成账、卡、物失实；同时也会造成固定资产当期少计提折旧，影响当期损益，对会计报表的准确表达产生影响。

三、电力建设项目工程预结算审核时应注意的问题及解决方法

1、认真对待合同内容与条款，重视合同管理。

(1)、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性与合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价。

(2)、签订合同时，要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的情况，尽量在签订合同时考虑周到，在合同条款中表达清楚。

2、核查预结算资料的完整性和真实性，认真勘察施工现场，及时掌握第一手资料。对送审资料真实性进行核实，结合施工现场进行认真核对。各审核人员应本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程结算。把好最后审核关，做到实地考察、现场复测，以确保工程资料准确、真实、可靠。

3、检查隐蔽验收记录、设计变更和现场签证。严格现场签证管理。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。

对必要的变更，应做到先算帐、后变更，变更一旦发生就及时计算因变更而发生的增减费用，随时掌握工程造价的变化隋况，避免事情积压成堆，对造价的变化心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是电力工程设备基础复杂繁多，更要做好隐蔽工程记录和签证工作，个别工程有重大设计变更应履行审批手续。以减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工秸结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失。如现场管理人员不懂工程造价。给施工方签防暑降温费，雨季施工增加费，等等，这些费用确实发生了，但已隐含在定额及相应的取费标准里，属合同范围内造价，不应再重复计算。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

4、注意按图核实工程数量及认真核实单价。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定，不得违背；套定额结算时要注意所套用子目是否正确，同时要仔细核实材料价格。

5、注意各项费用计取及防止各种计算误差。建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序，要注意各项费用的计取基数，如安装工程企业管理费等是以人工费为基数。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有误算、漏算等现象，应认真对待。

6、注意理解工程量清单项目及计算规则。由于工程量清单的推广、定额的修编，工程造价领域在近几年有了很大的改革，对评审工作的要求也越来越高，项目实施过程中严格按《建设工程工程量清单计价规范》执行。

7、事前做好准备，把好源头关

收集和审查各种预(结)算资料，包括施工合同、设计变更、隐蔽工程的签证和现场签证等。根据施工图纸等资料审查预(结)算中是否有高套定额和多计工程量等问题，选取重点审计和全面审计等不同的审计方法.收到事半功倍的效果。

8、强化事中控制，提商施工管理水平

施工阶段是整个建设项目周期最长、管理较复杂的阶段，审计人员不可能与监理工程师一样，长期跟踪在施工现场。根据施工组织设计，将施工阶段的内容划分为重点控制与非重点控制两部分，在不同施工部位介人审核，通过不定期的现场检查，对重要控制点进行重点监督，如:施工过程中的隐蔽工程验收，审计人员要专门到现场查看，检查隐蔽工程质量，记录验收结果；对于重大内容的变更、材料与设备的采购等都是审计的重点，变更方案的可行性、材料与设备采购手续是否符合规定、价格是否合理等，都应进行监督审核，全面掌握积累基础资料，为竣工结算审计打下坚实的基础，从而提升审计水平，降低审计风险。

9、取费费率应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如招投标文件、合同来确定。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确。对于费率下浮或总造价下浮的工程,在结算时变更或新增加项目是否同比下浮。

10、材料价差调整是否符文件规定,其取费是否符合要求。在审核价差时,一是以当地有关规定核定差价,二是以甲乙双方合同中确定的价格及供料合同、采购发票等核定价差。

四、确定电力工程审计重点保证审计质量

电力工程审计是一项专业性较强的审计,有其自身的特点,主要是对工程造价的复核和确认。审核资料是工程审计工作的基础,工程资料是否完备、合同金额确定是否真实合法、变更签证是否及时有效、立项资金是否落实,直接关系到审计质量的好坏,应对其完整性、真实性、合规性、准确性、及时性提出明确的要求,防止不规范、不真实的审计资料影响审计质量,造成审计风险。

这就必须要求项目主管部门按照规定要求的工程预结算审核资料清单提交必需的审计资料,对资料的完整性安排专人审核把关,防止“边审核、边补签证”的现象的发生,使审计工作没完没了。只有工程项目管理部门严把工程合同、概预算、结算等资料的审核关,经过初步审核,才能确保合同的规范、工程量测定的准确、资料收集的齐全真实、签证的及时和结算的准确。招标议标工作和确定合同价格。工程项目立项后,由项目主管部门提出设计方案,编制标书,重大工程或大额度投资项目由审计部门参与、组织编制或审核标底,主管部门组织有关部门或协助政府招标部门进行议标、招标,确定施工单位,会同财务、审计签订施工合同,使得招投标工作公开、透明,合同价格准确。施工合同是甲乙双方签订的用以明确双方关于工程建设权利和义务关系的具有法律效力的文件。通过招标投标签订的合同造价就是工程的承包价格,也是工程结算价格的基础。合同造价的准确与否对工程最终造价的确定起着决定性作用。因此,对施工合同的审计,对保护双方权益,防止问题后置及其严重化具有相当重要的意义。我们在审查中,除应侧重于合同中是否明确各签约方的责、权、利、奖、罚、时效、仲裁等条款及其之间的关系外特别注意施工合同是否与招投标文件的一致性。合理签证。结算造价往往与合同造价不同,发生这种差异的主要原因之一是施工过程中的签证造成的。签证主要包括隐蔽工程的计量认证,设计部门和项目主管部门的变更签证,施工单位的材料价格签证等。为防止“签高不签低,签多不签少,签复杂不签简单”的现象发生,针对项目主管部门出现的签证不实问题,工程量签证不符合定额规定的问题,应对涉及签证的有关人员进行专门培训,使其掌握必要的工程知识和符合定额要求的计量标准,要求签证工作必须由现场监理或管理人员、项目主管领导同时签字盖章,防止不合理签证出现,从形式上要求相互制约、相互补充,保证签证真实、完整。提好建议。审计工作的目的是强化对学校经费、国有资产和各项经济活动的管理,包括工程项目的管理,就必须从制度上、机制上提出意见和建议,杜绝漏洞,防止损失浪费。加强项目前期审计监督有效控制投资工程项目是否可行,设计是否科学,投资预算是否合理,施工队伍素质如何,这些工作都是在工程项目前期阶段完成的。工程项目前期阶段的审计监督,对于工程项目的可行性,投资决策的合理性,项目设计的规范性等,可以起到有效的控制作用。

结语：总而言之，工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问，随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。

第五篇：建筑造价预结算的审核重点及注意事项

建筑造价预结算的审核重点及注意事项

[摘 要]为制定合理的建筑工程造价，必须要开展预结算审核工作。但在此过程中，造价管理人员必须对预结算审核工作的范畴、基本原则与常见方式进行详细分析，以避免个人或是部分人因一己私利而随意提升工程造价现象的发生，以有效规避资金浪费现象的发生，确保建筑工程质量，提升企业经济效益与社会效益。本文中主要对建筑工程造价预结算审核工作要点进行了简单的分析与探讨。

[关键词]建筑工程；造价预结算；审核；工作要点

中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0176-01

引言：工程造价的预结算审核问题是建筑工程中十分关键的问题，也是建筑工程施工必不可少的流程之一。预算问题的含义是：在建筑工程开始施工以前，根据实际图纸对工程实行预先计算，算出原材料成本、配套设备价格等，然后制订工程所需费用，做出明确的文件。结算问题的含义是：在工程施工结束后，对整个过程的支出成本进行统一计算。在施工时期做好预结算审核工作，有利于促进工程全面发展。建筑工程造价预算控制要点

1.1 科学地开展资料收集工作能够为工程造价预算工作制定依据

预算编制的科学性对建筑工程造价预算的质量有着非常重要的影响。所以进行预算编制工作时，一定要在工程项目建设开始前就对其开展准确的预测，而这也需要综合性较强的数据资料来提供保证。比如建筑施工地的地形地貌、电力状况、施工设备和原材料价格情况等，并且要在类似的工程中实行材料收集工作，要尽可能保证收集材料的完整性。若要对工程实施经济评价工作，则必须首先弄清该项目所在地区的未来发展态势和行业发展情况进行调查和数据分析。开始建筑工程的预算编制工作前，必须对工程现场进行严格的视察，并对工程中使用的技术、材料和机器等有一个熟练的认知，这样也可以给预算编制工作提供依据，保证其科学性，最终才能为建筑工程的造价控制工作提供可靠的保障。

1.2 要对施工图纸的相关规定烂熟于心

每个建筑工程的工程造价预算工作者，都必须在开展工程预算控制工作之前，对施工设计图纸进行精读，这样才能更好地理解设计者传达的思想，并及时发现施工设计图纸中出现的问题，避免建筑工程施工设计变更情况的产生，做到这些，才能从根源上避免工程造价超过预算的现象。

1.3 为保证工程造价预算控制的有效性，必须精确地进行结算

建筑工程在开展工程造价预算控制工作时，一定要精准地计算工程量，但是这项工作有较强的系统性，也具有较高的难度。因此开展工程量计算工作时，一定要根据工程的计算规格开展严格的计算，主要应做好下列两点：一是开展建筑工程造价预算时，一定要科学地制定和确定工程量的计算次序，一般条件下，会使用由主体到装饰、由地下至地上、由内部到外部的方式开展工程量的计算。但在计算分部工程的工程量时，还要对屋面及地面、砌体等开展工程量计算；二是要审慎认真地确定需计算的项目，并在有关物质表明其原始数值，还要依照定额项目将其划分为可计算的项目，并且要保证所注明的名称的完整性、与定额项目名称的一致性。进行图纸设计工作时，要在不同物质表明有关数据来源和名称，这样能使后面的工程量校核工作更顺利。

1.4 为提高工程造价预算控制工作的工作质量，必须灵活地确定预算定额

技术工程量计算工作并且核对无误后，就需要把分部和分项工程量使用到相关评估表中，并借助定额基价进行计算工作，对其实行相乘或相加，这样才能获得较准确的分项、分部工程量列表。可是应用定额前，一定要熟练掌握定额和分项、分部工程的有关说明与规定，要保证所编制的定额范围的适用性。不仅如此，还要熟练掌握定额项目和计量单位内容以及换算方式、范围。当工程和定额内容有差异，如果可以换算，就要按照定。提高建筑工程预结算准确性的途径

2.1 要认真阅读和熟悉施工图纸和有关施工规范

对设计施工图、应先从全局到细部的了解，再从细部到全局的充分熟悉，以全面掌握设计意图，在建立工程全貌概念的基础上，充分理解每一细节的具体做法。在读图过程中，对图纸的疑问、发现的矛盾或差错，要随时做好记录，以便在图纸会审时或通过业主联系设计单位，求得妥善解决。

2.2 要熟练掌握工程量计算规则，准确计算工程量

工程量计算需要花费较多时间，工作任务繁重，工程量计算不对，直接影响工程造价。工程预结算人员，必须严格按统一的工程量计算规则计算，保证工程量计算的质量。如在基槽土方工程量的计算中，通常外墙基础长度需要按照外墙中心线来计算，内墙基础长度需要按照内墙的净长来计算，但是在遇到了内外墙基础沟槽长度都是按照轴线的长度来计算时，就会导致内墙和外墙出现重叠的现象，这就产生了内外墙计量误差；在混凝土柱梁相交的过程中需要注意的是梁长应该计算在混凝土柱侧面，将次梁的长度要计算在主梁的侧面，这样将轴线的长度确定的比较合理。

2.3 深入施工现场，掌握施工动态

工程预结算的准确性与施工现场条件和环境、施工方案和工艺、施工机械的选择、设计变更及签证项目等有着直接的联系，一旦必须的基础资料欠缺，极容易造成漏算、错算，甚至会与业主产生争议或冲突。为此，工程预结算人员要定期或不定期深入现场，积极参加工程例会和与预结算有关的协调会，实时了解工程状况，掌握与预结算有关的第一手资料。例如桩基工程中桩工程量、泥浆量及搅拌桩中水泥掺用量争议较多，三轴搅拌桩有连续搭接施工、有连续套孔施工和跳打套孔几种不同的施工方案。如不深入施工现场，对这些施工方法、工艺及参数就很难有深入的、全面的了解，其后果会影响到预结算成果。

2.4 准确套用定额，防止错套定额或错误换算

预结算人员要充分熟悉定额对子项目的规定、包含的内容及适用的范围，当分项工程的设计要求与预算定额规定完全相符时，可直接套用，不得任意调整。当设计要求与定额规定不完全相符时，则应根据定额的换算方法和范围进行调整换算。当定额中没有可套用的子目或者由于设计采用新结构、新材料及新工艺，属于定额缺项时，需要编制补充定额。例如修缮工程中套用拆除块料面层时，江苏的定额中已包括了拆结合层在内，如果再另外套拆水泥砂浆结合层就重复计算。再例如园林景观中一些色带等地被灌木的?B护，套用单独的灌木养护定额就会使造价很高，选用地被植物片植定额就比较合理。

2.5 建筑工程预算实施强有力的审核及监督

必须对建筑工程进行严格的审核和监督，这样才能保证建筑工程预算的科学性、高效性，使建筑工程预算的作用真正发挥出来。进行建筑工程预算审核工作时，必须要明确预算审核的关键点，并设置一套科学的审核步骤和规章制度，并将承包方、贷款银行、发包方等各方应承担的权责进行落实。建筑企业还必须审核各种虚假预算和超预算现象，然后从套价、取费、工程量、材料价差等方面开展工作，分析工程量与施工图和变更图是否相符，套价有无漏套或错套等情况，材料价格和市场价格是否具有一致性，取费的标准是否为最新的等；要设立一套工程预算监督标准，以确保预算管理工作者预算工作的规范性，保证建筑工程预算工作的高质量，这样才能使工程造价控制工作有坚实的基础，促进企业实现经济效益最大化。

结束语：

总之，在建筑工程造价预算控制管理工作中，管理人员必须要准确把握每个造价控制管理阶段的核心和要点，要合理针对工程地域特点和综合因素来制定其工程定额项目，要充分实地考察建筑工程施工环境和施工工艺，要不断以精益求精的态度发现、实践和总结造价预算编制和控制管理过程中的问题，从而不断提升、创新和发展造价控制管理工作。

参考文献：

[1] 王琳.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].经营管理者，2014，（04）.[2] 韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济，2015，（01）.