公路工程造价考试重点（共5篇）

第一篇：公路工程造价考试重点

►工程造价的特点：

1、工程地点的固定性，2、工程生产的单件性，3、工程施工的露天性，4、施工周期长，5、质量差价与工期差价。

►工程造价是指为建成某项工程，在土地市场，设备市场，技术劳务市场以及工程承包开发市场等交易活动中所形成的固定资产价格。

►工程造价的构成：

1、建筑安装工程费，2、设备和工器具购置费用，3、工程建设其他费用，4、预备费用，（5、固定资产调节税）和

6、建设期贷款利息组成。

►多次性计价过程：1.投资估算2.设计总概算3.施工图预算4.标底5.报价6.施工预算7.工程结算8.竣工决算

►建设项目的分解：建设项目→单项工程→单位工程→分部工程→分项工程。

►定额：定额就是在正常生产条件下，合理的组织施工、合理的使用材料和机械的情况下，完成单位合格产品所必须的人工、材料、机械设备及资金消耗的限额标准。同时在定额中还规定了相应的工作内容和要达到的质量标准以及安全要求。

►定额的分类和特点：

企业定额、补充定额。

►工时研究方法——计时观察法；主要包括：1.测时法2.写实记录法3.工作日写实法 ►预算定额的组成：

（一）说明：1.总说明 2.章说明 3.节说明 4.附注 ；

（二）定额表 ；

（三）附录 ：附录包括路面材料计算基础数据、基本定额、材料周转及摊销以及“定额基价人工、材料代号及人工、材料、半成品单位质量、损耗、单价表”等内容。

►附录的作用：（1）了解定额编制时采用的各种统一规定，如路面材料计算基础数据；

预制构件混凝土与模板的接触面积，每10m2接触面积的模板所需的人工、机械、及材料的周转使用量。（2）提供定额中混凝土强度等级、砂浆强度等级抽换时使用的混凝土、砂浆配合比表。（3）编制补充预算定额所需的统一规定，如材料的周转次数、规格、单位质量、代号、基价等。（4）便于使用单位经过施工实践核定定额水平，并对定额水平提出意见，作为修订定额的重要资料。

►宽填土方量=填方区边缘全长×边坡平均高度×宽填宽度×2（侧）

►材料运距的确定：《编制办法》规定：一种材料如有两个以上的供应点时，都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费。

1）运料终点的确定：当施工组织设计不能提供工地仓库或堆料地点的具体位置时，其

运料终点为：（1）独立大中桥为桥梁中心桩号，大型隧道为隧道中心桩号，集

中型工程为范围中心的桩号。（2）路线工程，对于外购材料一般以路线中心点

桩号作为运料终点，当工程用料分布不均衡时，可按加权平均法确定某种材料的卸料重心点位置作为运料终点，对于自采材料，则根据料场供应范围及各工

程点用料量，距料场运距等情况具体计算确定。

2）材料经济供应范围的确定：两种方法可供选择1.最大运距相等法，2.平均运距相

等法。

►概算定额：实在预算定额基础上根据有代表性的通用设计图和标准图等资料，以主要工序为准综合相关工序，进行综合，扩大和合并而成的定额。

►概算定额的作用：（1）概算定额最初设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。（2）概算定额是设计方案比较的依据。（3）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。（4）概算定额是编制建设项目投资估算指标的基础。（5）在不具备施工图预算的情况下，概算定额还可以作为制订工程标底的基础。（6）在实行建设项目投资包干时，其项目包干费用通常也可以概算定额为计算依据。

►工程量计算的依据：（1）经审核的施工设计图纸及设计说明（2）工程量清单计价规范、工程定额。（3）审定的施工组织设计、施工技术措施方案和施工现场情况（4）确定的其他有关技术经济文件。

►计算工程量应该遵循的原则：（1）工程计算所用原始数据必须以设计图纸为基础。（2）计算口径必须与相关的工程量清单计价规范或预算定额相一致。（3）计算单位必须与工程量清单计价规范或预算定额相一致。（4）工程量计算规则必须与工程量清单计价规范或预算定额一致。（5）工程量计算的准确度

►计算工程量的方法和顺序：（1）按图纸顺序计算，即由路线施工图到结构施工图，由前到后依次计算。用这种方法计算工程量，要求对定额的章节内容要很熟悉，否则容易出现项目间的混淆及漏项。（2）按工程量清单编码或定额编码的顺序计算，即按清单或定额的章节、子目次序、由前到后，逐项对照计算。要求首先熟悉图纸，要有很好的工程设计基础知识。使用这种方法要注意，工程图纸是按使用要求设计的，有些设计采用了新工艺、新材料，或有些零星项目可能没有相应的清单编码或定额编码，在计算工程量时应单列出来，不能应缺项而漏掉（3）按施工技术计算，即由场地清理算起，直到全部施工内容结束止。用这种方法计算工程量，要求具有一定的施工经验，能掌握组织施工的全过程，并且要求对定额及图纸内容要十分熟悉，否则容易漏项。

►人工工日单价（元/工日）=【生产工人基本工资（元/月）+地区生活补贴（元/月）+工资性津贴（元/月）】×（1+14%）×12（个月）÷240（工日）

►人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

►材料单价：。

►材料预算价格=(材料供应价格+运杂费)×（1+场外运输损耗率）×（1+采购及保管费率）-包装的回收价值

►材料费=定额消耗量×材料单价×实际工程量+零星材料费+设备消耗费 定额单位

►材料的采购及保管费率为2.5% ；外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同。但构件的采购保管费率为1% ；商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为0.►机械台班按其使用的情况可分为不变费用和可变费用

►不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设备费。

►可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、养路费和车船使用税。

►施工机械台班单价=不变费用×调整系数+可变费用=不变费用×调整系数+（定额人工消耗量×人工单价+定额燃料、动力消耗量×动力、燃料单价+运输机械的养路费、车船使用税和保险费）

►直接工程费是指在施工过程中，直接消耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费，材料费、施工机械使用费。

人工费=∑（分项工程数量×定额人工工日消耗量×人工单价）

材料费=∑【分项工程数量×（定额材料用量×材料单价+其他材料费+设备摊销费）】 机械使用费=∑【分项工程数量×（定额机械台班数量×机械台班单价+小型机具使用费）】

直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费

直接工程费=∑分项工程量×分项工程的工料单价

►其他工程费：其他工程费是指直接工程费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。按其工程所在地及施工的季节等情况包括冬季施工增加费，雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费，行车干扰工程施工增加费，安全及文明施工措施费，临时设施费，施工辅助费，工地转移费等9项。

►间接费：是指直接费以外，企业用于管理工程项目和向国家缴纳的所需费用，由规费和企业管理费两项组成。

►规费：是指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费）。►费规计算方式：各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按国家或工程所在地法律、法规、规章、规程、规定的标准计算。

►企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。

►建筑安装工程其他费用测算

（一）利润：是指施工企业完成所承包工程应取得的盈利，属于计划利润。利润按直

接费与间接费之和扣除规费的7%计算。。。利润=（直接费+间接费-规费）

×7%

（二）税金：税金是指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维

护建设税以及教育费附加等。

►建设项目管理费包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定额测定费、设计文件审查费和竣工验收试验检测费。

►预留费用由价差预备费及基本预备费两部分组成►公路工程造价的编制步骤：（1）分解工程项目（2）初编分项工程表（3）编制自采材料场价格表。（4）编制材料预算单价计算表（5）编制机械台班单价计算表（6）编制材料、人工、机械台班单价汇总表（7）编制其他工程费及间接费综合费率计算表，并将其值分别转入分项工程表中。（8）补编分项工程表（9）编制建筑安装工程费表，将分项工程表中各分项工程的直接工程费、其他工程费及间接费等用填入相应栏内，并在表中计算相应的利润和税金，最后核算各项工程的建筑安装工程费。（10）编制设备、工具、器具购置费计算表。

（11）编制工程建设其他费用及回收金额计算表。（12）编制工程造价表

►建安费编制步骤：上述（1）--（9）

►项目投资决策的含义：项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定过程。

►可行性研究：可行性研究就是在项目投资决策前，运用近代的经济分析理论，采用先进技术和方法，选择项目实施的最佳方案，避免项目实施的盲目性，减少项目投资的风险，提高项目决策的科学化、民主化水平，为项目投资决策提供科学依据。

► “可行性研究”实际包含两层意思，一是技术的可行性，而是经济的合理性

►阶段。

►项目建议书投资估算和可行性研究报告投资估算的费用组成类同，都分成建筑安装工程费、设备和工具器具购置费、工程建设其他费用以及预留费用等。

第二篇：工程造价基础知识重点归纳

教 材：《建设工程造价管理基础知识》 中国建设工程造价管理协会编 中国计划出版社

第一章 建设工程造价管理相关法规与制度

§1.1 增 建设工程造价管理相关法律法规

一.建筑法——《中华人民共和国建筑法》

一.建筑许可

① 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证

② 申请施工许可证应具备的条件： a)已办理建筑工程用地批准手续；

b)在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证； c)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； d)已经确定建筑施工单位；

e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料； f)有保证工程质量和安全的具体措施； g)建设资金已经落实；

h)法律、行政法规规定的其他条件。

③ 施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。

④ 在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。

⑤ 批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。从业资格

1)单位资质: 施工企业、勘察、设计和监理单位按注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级；

2)专业技术人员资质：应当依法取得相应的执业资质证书．

（二）建筑工程承发包与承包 1.建筑工程发包

（1）发包方式:招标发包

直接发包

（2）禁止行为: 禁止将建筑工程肢解发包 不得指定生产厂、供应商

2.建筑工程承包

承包资质

在资质等级许可的业务范围内承包业工程，禁止超越本企业资质等级许可的业务范围或以任何方式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业名义承揽工程。

① 联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交；

② 工程分包：除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；

③ 禁止行为：但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包；

④ 建筑工程造价：建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；

三.建筑工程监理

指具有相应资质的条件的工程监理单位受建设单位委托，依照法律，行政法规及有关的技术标准，设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量，建设周期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施的监督管理活动。

实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业；

四.建筑安全生产管理

1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度和群防群治制度

3)施工现场安全由建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费； 五．建筑工程质量管理

1.建筑工程的勘察，设计单位必须对其勘察，设计的质量负责。

2.建筑施工企业对工程的施工质量负责。

二.建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未验收或不合格的，不得交付使用。

二．合同法

1.合同：指平等主体的自然人，法人，其他组织之间，设立，变更，终止民事权利义务关系的协议。

2.合同中的平等主体有：自然人、法人、其他组织：

3.合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则

（一）：合同的订立

1.当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。

2.订立合同，必须依法订立为前提，使所订立的合同成为双方履行义务，享受权利，受法律约束和请求法律保护的契约文书。3.当事人依法可委托代理人订立合同。

4.合同的形式和内容：（1）合同的形式：书面形式，口头形式，其他形式。（2）合同的内容：指当事人之间就设立，变更或终止权利义务关系表示一致的意思。通常称为合同条款。

5.合同内容包括：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行的期限，地点和方式；违约责任；解决争议的方法。

6.合同订立程序：当事人订立合同，应当采取要约，承诺方式。

三.其他相关法律法规

1.价格法—《中华人民共和国价格法》

1)政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：

① 与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；

② 资源稀缺的少数商品价格；

③ 自然垄断经营的商品价格；

④ 重要的公用事业价格；

⑤ 重要的公益性服务价格。

2)干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。

2.土地管理法——《中华人民共和国土地管理法》

① 我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；

② 国家实行土地用途管理制度，分为农用地、建设用地和未利用地；

③ 土地利用总体规划实行分级审批。1)建设用地

① 涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续； ② 征收耕地的补偿费用包括：土地补偿费、安臵补助费以及土地附着物和青苗的报偿费；

③ 下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得：

A.国家机关用地和军事用地； B.城市基础设施用地和公益事业用地；

C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； D.法律、行政法规规定的其他用地。

④ 临时使用土地期限一般不超过两年，并不得修建永久性建筑物；

⑤ 有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权；

a)为公共利益需要使用土地的;对土地使用权人应给予适当补偿

b)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的； c)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；

d)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的； e)公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。

3.保险法——《中华人民共和国保险法》

1)保险合同可以分为财产保险合同和人身保险合同；

2)投保人故意不履行如实告知义务的，保险人保险人有权解除保险合同，对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任，并不退还保险费；

3)投保人因过失未履行如实告知义务的，保险人有权解除保险合同，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任，但可以退还保险费； 4)财产保险合同

① 建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险； ② 保险责任开始前，投保人要求解除合同的，应向保险人支付手续费，保险人应退还保险费。保险责任开始后，投保人要求解除合同的，保险人可收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，剩余部分退还投保人；

③ 保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额；

④ 保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担； 5)人身保险合同

① 投保人申报的被保险人年龄不真实，并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的，保险人可以解

除合同，并扣除手续费后，向投保人退还保险费，但自合同成立之日起逾二年的除外；

② 投保人如超过规定的期限60日未支付当期保险费的，合同效力中止；

③ 保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付；

④ 合同效力中止的，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复。但合同效力中止之日起二年内未达成协议的，保险人有权解除合同。

⑤ 投保人解除合同，保险人应自接到解除合同通知之日起30日内，退还保险费。

⑥ 无论哪方解除合同，投保人已交足二年以上保险费的，保险人应按合同约定退还保险单的现金价值。投保人未交足二年保险费的，保险人应在扣除手续费后，退还保险费；

⑦ 人身保险的受益人由被保险人或投保人指定，投保人指定受益人是须经被保险人同意；

4.税收相关法律法规——《中华人民共和国税收征收管理办法》

1)自领取营业执照之日起30日内，应持有关证件，向税务机关申报办理税务登记；

2)应自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内或在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或注销税务登记； 3)纳税人因有特殊困难，可延期缴纳税款，但最长不得超过三个月，否则从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金；

4)税率分为：比例税率、累进税率（全额累进税率、超额累进税率）和定额税率；

5)按税收征收对象不同，税收可分为：流转税、所得税、财产税、资源税和行为税、城镇土地使用税五种。

§1.2 建设工程造价管理制度

国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；

一． 建设工程造价专业人员资格管理

1.造价工程师执业资格制度

① 初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年；

② 延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年；

③ 变更注册：变更注册后延续原注册有效期；

④ 下列情形之一的不予注册； a)不具有完全民事行为能力的； b)申请在两个或两个以上单位注册的； c)未达到造价工程师继续教育合格标准的；

d)前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的； e)受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的；

f)因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；

g)因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；

h)被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；

i)以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的； j)法律、法规规定不予注册的其他情形。

⑤ 注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业；

⑥ 继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。2.造价员从业资格制度

1)《全国建设工程造价员资格证书》原则每3年检验1次； 2)有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章： ① 无工作业绩；

② 脱离工程造价业务岗位的； ③ 未按规定参加继续教育的；

④ 以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的；

⑤ 在建设工程造价活动中有不良记录的；

⑥ 涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的； ⑦ 在两个或两个以上单位以造价员名义从业的； 3)继续教育：参加继续教育的时间原则上不得少于30小时/3年；

三.建设工程造价咨询企业管理 1.工程造价咨询企业资质等级标准： 1)乙级资质标准

②企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；

③技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十年以上； ④专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

⑦企业注册资本不少于人民币50万元； 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元； 2)甲级资质标准

① 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年

② 企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；

③ 技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作十五年以上； ④ 专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

⑤ 企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

⑥ 专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理；

⑦ 企业注册资本不少于人民币100万元；

⑧ 具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

⑨ 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全； ⑩ 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

⑪ 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

⑫ 在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。2.工程造价咨询企业的业务承接

1)甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目的工程造价咨询业务； 乙级工程造价咨询企业可从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务；

2)工程造价咨询企业设立分支机构，应自领取分支机构营业执照之日起30日内备案： 3)省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应在接受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案；

4)应由设立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、订立合同、出具工程造价成果文件；

5)工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接业务，应自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。3.工程造价咨询企业的法律责任 1)资质申请或取得的违规责任

① 申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，不予受理或不予资质许可，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请工程造价咨询企业资质；

② 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人三年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。2)经营违规责任

① 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等级承揽工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；

② 工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款；

③ 有下类行为之一的，由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下的罚款：A.新设立的分支机构不备案的；B.跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。

3)其他违规责任 有下类行为之一的，由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；

① 涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或以其他形式非法转让资质证书；

② 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

③ 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

④ 转包承接的工程造价咨询业务；

⑤ 法律、法规禁止的其他行为。第二章增 建设工程项目管理

§2.1 建设工程项目管理概述

一.建设工程项目的组成与分类 1.建设工程项目的组成

1)单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益

2)单位（子单位）工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程；

3)分部（子分部）工程：按专业性质、建筑部位确定。4)分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。

2.建设工程项目的分类

1)按建筑性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目；

2)按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目；

3)*按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目；

4)*按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性政府投资项目)和非政府投资项目 二.工程项目建设程序

1.政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制；

2.项目新开工时间：指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。3.生产准备——主要内容：A.招收培训生产人员；B.组织准备；C.技术准备；D.物资准备

4.项目后评价的基本方法：对比法。a)效益后评价

具体包括：经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价、项目综合效益后评价 b)过程后评价

三.建设工程项目管理及其主要内容 1.计划、组织、指挥、协调和控制

项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性

2.建设工程项目管理的发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化 3.建设工程项目管理类型：①业主方项目管理②工程总承包方项目管理③设计方项目管理④施工方项目管理⑤供货方项目管理 4.施工方项目管理目标体系（QCDSE目标体系）：施工质量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和现场标准化（Safety）、环境保护（Enivironment）

5.环境保护在项目实施阶段要做到“三同时”：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

§2.2 建设工程目标管理

一.建设工程目标控制的原理和方法 1.建设工程目标控制的措施和方法 1)措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施

2)主要方法：网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、其他 二.建设工程项目成本管理的内容

**成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。

成本控制：包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节 §2.3 建设工程项目风险管理

一.建设工程项目风险管理程序损失的不确定性。1.建设工程项目风险的分类

1)按风险来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险；

2)按风险涉及的当事人划分

① 业主的风险：三类：人为风险、经济风险和自然风险； ② 承包商的风险：三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险（包括职业责任风险、法律责任 风险、替代责任风险）； 3)按风险影响范围划分：局部风险和总体风险。2.建设工程项目风险管理程序

1)风险识别方法包括专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等；最主要成果是风险清单，2)风险分析与评估常用方法主要有：调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。二.建设工程项目风险应对策略

１． 风险回避——当遇到下列情形时，应考虑风险回避的策略 ① 风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目； ② 发生损失的概率并不大，但当风险点事件发生后产生的损失是灾难性的，无法弥补的。２． 风险自留

1)风险自留与其他风险对策的根本区别在于；它不改变项目风险的客观性质，即不改变项目风险的发生概率和项目风险潜在损失的严重性

2)风险自留分为非计划性风险自留和计划性风险自留 导致非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。

３． 风险控制

风险控制工作可分为预防损失和减少损失两种，风险控制方案应当是两种措施的有机结合。４． 风险转移

5.1)非保险转移；又称合同转移，项目风险最常见的非保险转移有三种情况：

① 业主将合同责任和风险转移给对方当事人；

② 承包商进行项目分包； 为工程保险。但保险并不能转移工程项目的所有风险；

2)合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。2.合同解除

合同履行后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。3.标的物提存

1)有下列情形之一的，难以履行债务的，债务人可将标的物提存：A.债权人无正当理由拒绝受领；B.债权人下落不明；C.债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人；D.法律规定的其他情形；

2)标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人可依法拍卖或变卖标的物，提存所得的价款；

3)债权人可随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人的要求应拒绝其领取提存物； 4)债权人领取提存物的权利期限为五年，六.违约责任的承担方式

① 继续履行。首选方式 ② 采取补救措施。③ 赔偿损失。当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大；否则致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用由违约方承担。④ 违约金。⑤ 定金。债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回；给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应双倍返还定金。

1)当事人一方因第三人原因造成违约的，应向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依据法律规定或约定解决。

七.合同争议的解决

1)对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

2)建设工程合同的纠纷一般都适用于不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。

§3.3 建设工程施工合同及总承包合同管理

一、建设工程合同计价模式及其选择 1.建设工程合同计价模式

1)总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。

① 固定总价合同 报价较高。固定总价合同的适用条件一般为； a)工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度；

b)规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险 c)工程合同期较短（一般为一年以内）。

② 可调总价合同：合同期较长（1年以上）常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。2)单价合同

① 单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。

② 工程量清单内所列工程量为估计工程量，而非准确工程量

③ 按合同工期的长短，可分为固定单价合同和可调单价合同。3)成本加酬金合同

① 大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程； ② 按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同 D.目标成本加奖罚合同

2.建设工程施工合同类型的选择

1)工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同

2)工程项目的设计深度：（表3.2）一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同

3)工程施工技术的先进程度 有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。

4)工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程（如灾后修复工程等）宜采用成本加酬金合同。

二、建设工程施工合同示范文本 1.组成** 1)协议书

建设工程施工合同文件包括：①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书

2)通用条款：凡《合同示范文本》内容与《建设工程价款结算暂行办法》不一致之处，以后者为准。3)专用条款 4)附件

2.建设工程施工合同中有关造价的条款

① 招标工程的合同价款依据中标通知书中的中标价格，非招标工程依据工程预算书在协议书内约定； ② 可调价格合同中，合同价款的调整因素包括： A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； B.工程造价管理部门公布的价格调整；

C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时； D.双方约定的其他因素。

三、建设工程总承包合同管理 1.EPC承包合同的订立 1)业主在立项后即开始招标。

2)文件组成：A.合同协议书B.合同专用条件C.合同通用条件D.业主要求E投标要求F.其他如工程量清单 2.EPC合同的履行管理

1)通常情况下，EPC承包合同不包括地质勘察。

2)总承包合同通常为总价合同；承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，四、建设工程分包合同管理 1.建设工程施工专业分包合同管理

1)建设工程施工专业分包合同（示范文本）》内容包括：协议书、通用条款和专用条款三部分。2)专业分包合同的履行管理

① 分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到请求后的48小时内给于同意或否决的答复，否则视为同意分包人延期开工的要求。② 因非分包人原因导致分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分包人推迟开工日期，并赔偿分包人延期开工造成的损失，合同工期相应顺延。

③ 分包人在合同约定的时间内，向承保人报送该阶段已完工作的工程量报告。收到分包人的报告后，承包人应首先对照分包合同工程量清单中的工作项目、单价或价格复核取费的合理性和计算的正确性，以核准该阶段应付给分包人的金额。承包人计量后，将其列入主合同的支付报表一并提交工程师。承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款，逾期支付要计算拖期利息。

④ 承包人接到工程师依据主合同发布的涉及分包工程变更指令后，以书面确认方式通知分包人，同时，承包人也有权根据工程的实际进展情况自主发布有关变更指令。

⑤ 承包人进行了工程师发布的变更指令，计量变更工程量及对变更工程进行估价时，应请分包人参加。

来核定，如没有，应通过协商确定；

⑥ 如分包工程属于主合同规定的分步移交工程，则在分包人与承包人进行相关检查和检验后，提请发包人按主合同规定的程序进行竣工验收。如根据主合同无需由发包人验收的部分，承包人根据主合同规定的验收程序与分包人共同验收。

⑦ 只要验收合格，竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日。如发现存在质量缺陷需修理，改正后，竣工日期为分包人提交修复后的竣工报告之日。

2.建设工程施工劳务分包合同管理

1)劳务分包合同的内容：只有一个施工劳务合同和三个附件。2)劳务分包合同的履行管理 ① 劳务分包人施工完毕，承包人和劳务分包人共同进行验收，无需请工程师参加，也不必等主合同工程全部竣工后再验收。但承包人与发包人按照合同对隐蔽工程验收和竣工验收时，如发现劳务分包人的施工质量不合格，劳务分包人应负责无偿修复。全部工程验收合格后，劳务分包人对其分包的劳务作业施工质量不再承担责任，质量保修期内的保修责任由承包人承担。② 劳务分包合同中，支付劳务分包人报酬的方式可以有以下三种，须在合同中明确约定： a)固定劳务报酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包总价结算。因劳务分包不承担施工风险，如出现施工变更，分包人有权获得增加工作量的报酬和工期顺延。b)按工时计算劳务报酬方式；按劳务分包人投入工作人员和天数支付劳务报酬。c)按工程量计算劳务报酬方式。分包人按月（或旬、日）将完成的工程量报送承包人，经过承包人与分包人共同计量确认后，按实际完成的工程量支付报酬。对于分包人未经承包人认可，超出设计图纸范围和由于分包人的原因返工的工程量不予计量。

1.合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。2.合同解除

合同履行后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。3.标的物提存 4.1)有下列情形之一的，难以履行债务的，债务人可将标的物提存：A.债权人无正当理由拒绝受领；B.债权人下落不明；C.债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人；D.法律规定的其他情形；

2)标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人可依法拍卖或变卖标的物，提存所得的价款；

3)债权人可随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人的要求应拒绝其领取提存物；

4)债权人领取提存物的权利期限为五年，六.违约责任的承担方式

① 继续履行。首选方式 ② 采取补救措施。③ 赔偿损失。当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大；否则致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用由违约方承担。④ 违约金。⑤ 定金。债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回；给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应双倍返还定金。

1)当事人一方因第三人原因造成违约的，应向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依据法律规定或约定解决。

七.合同争议的解决 1)对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

2)建设工程合同的纠纷一般都适用于不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。

§3.3 建设工程施工合同及总承包合同管理

一、建设工程合同计价模式及其选择 1.建设工程合同计价模式

1)总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。

① 固定总价合同 报价较高。固定总价合同的适用条件一般为； a)工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度；

b)规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险 c)工程合同期较短（一般为一年以内）。

② 可调总价合同：合同期较长（1年以上）常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。2)单价合同

① 单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。

② 工程量清单内所列工程量为估计工程量，而非准确工程量； ③ 按合同工期的长短，可分为固定单价合同和可调单价合同。3)成本加酬金合同

① 大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程； ② 按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同

2.建设工程施工合同类型的选择

1)工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同

2)工程项目的设计深度：（表3.2）一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同

3)工程施工技术的先进程度

有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。

4)工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程（如灾后修复工程等）宜采用成本加酬金合同。

二、建设工程施工合同示范文本 1.组成** 1)协议书

建设工程施工合同文件包括：

①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书

2)通用条款：凡《合同示范文本》内容与《建设工程价款结算暂行办法》不一致之处，以后者为准。3)专用条款 4)附件

2.建设工程施工合同中有关造价的条款

① 招标工程的合同价款依据中标通知书中的中标价格，非招标工程依据工程预算书在协议书内约定； ② 可调价格合同中，合同价款的调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；B.工程造价管理部门公布的价格调整；C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；D.双方约定的其他因素。

三、建设工程总承包合同管理 1.EPC承包合同的订立 1)业主在立项后即开始招标。

2)文件组成：A.合同协议书B.合同专用条件C.合同通用条件D.业主要求E投标要求F.其他如工程量清单 2.EPC合同的履行管理

1)通常情况下，EPC承包合同不包括地质勘察。

2)总承包合同通常为总价合同；承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，四、建设工程分包合同管理 1.建设工程施工专业分包合同管理

1)建设工程施工专业分包合同（示范文本）》内容包括：协议书、通用条款和专用条款三部分。

2)专业分包合同的履行管理 ① 分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到请求后的48小时内给于同意或否决的答复，否则视为同意分包人延期开工的要求。② 因非分包人原因导致分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分包人推迟开工日期，并赔偿分包人延期开工造成的损失，合同工期相应顺延。③ 分包人在合同约定的时间内，向承保人报送该阶段已完工作的工程量报告。收到分包人的报告后，承包人应首先对照分包合同工程量清单中的工作项目、单价或价格复核取费的合理性和计算的正确性，以核准该阶段应付给分包人的金额。承包人计量后，将其列入主合同的支付报表一并提交工程师。承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款，逾期支付要计算拖期利息。④ 承包人接到工程师依据主合同发布的涉及分包工程变更指令后，以书面确认方式通知分包人，同时，⑤ 承包人进行了工程师发布的变更指令，计量变更工程量及对变更工程进行估价时，应请分包人参加。

进行变更工程估价时，应参考分包合同中相同或类似工作的费率来核定，如没有，应通过协商确定； ⑥ 如分包工程属于主合同规定的分步移交工程，则在分包人与承包人进行相关检查和检验后，提请发

包人按主合同规定的程序进行竣工验收。如根据主合同无需由发包人验收的部分，承包人根据主合同规定的验收程序与分包人共同验收。

⑦ 只要验收合格，竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日。如发现存在质量缺陷需修理，改正后，竣工日期为分包人提交修复后的竣工报告之日。

2.建设工程施工劳务分包合同管理

1)劳务分包合同的内容：只有一个施工劳务合同和三个附件。2)劳务分包合同的履行管理

① 劳务分包人施工完毕，承包人和劳务分包人共同进行验收，无需请工程师参加，也不必等主合同工程全部竣工后再验收。但承包人与发包人按照合同对隐蔽工程验收和竣工验收时，如发现劳务分包人的施工质量不合格，劳务分包人应负责无偿修复。全部工程验收合格后，劳务分包人对其分包的劳务作业施工质量不再承担责任，质量保修期内的保修责任由承包人承担。② 劳务分包合同中，支付劳务分包人报酬的方式可以有以下三种，须在合同中明确约定： a)固定劳务报酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包总价结算。因劳务分包不承担施工风险，如出现施工变更，分包人有权获得增加工作量的报酬和工期顺延。b)按工时计算劳务报酬方式；按劳务分包人投入工作人员和天数支付劳务报酬。c)按工程量计算劳务报酬方式。分包人按月（或旬、日）将完成的工程量报送承包人，经过承包人与分包人共同计量确认后，按实际完成的工程量支付报酬。对于分包人未经承包人认可，超出设计图纸范围和由于分包人的原因返工的工程量不予计量。

2)合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。2.合同解除

合同履行后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。3.标的物提存

1)有下列情形之一的，难以履行债务的，债务人可将标的物提存：A.债权人无正当理由拒绝受领；B.债权人下落不明；C.债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人；D.法律规定的其他情形；

2)标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人可依法拍卖或变卖标的物，提存所得的价款；

3)债权人可随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人的要求应拒绝其领取提存物；

4)债权人领取提存物的权利期限为五年，六.违约责任的承担方式 ① 继续履行。首选方式 ② 采取补救措施。③ 赔偿损失。当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大；否则致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用由违约方承担。④ 违约金。⑤ 定金。债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回；给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应双倍返还定金。

1)当事人一方因第三人原因造成违约的，应向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依据法律规定或约定解决。

七.合同争议的解决

1)对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

2)建设工程合同的纠纷一般都适用于不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。

§3.3 建设工程施工合同及总承包合同管理

一、建设工程合同计价模式及其选择 1.建设工程合同计价模式

1)总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。

① 固定总价合同 报价较高。固定总价合同的适用条件一般为； a)工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度； b)规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险 c)工程合同期较短（一般为一年以内）。

② 可调总价合同：合同期较长（1年以上）常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。2)单价合同

① 单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。② 工程量清单内所列工程量为估计工程量，而非准确工程量； ③ 按合同工期的长短，可分为固定单价合同和可调单价合同。3)成本加酬金合同

① 大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程； ② 按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同

2.建设工程施工合同类型的选择

1)工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同

2)工程项目的设计深度;表3.2）一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同 3)工程施工技术的先进程度 有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。

4)工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程（如灾后修复工程等）宜采用成本加酬金合同。

二、建设工程施工合同示范文本 1.组成** 1)协议书

建设工程施工合同文件包括：①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书

2)通用条款：凡《合同示范文本》内容与《建设工程价款结算暂行办法》不一致之处，以后者为准。3)专用条款 4)附件

2.建设工程施工合同中有关造价的条款

① 招标工程的合同价款依据中标通知书中的中标价格，非招标工程依据工程预算书在协议书内约定； ② 可调价格合同中，合同价款的调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；B.工程造价管理部门公布的价格调整；C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；D.双方约定的其他因素。

三、建设工程总承包合同管理 1.EPC承包合同的订立 1)业主在立项后即开始招标。

2)文件组成：A.合同协议书B.合同专用条件C.合同通用条件D.业主要求E投标要求F.其他如工程量清单 2.EPC合同的履行管理

1)通常情况下，EPC承包合同不包括地质勘察。

2)总承包合同通常为总价合同；承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，四、建设工程分包合同管理 1.建设工程施工专业分包合同管理

1)建设工程施工专业分包合同（示范文本）》内容包括：协议书、通用条款和专用条款三部分。

2)专业分包合同的履行管理 ① 分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到请求后的48小时内给于同意或否决的答复，否则视为同意分包人延期开工的要求。② 因非分包人原因导致分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式通知分包人推迟开工日期，并赔偿分包人延期开工造成的损失，合同工期相应顺延。③ 分包人在合同约定的时间内，向承保人报送该阶段已完工作的工程量报告。收到分包人的报告后，承包人应首先对照分包合同工程量清单中的工作项目、单价或价格复核取费的合理性和计算的正确性，以核准该阶段应付给分包人的金额。承包人计量后，将其列入主合同的支付报表一并提交工程师。承包人应在专业分包合同约定的时间内支付分包工程款，逾期支付要计算拖期利息。④ 承包人接到工程师依据主合同发布的涉及分包工程变更指令后，以书面确认方式通知分包人，同时承包人也有权根据工程的实际进展情况自主发布有关变更指令。⑤ 承包人进行了工程师发布的变更指令，计量变更工程量及对变更工程进行估价时，应请分包人参加。进行变更工程估价时，应参考分包合同中相同或类似工作的费率来核定，如没有，应通过协商确定； ⑥ 如分包工程属于主合同规定的分步移交工程，则在分包人与承包人进行相关检查和检验后，提请发包人按主合同规定的程序进行竣工验收。如根据主合同无需由发包人验收的部分，承包人根据主合同规定的验收程序与分包人共同验收。⑦ 只要验收合格，竣工日期为分包人提交竣工验收报告之日。如发现存在质量缺陷需修理，改正后，竣工日期为分包人提交修复后的竣工报告之日。2.建设工程施工劳务分包合同管理

1)劳务分包合同的内容：只有一个施工劳务合同和三个附件。2)劳务分包合同的履行管理

① 劳务分包人施工完毕，承包人和劳务分包人共同进行验收，无需请工程师参加，也不必等主合同工程全部竣工后再验收。但承包人与发包人按照合同对隐蔽工程验收和竣工验收时，如发现劳务分包人的施工质量不合格，劳务分包人应负责无偿修复。全部工程验收合格后，劳务分包人对其分包的劳务作业施工质量不再承担责任，质量保修期内的保修责任由承包人承担。② 劳务分包合同中，支付劳务分包人报酬的方式可以有以下三种，须在合同中明确约定： a)固定劳务报酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包总价结算。因劳务分包不承担施工风险，如出现施工变更，分包人有权获得增加工作量的报酬和工期顺延。b)按工时计算劳务报酬方式；按劳务分包人投入工作人员和天数支付劳务报酬。c)按工程量计算劳务报酬方式。分包人按月（或旬、日）将完成的工程量报送承包人，经过承包人与分包人共同计量确认后，按实际完成的工程量支付报酬。对于分包人未经承包人认可，超出设计图纸范围和由于分包人的原因返工的工程量不予计量。

4.税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加

综合单价=直接工程费＋措施费＋企业管理费＋利润（＋风险）规费、税金以外所有费用 三.设备及工器具费的构成

1.设备购臵费：指为建设项目购臵或自制达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购臵费 设备购臵费 = 设备原价 + 设备运杂费

1)国产设备原价：指设备制造厂的交货价，或订货合同价。包括： ① 国产标准设备原价：分为带有条件的原价和不带有条件原价两种。计算时一般采用带有条件的原价。② 国产非标准设备原价：只能一次订货，计算方法有成本估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。

2)进出口设备原价：指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的 ① 进口设备的交货类别：

a)内陆交货类 b)目的地交货类：有目的港船上交货价、目的港船边交货价（FOS）和目的港码头交货价（关税已 付）及完税后交货价（进口国的指定点）等几种交货价。这类交货类别卖方承担风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。c)装运港交货类：主要有：装运港船上交货价（FOB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF），习惯称到岸价格。卖方装船后提供货运单据即可。装运港船上交货价（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。② 进口设备抵岸价的构成及计算 =货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购者附加费 a)货价：一般指装运港船上交货价（FOB）。

b)国际运费(海、陆、空)= 原币货价（FOB）× 运费率 = 运量 × 单位运价

c)运输保险费 = [原币货价（FOB）+国外运费]/（1-保险费率）×保险费率

d)银行财务费：指中国银行手续费。银行财务费 = 人民币货价（FOB）×银行财务费率 e)外贸手续费：一般取1.5%，外贸手续费=（FOB+国际运费+运输保险费）×外贸手续费率

f)关税 = 到岸价格（CIF）×进口关税税率 =FOB+国际运费+运输保险费

g)增值税 =（关税完税价格+关税+消费税）×增值税税率 h)消费税=[（到岸价+关税）/1-消费税税率] ×消费税税率 i)车辆购臵附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）×进口车辆购臵附加费率

③ 设备运杂费：包括运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费

设备运杂费 = 设备原价 × 设备运杂费率

2.工器具及生产家具购臵费 = 设备购臵费 × 定额费率 四.*工程建设其他费——按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）

分部分项工程费 人工费、材料费、施工机械使用费 环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费，各专业工程的措施项目费 措施项目费 招标人部分； ①预留金②材料购臵费③其他

投标人部分：①总承包服务费②零星工作项目费③其他 其他项目费 工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险 规费 营业税、城市维护建设税、教育费附加 税金 建筑安 装工程造价 图4.3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图

1.固定资产其他费用

1)建设管理费：包括建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费

2)建设用地费：包括土地征用及补偿费、征用耕地按规定一次性交纳的耕地占用税、建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用。3)可行性研究费 4)研究试验费 5)勘察设计费 6)环境影响评价费 7)劳动安全卫生评价费 8)场地准备及临时设施费 9)引进技术和引进设备其他费

10)工程保险费：包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。11)联合试运转费 12)特殊设备安全监督检验费 13)市政公用设施费

2.无形资产费用：内容包括：A.国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；B.国内有效专利、专有技术使用费；C.商标权、商誉和特许经营权费等。3.其他资产费用（递延资产）五.*预备费、*建设期贷款利息 1.预备费

1)基本预备费；内容包括： 程中作增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用； ③ 竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用； ④ 超长、超宽、超重引起的运输增加费用等。

基本预备费估算一般是以建设项目工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率计算。

2)价差预备费：内容包括：A.人工、设备、材料、施工机械的价差费；B.建筑安装工程费及工程建设其他费用调整；C.利率、汇率调整等增加的费用。

测算方法：一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，根据价格变动趋势，预测价值上涨率，采用复利方法计算。

2.建设期贷款利息：借款利息和融资费用。当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。§4.3 建设工程各阶段工程造价的关系和工程造价控制 一.建设工程各阶段工程造价的关系 由表及里、由粗到细、逐步细化、最终形成的过程

二.建设工程各阶段工程造价控制 1.有效控制工程造价的原则

提出项目建议书可行性研究 初步 设计 技术 设计 施工图 设计 招标 合同 签订 合同 实施 竣工 验收 投资估算 设计 概算 修正 概算 施工图 预算 中标价 合同价 结算价 竣工 结算

图4.4 建设工程各阶段工程造价关系示意图

1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制考过工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。

2)主动控制，以取得令人满意的结果 3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 三.工程造价控制的关键环节 1.决策阶段做好投资估算 2.设计阶段强调限额设计 3.招投标阶段重视施工招标

4.施工阶段加强合同管理与事前控制：动态纠偏，事前控制工作重点是控制工程变更和防止索赔发生。§4.4 建设工程造价的计价方法 一.工程造价计价的基本方法

1.从工程费用计算角度分析，工程造价计价的顺序;分部分项工程单价—单位工程造价—但项工程造价—建设项目总造价 2.影响工程造价的主要因素：单位价格和实物工程数量 3.对基本子项的单位价格分析，可以有以下两种形式 1)直接费单价：单位价格=Σ（分部分项工程的资源要素消耗量×资源要素的价格）

形成工程建设定额 影响工程造价的关键因素，取市场价格 ① 发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平； ② 承包人工程估价的定额反映的是该企业技术与管理水平。

2)综合单价：《建筑工程工程量清单计价规范》，是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险点因素组成。而规费和税金，是在求出单位工程分部分项工程费、措施项目费和其它项目费后再统一计价，最后汇总得出单位工程造价。

二.工程定额计价与工程量清单计价方法的异同 我国目前工程计价模式实行“双轨制” 1.工程定额计价法 1)第一阶段：收集资料 2)第二阶段：熟悉图纸和现场

3)第三阶段：计算工程量。有条件的尽量分层、分段、分部位计算，再将同类项加以合并，编制工程量汇总表

4)第四阶段：套定额单价。注意分项工程名称、规格和计算单位的一致性，定额换算，可补充定额编制

5)第五阶段：编制工料分析表。根据分部分项工程的实物工程量及定额中项目所列的用工工日及材料数量，计算出各分部分项工程所需的人工及材料费，相加汇总得单位工程所需各类人工和材料的数量。

6)第六阶段：费用计算。工程实物量——直接工程费——直接费、间接费、利润及税金——工程造价 7)第七阶段：复核。8)第八阶段：编制说明。2.工程量清单计价法 1)第四阶段：工程量清单项目组价。套价的结果是该清单项目的综合单价。

2)第五阶段：分析综合单价。一个工程量清单项目有一个或几个定额子目组成，将各定额子目的综合单价汇总累加，再除以该清单项目的工程数量，即得该清单项目的综合单价。

3)第六阶段：费用计算。分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金汇总的工程造价

分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程项目综合单价

由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成。

措施项目费=Σ措施项目工程量×措施项目综合单价 或措施项目费=Σ分部分项工程费×费率 单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金 单项工程造价=Σ单位工程造价 建设项目总造价=Σ单项工程造价

4)适用于砂浆强度等级、混凝土强度等级、抹灰砂浆及其他配合比材料与定额不同时的换算。§5.6 建筑安装工程费用定额 一.编制原则

1.合理确定定额水平的原则 2.简明、适用性原则

3.定性与定量分析相结合的原则 二.间接费定额

1.间接费定额的基础数据

1)全员劳动生产率=自行完成建筑安装工程工作量 / 年平均在册人数

2)非生产人员比例：一般应控制在职工总数的20%，非生产人员由三部分组成； ① 在企业管理费项目开支的人员。如政工、后勤人员，占企业职工总数的16%左右； ② 在职职工福利费项目开支的医务、理发和保育人员。1%左右 ③ 在材料采购及保管费项目开支的材料采购、保管、管理人员。3%左右 3)全年有效施工天数： 4)工资标准 5)间接费年开支额 2.间接费定额的编制方法

1)以直接费为计算基数;间接费=直接费合计×间接费费率（%）间接费费率（%）=规费费率（%）+企业挂你费费率（%）2)以人工费和机械费合计为计算基数： 间接费=人工费和机械费合计×间接费费率（%）

3)以人工费为计算基数;间接费=人工费合计×间接费费率（%）3.规费费率

1)根据本地区典型工程承发包价的分析资料综合取定规费计算中所需数据 ① 每万元承发包价中人工费和机械费含量； ② 人工费占直接费比例； ③ 每万元承发包价中所含规费缴纳标准的各项系数。

2)计算公式 ① 以直接费为计算基数：

规费费率（%）=Σ（规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数）/每万元承发包价中的人工费含量×人工费占直接费的比例（%）② 以人工费和机械费合计为计算基数

规费费率（%）=Σ（规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数）/每万元承发包价中的人工费含量和机械费含量 ×100% ③ 以人工费为计算基数

规费费率（%）=Σ（规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数）/每万元承发包价中的人工费含量 ×100% 4.企业管理费费率 1)以直接费为计算基数

企业管理费费率（%）=生产工人年平均管理费/（年有效施工天数×人工单价）×人工费占直接费比例（%）2)以人工费和机械费合计为计算基数

企业管理费费率（%）=生产工人年平均管理费/[年有效施工天数×（人工单价+每一日机械使用费）]×100% 3)以人工费为计算基数

企业管理费费率（%）=生产工人年平均管理费/（年有效施工天数×人工单价）×100% 三.利润

1.以直接费为计算基数 利润 =（直接工程费+措施费+间接费）×相应利润率 2.以人工费和机械费合计为计算基数 利润 =（直接工程费+措施费中的人工费和机械费）×相应利润率 3.以人工费为计算基数

利润 =（直接工程费+措施费中的人工费）×相应利润率 四.税金

1.计算公式： 税金 =（税前造价+利润）×税率（%）2.税率 1)内容：

① 营业税：建筑安装企业为3% ② 城市维护建设税：根据纳税人所在地为市区的：7%，县镇的：5%，农村：1% ③ 教育费附加：3% 2)综合税率

① 纳税地点在市区的企业： 税率=1/[1－3%－（3%×7%）－（3%×3%）]= 3.41% ② 纳税地点在县城、镇的企业： 税率=1/[1－3%－（3%×5%）－（3%×3%）]= 3.35% ③ 纳税地点不在市区、县城、镇的企业：税率=1/[1－3%－（3%×1%）－（3%×3%）]= 3.22% 例：某市建筑公司承建某县政府办公楼，工程不含税造价为1000万元，求该施工企业应缴纳的营业税。解：含税造价=1000/3.41%=1034.13（万元）应缴纳的营业税=1034.13×3%=31.02（万元）§5.7 工程建设其它费用定额 一.编制方法 1.建设管理费

建设管理费=建设投资中的工程费用×建设管理费费率 改扩建项目的建设管理费费率比新建项目适当降低。

2.建设用地费：建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权。在建设期间支付的租地费用计入建设用地费，在生产经营期间支付的土地使用费应进入营运成本中核酸。

3.可行性研究费：编制预可行性研究报告，参照编制项目建议书收费标准并可适当调增。4.研究试验费：不包括以下项目：

1)应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；

2)应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构建和建筑物进行一般坚定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；

3)应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。5.勘察设计费 6.环境影响评价费 7.劳动安全卫生评价费

8.场地准备及临时设施费：不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

第三篇：浅谈公路工程造价管理改革

浅谈公路工程造价管理改革

【摘要】中国企业要跨出国门，全方位地参与国际建筑市场的竞争。作为服务贸易的工程造价管理无疑也将被纳入国际经济济一体化的进程中。因此要求我们工程造价从业人员不断探索和实践工程造价管理和改革的新思路和新内容，以推动其逐步与国际接轨，从而确保工程造价管理在今后进入持续、稳定和健康的发展阶段。

【关键词】公路工程造价管理造价管理中国加入WTO以后，公路工程建筑市场将面临着更加激烈的竞争，一方面，中国要开放市场，让更多的外国企业进入中国，另一方面，中国企业要跨出国门，全方位地参与国际建筑市场的竞争，国际国内市场的的竞争将空前激烈。作为服务贸易的工程造价管理无疑也将被纳入国际经济济一体化的进程中，但就目前该行业竞争力而言，远远不能满足入世后后竞争的要求，很多环节与世贸组织的规定相去甚远，因此要求我们工程造价从业人员不断探索和实践工程造价管理和改革的新思路和新内容，以推动其逐步与国际接轨，从而确保工程造价管理在今后进入持续、稳定和健康的发展阶段。

一、当前工程造价管理体制中存在的问题

1.造价管理条块分割，政出多门，协调配合乏力

从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。公路工程造价需分阶段分别进行计价，要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算等。其主管部门分别为计委，交通部门、建设开发公司等。政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间的联系和协调不够，常出现文件规定不一致，间接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。

2.工程造价计价模式不适应市场经济的需要

现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工程造价从业人员根据工程图纸计算

出工程量，然后套定额单价求得工程造价。这种诗人模式在计划经济时代发挥了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越来越多的弊病；其一，不利于政府职能的转变。公路工程属于一般竞争性行业，但公路建设市场最重要要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。其二，不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这套做法，阻碍了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。

3.工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱

我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识。再者，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段住往从主观意志出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守，投资偏高。监

理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介于投资决策分析、监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。直接导致长期以来，我国建筑工程“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。

二、对公路工程造价管理改革的几点建议

1.改革造价管理体制，理顺各方关系

长期以来，我国公路建设工程造价实行分阶段由政府各有关部门管理，因此必须理顺各方之间的关系。各司其责，以保证各阶段造价管理的连续性。建立各相关部门必要的、定期的相互协调联系制度，确保标准和指标前后左右的相互衔接，管理制度相互配套，避免工程建设投资“三超”现象，确保投资目标的实现。加入WTO后，要与国际惯例相接轨，因此工程造价管理要在近几年内逐步完成过渡，以适应国际经济一体化的要求，特别是政府各有关管理部门既要转变职能，同时必须做到严格执法，各负其责，层层过关，减少行

政干预，确保工程造价管理工作按规则操作，顺利实现与国际惯例的平稳接轨。

2.转变工程计价指导思想，建立市场经济的计价模式

工程计价指导思想应根据现行的市场经济发展的要求，实现从计划定价向市场定价的转变。即工程造价管理改革要以市场为取向，也就是为了最终要建立由市场形成工程价格的机制，实现与国际惯例接轨。以市场为取向的工程造价管理改革并不反对定额中量的消耗标准部分，而是反对将“价”与“量”一起捆绑在定额之中，形成定额单价。为此，政府相关造价部门要把越位的权利还给市场，还给企业，真正转变职能，把定额中量与价分离，使消耗量成为国家标；隹，使价格成为市场信息，对定额要实行管“量”不管“价”的原则，对于消耗量，各级工程造价管理机构都要认真制订统计样本，认真取样，认真编制，使定额消耗标准真正符合生产力发展水平，真正反映我国的实际施工技术水平和管理水平。

所谓市场经济的计价模式，即全国制订统一工程量计算规则，且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时，由招标方提供工程量清单，各投标单位(承包商)根据

自己企业的实力和竞争策略，自主报价，使企业真正成为市场中的定价主体，业主则择优定标，通过工程合同使报价法定化。倘若施工中出现与招标文件或合同规定不一致的情况或工程量发生变化时据实索赔。这种计价模式就是国际通行的惯例，在国内借鉴执行的日寸候，要使之与我国工程造价界现状相结合，建立并推行既符合市场经济运作规律又有中国特色的工程计价模式，从而逐步实现我国工程造价管理改革与国际惯例接轨的目标。

3.强化工程造价全过程管理意识，狠抓设计、招标及施工阶段造价管理落实

分析研究公路工程造价控制和管理问题时，必须把它形成过程的各阶段联系起来进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系，从而使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，以确保工程项目总体目标的实现。

三、结束语

工程造价管理改革，首先要改革工程造价管理体制，理顺政府相关部门之间的关系，使之相互衔接。运行顺畅；逐步建立与市场经济相适应的工程造价计价模式；通过市场价格机制的运行形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系，达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的，逐步建立既适应社会主义市场经济体制，又符合中国国情，且与国际惯例接轨的工程造价管理机制。

第四篇：公路工程造价案例分析

公路工程造价案例分析

案例一

人工挖土方，土质为普通土，挖1m3需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班连续时间的2%，准备与结束工作时间占工作班连续时间的2%，不可避免的中断时间占工作班连续时间的1%，休息时间占工作班连续时间的15%。

问题：

1.计算该人工挖普通土劳动定额的时间定额。

2.计算该人工挖普通土劳动定额的产量定额。

案例二

某混凝土工程的观察测时，对象是6名工人，符合正常的施工条件，整个过程完成的工程量为32m3混凝土。基本工作时间300min，因没有水泥而停工时间15min，因停电耽误时间12min，辅助工作时间占基本工作时间1%，准备结束时间为20min，工人上班迟到时间8min，不可避免中断时间测时为10min,休息时间占定额时间的20%，下班早退时间5min。

问题：

试计算时间定额和产量定额。

案例三

用工作量写实法，确定钢筋工程施工定额中的劳动定额。已知准备机具等消耗时间10min，钢筋切断消耗时间30min，钢筋弯曲消耗时间20min，调直钢筋消耗时间52min，焊接成型消耗时间350min，操作工程中由于供料不足停工20min，由于停电造成停工5min，操作完成后清理工作消耗8min。

问题：

（1）计算钢筋施工所消耗的基本工作时间。

（2）计算钢筋施工所消耗的定额时间。

（3）若在上述时间内完成的钢筋数量为1.25t，参见施工的人员为5人，试计算劳动定额。

案例四

案例二十五

某跨线桥工程基坑开挖后发现有城市供水管道横跨基坑，须将供水管道改线并对地基进行处理，为此业主以书面形式通知施工单位停工十天，并同意合同期顺延十天，为确保继续施工要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成施工单位停工损失如何处理。施工单位认为对其损失过大，意欲索赔。

问题：

1.索赔能否成立，索赔证据是什么？

2.由此引起的损失费用项目有哪些？

3.如果提出索赔要求，应向业主提供哪些索赔文件？

第五篇：公路养护技师考试复习重点

第一章公路路线概述

一、填空、选择、判断题：

1、公路的五个等级：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。

2、我国公路网分为：高速、一级、二级公路为公路网的骨干线，三级公路为公路网的基本线，四级公路为公路网的支线。

3、交通量是公路分级和确定公路等级制的主要依据。

4、各级公路主要技术指标：计算行车速度、行车道宽度、路基宽度、极限最小平曲线半径、停车视距、最大纵坡。

5、路基宽度由行车道、中间隔离带、路缘带、路肩组成。

6、极限最小曲线半径：随计算行车速度、横向力系数、超高横坡度的大小而定。

7、公路的组成部分：路基、路面、桥梁、涵洞、渡口码头、隧道。

8、高级路面有：水泥混凝土路面、沥青混凝土路面。

9、次高级路面有：沥青灌入式、沥青表面处治。

10、单孔跨径小于5米的，多孔跨径小于8米的叫涵洞。

三、名词解释：

1、高速公路：一般能适应年平均昼夜汽车交通量为25000辆，为连接特殊重要的政治、经济中心，专供汽车分道高速行驶，并全部控制出入的公路。

2、一级公路：一般能适应年平均昼夜汽车交通量为15000-30000辆，为连接重要的政治、经济中心和通往重要的工矿区，可供汽车分道高速行驶，并部分控制出入部分立体交叉的公路。

3、交通量：一定时间内（每小时或每昼夜）通过公路某一横断面的往返车辆数，是公路分级和确定公路等级得知要依据。

4、计算行车速度：在气候和交通量正常时，汽车运行只受公路自身条件（几何要素、路面状况、附属设施）影响时，一般驾驶员能保持安全和舒适行驶的最大行车速度。

5、停车视距：从驾驶员发现障碍物、立即采取措施，到汽车沿着行车方向行驶到障碍物前安全停车，所需的最短距离称为停车视距。

第二章路面概述

一、填空、选择、判断题：

1、行车对路面的作用力：垂直力、水平力、震动力。

2、自然因素对路面的影响有：水的影响、温度的影响、日光的影响。

3、水是影响路面强度与稳定性的自然因素中最主要的因素。

4、路面应满足的基本要求：强度、稳定性、平整度、抗滑性、少尘性。

5、路面的稳定性分为：水稳定性、温度稳定性、时间稳定性三种。

6、路面垫层按设置目的分为：稳定层、隔离层、防冻层、辅助层。

7、路面按照结构和使用材料（路面的使用品质）分：高级路面、次高级路面、中级路面、低级路面。

8、路面按照行车荷载下的力学性质分为：柔性路面、刚性路面。

9、路面结构层大致分为：面层、基层、垫层三个部分。

10、柔性路面具体指：沥青路面、碎（砾）石路面、块石路面。

二、判断题：

1、垂直力产生弯沉变形对路面影响最大，作为路面设计主要指标。

2、水平力集中在表层剪切变形，与路面厚度无关，与材料抗剪强度有关。

3、路面再重复荷载的作用下，材料的破坏强度要比一次荷载的破坏强度低许多，路面的疲劳强度低于路面的极限强度。

4、垫层起到平整层作用，即隔离层、隔温层作用。

5、刚性路面指水泥混凝土路面。

6、高速、一二级公路使用高级路面，面层类型主要有沥青混凝土、热拌沥青碎石。

三、名词解释：路面水稳性：路面在水的影响下，保持原有强度的能力。

四、简答题：

1、水对路面的影响：路面积水、表面水膜会降低路面摩阻系数，影响行车速度；路面积雪、结冰会降低路面摩阻系数，危及行车安全；对中低级路面，积水或渗水将直接影响路面、路基的强度，出现泥泞、坑槽、车辙、翻浆等病害，甚至交通中断；由于矿料与水的结合力高于与沥青的结合力，水通过沥青腊进入石料表面，逐步将沥青剥离失去粘结力；水分过少，中低级路面，易产生扬尘、露骨、松散、形成坑槽。

2、温度对路面的影响：高温会使沥青材料呈塑性，沥青路面易发软、泛油；低温会使沥青材料呈脆性，沥青路面易裂纹、裂缝；季冻地区，路面、路基可产生不均匀冻涨、冻裂；入冬前后，负温、水、土的共同作用是土基水分集聚，春融路基产生翻浆导致路面破坏；温度急剧变化，可是水泥混凝土路面温差应力过达而破坏。

3、路面应满足的基本要求：强度：路面结构层对行车和在作用下产生抵抗变形的能力，路面结构设计和厚度要合理，不致产生过大变形。稳定性：路面保持强度的能力，稳定性好路面强度变化幅度小。平整度：路面平整行车阻力和震动力就会减少抗滑性：即路面有足够的粗糙性。少尘性。

4、路面的结构层作用和要求：面层：直接承受行车荷载和各种自然因素影响。有足够的抵抗行车水平力、冲击力的强度和水、温稳定性以及平整度、抗滑性。基层：在面层或联结层下，承受荷载的主要层次。应有足够的强度、稳定性。因具有良好的应力传递性能，将应力传递给垫层或土基。垫层：具有良好的水、温稳定性。

5、柔性路面力学特点：在荷载作用下弯沉变形较大，路面结构本身抗弯强度小，荷载作用下产生积累残余变形。它的破坏取决于极限垂直变形和水平弯拉应力。

6、刚性路面力学特点：在行车荷载作用下产生板结作用，抗弯拉强度和弹性模量较其他路面材料大的多，故呈加大的刚性。它在荷载作用下弯沉变形较小，它的破坏取决于荷载作用下产生的极限弯拉强度。

第三章常用筑路材料

一、填空、选择、判断题：

1、土按照物理特性及工程特点分为：砂土、重粘土、砂性土、粉性土、粘性土。砂性土、粘性土是路基用土的优良用土。

2、公路用砂的主要物理特征有：视密度、密度、级配、细度模数、有害杂质。

3、石灰按照氧化镁含量分为钙质石灰和镁质石灰两大类。

4、生石灰按照氧化钙加氧化镁含量和未消解石灰含量分为三个等级。

5、消石灰按照氧化钙和氧化镁含量、细度、含水量分为三个等级。70%5mm17%0.71mm4%

6、衡量砂子的颗粒性质有：级配、细度模数。级配有连续级配和间断级配两种。

7、按细度模数大小砂子分为：粗砂（3.7-3.1）、中砂（3.0-2.3）、细砂（2.2-1.6）、特细砂（1.5-0.7）.8、公路工程用碎（砾）石的强度用压碎值表示，压碎值越大表示颗粒越软弱。

9、路面常用的结合料分为无机结合料和有机结合料两大类。

10、影响水泥强的的因素：水泥的细度、拌和时的用水量、养生温度、外掺剂。

11、针入度、延度、软化点是检验石油沥青技术性质的三大指标。

12、道路石油沥青的延度不应小于40cm。

13、石油沥青A-60、A-100的软化点不低于40-50C.14、石油沥青A-140A-180的软化点不小于25C.15、钢材按照化学成分分为碳素钢、合金钢。

16、碳素钢分为高碳钢、重碳钢、低碳钢。

17、钢材按照冶炼方法分：平炉钢、转炉钢、电炉钢。

18、钢材按照用处分为：结构钢、工具钢、特殊钢。

二、判断题：

1、级配越好，砂的孔隙率越小，拌制的混凝土或砂浆质量越好。

2、细度模数越大说明砂子越粗，细度模数越小说明砂子越细。

3、路面常用的结合料中的无机结合料是通过化学反应来发挥强度的。

4、水泥颗粒越细，凝结应化速度越快，早期强度越高。

5、高温下水泥强度增长很快，低温时显著减慢。

6、水泥加入石膏，可起到缓凝作用；加入氯化钙

或氯化钠，可起速凝作用。

7、针入度越小，表示沥青的稠度大，粘结力越好。

8、延度越大，表示沥青抵抗外力作用的变形的能力越好。

9、砂土添加一些粘性高的土予以改善压实效果。

10、分性土及易产生翻浆。

11、软化点反映沥青的温度稳定性，用环球法法测定。

12、碱性石料与沥青的结合最好。

三、名词解释：

1、比重：在绝对密实状态下，材料单位体积重量与同体积水（4c）之比，称比重。

2、容重：材料在自然条件下，单位体积的重量称为容重。

3、孔隙率：材料孔隙的体积占材料总体积的百分率称空隙率。

4、视密度：在规定条件下，固体材料单位表面体积（包括材料实体和闭口孔隙体积）的质量，简称视密度。

5、密度：在规定条件下，固体材料单位体积（包括材料实体和孔隙体积）的质量，称密度。

6、级配：矿料粒径分级和各级矿料重量的分配比称为级配。

7、细度模数：各筛（5.0-0.15mm）累计筛余之和与100之比称为系度模数。

8、针入度：测定道路石油沥青粘结力，采用针入度指标，并一针入度作为划分道路石油沥青标号的主要依据。针入度是一个条件粘度，即在温度25c、荷载100g、时间5s的条件下，用标准沥青稠度仪贯入沥青式样的深度，以110mm为单位表示。针入度越小，表示沥青的稠度大，粘结力越好。

9、延性（延度）：沥青受到外力作用发生变形而不被破坏的能力，即沥青的塑性，以延度表示，采用延度仪测定。在温度25c、延伸速度5cmmin的条件下，把沥青试样拉断时的长度，以cm表示，是一种条件指标。延度越大，表示沥青抵抗外力作用的变形的能力越好，道路石油沥青的延度不应小于40cm。

10、软化点：沥青由固态转变为液态有何大的温度间隔，沥青处在粘滞状态时的一种条件温度作为软化点，软化点是沥青感温性的一个指标，用环球法测定。

四、简答题：

1、砂土的物理性质及工程特点：没有塑性，透水性好，毛细水上升度小，颗粒之间摩阻力高。修筑路基水稳性好，因粘度低，容易松散，压实较困难，应适当添加一些粘度高的土改善。

2、砂性土的物理性质及工程特点：性质介于砂土与粘土之间，兼有两者的有利条件，粗细颗粒比较均匀，级配适宜。用于填筑路基，经压实后，不仅强度高，且稳定性好，施工宜比较方便，具有晴天不扬尘，雨天不泥泞的特点，是比较理想的路基用土。

3、粘性土：毛细水上升比较明显，同时塑性指数较高，不易粉碎，再粘性土施工中如果注意良好的排水和碾压也能获得较好的路基。

4、石灰使用过程中注意事项：生石灰储存时间不易过长，易在生产后三个月投入使用；生石灰使用前7-10d应加水熟化成石灰粉，加水量应使石灰充分熟化又不过湿成团为度。把未消解的欠火石灰和过火石灰筛除，以免在路中留下隐患；石灰在运输、储存、使用过程中应注意安全。

5、水泥强度增长规律：水泥强度随硬化龄期而逐渐增长，3-7d的早期强度增长很快，28d以后便显著减慢，通常在规定温度、湿度条件下3、7及28d龄期为测定水泥和水泥混凝土的标准龄期，如果保持适当适度、温度，水泥强度在几个月、几年后还会有所增长。

6、影响水泥强的的因素：水泥的细度；拌和时的用水量，水灰比较小强度高，在不影响施工和易性的情况下用较小的水灰比；养生温度，高温下强度增长很快；外掺剂，促凝剂或缓凝剂能改变水泥凝结的硬化速度的；水泥运输和储存注意防潮，储存不宜太久，一般不超过三个月。

7、普通水泥的特性和适用范围：早期强度高，水热化大，耐冻性好，耐热性差，耐腐蚀和耐水性差。使用地上、地下和水中结构，包括有反复结冰的结构。不宜用于大体积混凝土和受化学作用及海水侵蚀的工程，也不宜用于有水压的工程。

8、矿渣水泥的特性和适用范围：早期强度低，后期强度高；水热化小，耐热性好，耐水性及硫酸盐类侵蚀较好，抗冻性差，干缩性较大。优先用于耐热性要求的混凝土结构，适用于大体积混凝土的结构，但不是用于早期强度较高的工程和受冻融循环、干湿交替的工程。第四章沥青路面

一、填空、选择、判断题：

1、沥青路面按照矿料组成不同（强度形成）分为：密实式、嵌挤式两种。

2、沥青表面处治依据行车密度、交通组成和路面类型可分为：单层式（1-1.5cm）、双层式（1.5-2.5cm）、三层时（2.5-3cm）。

3、表面处治的施工方法有：层铺法、拌和法两种。

4、表面处治的层铺法按照施工序不同分为：先油后料法、先料后油法两种。一般先油后料法。

5、根据沥青贯入深度的不同，沥青贯入式路面分为：深贯入式（6-8cm）、浅贯入式（4-6cm）两种。

6、沥青混凝土按照摊铺时温度分为：热拌热铺、热拌冷铺两种。

7、沥青混凝土按照生产上最大粒径不同分为：粗粒式（最大粒径30-35mm）、中粒式（最大粒径20-25mm）、细粒式（最大粒径10-15mm）、沥青砂（最大粒径5mm）。

8、沥青混凝土的组成材料有：沥青材料、碎石或砾石（粗级料80-5mm）、砂（细级料5-0.15mm）、矿粉（填料小于0.074mm）。

9、沥青碎石路面施工方法：热拌热铺、热拌冷铺、冷拌冷铺。

10、沥青碎石混合料可做沥青路面的连接层和基层，也可做不透水沥青路面的磨耗层或防水层。

11、熬制沥青（渣油）包括：预热、脱水、加温、保温、储藏。

12、沥青路面质量控制和检查内容：材料质量检查、矿料质量检查、施工机械和设备检查、基层质量检查、施工中外形检查。

13、对沥青路面外形尺寸检查包括：标高、宽度、厚度和平整度。

14、沥青路面竣工质量检查内容：厚度、压实度、平整度、宽度、中线高程、横坡度、沥青用量。

15、采用层铺法的有：沥青表面处治、沥青灌入式。

16、沥青路面碾压分为：初压、复压、终压。

17、沥青混凝土油石比测验用抽提实验法。

二、判断题：

1、沥青贯入式路面属于嵌挤式一类沥青路面。

2、沥青混凝土的强度是按照密实度原则构成的。

3、沥青碎石路面所用沥青的稠度可较沥青混凝土低。

4、冷铺混合料所用沥青的稠度较热铺为低。

5、融化沥青桶时，先打开大小桶盖，大口在下小口在上。

6、喷洒沥青应当顺风操作。

7、一定数量的矿粉是沥青混凝土的一个显著特点。

8、沥青混凝土强度构成以粘结力为主。

9、在气温较高和交通繁重的条件下，凡细粒沥青混凝土应选用稠度较高的沥青。

10、砂质应清洁、坚硬，含泥量不大于4%/

11、石粉粒径小于0.07mm的成分不应少于80%，水泥、消石灰分也可作矿粉。

12、沥青混凝土路面冷却到50度以下才可开放交通。

13、被沥青烧伤用酒精、松节油、煤油等擦干净。

三、名词解释：

1、沥青路面：在矿质材料中，采用各种方式掺入沥青材料（石油沥青、煤沥青、贝岩沥青或渣油）组成混合料，修筑而成的各种类型路面，统称为沥青路面。

2、沥青表面处治：沥青（或渣油）和矿料分层铺筑、分层碾压（或相互拌和摊铺后碾压）而成的路面面层。面层厚度一般1-3厘米，本身不具有强度，只起到抗磨耗作用。

3、沥青混凝土路面：由几种大校不同颗粒的矿料，如碎石、机制砾石、石屑、砂、矿粉等，按一定比例配合，在严格条件下拌合，经摊

铺碾压成型的路面。

4、沥青碎石路面：由几种大校不同颗粒的矿料，用沥青做结合料，按一定比例配合，均与拌合，经压实成型路面。

5、沥青贯如式路面：实在初步压实的碎石或砾石下浇灌沥青或渣油，在经过分层浇洒沥青（或油渣）撒铺嵌缝料及压实而成的路面

四、简答题：

1、沥青路面的特点：优点：沥青路面具有表面平整、不渗水，行车舒适，噪音小，行车费用低和养护方便等。缺点：易受履带车辆和坚硬物体的作用而破坏；表面易被磨光，影响行车安全；沥青路面受温度影响较明显，夏季易软，冬季易脆；施工受季节和气候影响较大。

2、沥青路面对基层的要求：具有足够的强度；具有良好的水稳性；表面平整、拱度与面层一致；与面结合良好。

3、沥青表面处治特点和作用：沥青表面处治厚度为1-3cm，结够层本身不具备强度，只起抗磨耗作用。作用是防止路面基层直接遭受行车作用和自然因素的损害，从而延长路面的使用年限和改善行车条件。

4、现油后料法施工工序：清扫放样、撒第一层油、撒第一层料、碾压、撒第二层油、撒第二层料、碾压、撒面层油、撒面层料、碾压、初期养护。

5、沥青贯入式施工工序：清扫放样---撒铺矿料---初压---撒油---撒嵌缝料----碾压---初期养护。

6、沥青混凝土路面的特点：沥青混凝土路面具有密实度大，整体性好，强度高，抵抗自然因素破坏能力强等优点。适用于高速公路、一级公路、交通量大的公路。要求有坚硬的路基。强度对温度很敏感，温度稳定性差，高温季节易产生波浪、推挤和拥包等现象。

7、沥青混凝土（组成材料）的技术要求：沥青：沥青混凝土可采用粘稠石油沥青或软煤沥青为结合料，在气温较高和交通繁重的条件下，选用稠度较高的沥青，反之，选用稠度较低的沥青。碎石或砾石：选用强度不低于三级、耐磨、有棱角和与沥青粘结力较强的碱性石料（石灰石、白云石等），选用的石料情节干燥，不应含泥土等杂质。粘土和灰尘含量不大于1%。砂：天然砂、人工砂、石屑都可以，砂质清洁、坚硬，不含杂质，含泥量不大于4%。矿粉：粒径小于0074的成分不小于80%，可采用水泥、消石灰粉，但消石灰粉的含量不的大于4%。

8、矿粉在沥青混凝土中的作用：填充混合料的孔隙；增强矿料和沥青的粘结力；显著提高混合料的强度和水稳性。

9、沥青混凝土路面的施工工序：安装路缘石---清扫基层和放样---浇撒粘层或透层沥青---摊铺---碾压（初压、复压、终压）---开放交通。

10、沥青碎石路面的特点：孔隙较大，一般在10%以上；不掺或少掺矿粉，能充分发挥颗粒的嵌挤作用，提高温度稳定性，高温季节不易形成波浪、推挤、拥包；拌和摊铺混合料较易，路面铺筑后成型较快。缺点是：孔隙大，易透水，降低石料与沥青的粘结力；沥青老化后，路面结构易松散、破坏。路面的强度和耐久性不如沥青混凝土。

11、沥青加热基地的选择与布置一般原则：少占农田，远离村镇和工厂，以保安全；基地布置应有总体规划，平面布局紧凑合理，确保生产安全，位置应处在当地施工季节主方向上，以免烟和散发的沥青味污染生活区，影响工作；基地应设在平缓的山坡上，储油池应高于熬油锅，以便输油自流，灶前平地与油锅口间应有一定搞差，便于流油装车。

12、沥青储存原则：不同标号的沥青分别存放；高标号沥青应存放地势较高，低标号沥青应放在平整坚实的土地上，不靠近火源，夏季遮盖；较稀的沥青可用储油池储存，要注意防水。

13、沥青脱水加温的注意事项：在沥青脱水加温时，为防溢锅，加速搅拌并加入肥皂水；严格控制温度，以防老化；加热至施工温度后保温时间为：煤沥青不超过3小时，道路石油沥青不超6小时，当天用完。

14、沥青路面质量控制和检查内容：材料质量检查、矿料质量检查、施工机械和设备检查、基层质量检查、施工中外形检查。

第五章水泥混泥土路面

一、填空、选择、判断题：

1、水泥混凝土路面承受的应力（作用力）有：荷载应力、温度应力。

2、水泥混凝土路面接缝按位置分：横缝、纵缝。

3、水泥混凝土路面接缝按功能分：缩缝、胀缝、施工缝。

4、水泥混凝土路面接缝按形式分：真缝、假缝。

5、水泥混凝土路面接缝按施工方式分：平缝、企口缝。

6、水泥混凝土路面接缝材料有：接缝板、灌缝料。

7、水泥混凝土路面的构造包括：板的平面尺寸、纵缝构造、横缝三个方面。

二、判断题：

1、一般混凝土路面施工后，要经过5-21天的湿治养生，才能开放交通。

2、弹性地基理论是水泥混凝土路面设计规范所采取的理论。

3、水泥混凝土路面设计指标为抗折强度。

4、水泥混凝土路面气温变化幅度大，板厚也大，板长宜短。

5、水泥混凝土路面接缝夹缝缝宽为3-8mm，缝深为14-15板厚。

三、简答题：

1、水泥混凝土路面优缺点：优点：强度高、稳定性好、耐久性好、养户费用少、表面粗糙度好、有利于夜间行车。缺点：对水泥河水的需要量大、有接缝、开放交通迟、修复困难、浇筑混凝土前的准备工作较多。

2、水泥混凝土路面工作特性：弹性地基上的板。荷载作用下变形小，绕度小，基层变形小，弹性地基；重复荷载的作用。在重复荷载下，混凝土板反复承受弯拉力压力与压应力作用，混凝土板的破坏是疲劳引起的破坏，控制混凝土破坏强度的指标主要是抗折强度；温度的影响。混凝土板因温差变化而收缩，板内产生很大的温度应力，为消除温度引力影响，划分成一定尺寸的板块；混凝土路面对土基、基层的要求。板下土基、基层要有足够的强度、均匀性和水稳性。

3、混凝土板设计内容：混凝土组合料设计、路基和基层（垫层）结构组合设计、面层板厚设计、板的接缝尺寸和接缝构造设计、配筋设计。

第六章各种路面的养护与维修

一、填空、选择、判断题：

1、碎石路面按照施工方法及灌缝材料不同分为：水结碎石、泥结碎石、泥水结碎石、干压碎石等四种。

2、水结碎石和干压碎石又称填缝碎石。

3、泥结碎石路面的施工方法有灌浆法和拌和法两种。灌浆法效果较好。

4、泥结碎石路面施工工序：准备工作---摊铺石料---初步碾压---灌浆---碾压。

5、碎（砾）路面养护方法有加铺磨耗层和保护层。

6、碎（砾）石路面保护层分为稳定保护层和松散保护层两种。

7、碎（砾）石路面稳定保护层分为：砂土混合料与土砂封面两种。

8、碎（砾）石路面的病害：磨耗层破坏、路面出现坑槽、车辙、松散、搓板等。

9、对碎石路面的养护工作要坚持“预防为主，防止结合”的方针。

10、沥青路面从成型到老化经历成型稳定期、正常使用期、老化破坏期三个阶段。

11、沥青路面养护分为初期养护和日常养护。

12、沥青路面常见病害：泛油、裂缝、裂纹、松散、麻面、坑槽、啃边、沉陷、脱皮、拥

包。

13、混凝土路面的病害主要由接缝破坏和混凝土板破坏两方面。

二、判断题：

1、碎（砾）石路面的强度主要依靠石料的嵌挤锁结作用。嵌挤力的大小取决于石料的强度、形状尺寸、均匀性、表面粗糙程度及施工时的碾压质量。

2、碎石路面粘聚力的大小取决于灌缝料的内聚力及其石料间的粘结力。

3、碎石路面的厚度8--20cm、最小8cm、厚度大于15cm时分层铺筑。

4、松散保护层又叫砂砾保护层一般由于南方潮湿地区和生产砂砾地区。

5、稳定保护层又叫砂土保护层，用砂砾和粘土做成，多由于干旱和多风地区。

6、对路面的基层完好，仅面层又坑槽时，一般用挖补方法。

7、水泥混凝土路面的养护重点是接缝处。

三、名词解释：

1、碎石路面：用尺寸均匀的机制碎石做主骨料，并以石渣和石屑嵌缝及粘土或石灰土灌缝，经压实而成的路面，称碎石路面。

2、水结碎石路面：用撒水碾压，并依靠碾压中磨碎的石粉做粘结材料的碎石路面。

3、泥结碎石路面：用单一尺寸的碎石和一定比例的塑性指数较高的粘性土，经碾压密实后形成的路面称泥结碎石路面。横坡度3-4%。

4、灰泥结碎石路面：以碎石为骨料，用一定的石灰土做粘结填缝料，经碾压密实后形成的路面称灰泥结碎石路面。

5、干压碎石路：用单一尺寸碎石做主骨料，形成嵌锁作用，用石屑填满碎石间的孔隙，增加密实度和稳定性，这种结构和施工方法修建的路面叫干压碎石路面。

6、级配碎石路面：用粒经大小不同的粗细砾（碎）石各占一定比例的混合料，当其颗粒组成符合密实级配要求时，成级配砾（碎）石，这二者左面层时叫级配砾（碎）石路面。

7、磨耗层：磨耗层是路面表面部分，用于抵抗行车载荷和自然因素对路面的破坏作用，提高路面平整度，有效保证路面的强度和平整度，延长路面的使用年限。

8、保护层：在磨耗层上面用砂、土材料铺以薄层，用来减少车轮对磨耗层的磨耗和自然因素对磨耗层的直接影响，这一层叫保护层。

9、泛油：高温季节沥青被挤出，表面形成薄油层，行车出现轮迹。

10、麻面：路面嵌缝料失散出现小麻点的现象叫麻面。

11、坑槽：路面由于矿料失散，出现大小不同，深浅不一的坑凹叫坑槽。

12、啃边：路面边缘在行车作用下，被压碎破坏，参差不齐叫啃边。

13、沉陷：路面出现均云、不均匀和局部下沉现象，叫沉陷。

14、波浪：路面顺路方向出现有规则的横向起伏，形似搓板，称坡浪。

15、脱皮：沥青路面发生厚度基本相同的成片脱落，其面积比坑槽大，这种现象叫脱皮。

16、油包：路面出现一块块15厘米左右的“油饼”，有的比较密集，有的断断续续个别出现，这种现象叫油包。

17、拥包；路面上产生一道道坎的有弹性的厚度大于3厘米的路坎，或一块块凸起的“山峰”形成的油包，大多出现在行车带上或行车带两侧，这种现象叫拥包。

18、杆边：路面边缘面层有成片的推移与基层脱开，向路肩方向移动，或路面边缘明显的推移使路面边缘突起并上翘，这种现象叫杆边

19、不平整：路面出现不均匀的较密集的轻微沉陷，形似碟形坑函，超过平整度允许的误差范围，叫不平整。20、翻浆：沥青路面在春融季节，首先出现大量潮湿斑点，不立即控制行车，很快形成弹簧，呈现开裂，最后翻冒泥浆，这种现象叫翻浆。

21、松散：路面上产生大小不等，形状不同的矿料分离松脱、结构破坏现象，叫松散。

22、错台：接缝处两块板垂直高度差在8mm以上，叫错台。

23、唧泥：基层材料形成泥浆从接缝处或板外边缘挤出，板底出现脱空。

四、简答题：

1、碎石路面的优点：投资不高。可随交通量增长分期改善；缺点：平整度差，易扬尘。容易产生磨损、松散、脱落、露骨等病害；经常养护维修的工作较大，雨天泥泞，不适用修筑交通量大的路面。

2、水结碎石路面主要用于中级路面。工序：嵌铺主层石料---不撒水碾压---撒水碾压---撒铺嵌缝料。

3、级配碎（砾）石路面对石料的要求：有足够的强度，用于面层不低于3级，由于基层不低于4级，细长颗粒含量不低于20%。

4、磨耗层作用：抵抗车轮荷载以及自然因素对路面的破环作用。有效的保证路面的强度和稳定性，延长使用年限。

5、碎（砾）石路面稳定保护层砂土混合料的施工方法：先将砂砾石和粘土拌和均匀，铺散在路上，略予碾压，即开放交通行车碾压。

6、沥青路面养护作用：初级养护：撒铺初级养护料，利用行车碾压，在适宜气温下，使沥青在颗粒之间在均匀分布，使矿料嵌挤紧密，形成稳定、密实、平整、不透水的油层，即达到“成型”。日常养护：发现病害，及时处理，防止病害扩大，保证车辆畅通无阻。

7、沥青路面初级养护方法：控制行车碾压，做到先慢后快；保持路面清洁；撒初级养护料；用3米直尺查找坑槽，及时用沥青、矿料找平；及时处理各种病害。

8、沥青路面日常养护：掌握历史及技术资料，建立档案；坚持全面养护，不单纯路面；对病害做好观察纪录，分析原因，及时修整；因时制宜，不同季节，不同养护。旱季缝补面层裂缝。雨季整治路肩排水导流。热季处理泛有、拥抱、波浪病害。冬季撒砂防滑；注意公路绿化。

9、泛油原因及处理：原因：油石比过大；施工时层铺法，路面成型时，未严格控制行车速度，嵌缝料散失；矿料规格、质量不符合要求，强度不够，施工时被碾碎；矿料含土较多，表处下形成隔层。处理：轻度泛油，撒2-5的石屑，通过行车碾压至不粘轮为止；较重地段，先撒5--8或-10的矿料，稳定后，在撒2-5石屑或粗砂，引导行车碾压成型；严重地段，撒10-15或更粗的矿料，先压路机碾压基本稳定后，在分次撒5-10的矿料，在引导行车碾压成型。处理泛油需先撒粗料后撒细料。

10、沥青路面裂缝裂纹的原因：冬季冰冻产生冻胀，导致路基和基层裂缝，反射到面层；水文条件不好，路面基层和土基水温性差，产生干裂，反射到面层；土基基层不密实，路面整体强度不足；沥青质量差或材料老化，粘结力不足，产生裂缝裂纹。

11、沥青路面裂缝裂纹的处置方法：土基和基层水温性差出现的裂缝，加铺面层；凡浆严重龟裂，挖出坏损，处治土基和基层，重铺面层；土基或基层强度不足，加铺面层或先处治基层、土基，在重铺面层；轻微网裂，刷油法处治，或小规模封面；油层老化，油砂封面或沥青面封闭，严重加铺面层。

12、翻浆形成原因：翻浆是由于水向低温处移动，上面温度低结冰，春天升温融化造成的。具体包括：地下水位高，土基含水量大，基层结构不密实，水温性差，基层湿软，强度逐步降低，由于冰冻和春融影响，在行车作用下，造成翻浆；基层强度不够，碾压不密实，含水量大，晚秋施工，石灰土不成型，面层未封闭而透水严重，基层变湿，在春融时变成翻浆；在中湿和潮湿路段，设计施工不当，或用边沟做排灌渠道，或山区有地下潜流，都会造成强度降低，造成翻浆；在砂石路面上加铺沥青面层后，路基中水分不易蒸发，使路基中含水量逐步升高，造成含水量过大，形成翻浆。

13、翻浆的处置方法：当路面出现湿斑时，立即设置标志，禁止车辆在湿斑上通行，以防病害扩大，待春融期过后，湿斑

一般会自行消失；对因面层成型不好，雨雪水下渗引起基层表面强度破坏而翻浆，应在春融季节过后，气温回升时，加强养护，促使路面成型；对于晚秋施工，基层含水量大，造成次年春融季节基层表面翻浆，使面层产生不同程度的破坏，在春季气温回升后，将破坏部分油层清除干净，如基层损坏应先补基层，待基层成型后，再用沥青混合料修补面层；对因基层石灰计量少，拌和不均含水量过大，碾压不实等基层不成型造成的翻浆，应先将面层挖掉，基层翻松，适当增加石灰计量，拌均铺平压实后，在作面层；对因排水不好造成的翻浆，扩大边沟，增加路基防护，严禁用边沟作排灌渠道。对地势洼水稳性不好或交通量大的地段，适当加大石灰计量和增加基层厚度，或用小时片、矿渣加强底层，必要时增设纵横盲沟。

14、松散原因：晚秋施工，路面没来得及返油成型，即进入冬天；面层油石比偏小，或油料老化，降低粘结性；矿料质量差，与油料粘结不良；地层土基松软变形，引起面层松散；局部松散，油料洒的不均，个别地方不足，甚至露白形成。

15、松散处治方法：大面积松散，面层因起，将松散颗粒清除，重作油层；轻微的用罩面方法解决；基层应起的，在处理基层后，在重作油层；局部严重松散，采取挖补方法。

16、水泥路面裂缝的修补：较小裂缝，将缝隙内尘土清除干净，在添灌沥青沙或环氧树脂胶；裂缝较多时，把裂缝除尘土刷净晾干，用沥青沙在上面盖一层1-1.5厘米保护层，最后撒一层薄细纱；裂缝较宽时，顺裂缝松动部分凿掉，吹扫干净，在干燥下，用液体沥青在裂缝边涂刷一遍，用沥青混合料、沥青沙或沥青混凝土填平夯实，表面用烙铁熨平，最后撒一层薄细沙。

17、罩面的作用：用新混凝土或沥青混合料罩面，为增新旧混凝土结合，可先涂环氧树脂，后铺新混凝土。用沥青混合料进行罩面时，至少有10-12cm厚度，否则容易剥落，而旧混凝土路面裂缝易反射到沥青层上。

第七章公路桥梁工程概述

一、填空、选择、判断题：

1、桥梁由上部结构和下部结构两大基本部分组成。

2、上部结构称桥跨结构，分为承重结构和桥面系两部分。

3、下部结构分为桥墩、桥台和基础。

4、承重结构或桥跨结构或主梁是承重部分。

5、桥梁安受力体系分：梁式桥、拱桥、钢架桥、吊桥、斜张桥（斜拉桥）。

6、桥梁最广泛的是梁桥和拱桥。

7、桥梁按照行车道不同分为：上承式桥、下承式桥和中承式桥。

8、按跨净和长度的大小分为：特大桥、大桥、中桥、小桥、涵洞。

9、桥梁技术的评定，以座为单位，分为一类、二类、三类、四类。

10、钢筋混凝土量的裂缝用铁锤和液体灌入方法检测。

二、判断题：

1、桥梁技术评定项目有：墩台、支座、砖石混凝土上部结构、钢结构、木桥、栏杆人行道、载重能力。

2、桥梁养护混凝土或上将的标号不得低于原结构的标号。

3、桥梁裂缝常用水泥浆和环氧树脂。

三、名词解释：

1、桥梁：公路上跨越水流、山谷、线路等障碍物的建筑物叫桥梁。

2、桥梁全长：有桥台的桥梁为两岸桥台侧墙或八字墙尾端间的距离。

3、计算跨径：无桥台的桥梁为桥面系行车道的桥跨结构在相邻桥墩上，两点间的距离为桥梁的计算跨径

4、净跨径：设计洪水位相邻两墩（台）间的净距离，对于拱桥是每孔拱跨两个拱脚界面最低点的距离。

5、标准跨净：梁式桥以相邻两桥墩间或桥墩中线与台背前缘间距为准，拱桥以跨径为准。

6、总跨净：是多孔梁桥中各孔净跨径总合。

7、桥梁高度：行车道顶面至河床最低点（有时指低水位）之间的距离

8、建筑高度：桥面顶面标高与桥跨结构最下缘的标高之差成为建筑高度。

四、简答题：桥梁裂缝处置方法：宽度小于0,2mm的裂缝，如不发展，可不做处理；宽度大于0.3mm的裂缝，及时用水泥砂浆或环氧树脂修补裂缝；梁端裂缝衔接决墩台不均匀沉降，再行修理；墩台下沉时，如已稳定，用千斤顶复位，扎成钢筋网焊在住筋上，浇筑混凝土，最后用砂浆修补接缝和剥落部分。

第八章公路工程定额及概、预算简介

一、填空、选择、判断题：

1、公路工程定额按生产要素分：劳动（人工）定额、机器台班定额、材料消耗定额三种。

2、劳动定额有两种表现形式：时间定额和产量定额。

3、公路工程施工按阶段分为：设计概算和施工图预算。

4、小修保养计划的内容：路基、路面、桥涵的经常养护，公路构造物的维修，小型水毁工程的预防和维修，公路绿化的管养，小型工程的维修工作。

5、路面平整度的测试方式油：3米直尺和平整度仪两种。

6、沥青路面大中修工程以：路面、强度系数、平整度指标、路面抗滑性能为依据，提出相应的措施。

二、判断题：

1、公路基本建设工程概、预算总金额由：建筑安装工程费，设备、工具、器具费，其它基本建设费，预留费用组成。

2、公路小修工程预算时（季、月）小修保养工程投资的主要依据。

3、小修保养是对公路及设施的轻微损坏部分进行保养和维修使之经常保持良好状态。

4、道路大中修工程是由市级单位安排的。

三、名词解释：

1、劳动定额：也叫人工定额，他是在一定的生产技术和生产条件下，为生产一定量的产品或完成一定量的工作，所规定的劳动量消耗标准。

2、时间定额：指生产单位数量合格产品所消耗的劳动时间标准。

3、产量定额：单位时间内完成合格产品的数量。

4、破碎率：路面各种破坏的实际面积诚意各种破损的换算系数综合，在除以调查路段的总面积。

5、强度系数：容许回弹弯沉值与实际弯沉值的代表值的比值。

6、设计概算：根据初步概算设计，使用概算定额编制的计算工程，投资金额的文件，是建设项目初步设计文件的组成部分，设计概算由设计单位编制。

7、施工图预算：以预算定额编制的计算工程总造价的文件，是建设项目施工图设计文件的组成部分，由设计单位负责编制。

8、大修概念：是为了使用交通形势发展，延长公路使用寿命进行的公路简单再生产，大修工程是对原有公路及其工程较大损坏部分进行全面综合修理，以恢复原设计标准，或在原计标准内进行局部改善，恢复其通行能力，一般不提高公路等级。

9、中修：中修工程是对原有公路及其工程设施的一般磨损、局部损坏进行修理和加固，以恢复原状。

四、简答题

1、公路基本建设工程概、预算总金额由：建筑安装工程费，设备、工具、器具费，其它基本建设费，预留费用组成。

2、公路大修内容：主要对象石路面经过适用，整体损害严重，必须全面翻修或补强重铺，以及路线在原有技术等级内的局部改善线形、加宽路面、改善中小桥及其它中型人工构造物，单项二期工程在5万元以上，30万元以下。

3、中修内容：主要对象是沥青（油渣）路面的封层罩面，路基和人工构造物的局部修补和个别物件更换，以及对路基局部裁弯取直、增建、改建涵洞等小型构造物。

第九章公路养护道班管理

一、填空、选择、判断题：

1、养护道班由两个具体任务：一个是养路，一个是护路。

2、养护生产的基本原则是：全面养护，以养好路面为主。

二、判断题：

1、养护道班是公路管理部门的最基层生产单位。

2、小修保养工程全部由道班来完成。第十章交通量调查的内容和分类

一、填空、选择、判断题：

1、交通量调查分为：机动车交通量调查、非机动车交通量调查。

2、交通量调查按照车辆性质分为：机动车交通量、非机动车交通量、行人交通量。

3、交通量调查按照行车方向分：单向交通量和双向交通量。

4、交通量调查按照调查时间分：日交通量和时交通量。

5、交通量调查观测站的设置分类：间隙式交通量观测站、连续式交通量观测站、临时观测站。

6、公路行政等级分为：国道、省道、县道、乡道。

7、交通量观测内容：车辆内容、车辆类型、实载情况。

8、公路技术等级分为：高速、一级、二级、三级、四级五个等级。

二、判断题：交通部颁布的《公路工程技术等级标准》中公路等级就是以交通量为依据划分的。

四、简答题

1、间隙式交通量观测站设置要求：该站能代表一个路段的交通量。站点远离交叉口；距离一般30公里；此战一经设定无特殊原因不得轻易变动。

2、交通统计资料的应用：确定道路技术等级；确定道路宽度、交叉口类型、交通管理设施和道路断面布置；探求交通量的发展趋势；评定现有公路的使用情况，根据交通量可以判定道路的现有设施是否达到饱和程度。

第十一章公路路况登记

一、填空、选择、判断题。

1、公路路况登记内容：路线平面图、公路基本资料、路况示意图、构造物卡片四种。

2、路况登记工作分为两个阶段：外业调查和内业整理

3、路况登记工作的外业调查工作大致可分为：中线组、路面组、桥涵组。

二、判断题：

1、路线平面图主线用红色表示，国道用双绿，省道用粗绿，重要县道用细绿，乡道用细黑线。

2、路况示意图是路况登记工作的主要部分。

3、路况示意图曲线凹形表示向右转

4、新建公路的路线调查登记工作应由接养单位在验收后三个月内完成。第十二章绿化

一、填空、选择、判断题：公路绿化工序：起苗、运苗、栽苗三道。

三、名词解释：公路绿化：对原有公路、新建公路、改建公路两旁以及段、班房周围的绿化、美化，包括桥、灌木及草皮的栽培，抚育管理，采伐更新，病虫害防治等。

第十三章道路交通标志

一、填空、选择、判断题：

1、道路交通标志的三要素是：形状、颜色、符号。

2、道路交通标志中警告标志是黄色，禁令标志是白色，指示标志是蓝色，高速公路指路标志是绿色。

3、交通标志分为主标志和辅助标志两大类。

4、道路交通标志中主标志由警告标志、禁止标志、指示标志。

二、判断题：

1、警告标志的颜色是黄色、黑边、黑图案。

2、警告标志的形状是等边三角形，顶角朝上。

3、警告标志到危险点的距离是：车速大于100 km/h,200-250米;90-70km/h,100-200米;60-40km/h,50--100米;小于30km/h,20-50米。

4、禁令标志：白色、红圈、黑图案、图压杠。形状为圆形和顶角向下的三角形。

5、指示标志为蓝色、白图案。形状为圆形、长方形、正方形。

6、指路标志一般蔚蓝色白图案，高速公路为绿底白图案。形状为长方形、正方形。

三、名词解释：

1、警告标志：警告车辆、行人注意危险地点的标志。

2、禁令标志：禁止或限制车辆或行人通行的标志。

3、指示标志：传递道路方向、距离、信息的标志。

四、简答题：交通标志设置原则：根据实际需要，结合具体情况合理设置；设置交通标志，要以保证交通畅通和行车安全为目的；交通标志应设在车辆行驶正面方向最容易看到的地方，一般在路右侧、中央分离带或车行道上方。

第十四章公路养护质量检查鉴定办法

一、填空、选择、判断题

1、公路养护质量分为：优、良、次、差四个等级

2、评定公路养护质量的指标有：好路率和综合值。

3、公路养护质量登记的检查与评定项目有：路面、路基构造物、桥涵隧道、沿线设施、绿化五项指标。

二、判断题：

1、GBM工程是指公路养护实现规范化、标准化、美化。

2、公路养护规范提倡逐步实现GBM工程。

3、好路率是评定公路养护质量的主要指标。

4、养护质量检查县公路段每月末检查一次，县级养护单位每季末检查一次，地、市、州公路管理部门每半年检查一次，省级公路管理部门每年检查一次。

5、公路养护质量登记的检查与评定，在1公里范围内，总分在90分以上（含90分，下同），并且路面在45分以上，路基构造物在15分以上，桥涵隧道、沿线设施、绿化不低于6分的定为优等路；

三、名词解释：

1、好路率：以优、良等公路占实际评定养护里程的百分比，叫好路率。

2、养护质量综合值：将优、良、次、查各等级里程分别乘以100、80、50、20四个系数，相加后除以实际评定的养护里程而得的数值。

四、简答题：

1、公路养护质量一般要求：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观。逐步实施GBM工程，力争构成畅、洁、绿、美的交通环境。

2、公路养护质量登记的检查与评定，以公里为单位，以里程碑为界，按路面、路基构造物、桥涵隧道、沿线设施、绿化五项养护质量内容分别评定。总分100分。其中路面50分；路基构造物20分；桥梁隧道、沿线设施、绿化各10分。根据实地检查评比结果，在1公里范围内，总分在90分以上（含90分，下同），并且路面在45分以上，路基构造物在15分以上，桥涵隧道、沿线设施、绿化不低于6分的定为优等路；总分在75分以上，并且路面在38分以上的定位良等路；总分在60分以上的定为次等路；总分在60分以下的定为差等路。上述优等路的4个条件中，有一条达不到要求，即定为良等路；良等路有一条达不到要求，即定为次等路。