加强意识形态领域管理工作长效机制

第一篇：加强意识形态领域管理工作长效机制

为进一步加强农村意识形态领域反分裂工作，坚决抵制宗教思想和分裂思想对基层党组织、党员干部的侵蚀和渗透，坚持用社会主义先进文化牢牢占领党的农村阵地和教育阵地，确保农村社会稳定和长治久安，现结合反分裂斗争实际，制定意识形态领域管理工作长效机制。

一、乡党委经常性管理农村学校工作制度

1、落实“巩固一个阵地、加强两支队伍建设(学校党员队伍和教师队伍)、强化三项措施(学校领导班子责任具体化，教师队伍思想政治教育经常化，学生民族团结和反分裂教育课堂化)、达到一个目标(政治家办学，抓好素质教育,培养合格接班人)”的要求，把农村学校党组织建设，纳入农村基层党组织建设的总体工作，加大建设力度，充分发挥好学校党组织在加强学校政治思想教育和政治纪律管理上的领导核心作用。

2、在学校中广泛开展“守住阵地、抵制渗透、为人师表、教书育人”主题实践活动。立足“为谁培养人、培养什么人”的问题，组织教师开展“我作为一名人民教师，我该怎么样教育学生，我不但要教好功课，还要教好学生的德行”的大讨论活动，重点解决教师政治上强的问题，使广大教师通过教书育人，发挥好反分裂反渗透的骨干作用。针对当前参与非法宗教活动人员低龄化的特点，在民族中小学中广泛开展“四个讲清楚”：即把新疆的历史给学生讲清楚；把维护祖国统一、民族团结和社会稳定的重要性给学生讲清楚；把宗教演变史给学生讲清楚；把非法宗教活动和民族分裂主义的危害性给学生讲清楚。

3、完善落实“四抓三签订”措施：一抓中小学生的无神论教育长期不放松；二抓班主任的责任意识长期不放松；三抓学生家长不放松，对发现有不良苗头的学生实行家访；四抓宗教人士不放松。校长与班主任签订责任状，班主任与学生签订责任状，学校党支部书记与宗教人士签订责任状，从源头上筑牢教育阵地的防线，有效抵制非法宗教活动向学校渗透。倡导开展“小手拉大手”活动，通过学生在学校接受党和国家的宗教政策的学习，回到家中向家长宣传，并起到监督家长的作用，以提高家长的宗教政策水平，自觉做到不参与和勇于揭发、检举并同非法宗教活动做斗争。

4、每月一次教育培训。学校党支部书记或校长每月要对全校师生进行一次无神论教育，重点内容包括：马克思主义“五观三史”、非法宗教活动23条界定、民族团结教育等一系列有关维护稳定的知识。同时，各学校每月要组织全校教职工开展一次“反对分裂、抵制渗透”主题实践活动，通过开展各类活动，增强学校教职工反对分裂、抵制渗透的意识。

5、每周一次调研检查。包村乡领导和联系村的一般干部每周要到各自联系村所在的学校进行一次调研和检查，调研检查的重点是了解掌握学校党组织建设情况、反分裂长效机制的落实情况，查找学校存在的不稳定因素。调研后形成书面材料在党政联系会议上向党委进行汇报。

6、每季度一次听课。包村乡领导、联系村的一般干部和党建办负责人每季度要到联系点的学校听一次课，详细检查政治课教师教案。重点了解学生到校情况和有无在讲台上宣扬宗教思想、民族分裂思想等情况。

7、每学期开展一次宣讲。包村乡领导和联系村的一般干部每学期要到各自联系村所在的学校进行一次宣讲，重点向学校教职工宣讲党的政策法规以及如何加强学校反对分裂、抵制渗透等有关知识，通过宣讲，筑牢学校教职工思想防线，打牢思想基础，增强教职工的政治敏锐性和政治鉴别力。

二、农村党员干部教育管理制度

1、通过开展“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“三下乡”活动和落实“学习宣讲”等有效形式，在全社会广泛进行爱国主义和民族团结教育，引导各族干部党员群众树立正确的世界观、人生观和价值观。结合党的先进性建设，认真开展好“三思三问三做到”讨论活动。通过对照检查，查摆差距，努力引导和帮助他们牢固树立马克思主义世界观，提高警惕政治觉悟，牢固树立维护祖国统一和民族团结是广大人民群众根本利益的观念，不断增强政治敏锐性和明辨是非的能力。

2、村党支部每月召开一次党员大会。重点听取每名党员的思想汇报，内容包括党员个人思想状况、“设岗定责”履行情况、联系群众和扶贫帮困情况、外来流动人员情况、社会治安情况。村干部要重点突出汇报每周联系清真寺情况。

3、乡党校每季度要组织农村党员干部进行一次教育培训。教育培训的重点内容包括：民族团结教育、马克思主义“五观三史”、党的民族宗教政策、《宗教事务管理条例》、非法宗教活动23条界定等一系列有关维护稳定的知识。

4、每半年进行一次党员民主评议。各党支部每半年要组织党员进行一次民主评议。党员评议要吸收群众代表和入党积极分子参加，联系点乡领导必须参加。按照党员个人对照检查、党员之间相互评议、听取群众意见进行民主测评等程序进行。按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次定格，并在一定范围内进行公示，接受群众监督。

5、坚持开展“八个起来”活动，即：五星红旗飘起来，喇叭广播响起来，党报党刊读起来，革命歌曲唱起来，文艺节目演起来，体育活动赛起来，爱国影片放起来，文化氛围造起来。深入开展“讲文明、讲卫生、讲秩序、树新风”及公民道德主题实际活动，以推动新型农民合作医疗和实施抗震安居工程为有效载体，宣传群众、教育群众、服务群众。

三、认真贯彻执行党和国家的民族、宗教政策及有关法律法规

1、落实民族领导干部联系清真寺“五个一”制度。切实加强对宗教人士、宗教场所和宗教活动的管理。联系清真寺领导每星期要到清真寺一次，了解掌握宗教活动，每月在乡党委会议上汇报一次工作开展情况。

2、坚持群众工作与专门工作相结合，加强对宗教人士的教育和与爱国人士的团结，随时了解真实情况，及时发现和解决问题，牢

牢掌握工作主动权，管住管好宗教。在宗教人士中认真开展“三爱一守”学习教育活动，坚持每周一次的集中学习培训，加强党的宗教政策及非法宗教23条界定的学习，增强对非法宗教的辨别能力。

3、始终保持依法严厉打击非法宗教活动的“高压”态势。由统战办牵头组织每周召开一次情况汇报会，每月进行一次检查，每季度召开一次总结会，准确了解和掌握宗教活动情况，及时发现和解决宗教活动中出现的各种问题，把宗教活动有效地置于党组织监督制约之下。

四、责任追究办法

1、按照属地管理的原则，学校党组织出了问题，要追究分管领导的责任，教师出了问题，要追究当地党组织的责任。

2、把宗教管理与各级领导干部考评、考核结合起来，列入党建目标管理的总体管理之中，对于落实流于形式、宗教管理混乱的村，直接取消年终评先评优资格。

3、在每年教职工年度考评工作中，对政治立场不坚定，工作失职，造成严重后果的，将报请上级组织取消教师职业资格或进行党纪政纪处理。

第二篇：意识形态领域

意识形态领域

意识形态领域是意识形态方面、范畴、范围内的精神层次的概念，属上层建筑，重点在意识形态，而意识形态一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团（包括国家和国家集团）的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动，依据这个定义，它有三个特征： 第一是群体性，即不是个别人的思想观念，而是已被某个群体（阶级或社会集团）所接受的思想观念，代表这个群体的利益并指导其行动；第二是系统性，即不是支离破碎的想法和观念，而是形成了体系；第三是历史性，即是在一定的社会经济基础上形成的。

中文名: 意识形态领域 核心内容: 价值观

范

围: 意识形态方面、范畴 属: 上层建筑

目录

    1 概念内涵 2 当前问题 3 解决方法 4 精神需求

概念内涵

意识形态的核心内容是价值观。意识形态有很多不同的领域，有政治的、经济的、文化的、社会的、知识论的、伦理的等等。

在社会研究中，政治意识形态是一组用来解释社会应当如何运作的观念与原则，并且提供了某些社会秩序的蓝图。政治意识形态大量关注如何划分权力，以及这些权力应该被运用在哪些目的上。比如说，20世纪中最具有影响力与最被清楚界定的政治意识形态之一就是共产主义，它是以马克思与恩格斯的学说为其基础。其他的例子有：无政府主义、资本主义、社群主义（communitarianism）、企业自由主义（corporateliberalism）、基督民主主义（christian-democracy）、法西斯主义、君主主义、民族主义、纳粹主义、保守主义、自由主义、社会主义、社会民主主义（social-democracy）。「系统意识形态」（systematic ideology）是指将意识型态当作意识形态来进行研究（而非研究个别的意识形态）。（参见条目资本主义 #资本主义作为一种意识型态。）意识形态受欢迎的程度有部份原因是受到道德事业家（moral entrepreneur）的影响，他们常常是为了自己的利益而行动。政治意识形态是指提出某种政治与文化计画作为参考的社会运动、机构、阶级或大团体，他们的整体观念、原则、教条、迷思或符号。它也可以是通常用来界定某个政党及其政策的一整个政治思想结构。通常是某些道德观形塑了意识形态的基础。

当前问题

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大精神，要着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，认真研究和解决当前意识形态领域的若干重要问题，努力做好宣传思想工作和整个意识形态工作。

一、高度重视马克思主义主流意识形态的“攻与防”，坚持在主动进攻中坚守阵地面对世界政治多极化，经济全球化，科技信息化，文化多元化的浪潮，面对国内一系列复杂深刻的变化，我国意识形态领域的矛盾和斗争将更加复杂，社会主义意识形态面临着许多新情况新挑战：一是计算机互联网络等电子媒体的广泛运用，使知识信息无国界急速流动，思想文化交流呈现鲜明的跨国界的特点，使国际间的意识形态斗争更趋直接便捷，更显“短兵相接”，目前，我国80%的网上信息是美国提供的，90%以上是英语，我国的信息输出量仅占全球互联网信息量的0．05%。这说明，我国在网上对世界的影响还十分微弱。二是国内“四个多样化”影响马克思主义主流意识形态。经济成分和经济利益的多样化，使人们的心态普遍显得烦躁不安，价值观念发生很大变化；社会组织的多样化，大范围、远距离、长时间的人员流动，使思想政治工作“断层”、“盲区”增多；就业岗位和就业形式的多样化，使人们的择业标准发生裂变，一些人的敬业精神开始淡化，甚至因下岗失业而产生怨气，形成怒气，导致泄气。

面对新的挑战，我们必须在主动出击中坚守阵地，在增强马克思主义“攻击”能力的同时增强“防御”能力。“防”是为了“攻”，“攻”是更好地“防”，在意识形态问题上是绝不能搞“国际接轨”的。我们一定要用“时代的要求”来审视意识形态工作，用“发展的眼光”来研究意识形态工作，用“改革的精神”来推动意识形态工作，始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。

1、通过加强党对意识形态的领导，增强马克思主义的控制力和导向力。党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是坚持党的领导的一个重要方面，任何地方任何时候在任何条件下都不能动摇。要明确加强党对意识形态的领导，并不是要搞“思想专制”，而是要确保意识形态领域各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要明确加强党对意识形态的领导，并不是否定思想的多样性存在，而是要坚持指导思想的一元化。要明确加强党对意识形态的领导，并不是要搞意识形态至上，而是要始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针。

2、通过推进理论创新，增强马克思主义的说服力和战斗力。要切实组织实施好“马克思主义基础理论研究建设工程”，把“三个代表”重要思想贯穿到马克思主义基础理论研究的方方面面，从各个方面丰富和发展马克思主义哲学社会科学的基础理论体系。要加强对重大实际问题的理论研究，推出一批有分量能经世致用的研究成果，科学回答中国特色社会主义实践提出的、干部群众关心的深层次思想理论问题，使我们的理论真正为人民群众所接受、所喜爱，并内化为处世、行世、立世的实际行动。

3、通过加强宣传文化阵地建设，增强马克思主义的穿透力和影响力。历史经验告诉我们，宣传思想文化阵地，马克思主义不去占领，各种非马克思主义甚至反马克思主义的东西就必然会去占领。在宣传文化阵地建设问题上，一是要“守住”，二是要“占领”。要切实加强各级各类宣传阵地建设，形成以党报党刊为重点，包括新闻出版、社科理论、社会文化等在内的、覆盖城乡各个层面的宣传思想文化阵地网络。要通过建立健全行之有效的规章制度，切实加强对各类宣传文化阵地的管理，决不给错误言论提供传播渠道。

二、科学引导思想观念的“统与放”，坚持在解放思想中统一思想，引导人们在解放思想中统一思想，是新形势对宣传思想战线提出的紧迫任务。解放思想与统一思想是一个内在协调、相辅相成的辩证统一体。解放思想是重要前提和坚实基础，统一思想是必然结果和主要归宿。解放思想是为了进一步统一思想，统一思想是为了在新的基础上进一步解放思想。宣传思想工作担负着解放思想、统一思想、武装思想的任务，一定要准确把握解放思想与统一思想的辩证关系，坚持科学的“统”与“放”，正确引导人们思想观念向前发展，做到统而不死，放而不乱，为全面小康建设提供良好的思想舆论环境。

解决方法

要破除“紧箍咒”。“紧箍咒”怎么破，我看要“三破”。一是要破除思想观念上的“紧箍咒”，克服过时的理论观点、传统的思想观念这个解放思想的最大阻力。二是要破除规定做法上的“紧箍咒”，进一步改变政策不公与政策歧视等问题。三是要破除体制机制上的“紧箍咒”，进一步解决所有制结构不合理、国有经济比重过高、战线过长、分布过广、垄断经营，政府职能“越位”、“错位”和“缺位”等问题。把思想解放贯穿于改革的各个环节和发展的全过程。

要把好“方向盘”。转换脑筋但不随心所欲，打破常规但不逾越规矩。思想无禁区但宣传有纪律。解放思想不能搞脱离实际的胡思乱想，不能搞不着边际的异想天开，也不能搞一厢情愿的主观臆断，一句话，就是不能偏离四项基本原则的轨道，不能损害安定团结的大好局面，不能否定马克思主义的指导地位。在解放思想的基础上还要统一思想。思想大统一，就会实现大团结；有了大团结，就能成就大事业。怎样统一思想？我认为既不能在保守中统一，也不能在迷茫中统一，更不能在错误中统一，而必须在开放中统一，在清醒中统一，在真理中统一。而其中最关键的，就是要回答解决好人们普遍关心的重大理论和实际问题。一方面，要着眼于用创新理论武装全党，回答有碍于思想统一的重大理论问题，以“三个代表”重要思想为指导，引导干部群众正确看待社会主义、正确看待资本主义、正确看待改革开放、正确看待党的建设问题。另一方面，要着眼于对实际问题进行理性思考，回答有碍于解放思想、统一思想的重大实际问题，正确回答关系我国经济和社会发展全局的重大问题，正确回答执政党建设面临的重大问题。

要找准“坐标系”。坚持在解放思想中统一思想，关键是要明确把思想从哪里解放出来，解放到哪里去；用什么来统一思想，把思想统一到什么地方去。这里，解放思想和统一思想都有一个以什么作“坐标系”的问题。我们要以“三个代表”重要思想这个发展了的马克思主义作为根本“坐标系”来解放思想和统一思想，既要把好“向”防止误入歧途，又要把好“度”避免过犹不及。真正在解放思想的基础上统一思想，在统一思想的前提下统一行动。要防止“两边倒”，坚持有“左”反“左”，有右反右，真正以马克思主义的真理反“左”、反右，防止以“左”反右、以右反“左”。要防止“一阵风”，不能把解放思想庸俗化，不能把统一思想简单化。要防止“走极端”，不能认为创新就是全盘否定，就是反其道而行之，在意识形态“统”与“放”上走两个极端，必然导致不是统死了，就是放乱了。苏共党亡政息在这方面的教训就很深刻，值得我们深思。

三、准确把握先进文化建设的“破与立”，坚持在批判继承中创新发展。先进文化是民族精神的火炬，是人民前进的号角。当今世界，文化赖以发展的物质基础、社会环境、传播条件都发生了深刻的变化。我们一定要深入研究新形势下我国文化建设面临的新情况新问题，制订相应的文化发展战略。要大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。坚持立字当头、破在其中的方针，在批判继承中创新发展，推动文化事业的发展和文化产业的繁荣。

要弘扬主流文化，必须以社会实践为源头。社会主义是当代中国先进文化建设最核心最本质的内容，弘扬主流文化就是弘扬社会主义的文化，大力倡导和弘扬熔铸着中华民族精神、情感、意志和优秀品格的主旋律文化，自觉地摒弃那些腐朽落后、低级庸俗的文化，牢牢掌握文化发展的主导权。

要创新本土文化。我们建设的文化是民族的科学的大众的文化，是本土的区域的中华的文化，这是我国社会主义文化的内在本质。无论世界文化交流如何扩大，我们的文化都只能是中华民族的文化，是具有“中国特色”、“中国风格”、“中国气派”的文化。创新本土文化，不是一般意义上的传承和延续，而是传统文化向现代文化的转化和重塑，是从内涵到外延的不断开拓、创造和更新。对于历史文化遗产，我们应当遵循“取其精华，去其糟粕”的原则，进行认真审慎的分析、过滤、选择。

要借鉴外来文化。先进文化的建设和繁荣离不开对世界文明优秀成果的吸收和借鉴。中国的先进文化要得到发展，决不能离开世界?吸收和引进外来文化，必须同中国的实际相结合，坚持“以我为主，为我所用”的原则。既要反对夜郎自大的排外主义，又要抵制生吞活剥的全盘西化。“以我为主”，就是在外来文化的引进中，以我们的民族文化为接受主体，以民族文化能否认同为前提，保持民族文化的主体意识和独立性。意识形态不能与国际接轨，接轨就必然“出鬼”。“为我所用”就是引进外来文化要辩证取舍、择善而从，取精用宏、融会贯通，批判地吸收对我们有用的东西，并结合本国国情进行改造、整合和创新。我们的宣传文化工作者，要主动积极地参与国际文化交流，以海纳百川的胸怀和高瞻远瞩的目光，去了解和吸收各国的先进文化，尽快实现我们的“文化自觉”。

精神需求 从事意识形态工作的同志应当对马克思的一段话非常熟悉：理论的实现程度取决于群众对理论的需求程度，理论只要彻底就能掌握群众，理论一经掌握群众就会产生巨大的物质力量。我理解，这段话有三层意思，其一，理论能不能为群众所接受，要看群众需不需要这种理论；其二，群众需不需要理论，要看这种理论科学不科学；其三，只要群众需要并自觉接受理论，理论武装工作一定能取得良好的效果即精神变物质。理论工作是如此，意识形态的其他工作也是如此。我们每做一件事，每开展一项活动，都要注重科学性，都要符合群众的需要，这样才能被群众所理解和接受。重温马克思的教诲，使我们深深地感到，从事党的意识形态工作的每一位同志必须高度重视、密切关注、认真研究干部群众的精神需求，把满足和提升群众的精神需求摆到一个十分突出的位置。

第一，以群众精神需求为第一信号。宣传思想工作的主要对象是群众。我们的工作要得到干部群众的认可，我看最根本的一条就是要对群众的精神需求了然于胸，尽量使宣传工作与群众的需求“正相关”，做到“正中下怀”。要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、释群众之所疑、办群众之所需，这样我们的工作就能在“大众化”的前提下“化大众”，做到武装人、引导人、塑造人、鼓舞人。唯有以群众需求为第一信号，我们的宣传思想工作才能赢得群众信赖、拥有群众基础，才能枝繁叶茂、根深果丰。

第二，以挖掘群众精神需求为第一选择。我们经常讲宣传思想工作要掌握主动权、打好主动仗。怎样才能主动？我想，这在很大程度上取决于我们能不能研究和开发群众的精神需求。如果我们把这作为第一选择，事先掌握了群众的需求，并根据这种需要来做工作，那么，我们就真正掌握了主动权。正如促进物质生产要启动消费者的物质需要一样，促进精神生产也必须启动消费者的精神需要。当前，人们的精神需求还大有潜力可挖。有关经济学专家预言，中国13亿人口潜在的精神消费能力约在5500亿元以上，这样一个巨大的市场既对宣传工作的事业发展提出了更高更新的要求，又为宣传工作产业的发展提供了难得的历史机遇。宣传思想工作者要首先选择抓住挖掘群众精神需求而作为，抓紧研究群众精神需求的走向，把握其内在规律，在承担好历史使命的同时，不断拓展自身的发展空间，力争事业产业双丰收。

第三，以满足群众精神需求为第一目标。群众的呼声是群众需求的集中体现，也代表着群众的根本利益，能否满足群众的精神需求在某种意义上决定着宣传工作的生命。随着物质生活水平的提高，群众对精神需求的欲望越来越强烈。对于群众的需求，只要是正常的、合理的，都应该尽量地去满足，一时满足不了的，要积极创造条件，逐步地加以满足。在满足群众精神需求方面，要努力做到三点：一要坚持“三贴近”。群众是精神产品的消费者，也是文化市场的最终评判者。文化工作者、文化单位创造生产的产品要转变成群众的消费品，才能实现自身的价值，但这个转变是不容易的，用马克思的话说，堪称“惊险的一跃”，因此，精神产品的生产要面向群众，符合群众的需求，否则，就不能进入和占领市场。二要讲究辩证法。既要满足多数人的精神需求，又要关注少数人的精神需求；既要重视高层需求，又要维护普通需求；既要满足正面的、积极的需求，又要引导负面的、消极的需求。在满足群众精神需求时，要坚持两点论，反对一点论，杜绝片面性。三要注重个性化。由于各种主客观原因，群众的精神需求往往呈现出个性化、差异性、参与性、多样化等特征。宣传思想工作要尊重和关注个体的差异性，尽可能多层次、多视角地满足不同个体的精神文化需求。

第四，以引导群众精神需求为第一责任。宣传思想工作做的是人的工作，其重要职责就是要以科学的世界观、以革命的人生观、以奉献的价值观引导人。现代社会的开放性和信息传播的网络化，使得各种文化的交流和碰撞比以往任何时候都来得简单，人们进行价值抉择的自主性越来越大，价值抉择的结果也越来越复杂。对干部群众正面的、积极的、合理的精神需求，我们固然要努力满足，但对那些负面的、消极的、不合理的精神需求，也要理直气壮地引导，以正确的价值观去加以矫正，自觉坚持满足需求与引导需求“两手抓”。

五、严格区分文化产业的“管与办”，坚持在科学管理中加快发展。大力发展文化产业是势不可挡的世界潮流。我们没有必要再去纠缠于宣传文化究竟姓“事”还是姓“产”的争论，也无须去论证文化产业要不要发展，更重要的是要思考如何加速发展、如何协调发展、如何可持续发展等深层次的问题，特别是要认真研究和解决文化产业如何发展，发展文化产业事由谁来管、业由谁来办、钱从哪里来等反映比较集中的问题。

1、实现文化产业的调控方式由管办一体向管办分离转变。要按照中央关于文化体制改革的要求，打破政府既管文化又办文化的格局，把文化事业和产业区分开来，政府自觉地转换角色，转变职能，重新定位，从竞争性的领域退出来，主要管事业；同时按照现代企业制度的要求，重塑市场主体，培植一批能在市场中自主经营、自负盈亏的企业，把那些可以进入市场的产业放手交给企业去办，实现管办分离。这对政府是一种解脱，对企业是一种机遇，对文化产业是一种支持。西方在总结发展文化产业的经验时，认为政府“最大的供给就是不供给”，也就是说政府要放手让权，不要过多地干预企业。我看这一点值得我们借鉴。当然，政府由直接办文化产业转向间接管文化产业，并不意味着政府在发展文化产业中就无所作为，更不说明政府可以推卸发展文化产业的责任。今后，政府在发展文化产业方面的主要职责，一是制定文化产业发展的战略规划，强化指导、协调和监督检查手段，促使各类文化产业协调发展；二是制定法规政策，规范文化企业行为，维护文化市场秩序，保证文化产业的社会主义方向；三是为文化企业提供必要和及时的服务，不断优化文化产业发展的环境，特别要保护文化产业的知识产权；四是通过经济杠杆导向文化产业的布局和结构，避免低水平的重复建设；五是通过建立文化产业行业协会，增强行业的自律。只要发挥好了政府和企业“两个积极性”，文化产业必将发展得更健康、更顺利。

2、实现文化产业的经营规模由散兵游勇向做大做强转变。现在我们发展文化产业，面临着一个全球化的国际环境，全球化的核心是经济全球化，紧随其后的是文化的全球化。不管你自觉不自觉，只要你把自己排斥在全球化和世界之外，那么，世界也会无情地、残酷地把你排斥在外。因此，我们发展文化产业，视野要更加开阔，尽可能地与经济全球化相适应，实现经营规模的做大做强。在当前世界，文化产业领域的控制权、话语权被众多实力雄厚的文化跨国公司所垄断。集团化是世界文化产业发展的基本走向，人们把文化产业的世界性竞争性形象地称为“巨人之战”。所谓巨人，实质上就是垄断性集团。为什么文化产业的发展和竞争必然导致集团化的趋势？根本原因在于集团经过多次的兼并和重组，综合了资金、技术、人力、经营和品牌等方面的巨大优势，完全可能获取超额垄断利润。适应“入世”和全球化的新形势，我们的文化企业要面对国际国内两个市场，要配置国际国内两种资源，如果还是村村点火、户户冒烟，还是单枪匹马、孤军作战，还是互相拆台、恶性竞争，还是彼此分割、不成气候，恐怕就很难在激烈的竞争环境中生存和发展了。发展文化产业，市县一级考虑到还刚刚起步，可以从实际出发宜大则大，宜小则小；而省级文化产业就应有远大的胸怀，应具世界的眼光，埋头苦干，背水一战，来一个“第二次创业”，抢占制高点，尽快做大做强。

3、实现文化产业的增长方式由粗放型向集约型转变。文化产业相对于物质生产而言，是一种更高层次的生产，对所需资源也有较高的要求。从长远来看，发展文化产业的资源是有限的，而人类对文化产业的需求却是无限的，这就决定了文化产业的扩大再生产不能走盲目扩大规模外延的扩大再生产之路，而要在生产规模不变，要实现文化产业发展的内涵扩大再生产，实现集约型经营，关键要抓住两条：首先，要依靠科技，加快科技文化创新，以科技的进步和发展来推动全省文化产业水平和质量的提升。要大胆地引进国外发达国家先进的文化产业技术设备和制作方式，不断提高文化产业的技术装备和科技含量。要善于运用高科技手段，有效地打击各种形式的盗版和侵权行为，切实保护知识产权。其次要调整结构。结构的调整和优化往往能引起文化产业质的变化。要按照合理原则、优先原则、竞争原则适时调整文化产业结构，以结构的调整促进文化产业增长方式的转变。

4、实现文化产业的经营主体由单一化向多样化转变。国内外发展文化产业的经验表明，文化产业的经营主体只能是企业而不能是政府。美国的硅谷就是政府只给政策，依赖社会资本兴办起来的，其结果是硅谷越办越红火，享誉全球。文化产业的发展一定要社会化、市场化，要多渠道、多体制、多层次地办文化，形成国有、集体、个体、中外合资等多种所有制兴办文化产业的格局。各级政府在鼓励各类经营主体投资文化产业时，要始终坚持“谁投资、谁受益”的原则，构建引导有效的投资机制，让投资者消除心理压力，感到投资安全可靠，有利可图。要保护各类投资者的利益，建立起民营、外资企业与国有、集体企业公平竞争的平台，形成规范的市场秩序，这样才可能最大限度地吸引社会闲置资金来发展我省文化产业，使我们的文化产业领域呈现万紫千红春满园的生动局面。

第三篇：谈如何加强学校消防安全长效机制管理工作

谈如何加强学校消防安全长效管理工作

当前，我们部分学校仍存在对消防安全重视不够，日常消防管理工作存在很多不足。2000年以来，全国学校（含幼儿园）共发生火灾3700余起，全国学校平均每天发生火灾2.3起，共造成44人死亡，79人受伤，直接经济损失2200余万元。触目惊心的数字令人深思！这一切都说明学生群体对火灾的了解匮乏，消防安全意识淡薄，火灾中的自我保护能力和救护能力极弱。火灾是无形的，我们应对的措施应该在于防患，以不变应万变。尽量做到防患于未然。有人对学校火灾事故原因进行了归纳总结，据调查有的是由开放式炉灶起火，有的因电线短路而引发，这些都说明这些学校的安全防护意识薄弱。要加强学校的防患意识，光靠学校单方面是不行的，必须靠广大师生的共同努力。在具体工作中又应该注意把消防教育的普及与消防设备的完善结合起来，必须在思想上与行动上统一起来。要达到增强学校消防安全工作自我管理能力，提升学生消防安全素质, 改善学校消防安全环境的目的，必须以改革的思维，创新的理念加强学校消防安全教育工作的长效管理。

一、要建立健全学校消防安全组织保障机构。各级主管部门和学校要建立消防安全工作领导小组，配有专职或兼职的消防安全管理干部，负责具体指导、督促、检查学校的消防安全工作。逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度，实行“谁主管、谁负责”，切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错

误观念，真正做到消防安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。

二、学校要长效的加强消防管理。开展长效机制管理工作，就要建立健全各项消防安全管理制度和操作规程。例如：建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度；加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理；严格制定用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用制度和灭火、应急疏散预案，清理学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物，拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物，保持畅通，利用假期对学校电线、电话线、网络线进行改造，同时建立健全逐级消防安全责任制。明确各年级、班的消防安全责任人做到职责明确，责任到人，严格考评。严格规范用火、用电、用气等消防安全管理。另外，在教师中组建义务消防队，平时开展灭火演练，确保一旦发生火灾，能够组织学生疏散和开展有效的扑救。

三、将消防安全教育和疏散演练制度化。学校要加强消防知识宣传教育，将宣传教育列入教学内容。开展各种形式的消防安全教育，如：建立学校与消防部队共建关系、参观消防队站、组织消防知识手抄报、黑板报评比、消防主题班会、灭火疏散演练、外聘铺导员或由法制副校长进行消防知识讲座、消防知识竞赛等。还可以印发消防宣传单，让学生带回家中向父母宣传。这些活动的开展，不仅可以提高教师、学生的消防素质，使其掌握更多的消防常识和消防技能，还可以达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。消防安全

教育必须从小抓起，惟有将消防安全教育纳入学校正常教学才能治本。

目前形势下，构建学校消防安全教育工作长效机制，不仅使广大在校学生能够面对面接受消防安全教育，增强消防安全意识，学到自防自救技能，而且对于改善校园消防安全状况，预防和减少学校火灾事故也会起到积极的作用。只要坚定构建学校消防安全教育工作长效机制的信念，不断深入开展学校消防安全教育工作，不断探索新途径，新方法，完善工作机制，就一定会推动学校消防安全工作和整个社会消防安全工作取得新的进展。

第四篇：意识形态领域整改措施

对照检查整改措施

本人按照镇党委的安排和部署，积极主动参加党委组织的学习，认真学习了有关必读篇目、做好学习笔记。通过认真努力学习，本人对意识形态领域的反分裂斗争有了清醒的认识，现在按照学习教育的要求，本人对存在的问题进行了认真反思和检查，做出了在今后工作中的整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题

一是系统地学习政治理论方面比较欠缺。二是满足与当前的事务性工作，而对探索新形势下工作发展的新思路、新方法较少，工作的规范性和计划性有待进一步加强；三是思想政治学习工作要进一步加强；四是学习相关业务知识的积极性不够高，工作不扎实；

二、产生问题的根源

1、理论武装不够。新形势下，没有能像重视抓业务工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是认为自己文化层次较高，自我感觉理论知识水平较高，因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，往往以工作忙为借口，不能很好地坚持学习制度，不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作开展达不到“创优”的要求。

2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活，存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评和自我批评不够，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少改革创新的勇气。

3、宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。

4、批评与自我批评不够全面。没有很好地拿起批评与自我批评的武器，往往拉不开情面，不能很好地开展积极、健康地思想斗争，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理，一定程度也影响了工作。

三、整改意见

1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按照年初制定的学习计划完成所规定的学习内容，结合自身分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。积极参加各种学习，加强政治理论修养，特别是要学习好“三个代表”重要思想和“十七大”精神，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践“三个代表”的自觉性。

2、加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。

3、进一步落实责任。对分管工作职责范围内的事项，敢于作出决定，勇于承担责任。同时针对工作作风方面的问题，全面落实“三个代表”重要思想，从我做起，从小事做起，切实转变工作作风，提高服务水平，加强对自身的要求。

4、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，全面加强自律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的防范措施，保证自身的纯洁性和先进性，切实做到自省、自警、自励、自重。

5、广泛听取党员、群众的意见和建议，切实群众排忧解难，为群众办实事、好事。

四、今后努力的方向

通过对整改措施的落实，进一步增强与班子其他成员的团结协作，增进交流与联系，密切党群、干群关系，改变工作作风，调动自身的工作热情，坚持科学发展观，牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观，积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子，新方法，紧紧围绕“以人为本，服务为民”这一主线，不断开拓进取，为各项事业的发展做出自身新的贡献和成绩。

第五篇：意识形态领域心得体会

意识形态领域心得体会

>新疆意识形态领域参透与反参透斗争的心得体会

在我们新疆这个多民族、多宗教地区，民族团结是一个永恒的主题。什么时候民族团结搞好了，什么时候社会就安定，经济就发展，各族人民生活就改善。反之，就会出现社会混乱，经济建设和各项事业就会遭受挫折。坚定不移地加强民族团结，是各族人民的共同愿望，是推动新疆历史前进的必然要求。这就要求我们时刻保持高度警惕，时刻注意反分裂分子在意形态方面的渗透。

通过学习，我明白了当前我们面临着与西方敌对势力渗透与反渗透、遏制与反遏制、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的激烈斗争。我们每一个人都应从大局、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义，增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线，义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。纵观当前形势，可以说是机遇与挑战面向新世纪，加强和改进思想政治工作，是推进改革开放和现代化建设、保证西部大开发战略顺利实施的需求，是适应国内外形势发展变化的必然要求，是进一步深入开展意识形态领域反分裂斗争的需要。越是深化改革、扩大开放，越是必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习江泽民同志的一系列重要讲话，将党的基本理论学深、学透，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，树立起坚定的社会主义、共产主义信念，从思想上筑起反分裂的钢铁长城。我要进一步提高认识，紧密联系反分裂斗争的现实，始终牢记和实践党的宗旨，堂堂正正做人，老老实实工作，讲民族团结的话，做民族团结的事，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。我要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为书记的党中央周围，坚持党的基本路线不动摇，适应新形势，迎接新挑战，增强新优势，赢得新发展。意识形态领域是反分裂斗争的重要领域。意识形态领域的反分裂斗争，是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的严肃的政治斗争，直接关系到祖国统一，民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安。我们应做到政治上合格。我们应更加充分地认识到反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，不断增强政治坚定性和政治敏锐性。坚决维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。必须做到“守土有责”，时刻加强阵地意识，增强政治意识，增强责任意识。

新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的组成部分，即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的旧中国，新疆也没有从祖国的怀抱中分裂出去。今天的中国，有强大的经济实力，有人民民主专政的坚强柱石，是维护世界和平的重要力量，已被举世公认。我们正告那些妄图制造谣言、搞分裂破坏活动、进行各种恐怖活动的人：今天的中国是强大的中国，团结进步是当代的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并以彻底失败而告终。一个团结、稳定的新疆，一定会不断地走向更加辉煌的明天!

意识形态领域的反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的斗争，在开展这场斗争中，我们必须做到：一要增强思想政治和宣传工作的针对性和实效性。针对不同的群体采取不同的宣传教育方式、方法，实施多层次的思想教育工程;二要采取切实有效的措施，加强群众思想政治教育;三要大力清理整顿文化市场和查缴反动宣传品及非法宗教出版物，决不给民族分裂主义和非法宗教活动提供任何可乘之机。>意识形态领域反分裂斗争再教育心得体会

根据新疆自治区党委的要求，学院总体规划，图书馆支部书记组织本单位全体教研员认真学习了反分裂斗争形势报告，通过为期一个月的学习，使我更加深刻地意识到“只有稳定才能有发展，只有稳定才能有和谐，才能有经济的腾飞，才能有人民的安宁幸福、安居乐业，才能建设平等的、团结的、互助的、和谐的社会”。

意识形态领域的反分裂斗争再教育是长期的，连续不断的，不能一劳永逸，只有不断地学习，才能提高认识，增强免疫力。反分裂斗争是一项长期的任务，我们必须统一思想，提高认识。必须从讲政治的高度，从确保国家长治久安的高度，进一步认清反分裂斗争形势，树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和重要性。

通过学习，我明白了当前我们面临着与西方敌对势力渗透与反渗透、遏制与反遏制、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的激烈斗争。我们每一位公民都应从国际、大局、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义，增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线，义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。纵观当前形势，可以说是机遇与挑战面向新世纪，加强和改进思想政治工作，是推进改革开放和现代化建设、实现“十五”计划、保证西部大开发战略顺利实施的需求，是适应国内外形势发展变化的必然要求，是进一步深入开展意识形态领域反分裂斗争的需要。越是深化改革、扩大开放，越是必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习江泽民同志的一系列重要讲话，将党的基本理论学深、学透，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，树立起坚定的社会主义、共产主义信念，从思想上筑起反分裂的钢铁长城。

通过学习，深化了我对反分裂斗争的认识，提高了政治水平。我要进一步提高认识，紧密联系反分裂斗争的现实，始终牢记和实践党的宗旨，堂堂正正做人，老老实实工作，讲民族团结的话，做民族团结的事，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。我要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚持党的基本路线不动摇，要适应新形势，迎接新挑战，增强新优势，赢得新发展。

通过学习，我深刻地意识到发展和稳定始终是我们新疆。意识形态领域是反分裂斗争的重要领域。意识形态领域的反分裂斗争，是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的严肃的政治斗争，直接关系到祖国统一，民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安。我们应做到政治上合格。我们应更加充分地认识到反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，不断增强政治坚定性和政治敏锐性。

通过学习，使我更加明确教师所肩负的责任。教师是科学文化知识的传播者，必须无条件的履行教师的义务和职责，全面的贯彻执行党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，坚持对学生进行维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一的教育，引导学生逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。学校是意识形态领域斗争的重要阵地，我们作为教育工作者必须做到“守土有责”。时刻加强阵地意识，增强政治意识，增强责任意识。

新疆自古以来就是伟大祖国不可分割的组成部分，即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的旧中国，新疆也没有从祖国的怀抱中分裂出去。今天的中国，有强大的经济实力，有人民民主专政的坚强柱石，是维护世界和平的重要力量，已被举世公认。我们正告那些妄图制造谣言、搞分裂破坏活动、进行各种恐怖活动的人：今天的中国是强大的中国，团结进步是当代的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并以彻底失败而告终。一个团结、稳定的伊宁市，一定会不断地走向更加辉煌的明天!

青少年是祖国的未来，学校是培养“四有”新人的场所，是社会主义的重要思想文化阵地，我们必须牢牢掌握，决不能丝毫松懈。要把各族青少年学生培养成为合格的社会主义事业建设者和接班人，要切实加强对广大青少年学生的思想政治工作，广泛深入地开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，开展国情、区情、市情教育，真正把青少年一代培养成为社会主义事业接班人。全体青少年学生要自觉维护民族团结，人人都有民族团结的思想，人人都讲民族团结的话，人人都做民族团结的事，自觉抵制一切破坏民族团结的言论和行动，教师是科学文化知识的传播者，必须无条件地履行教师的义务和职责，全面贯彻执行党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，坚持对学生进行马克思主义世界观、人生观和无神论教育，进行维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一的教育。

昌吉市是一块宝地，是一个多民族聚集的地区，如果没有稳定，就不可能维护各民族的团结，保证各族人民安居乐业，就不可能集中精力发展经济、缩小差距、改善人民生活，就不可能以经济的发展造福各族人民，作为昌吉市的一位公民，一位教育工作者，更应该立场坚定、态度明确、坚决反对民族分裂，从思想上筑起反分裂的钢铁长城，积极为建设平等的、团结的、互助的、和谐的民族关系而贡献自己的力量。