第一篇：朱宝铜处长在后勤管理分会十届二次理事会上的讲话
朱宝铜处长在后勤管理分会十届二次理事会上的讲话
作者：日期：2011-06-08来源：教育部发展规划司后勤改革处
朱宝铜2011.5.1
2各位领导，同志们：
这是后勤管理分会自2010年4月换届以来的第一次理事会。刚才张柳华理事长就一年来后勤管理分会开展的工作做了一个非常好的报告。换届第一年就做了这么多的事情，确实很不容易。我相信，后勤管理分会的工作一定会越做越好。
今年是推动高校后勤改革最好的时机。为什么这样说，因为一方面，今年是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的开局之年，教育部正在大力推动落实工作；另一方面，经过多年努力，高校后勤改革已经形成了很好的基础。公益性投入与市场化运营相结合的运行机制已经初步形成。与此同时，形成了较系统的高校后勤改革理论研究成果，积累了大量的实践经验。高校学生食堂工作是高校后勤改革的重点。最近在教育部向国务院领导汇报学生食堂工作的报告上，温家宝、李长春、李克强、***、刘延东等同志分别对学校食堂工作作出了重要批示。他们对近年来各地、各部门、各高校为办好学生食堂，维护学校的稳定所采取的措施和取得的成效给予了充分肯定，对教育部提出的建立学生食堂长效运行机制的问题给予了高度重视，并要求有关部委配合工作，尽快出台政策文件。这一切为下一步深化改革，全面建立新型高校后勤保障体系打下了良好的基础。
根据以上情况，教育部近期将采取一系列措施推进学生食堂的改革和高校后勤社会化的全面改革。明天的研讨会就是为做好下一步工作，征求大家的意见。这次会议放在合肥召开是有用意的。安徽作为一个经济并不发达的地区，后勤改革工作却做得非常好。把这个会放在合肥召开，就是想推荐各地学习安徽省的经验。我认为，安徽省的经验最突出的特点是思路清晰，措施合理：
1.引导开放市场。在省教育厅和省高校后勤协会的组织引导下，安徽省高校在开放市场这个问题上的认识高度统一，产生了较好的效果。他们知道只有开放市场，才能实现后勤资源的优化配置，所以他们长期以来采取各种方式积极引导高校开放后勤服务市场，使得这一市场稳步开放。引导的意思就是不强求、不一刀切。这样做的好处就是既积极又稳妥。
2.规范市场。安徽省在开放市场的同时重视规范市场，组织人力在这方面做了大量的工作。这些年来，各地高校在开放市场过程中出现了一些问题，主要原因就是学校的管理不规范。有些同志总把责任推到服务企业身上，这不合适。管理权在我们手里，应该从我们自己方面找问题。市场开放的同时。必须抓紧规范市场，否则依然难以实现后勤资源的优化配置。所以，当前规范市场管理是我们面临的一项极其重要的任务。
3.转变政府职能，推进学校后勤行业管理。高校后勤改革不仅是高校要改，政府也要改。目前政府高校后勤管理职能不适应现实情况的问题，是制约改革深入的突出问题。所以，转变政府职能，实行后勤行业管理是深化改革的关键环节。安徽省在这个问题上想得很明白，成立了后勤协会，现在已经形成专职机构，全力以赴开展高校后勤行业管理和服务工作。
4.把学生食堂的改革作为高校后勤改革的重点。很多人认为，学生食堂具有公益性，涉及到稳定，所以不能让企业来做。这个观点是不对的。大概从中华人民共和国成立之日起，学生食堂就存在着不稳定的问题，为什么大家努力提高管理水平而至今没有消除这个问题，我想主要原因是着力点不对。学生食堂的问题实际上是体制机制问题，必须通过改革才能解决。安徽省在这个问题上也想得很清楚，根据他们最近的统计，全省高校70%的学生食堂都是社会企业经营，总体运行情况良好，且不断向好的方向发展。
5.支持社会力量参与“农校对接”。安徽省特别支持企业参与“农校对接”。在他们的支持下，去年有一家社会企业成立了“农校对接”配送中心，一年来发展得很快，听说江苏的几个高校也开始要他们的东西。前天，又有一家企业成立了“农校对接”配送中心。这家企业是安徽省农垦集团的企业，他们有自己的基地，前景很好。安徽省的做法既简单又省力，但是效果很好。这主要是他们对教育厅和协会的工作定位好，他们的定位就是推动和服务。
由于安徽省的思路清晰，措施合理，他们的工作显得从容有序，效果很好。希望大家仔细研究安徽省的改革思路和做法，我相信一定能够获益匪浅。高校后勤社会化改革最重要的是要建立公益性投入与市场化运营相结合的运行机制。通过这些年的努力，到目前为止，可以说我们已经初步建立了这样一种机制。这是很大的成绩，但也明显存在不足。因为到目前为止，由于各种因素的影响，使得这个机制运行不平稳。之所以如此，主要是没有形成系统的制度保障。所以，下一步改革，我们的工作就是要围绕建立适应这个机制的新型高校后勤保障体系，系统地建立和完善相关制度。
近期，教育部准备做几项重要工作：
一是出台《关于进一步做好高校学生食堂工作的意见》；
二是召开高校学生食堂工作会议；
三是召开“第二届全国农校对接洽谈会”；
四是出台《关于深化高校后勤社会化改革的意见》；
五是召开“全国高校后勤社会化改革工作会议”；
六是制定高校后勤改革规划；
七是进一步推进高校后勤信息化建设；
八是进一步推进节约型校园建设。
以上工作非常重要，如果能够做好这些工作，高校后勤的改革发展必将进入一个新的历史发展阶段。这些工作的难度和工作量都很大，其中大量的工作需要通过后勤管理分会组织落实。希望大家认清形势，抓住当前的机遇，在新的一年里进一步组织开展好工作，配合教育部完成好这些任务。
谢谢大家！
第二篇：在住房公积金管理研究会一届二次理事会上的讲话
在住房公积金管理研究会
一届二次理事会上的讲话
下面，我简要讲几点意见，供大家参考：
第一，要切实加强领导，着力营造宽松和谐的理论研讨氛围。
无论是理论研究，还是工作研究，既清苦，也辛苦，切实加强领导，着力营造良好的研讨氛围，是进一步提高研讨质量和水平的重要保证。在这方面，我们要在总结经验的基础上，认真做好四个方面的有机结合。一是要坚持领导以身作则、带头参与、上下联动、共同研讨有机结合。这次理论研讨文章评选所提交的论文，有情况、有分析，有观点、有见解，这既体现了领导的高度重视，也体现了从我做起、从领导做起的良好风范。大家对住房公积金管理工作的理性思考、对重点热点问题的深度剖析，对搞好我们研究会的工作、活跃理论研讨的氛围至关重要。我们要在此基础上更加注重调动起各位会员的理论研讨的积极性，努力提高整体研讨、协同研讨工作的水平。二是要坚持以我为主与借助外力有机结合。当前，经济和社会发展不断加快，社会分工越来越细，我们的理论研究也必须适应这种变化的形势和要求，要在坚持以我为主的同时，适当借助外力，不断改进和完善研究会的工作。坚持以我为主，就是要始终坚持住房公积金管理研究会的宗旨，研讨什么、如何研讨都要服从和服务于住房公积金管理工作的大局；借助外力，就是要切实加强与市社科
联、市有关高校的联系，加强与市级机关有关部门的联系，通过邀请有关专家参与课题研讨、开展专题讲座等形式，巧借外脑，扬长补短，进一步以开放式的视野、开放式的思维，认真研究新情况，解决新问题。三是要坚持保护好年轻同志的研讨热情和充分发挥老同志作用有机结合。加强队伍建设，是做好研究会工作的重要保证。我们要充分发挥好年轻同志理论研讨的作用，通过课题的形式不断激发大家研讨的热情；更要发挥好老同志理论功底扎实、工作经验丰富的优势，通过以老带新的形式不断挖掘我们研究会的整体潜力。四是要坚持创造条件与完善激励机制有机结合。通过理论培训、专题研讨、经验交流等形式，为会员创造更好的工作条件和更多的学习机会，为研究会开展工作和活动提供必要的支持和便利，保证研究会工作的顺利开展。
第二，要突出调研工作重点，进一步提高理论研究水平。针对住房公积金当前的一些难点问题，围绕住房公积金各项业务重点工作，积极开展调查研究，提供一些具有前瞻性、预见性研究报告，为住房公积金决策提供参考。一要科学设定研究课题，既要立足于当前，又要具有一定的前瞻性；既要有实践经验的总结，也要具有一定高度的理性思考；既要研究把握工作的特殊性，也要深刻把握这种特殊性后面的普通性。二要练好调查研究这项基本功，不能只是满足于听汇报、看材料，更要接触实际，深入基层；要解决好调研的方式方法问题，不能只是满足于老办法、老套路，更要学习运用新理论、新方法；要高度重视平时对有关资料的搜集积
累，不能只是满足于在简单的分析研究上做文章，更要在定性分析和定量分析相结合上下功夫；要解决好调查研究的视角问题，不能只是满足于坐井观天，更要走出去以开放式的视野、开阔的境界研究和分析问题。三要始终重视做好研究成果的转化工作，及时把研究成果转化为住房公积金管理服务实践的重要依据，最大限度地发挥研究成果对实际工作的推进和促进作用。
第三，要进一步加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用。一要切实加强研究会内部建设，作为独立的社团组织，研究会要发展，就必须练好内功，做好工作，做到自主、自立、自强、自律，这是提高服务水平和质量的前提。二要进一步提高工作人员的素质，加强理论和业务学习，把研究会建设成学习型组织。要建立健全规章制度，严格按章办事，把规范化管理与日常工作结合起来。要以科学发展观为指导，认真研究新形势新任务，努力为全市住房公积金会员单位和会员搭建解决工作难题、进行学术交流的平台。要高质量地办好会刊《住房公积金通讯》，更好地发挥住房公积金制度的住房保障作用，促进全市住房公积金事业的健康发展。
同志们，研究会的进一步发展，既需要自身过硬，也需要行政主管部门及会员单位的大力支持，请各有关单位要继续关心、指导、支持住房公积金研究会工作，帮助研究会解决实际问题，为其发挥作用创造更好的条件。广大会员单位也要积极参与并支持研究会工作，为研究会发展献计献策，共同推进研究会的发展，让我们一起积极探索，奋发有为，多出成果，为提升我市住房公积金理论研究水平，促进住房公积金管理工作的不断发展做出新的更大的贡献。
第三篇：在全市统战理论研究会三届二次理事会上的讲话
在全市统战理论研究会三届二次理事会 暨统战宣传信息工作会议上的讲话
宋 厚 源（2010年5月28日）
各位理事、同志们：
今天，我们在这里召开全市统战理论研究会三届二次理事会暨统战宣传信息工作会议，总结经验，表彰先进，部署工作，同时还邀请了省委统战部有关处室的领导为我们进行业务讲座。下面，我就理论研究会和统战宣传、信息工作讲三个方面的意见。
一、创新思维，丰富统战理论新成果
去年以来，我市统战理论研究会紧紧围绕市委、市政府中心工作和新时期统一战线领域出现的新问题、新情况开展理论研究和调查研究，为统一战线理论创新和全市经济社会发展作出了应有的贡献。纵观去年统战理论研究工作，主要有以下几个特点。一是主题鲜明。我们围绕积极应对国际金融危机，以“同心同德保增长，凝心聚力促发展”为主题，组织各个层面开展“应对危机，共谋发展”调研活动，形成了一批高质量的调研成
果，为各级党委政府科学决策、应对危机提供了重要参考，为广大统战成员尤其是非公企业提振信心、破解发展难题，共同应对挑战发挥了积极作用。二是模式独特。我们不仅在统一战线重大理论问题研究上探索了多单位联合、资源共享、优势互补的研究模式，而且在支持和协助各民主党派、工商联开展参政议政调研上，创立了与各县市区、经济园区进行联手定点调研的模式，形成的成果针对性强、质量高，得到市委充分肯定。三是成果丰硕。全年共收集统战调研成果和理论文章93篇，获市委统战部奖励42篇，其中，特别奖和一等奖12篇、二等奖8篇、三等奖12篇。推荐到省委统战部参评并获奖的有12篇，其中，《凝聚起克难奋进的强大合力》获省二等奖，《提振信心，化危为机，着力提升我市非公经济科学发展水平》等4篇文章获省三等奖。四是影响较大。各单位提交的成果大多观点明确，语言精炼，逻辑严密，论述深刻，影响较大。比如，《关于全市非公企业应对金融危机的预测、实情、心声与对策建议》在市委《内参专报》刊登；《提振信心、化危为机，着力提升我市非公经济科学发展水平》报告中所提的对策建议，部分被市委、市政府采纳并写进了市委应对金融危机的政策文件；《论统一战线服务农村改革发展的重要性、必要性和可行性》在全省调研成果汇报会上交流发言。这
些统战理论研究新成果，将在我市加快赶超发展、全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。
当前，我市正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，面临的改革发展任务繁重而艰巨，比以往任何时候都需要更加重视实践调研和理论研究。因此，必须进一步加强统战理论研究工作，形成更多有分量的调研成果，使统一战线的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一是要紧扣中心抓重点。统一战线理论是中国特色社会主义政党理论的重要组成部分。加强统战理论研究，就是完善党的路线、方针、政策的过程，是提高党科学执政、民主执政、依法执政的有效途径。因此，我们开展统一战线理论研究和调查研究，必须紧紧围绕党委的中心工作和重大任务，牢牢把握国际国内形势和统一战线的时代要求。在研究思路上，既要做到“说统战话”，研究统战工作中普遍的、带有规律性的特点和问题；又要做到“统战在说话”，为市委、市政府科学决策作出统一战线的贡献，提高研究实效。在研究的内容上，要结合湘潭实际，体现湘潭统战系统的特点和优势，突出重点、形成特色，力求突破。今年，各单位要根据已经下发的研究课题计划，结合党委的中心工作和本地的实际情况，认真组织调查和研究。重点要在加强党外代表人
士队伍建设、统一战线树立和践行社会主义核心价值体系、统一战线服务经济发展方式转变、统一战线工作科学化问题等课题研究上取得突破，形成一批高质量、高水平研究成果。尤其是我们正在开展的党外代表人士队伍建设研究，这是中共中央交给我们统战部门的重大课题，也是全国统战系统都在开展的一项重要研究，各单位要认真落实中央统战部在上海召开的党外代表人士队伍建设交流研讨会议精神，深入开展调研，形成符合湘潭实际、具有独到见解、对策建议管用可行的调研报告，为省、市委加强党外代表人士队伍建设出台政策、建立机制提供参考。
二是要创新方法抓质量。要变“单兵作战”为“军团作战”，充分发挥课题组的整体力量，加强课题的选择、分解、调研、形成成果的全过程管理，做到协同作战，形成合力。要变“关门研究”为“开放研究”，既要发挥体制内研究力量的作用，又要加强与各民主党派、人民团体、有关部门、社会科研单位、高等院校和其他学术团体的合作，积极开展联合研究和各种学术研讨活动，开展一些跨省、市的学术交流和研究协作，以课题为纽带、分专题进行组织，提高研究的层次和水平。
三是要巧借平台抓转化。统战理论不能为研究而研究，要注重研究后的成果转化。要通过各种途径、利用
一切机会宣传推介成果，使研究成果转化为实际效用，推动工作发展。利用《湘潭统一战线》期刊、各级统战网络等载体，利用调研成果汇报会、研讨会等平台，利用参政议政、协商座谈会等机会，利用政协提案、人大建议等各种途径推介理论调研成果，为各级党委政府决策提供咨询意见和建议。
二、加强宣传，营造统战工作新氛围
统战宣传工作是我党宣传工作的重要组成部分，也是我们统战工作的基础性工作。做好统战宣传工作，对于动员全党、全社会重视支持统战工作、优化统战工作的舆论环境、推动统战工作创新发展具有非常重要的意义。去年以来，我市统战宣传工作在市委宣传部的大力支持和各新闻媒体的共同努力下，有效地宣传了统一战线方针政策和我市开展的各项统战活动，扩大了统一战线的社会影响力。一年来，共组织统一战线新闻报道120次，采编、上报新闻媒体、宣传期刊的稿件1100多篇，其中，在国家级媒体报道40多次；在省级媒体报道70多次，被三湘统战网采编稿件240多篇；湘潭统一战线网站采编稿件500余篇，湘潭电视台、湘潭日报、湘潭晚报、湘潭在线等市级媒体报道近300篇次。部领导在《中国统一战线》、《湘潭日报》、《今日湘潭》、《湘潭政协》等党报刊物上发表理论文章、调研报告四篇。中央
统战部网站和刊物采用信息11条，省委统战部专网采编信息600余条。
2010年，我市统一战线宣传、信息工作要以学习践行社会主义核心价值体系为引领，以“凝聚人心谋发展，汇集力量促和谐”为目标，着力营造氛围，扩大影响，切实增强统一战线的凝聚力和感召力，为统一战线服务科学发展和实现自身科学发展奠定坚实的舆论基础。
一是要进一步形成“大统战、大宣传”的共识。当前，总的来看，社会各界了解统战工作、支持统战工作的人越来越多。但是也必须看到还有不少人不了解、不熟悉统一战线工作。为此，必须进一步形成大统战、大宣传的思想共识。要认识到，统战宣传工作是党的统一战线重要基础性工作，同时也是党的宣传思想工作的重要组成部分。各级党委要把统战工作纳入宣传、新闻工作计划，把统战知识列入国民教育的重要内容，扩大统一战线的社会影响，进一步推动统战宣传取得良好的社会效益，努力做到社会上有统战的“声音”，大事上有统战的“身影”，热点难点问题上有统战的建议，实际运作过程中有统战的成效。
二是要进一步确立“大统战、大宣传”的基本思路。实现统战宣传工作四大转变。首先要由传统平面宣传向现代立体媒体宣传转变。要综合运用报纸书刊、广播电视、互联网络等多种媒体，充分发挥《湘潭统一战线》
期刊、湘潭统一战线网站的作用，加强与《湘潭日报》、湘潭电视台、湘潭在线网站的联系，组合宣传每一项活动，形成资源共享、优势互补的良好局面，产生“1+1﹥2”的传播效果。其次要由圈内自我宣传向社会大众宣传转变。要面向社会，集中力量开展一些规模较大的统一战线街头宣传、有奖征文、演讲比赛、诗歌朗诵比赛等统战宣传活动，展示统一战线广大成员积极服务于我市科学发展的政治热情和精神风貌，增强统一战线的影响力和凝聚力。要通过综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传等多种手段，有序推进重大活动，形成高潮迭起、交相辉映的强大声势。第三要由单一事件宣传向大事跟踪报道宣传转变。除了围绕各级统战组织开展的活动、召开的会议、取得的成绩组织强有力的新闻报道外，还要围绕我市统一战线在服务科学发展“五大平台”建设、服务促进“五大关系”和谐中的重大活动、重要事件、特色工作，加强组织策划，开展跟踪报道。如“万企联村、共同发展”活动经验推广、典型推介；多党合作和政治协商系列制度的完善和落实；以加强党外代表人士队伍建设为契机，着力宣传一批民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层和港澳台侨等六个方面的人物典型，跟踪报道其突出贡献、先进事迹、善行义举，用典型的人和事激励广大统战成员，达到弘扬正气、激发活力的目的。第四要由一般偶尔性宣传向专题栏目宣传转变。今年，我市将以“同走特色道路、共促科学发展”为主题，在全市统一战线成员中开展践行社会主义核心价值体系活动。整个活动分为征集学习论文，征集科学用语，征集“书记论统战”文章，开展湘潭市第三届“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰等系列活动。《湘潭日报》、湘潭电视台、湘潭统战网等市级主流媒体要开辟学习教育活动专题专栏，开展宣传发动，组织统战成员开展讨论，充分调动广大统战成员乃至全社会学习社会主义核心价值体系的主动性和积极性。
三是要进一步把握“大统战、大宣传”的正确导向。统一战线牵涉面宽、影响范围广，譬如政党制度、民族、宗教、对台等，政治性、政策性都很强。要做好统战宣传工作，必须坚持正确的宣传方针，注意从政治上考虑问题，牢牢把握正确的的舆论导向，加大正面引导的力度，全面、准确地宣传党的统一战线方针政策。要加强对统战理论政策知识的学习，不断提高理论政策水平，真正做到帮忙不添乱，聚焦不散光，不断开创统战宣传工作的新局面。
四是要进一步加强统战信息报送工作。统战信息工作也是一种宣传，能够及时反映统战系统各个方面情况
和动态，反映代表人士的意见和建议，是体现统战工作成效的重要标志，是提升统战工作的重要手段。各级统战部门要高度重视统战信息工作，切实增强三种意识。一要增强责任意识。统战系统各单位要将统战信息工作纳入绩效考核、“四创一争”的重要内容、纳入对统战干部的个人评价的重要内容。加强发动，力争形成人人关心、人人参与信息工作的局面。二要增强精品意识。要加强对信息工作人员的培训，引导信息工作人员树立“大信息”意识，紧跟中央和省委、市委决策意图，紧贴基层，紧扣主题，紧抓大事，及时、准确、全面地采集、反映和报送高质量的统战信息，为领导研究和解决难题出谋划策。三要增强奉献意识。文字工作是一个枯燥的工作，加之统战部门又是清苦部门，这就需要从事统战信息工作的同志增强奉献意识，保持平和心境，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为统战工作服务科学发展提供优质高效的信息服务。
三、强化保障，提升统战工作新水平
一是要加强组织领导。各级统战部门要充分认识加强统战理论研究和统战宣传、信息工作的重要性，把理论研究和宣传、信息工作作为提高统战工作水平、提高统战工作人员素质的重要途径，纳入重要议事日程，制
定研究计划，加强组织领导。各理事单位的主要领导同志不仅要经常过问，而且要带头开展调研，带头参与践行社会主义核心价值体系的征文，带头参与“书记论统战”征文，带头撰写社会主义核心价值体系科学用语，为开展理论研究和统战宣传工作营造良好的氛围。要逐步建立和完善科学、规范的工作机制，建立课题研究沟通制度、情况信息交流制度等，逐步实现统战理论研究和宣传信息工作的制度化、规范化和程序化。
二是要加强队伍建设。要加强统战理论研究和统战宣传信息工作队伍建设，努力培养和造就一支高素质的工作队伍，要为他们的学习、工作、生活和发挥作用创造条件。从事统战理论研究和宣传信息工作的同志要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，不断提高自身素质。
三是要加强组织建设。继续充分发挥统战理论研究会组织优势，在整合各方面资源上下功夫，要成立一批重点课题研究小组，联系一批理论研究重点作者，培养一批理论造诣较深、研究能力较强的学术带头人和研究骨干，带动统战理论研究工作不断向更高层次发展。广大统战理论研究工作者要以新的思路，立足新形势，着眼新实践，谋求新突破，不断创新理论研究的机制，不断创新理论研究方法，使统战理论研究工作更好地适应
形势发展的需要，使统战理论研究的成果能够经得起历史检验、群众检验、实践检验和时代检验。
同志们，我市统战理论研究和统战宣传信息工作已经有了良好的工作基础和清晰的工作思路，让我们以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有为的工作成效，共同努力地做好统战理论研究和统战宣传信息的各项工作，用实际成果支持并促进湘潭统战工作的创新发展。
第四篇：在县法学会一届二次理事会上的讲话
在县法学会一届二次理事会上的讲话
各位理事、同志们：
这次县法学会召开一届二次理事会，主要任务是调整充实县法学会领导机构，安排部署下一阶段工作任务。大会选举我担任会长，这是信任，更是责任。
在此，向大家表示衷心的感谢；同时，对新加入的各位名誉会长、副会长、常务理事、理事表示热烈的欢迎！
我今年4月份到县委政法委工作，是政法系统的新兵，也是县法学会的新兵。近一年来，全县政法、综治、维稳、防范等工作均取得了明显成绩，行业调解、技防延伸、综治中心户等全市领先。这些都得益于县委、政府的正确领导，得益于各单位的共同努力。县法学会自成立以来，充分发挥职能作用，带领广大会员推动法学研究、参与法制宣传、开展研讨交流等做了大量工作，取得了良好成果，为下一步工作打下了坚实基础。
一、认清形势，牢记使命。
法学会是党和政府联系广大法学工作者、法律工作者的桥梁和纽带，是党在法学研究、法学理论等领域实施领导的有效载体、主要形式和具体途径。一要认识法学会的地位。法学会作为加强社会主义民主法制建设，建设社会主义法治国家的重要力量，肩负着引领、组织推动广大法学工作者、法律工作者繁荣法学研究的重任。我们党历来重视法学会的工作，党和国家领导人亲自出席历届法学会会员代表大会。尤其是近年来，从中央到地方，各级党委政府和政法部门，都从实施依法治国基本方略全局的高度，加强了法学会建设。
二要把握法学会的性质，概括起来就是“三个团体，一个重要组成部分，一支重要力量”。“三个团体”就是中国法学会是党领导的人民团体，是法学界、法律界的全国性团体和学术团体；“一个重要组成部分”就是法学会是我国政法战线的重要组成部分；“一支重要力量”就是加强社会主义民主与法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。
三要明确法学会的任务，任务就是繁荣法学研究，推进依法治国。新形势下，法学会要充分发挥党和政府的“智囊团”、“思想库”作用，组织动员广大法学法律工作者积极投身法治中国的建设实践，践行社会主义法治国家建设者、捍卫者和实践者的历史责任。
二、贴紧中心，服务大局。
我县法学工作者和法律工作者要结合工作实际，围绕县委政府工作大局，开展法学研究，推进理论创新，为全面推进肥西科学发展、跨越赶超做好服务保障。一要围绕中心，服务工作大局。当前就是立足全市“大湖名城、创新高地”的战略定位，紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”这个目标定位，着力进行思想建设、制度建设、能力建设、环境建设，狠抓执行力，强化公信力，提升发展力，法学会要围绕这个目标定位，及时提出对策建议，为县委、政府正确决策当好参谋。二要联系实际，研究现实问题。法学会成员单位、法学会成员都要坚持从实际出发，立足肥西、研究肥西、服务肥西，找准当前问题，重点研究维护社会稳定、加强执法监督、维护农民工合法权益、化解“执行难”等热点、难点问题。三要结合本职，促进业务工作。广大法学会会员既有法学教育、法学研究部门的同志，也有法律实际工作部门的同志，要把加强法学研究与本职业务结合起来，注重推动学术成果转化，指导基层工作实践。三、结合实际，提升水平。
法学会是推动法学研究的重要平台，要充分利用当前加强地方法学会建设的有利条件，抓好各项工作落实，推动我县法学会建设提高到新的水平。一是县法学会要做好服务工作。要做好会员服务、联络、沟通工作，并成为全县法学工作者、法律工作者之家。要开展主题论坛、学术交流、征文活动等多种形式的会员活动，密切与广大会员的联系。要以创办会刊、汇编调研理论成果等为依托，建立法学研究成果交流平台。
县法学会要加强会员管理、会费收缴等制度建设，制定工作计划、工作重点，提升法学会规范化水平。二是广大会员要积极参加法学会活动。及时缴纳会费，每年至少撰写一篇法学研讨文章。要做到爱岗敬业，干一行、爱一行、精一行，结合岗位实际，加强法学研究，为肥西法学工作迈上新台阶积极努力。三是县委政法委要加强对法学会的领导。要切实做到真抓实管，真正把法学会工作作为本职工作来抓，努力推动法学会工作和法学研究不断取得新的成果，为我县勇当全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县作出积极的贡献。
第五篇：汪洋：在中共广东省纪委十届二次全会上的讲话
〔2008.1〕中国共产党广东省第十届纪律检查委员会
第二次全体会议文件之三
在中共广东省纪委十届二次全会上的讲话
汪 洋
（2008年1月27日）
同志们：
这次省纪委全会开得很好。会议全面贯彻党的十七大精神，认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话和全会精神，总结了去年的工作，部署了今年的任务，进一步明确了我省反腐倡廉建设的方向和重点。明国同志的工作报告，我完全赞同。
省委对这次会议高度重视。会前，省委常委会认真学习胡锦涛总书记的重要讲话和十七届中央纪委二次全会精神，专题研究我省今年反腐倡廉工作。常委会认为，十七届中央纪委二次全会是在全党全国深入学习贯彻党的十七大精神、全面推进中国特色社会主义事业的形势下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，指出我国已进入了改革发展关键阶段，反腐倡廉建设正处于重要发展时期，要坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警 钟长鸣；强调把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设；明确各级党委是反腐倡廉建设的主体，要求加强和改进对反腐倡廉建设的领导。胡锦涛同志的重要讲话，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，具有十分重大的意义。贺国强同志的报告，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，具有很强的指导性和针对性。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，继续推进我省党风廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
过去一年，我省深入贯彻落实科学发展观，经济总量突破3万亿元，继超过新加坡、香港之后又超过台湾地区；节能降耗成效明显，城乡居民收入持续增长，社会大局稳定和谐，党的建设全面加强，经济社会发展初步转入科学发展轨道，在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化进程中迈出坚实步伐。与此同时，省委、省政府坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，对党风廉政建设和反腐败斗争实施强有力的领导；全省纪检监察机关充分发挥职能作用，按照坚持方针、构建体系、拓展领域的总体布局，围绕中心、服务大局，有力保证中央及省重大决策和部署的贯彻执行，领导干部廉洁从政意识进一步增强，损害群众利 益的突出问题进一步得到解决，一批腐败分子受到应有惩处，从源头上预防腐败工作取得新的成效，纪检监察干部队伍素质进一步提高。这些成就的取得，与全省广大纪检监察干部的努力工作是分不开的。借此机会，我代表省委、省政府，向全省纪检监察战线的同志们表示衷心感谢！
下面，就贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委二次全会精神，切实加强我省反腐倡廉建设，我讲三点意见。
一、继续解放思想，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性
党的十六大以来，全省各级党委、政府和纪检监察机关，围绕服务经济社会发展大局，紧紧抓住正确行使权力这个关键、防止谋取非法利益这个重点、搞好思想道德教育这个基础、维护群众利益这个根本，推动反腐倡廉建设取得阶段性成效。腐败现象滋生蔓延的势头得到有效遏制，具有广东特色的惩治和预防腐败体系基本框架初步形成，人民群众对反腐败工作满意度持续提高。据国家统计局去年对我省抽样调查显示，干部群众对反腐倡廉成效的认可度比上一年增加8.83个百分点，达到85.4%，创10年来新高。总的看，当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势是好的，党员干部和公务员队伍主流是好的。
在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我省反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。特别是我省毗邻港澳、处在改革开放前沿，经济转轨早，社会转型快，利益格局调整大，诱发社会矛盾 因素多。全省反腐倡廉建设面临有利因素与不利条件并存、成效明显与问题突出并存、防治力度不断加大与腐败案件易发多发并存、人民群众满意度持续走高与腐败现象在短期内难以根治并存的态势。反腐倡廉建设形势依然严峻，任务依然艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以“刮骨疗伤”的勇气，坚定不移地推进反腐倡廉建设。
省委十届二次全会作出继续解放思想的重大部署。各级纪检监察机关要在继续解放思想中有所作为，就要结合广东反腐倡廉工作实际，深刻反省思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以更加宽广的视野、更富创新的思路、更为得力的措施，推进我省反腐倡廉建设再上新台阶，为我省争当实践科学发展观的排头兵提供作风和纪律保证。具体来说，要牢固树立“五种意识”。
一是牢固树立大局意识。不谋全局者不足以谋一域。要破除胸无全局、一叶障目的狭隘视野，适应广东改革开放和全面建设小康社会新阶段的新要求，把反腐倡廉建设融入全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，放到党和政府的工作大局下去思考、谋划和行动，找准工作的切入点和着力点，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉工作沿着正确的方向健康发展。
二是牢固树立保障意识。要以科学发展观统领反腐倡廉建设，加强监督检查，开展综合治理，优化和创造发展环境。要紧 紧抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节，努力解决市场经济条件下容易导致腐败的深层次问题。把加强对领导干部的监督与发挥领导干部的主观能动性结合起来，既加强对干部的监督，又充分信任、保护和激励干部。要严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限。既毫不手软地打击各种腐败行为，又要注意教育挽救犯了错误的干部；既严肃处理阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题，又允许和宽容改革中的失误。要通过反腐倡廉建设树立正气，打击歪风邪气，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，使那些自己不干事也不想让别人干成事的人感觉到压力。对自觉地从实际出发、积极促进发展又不与法律法规相冲突的行为，要理直气壮地给予鼓励和保护。对受到错告、诬告的同志，组织上要及时澄清是非，恢复名誉。坚决查处诬告陷害、造谣生非的违法违纪行为，努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的社会风尚。
三是牢固树立预防意识。有效预防腐败是我们党执政能力强的重要标志。曲突徙薪，预防重于救治。我们既要表扬“灭火”的英雄，更要奖励“防火”的模范。要切实提高预防腐败能力，增强反腐倡廉工作的科学性、有效性、前瞻性，尽可能减少腐败造成的损失和伤亡，降低反腐败工作的成本。
四是牢固树立以人为本意识。以人为本是科学发展观的核心。要实事求是地查办案件，对人的处理要重实情、重证据，既 严格依纪依法，又做到宽严相济，注重政治、经济和社会的综合效果。要以民为本，破除“见物不见人”和“见事不见人”的观念，切实解决好群众反映的突出问题，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。
五是牢固树立创新意识。改革创新是推动我省科学发展的强大动力。纪检监察要从广东实际出发，破除经验至上、因循守旧的惯性思维，树立改革开放、勇于创新的观念，突出重在建设的基本要求，以改革精神推进制度建设，以创新思维寻求治本办法，注重总结新经验，研究新情况，解决新问题。
二、坚持重在建设，扎实推进具有广东特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设
党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，强调要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国反腐倡廉形势得出的科学结论，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。我们一定要深刻认识惩防体系在反腐倡廉建设中的全局性和战略性地位，把完善惩防体系作为反腐倡廉建设的重中之重，下大力气抓紧抓好。
经过三年的努力，我省已初步建成具有广东特色的惩治和预防腐败体系基本框架，为反腐倡廉建设打下了扎实基础。下一步的工作重点，是根据开放、动态、创新的要求，在新的实践中完 善和发展这个体系。开放，就是既立足广东实际，又充分借鉴吸收国内外反腐倡廉的有益经验和文明成果；动态，就是根据实践发展的需要与时俱进，不断拓展工作领域，完善工作思路；创新，就是坚持用发展的思路和改革的办法解决腐败问题，不断通过体制机制制度创新解决反腐倡廉建设的深层次问题，更加科学有效地防治腐败。在推进中，必须坚持围绕中心，服从和服务于全省工作大局，做到与全省经济社会发展的总体布局相适应，促进全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设；与科学发展观的要求相适应，推动和保障科学发展观的贯彻落实；与完善社会主义经济体制相适应，积极促进经济社会发展中各种困难和问题的解决；与全面推进党的建设新的伟大工程相适应，和党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相互推动、共同发展。在实践中，要注意和把握“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，从以下五个方面整体推进。
（一）教育防范要有新思路，不断提高拒腐防变能力。加强教育是反腐倡廉的基础性工作。要突出关键性，始终抓住领导干部这个重点，教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，打牢廉洁从政的思想基础。要突出针对性，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决突出问题，增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制 度性，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，融入保持共产党员先进性教育的长效机制建设之中。要突出创新性，不断丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体，创新纪律教育学习月活动、党纪政纪法纪教育培训班等好经验、好做法。要突出继承性，深入挖掘岭南文化所蕴涵的具有反腐倡廉特质的优秀成分，开展面向全党全社会的廉政文化建设，形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好社会氛围。
这里，我特别强调的是，党员领导干部要带头接受教育，做廉洁自律的表率。一方面，党组织要教育领导干部增强立党为公、执政为民的意识，增强依法掌权、廉洁从政的观念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉用党纪国法约束自己。另一方面，领导干部要修身养性，讲操守、重品德，注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，克己慎行、淡泊名利，在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验，始终保持共产党员的政治本色。
（二）制度建设要有新举措，更加科学有效地防治腐败。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。广东是改革开放的先行地区，市场经济起步早，过去在计划经济体制下不曾发生、今后在市场经济体制成熟后不易出现的问题，都可能在现阶段集中发生，加强制度建设十分重要和紧迫。当前，特别要在以下四个方面努力，切实做到用制度管权、管事、管人。第一，着力健全和完善以民主集中制为核心的党内民主管理制度。要进一步完善各级党的委员会全体会议、党委常委会议事规则和决策程序，建立健全群众参与、专家咨询论证和重大问题集体讨论决定相结合的决策机制，推进民主决策、科学决策。深化组织人事制度改革，建立健全符合科学发展观要求的干部考核指标体系，提高干部政绩考核的科学性和干部选拔任用的公信度，形成符合科学发展的政绩导向和用人导向。
第二，着力健全和完善行政管理制度。要坚持依法治国、依法执政，大力推进行政管理制度改革，切实转变政府职能，尽可能减少政府对微观经济运行的干预。要继续深化行政审批制度改革，进一步调整和削减行政审批事项，实行“阳光”审批。大力推进财政管理体制、司法体制、金融和投资体制改革，不断完善领导干部经济责任审计制度。
第三，着力健全和完善要素市场管理制度。要充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，坚持用发展的思路、改革的办法和科技的手段，不断拓展防治腐败工作领域。要切实加强要素市场建设，凡是应该由市场机制解决的事情尽量用市场机制去解决，凡是应该由社会组织承担的事情尽量让社会组织去承担，最大程度减少权力“寻租”机会。
第四，着力建立健全权力制衡机制。要按照结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把预 防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，保证党政领导机关和各级领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
（三）监督制约要有新突破，确保权力正确行使。加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键，也是严格要求和关心爱护干部的体现。党和国家培养一个领导干部不容易，一旦其腐败变质出问题，不仅会损害一方形象，影响一域发展，使党和国家事业蒙受损失，还会带坏整个队伍，连累一批干部，伤害自己的家庭。避免这种损失，最重要的途径就是加强监督，有效制约权力，严格规范从政行为。要紧紧抓住正确行使权力这个关键，积极推行“一年一巡视、一年一评议、一年一谈话”制度，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，防止权力失控、决策失误和行为失范。要严肃组织工作纪律，严格执行党政领导干部选拔任用有关规定。要推行党务公开，全面落实政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开等民主管理、民主监督制度。要增强监督合力，更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督的作用，提高监督实效。
（四）作风要有新改进，切实解决群众的突出问题。当前，我省党的作风建设方面存在着改革锐气减弱、学风不浓、心浮气躁、官僚主义、形式主义等问题。这些问题严重地影响了党群干 群关系，阻碍了我省加快全面建设小康社会的进程。我们要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气和党的十七大精神要求，切实加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的党的作风建设。要崇尚学习，改进学风，培养学习兴趣，把学习体会和成果转化为推动经济社会又好又快发展的能力。要密切联系群众，改进工作作风，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要艰苦奋斗，切实改进生活作风，带头反对铺张浪费和大手大脚，反对享乐主义和奢靡之风。
加强和改进党的作风建设，归根到底是要解决好人民群众切身利益问题。当前，尤其要加大力度解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管；继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害进城务工人员利益等方面存在的问题。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处。
（五）办案要有新作为，始终保持惩治腐败的高压态势。胡锦涛总书记指出，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱的状况，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持，到那时党心民心就无法凝聚，全面建设小康社会的奋斗目标就无法实现，中国特色社会主义也就无从发展。我们必须贯彻从严治党方 针，严肃查处各种违纪违法行为，重点查办发生在党政领导机关和党政领导干部中的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。要深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度，决不能让他们得到任何不法之财。要加大对腐败分子的追逃力度，决不能让他们逍遥法外。腐败问题不管涉及谁，不论其职务多高，功劳多大，关系多硬，后台多大，都要一查到底、决不姑息迁就。
办案要有新作为，我看关键是坚持两条：一是坚持实事求是查办案件。坚持查实问题是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩。坚持惩前毖后、治病救人方针，既严格依纪依法查办案件，又正确运用政策和策略，努力达到政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果的有机统一，使每一个案件都经得起历史的检验。二是认真研究违纪违法案件的新情况、新特点，不断改进办案工作的方式方法，提高办案能力和执纪水平。要坚持把惩治和预防有机结合起来，通过查办案件，发现管理制度上的漏洞和缺陷，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，遏制腐败现象滋生蔓延。
三、切实加强和改进领导，努力开创我省反腐倡廉建设新局面
坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级 党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，以更加坚决的态度、更加有力的措施，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。
（一）要切实加强对反腐倡廉建设的领导
反腐倡廉建设是全党的一项重要政治任务，要坚持不懈地加强和改进对反腐倡廉建设的领导。
一是总揽全局，对反腐倡廉建设进行统一部署。要始终把反腐倡廉建设纳入经济社会总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，全局谋划，通盘部署。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，实行党政齐抓共管，发挥好纪检、监察、司法、审计等专门机关作用，推动其他职能部门各负其责、各司其职，依靠广大群众的支持和参与，努力形成反腐倡廉建设整体合力。
二是加强对纪律检查工作的领导。各级党委要定期听取纪委的工作汇报，及时就重大问题和重要事项作出决策，支持纪检监察机关全面履行职责。要切实为他们排忧解难，特别是在依法执纪办案中遇到干扰阻难时，要做纪检监察机关的坚强后盾。要关心和爱护纪检监察干部，为他们履行职责创造良好环境。
三是狠抓工作落实。主要领导干部要履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，带头落实，敢抓敢管，不当老好人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成 员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。
（二）各级纪委要认真履行党章赋予的职责
各级纪委要在党委的统一领导下，坚持围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，进一步提高纪律检查工作的能力和水平。
一要自觉接受党委的领导。主动向党委及时请示汇报各类重大情况，认真落实党委的决定和工作部署。始终从推动落实党委和政府的中心工作、服从服务改革发展稳定的大局出发，去思考、谋划、开展反腐倡廉工作。要善于出谋划策，针对反腐倡廉建设中出现的新情况新问题，及时提出有针对性的措施和办法，为党委决策部署提供科学依据，当好参谋助手。
二要充分发挥纪律检查机关的职能作用。各级纪检机关要进一步增强全面履行职责的自觉性。认真维护党章和其他党内法规，认真围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作；切实对党员进行遵纪守法的教育，切实加强对党员领导干部行使权力的监督，切实严肃查办违反党纪的案件，切实重视受理党员的控告和申诉，切实保障党员的权利。
需要特别强调的是，各级纪检机关要认真贯彻胡锦涛总书记的要求，把维护党的政治纪律作为一项重要职责，督促全体党员尤其是领导干部进一步强化政治纪律观念，正确理解充分发扬党内民主与维护党的政治纪律的关系，保持全党在思想上行动上的 高度统一。当前，要加强对十七大精神贯彻落实情况的监督检查，确保党的十七大、省第十次党代会和省委十届二次全会部署的各项任务落到实处。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央和省委的决定相违背的言论，决不允许对中央和省委的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。
（三）切实加强纪检监察队伍建设
“打铁先要自身硬”。作为党的专门监督机关，纪委要树立监督别人的权威，自己首先要廉洁自律，不出问题，不授人以柄。面对新形势新任务，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要认真履行职责，用廉洁自律安身立命，用实事求是查办案件，用教育防范端正党风，用制度创新反腐倡廉，确保党的路线方针政策和各项决策的贯彻执行。要坚定理想信念，树立公正无私、刚正不阿的品格，树立围绕中心、服务大局的意识，树立不徇私情、敢于碰硬的精神，树立执纪为民、依法执纪的理念。要切实加强学习，丰富知识结构，扩大理论视野，努力培养学习型人才、构建学习型机关。要学以致用，加强对反腐倡廉理论和瓶颈性问题的研究，以世界的眼光、全局的观念和创新的思路，进一步提高防治腐败的能力和水平。要通过严格教育、严格监督、严格管理，切实健全内部监管约束机制，主动接受党组织和群众的监督，使广大纪检监察干部真正成为党的忠诚卫士、群众的贴心人。再过几天就是春节，全省各级党员干部尤其是领导干部一定要严格遵守廉洁从政有关规定，自觉抵制各种以拜年、探视、慰问等名义借机行贿受贿等行为，确保过一个文明、祥和、干净、廉洁的新春佳节。借此机会，我给大家拜个早年，祝同志们春节愉快、阖家幸福！
同志们，做好今年各项工作任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，锐意进取，扎实工作，进一步开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为推动全省经济社会又好又快发展，争当实践科学发展观的排头兵作出新的贡献！
会议秘书处 2008年1月27日印
校对：项天保（共印270份）
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