第一篇：中国安防产业现状与发展趋势
中国安防产业现状与发展趋势
前言
随着社会经济的不断发展和科学技术的提高，安全防范产品的内涵也愈来愈丰富。如今，安防行业已逐渐发展成为与社会经济和人民群众生活密切相关的一个产业。
自从1979年公安部在石家庄召开第一次全国刑事技术预防工作会议后，安全技术防范便作为一个专业领域迅速发展起来，按照1999年公安部在上海召开的安全技术防范行业的工作会议精神，我们将其大体分为三个阶段。1979年~1983年为起步阶段；1987~1996年为发展阶段；1997年后为提高阶段。近两年来，安防行业又有了进一步的发展，尤其是我国加入WTO的新形势下智能楼宇、智能住宅业的异军突起，极大地促进了安防行业蓬勃发展。如今，我国正在发展成为世界上最庞大的安全产品市场已是不争的事实，“世界工厂”的逐步形成使中国安防行业成为国民经济新的增长点和新兴的朝阳产业。
一、安防行业的形成与发展历程
我国的安防行业是随着社会主义市场经济的发展逐步成长起来的。
早在1979年公安部下发77号文件，明确要求各地公安机关建立专门机构抓技术防范工作。由此，揭开了中国安全技术防范事业的序幕。
二十多年来，公安部非常重视安全防范工作，在组织机构方面作了全面部署。80年代末期，分别组建了全国安防标准化机构和公安部的质检中心，组织制定了大量法规性文件和技术防范产品的相关标准，规范了安防产品的生产、销售，加强了市场管理，对于提高安防产品质量、抑制伪劣品进入市场起了积极作用，尤其是公安部和原国家质量技术监督局联合发布了《安全技术防范产品管理办法》，以政府法规手段加强安全技术防范产品的质量和市场准入管理。为了使我国的安防市场管理与国际接轨，经国家质量技术监督局批准，成立了中国安防技术防范认证委员会，并组建认证委员会的常设工作机构——中国安全技术防范认证中心，在安防行业内开展认证业务，强化安全防范产品监督，进而按国际惯例加强行业管理。中国的安防行业作为产业来说是从80年代开始的，起步比西方经济发达国家大约晚20年。改革开放以前，由于受经济发展的限制，我国的安防主要以人防为主，安全技术防范还只是一个概念，技术防范产品几乎还是空白，到了80年代初，安防作为产业在深圳、上海、北京、广州等经济发达城市和地区悄然兴起，尤其是处在改革开放前沿的深圳，依托本地先进的电子科技优势和得天独厚的地理位置，已逐渐成为全国安防产业的重要基地。
和其它经济发达国家一样，中国的安防行业发展初期，主要是依靠政府的特殊行业行为，应用领域包括政府部门、金融、交通、海关、公安等。随着经济的发展，电信、教育行业以及大型企业也逐渐成为安防产品的重要领域。到90年代中后期，随着智能建筑的兴起，民用安防市场迅速发展，政府和房地产商率先提出智能楼宇概念，这一概念的提出和实施，给安防行业开辟了更加广阔的天地，极大地促进了安防行业的发展，年增长率达到30%。
二、安防产业发展的现状
我国的安全技术防范行业发展至今，已有专营或兼营的企业近万家，年产值近10亿元的大型安防企业和集团上市公司已开始出现，品牌企业的市场份额不断扩大，从一定程度上改变了我国安防企业小而全的落后局面。从最近几年的统计数字显示，中国安防行业平均以15%~30%的年增长率迅速成长。
据分析，安防产品在市场结构方面呈现三个特点：首先，地区分布不均衡；其次，差别程度不大。这将意味着产品容易替代，垄断程度低。最后是在市场进入障碍上呈现弱势。安防产业是境外企业竞相进入的热点，日本、美国、韩国、台湾等国家和地区的安防产品在国内市场中都占有相当大的比例。
在市场行为上，安防产品具有以下三个特点：第一价格竞争不力。由于卖方众多，市场透明企业相互受到制约，形成了国外产品价位高出国内产品1-3倍的局面。第二是产品开发不平衡。在针对1900多家企业进行调查的7类产品中，防盗类的企业占65%，而入侵探测器企业仅占0.5%。第三是产品销售市场。销售组织在围绕扩大市场份额，增加利润，为企业开辟渠道，建立大规模的销售及信息网络方面，受到现有企业规模，外来经营产品和企业类型等因素的多方面影响。
随着信息网络技术的迅猛发展，安防产业的应用水平也由单一技术，单项工程向系统集成网络化的方向发展，其服务功能也在不断增强。以监控技术为例：监控技术从最初“一对一”的监控模式，到控制技术融入监控系统，再到先进的远程监控；以最初的金融行业的应用扩展到各行各业，监控技术都是面向管理应用，使管理有了更趋先进的技术手段。
由于数字信号具有频谱效率高、抗干扰性能强、失真少等模拟信号无法比拟的优点，传统的安全防范系统将在图像数字化技术的基础上逐步转为以图像探测和图像处理为核心。利用图像压缩技术和调制解调技术传输动态图像是目前远程监控技术的主流。
三、未来安防产业发展趋势
按照《中国安全防范产品行业“十五”发展规划》要求，我国的安防企业要以市场为导向，实行管理和技术创新，要企业自主，内外结合。将现有产品与高科技联姻，促其实现升级换代，重点开发数字化、智能化和系统集成技术以及产品规模化生产的关键技术，实施名牌战略，扩大企业知名度，提高售后服务水平，增强我国工业产品的国际竞争力。
随着安防技术的发展和市场的成熟，以及政策法规的完善，安防行业的发展趋势可以概括为以下几个方面：
（一）产业的市场化
安全防范的商品性决定了安防行业的市场化。安全防范的主要内容分为两大类：一为物质类。它包括利用安防产品、系统及工程等直接防范；另一类为服务类。它包括保安、安防咨询、培训和运用安防系统和工程等对社会提供服务防范。在人们与社会对安全需求的基础上，前者形成了安全防范的物质商品，后者形成了安全防范的服务商品。作为商品，它还有一个市场化需求的问题，有需求便有竞争，这不仅因为商品本身存在竞争，还因为市场化对于竞争性商品不仅是一种催化剂，而且还会不断去改造供销关系以此适应产业发展的需求。
（二）产业的社会化
安全防范的资本投入方式决定了安防行业的社会化建设。目前，我国安防行业的资本投入方式逐步形成了用户投资为主，国家投资为辅的格局，在发达国家，政府有意识地引导大经济组织参与资本投入，并以此为手段带动民间力量促进社会发展。另外，投资商为了获取长远利益和开发新的项目，他们会加强与安防业的合作，这些资本投入方式的改变，会打破安防行业的封闭性而形成一个完全开放的市场。传统的安全防范行业不能满足社会发展与人们生活的需求，这是一种社会化安全防范的需求，它包括小区物业提供的小区安全防范服务，报警网络公司提供的网络服务；还有各地基层政府组织实施的社区防范体系等，这些因素决定了安防产业管理的社会化。因为，随着市场经济的发展，行业管理社会化必将得到推动和发展。政府不可能也不必要把所有企业和社会事物都管起来，国家政治体制的深入改革也迫使政府对行业的规制要依靠中介机构，实现行业管理的社会化。
（三）安防产业的网络化
安防产业的网络化可以分两个层面，一是采用网络技术的系统设计；一是网络构成系统。前者的主要表现是安防系统的结构由集总式向分布式过渡，分布式的设计有利于合理的设备配置和充分的资源共享，是安防系统的一个发展方向，它的基础是网络技术，它将导致安防系统实现各种子系统真正意义上的集成。同时也可促进安防技术与其它技术之间的融合，系统间的融合和集成。如安防产品与家电产品、通信和信息产品的融合，安防系统与楼宇自控、与三表管理，与有线电视等技术系统的融合和集成。
（四）安防产业的数字化
数字化，是以信息技术为核心的电子技术发展的必然。安防产品主要是以电子设备为主流的，数字设备在安防产品中大量采用，如：视频监控系统中广为应用的画面合成、帧切换、DVR和远程监控等设备，报警探测器，电视摄像机选用DSP进行视频信号处理以降低设备的误报率，提高图像质量和完成各种功能设置。这些设备和技术在很大程度上改变了安防系统的面貌和其功能，但安防系统数字化的真正标志应是系统中的信息流，包括数据、音频、视频、控制从模拟转为数字，这将从本质上改变安防系统的信息采集、通信、数据处理和系统控制的方式和形态，改变安防系统的模式和应用，实现安防系统中各种技术设备和子系统间的无缝连接，并在统一的操作平台上实现管理和控制。
（五）安防产业的智能化
智能化是一个与时俱进的概念，在不同的时期和不同的技术条件下有不同的含义，在安防系统的智能化中可以理解为：实现真实的探测，实现图像信息和各种特征的自动识别。智能化的系统不是孤立地反映各种物理量和状态的变化，而是全面地从它们之间的相关性和变化过程的特征去分析和判定，从而得出真实的探测结果。这就要求安防系统和设备采用人性化的设计，具有模仿人思维行为的分析和判断功能，如模拟报警系统就是以分析各种探测数据之间的关系来作出是否报警的判定。
（六）安防产业的规模化
从安防产业的发展时期来看，安防市场发展的程度决定了安防行业的规模化。安全防范资本投入和实施的社会化，是其规模化的条件，安全防范行业管理社会化是其规模化的保障。随着安全防范的社会化，它已由单位、个人，向小区社区转为区域化。因此，安防的社会化亦是其规模化发展的过程。
另一个因素是安防的网络化拉动了其规模化。网络技术的支持，使安防行业的综合服务功能得以实现。
结束语
安全是一种需求，安全是商品，花钱买平安是安防行业的客观事实。安防涉及社会各个方面，人们对其服务的需求和享受服务的程度都在逐步提高。安防行业为社会提供的服务，应当是有针对性、有层次、有质量的安全服务，只有坚定不移地付出努力，使用户得到实惠才能使安防产业生生不息，得以持续、稳定、健康的发展。
我国有世界上最庞大的安防产品市场，这是我们最大的优势。安防企业只有勇敢地面对挑战，才能抓住机遇，我们相信，我国的安防企业一定能够战胜挑战，把中国建设成为真正的安防产品“世界工厂”，在未来的新经济大潮中崛起。（执笔：黄云萍）
第二篇：中国安防行业发展趋势分析
中国安防行业发展趋势分析
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日前，科技部、公安部、国家发改委联合在北京召开安防行业研讨会，中国安防协会秘书长靳秀凤撰文对安防行业发展发表了看法。
1、产业将继续快速发展。初步预计未来几年安防产品的市场需求量将保持20%-30%的速度增长，其中有些专业领域（如报警、监控）将达到30%以上。由于目前安防需求的基数已比较大，因此相同速度下的需求总量已相当可观。
2、一些龙头企业将做大做强，产业集中度将加速发展。随着企业的快速发展及联合、兼
并、上市或其他资本的介入，在电子防护产品领域将会有一些企业进入到大型企业的行列，同
时也将会有一批小型企业进入到中型企业的行列。预计在“十一五”末期，全国安防大中型企业
产品的市场占有率将提高到60%-80的水平，逐步进入较为合理的区间。
3、科技创新将成为企业发展的主攻方向，在中高端产品方面将有所作为。为实现创新型
国家、创新型行业的要求，公安部、科技部已将《人体个体识别与物证溯源关键技术研究》等
7个项目列入了国家“十一五”国家科技支撑计划，不少企业也将参加相关技术的研究。同时，随着企业自主创新能力的进一步增强，将在数字监控、网络设备、入侵报警、集成平台等方面，研发出一批适应市场需求的高中端产品。
4、企业在加快生产提高市场占有率的同时，更加注重品牌建设。无数事例证明，在十几
年行业快速发展的过程中，占的住脚的企业往往是注重品牌建设的企业。因此许多企业在经历
了艰苦的初创阶段以后，将会更加注重品牌的建设和维护，行业中还会不断涌现出更多的行业
名牌、中国名牌乃至世界知名品牌。
5、产品出口将继续稳步增长。随着产品质量的提高，中国制造产品将更加受到国际市
场的青睐，出口产品规模、品种将会继续增加。同时企业在做OEM的同时，将逐步开辟或建
立自己的国际营销渠道，推出企业自有品牌产品。
6、市场竞争将日趋理性化、规范化。建立全国统一、规范有序、适度竞争的市场体系
不仅是国家市场经济的总体要求，也是行业发展的必然结果。随着行业整体利润水平的下降，不少企业已清醒地认识到单纯依靠“价格战”占领和扩大市场的做法已不可取，市场竞争的理念
日趋理性化，今后竞争的热点将逐步转向产品创新及性能、质量、服务的提高等方面。
7、国际合作步伐加快。将有越来越多的国外知名品牌企业通过在中国建立分支机构，或与中国安防企业进行合作、合资、兼并等，开辟中国市场或扩大在中国市场的占有率。中国
安防企业为了做大做强，在引进国外资金、技术、管理的同时，也将大力发展拥有自主知识产
权的中华民族品牌。
第三篇：我国安防产业结构调整升级现状研究
我国安防产业结构调整升级现状研究
产业结构是指某一产业的构成以及该产业在国民经济中与其他产业之间的相互联系和比例关系，产业结构的均衡是产业平稳发展的支撑。
安防产业结构包含两方面的含义。第一层涵义是指安防行业在整个国民经济中的结构和比例，也就是说安防行业在整个国民经济中所占的比重。研究这一层涵义的安防产业结构，有助于了解安防行业的实际社会需求，安防行业在国民经济中的资源配置是否适合社会经济发展的需要。2010年我国安防行业产值达到2300亿元左右，同期国民生产总值接近37万亿元，安防行业产值占GDP的0.7％左右，其比例还很小。其第二层涵义是指安防行业内部的结构和比例关系。是指安防行业各种产业间的相互联系与联系方式，以及在互相联系中形成的结构和比例。合理的安防产业结构，能使经济资源得到充分而合理的利用，产业间和产业内部协调发展，有利于效能的充分发挥，有利于取得最佳的社会效益和经济效益。
一、我国安防行业结构特点
我国安防行业经过几十年的发展，逐步形成了门类齐全的产业链，形成了实体防护、视频监控、报警运营、出入口控制、软件与系统集成、防爆安检、咨询服务等业务类型。从业务形态上划分，分为安防制造业、安防工程业、安防服务业；从技术因素划分，分为传统安防和现代安防，现代安防以电子信息技术为特征。
据2010年最新统计，目前我国安防企业达到25000家左右，从业人员超过120万人。在此基础上，2009年有一份数据更细的资料，在一定程度反映了我国安防行业的结构状况。资料显示，2008年我国安防产品生产企业约达到10000多家，从业人员约40万人；具有一定规模的安防工程设计、安装、集成企业约12000家，从业人员约30万人；安防报警运营服务企业约3000家，从业人员约20余万人；各种安防经销、代理、中介服务企业约5000家企业，从业人员10万人左右。
我国安防行业经过30年的发展，特别是近几年的快速发展，达到了一定的规模，形成了相对完整的产业链。在产业规模的快速成长中同时也暴露出一些结构问题，包括产品结构、企业结构、市场结构、经济性质结构、区域结构甚至是人才结构等的不合理，成为产业平稳较快发展的瓶颈。具体表现在：企业众多，规模小；产业结构上，重制造轻服务；先进制造业缺乏，核心技术缺乏；区域发展、产业布局不平衡，市场不规范。
二、我国安防产业结构现状
安防作为跨部门、多学科的行业，起步阶段是从国外品牌的加工、进口组装开始的，本土的研发能力相对薄弱。近几年，这种状况得到初步的改观。
（一）缺乏进入安防核心领域的投资能力是产业结构升级的直接障碍
产业投资需要技术能力的支撑。投资的技术能力包括技术和产品的选择能力、产品开发及设计能力、工艺装备的设计制造能力、零部件的配套能力、产品质量的检测能力等等。过去的一定时期内，我国安防的投资方向主要局限于加工、吸收消化国外的产品，原因就在于受到投资能力的制约。而防盗安全门、保险柜（箱）等，这些领域的投资之所以能够一哄而起，就是因为这些领域的投资在技术方面不会受到很大
障碍，生产这些产品的制造机械、装备、材料等方面，都能够得到满足生产的大部分的支撑条件。在30年中发展起来的安防业中，防盗门企业是最大的制造群体之一，正是一个现实的最好注解。
在电子类安防产品领域，国内每年都要大量进口很多专用技术设备、核心元器件，许多投资项目并没有在技术设备等固定资产方面形成基础，产品技术、工艺装备等还是依赖进口，国内只是搞些厂房、安装及土建配套工程，然后生产产品。投资增加了，但投资大部分用于“买”设备，固化了安防产业结构的低度化格局。
（二）产业链短是安防产业结构低度化的实质内涵
产业链短表现为安防产业中真正承载，体现产业高度化的核心部分缺失。从安防产业外部来看，国民经济整体中还缺乏具有结构升级带动力和产业控制力的主导产业（如芯片制造业）；从产业内部来看，还缺少核心技术和核心加工环节的内容。生产环节少，加工链条短，说明技术进步和结构升级的生产迂回化过程游离于安防产业之外。在工业化进程中，生产迂回化是生产结构升级、增长方式由数量型向质量型转变的标志。生产迂回化是指生产最终产品的加工过程越来越长，加工的环节增加，加工手段更加复杂。由此而不断衍生出新的加工部门、新的技术体系和加工体系。以新技术、新工艺、新产品为支撑的核心企业不断涌现，新的配套加工企业及关联产业群相继产生，新的产业链形成。最终产品的附加价值和技术含量得到提高，产业体系的结构内涵发生革命性的变化，传统的主导产业让位于加工度及技术含量更高的产业。
（三）自主创新能力不足是产业结构低度化的最终根源
我国的安防行业，其能力体现在对最新电子信息技术的集成和应用，沿产业链各环节所进行的系列化、关联密切的技术创新还比较缺乏，技术创新尚缺乏足够的投入，创新机制体制环境还不够完善，结构升级还缺少技术创新的支撑。
除此之外，安防行业的特殊属性对安防行业的结构调整也有一定的影响。首先，安防行业关系到国家和社会的安全，其行业有进入的门槛；其次，安防行业规模还比较小；再次，跨部门、跨行业、跨所有制。在行业管理政策方面，目前还局限于单个部门或一两个部门的政策统筹，还缺乏国家总体层面的系统政策。比如安防与电子信息产业、安防产业与金融产业等，市场的认可度还不够，缺乏独立针对行业的促进政策。在企业层面，我国的安防体制是从计划经济体制演变而来，属地化管理特性明显。
三、调整我国安防产业结构的目标
我国安防产业结构调整要实现三个主要目标：首先，要发展先进的安防产品制造业，克服核心技术方面的障碍，制造出具有国际先进水平的中高端产品；其次，要发展现代安防服务业；再次，要建立起与国民经济整体相适应的现代安防产业体系。
（一）要加强企业整合，逐步提高产业集中度
在短短近10多年间，中国产生了众多的安防企业，这些企业中年销售额在500万元以下的，超过80％，年销售额超过10亿元的较少。企业的“小门小户”，给企业提供了良好的整合机会。
按照国际通行的市场标准，一个规范成熟的市场，行业内20％的企业，应拥有80％的市场份额，其中的前3名须具有控制市场份额的50％以上的实力。而在我国，无论是传统的实体防护产品生产企业，还是现代电子类的安防企业，前10名企业的市场份额都达不到这个比例，特别是电子类安防企业的前10名企
业，其市场份额占据国内市场不超过10％。如此大的中国安防市场，如果没有重量级企业，就不可避免地出现市场地域分割和激烈的竞争局面。要彻底解决这一问题，中国安防企业必须走整合之路，通过优胜劣汰造就出领军企业，通过多种方式形成大的企业和企业集团，并构建新的市场竞争格局。
（二）调整安防行业内部结构，形成以先进制造业和大型报警服务企业为龙头的行业发展格局
国际安防企业经过近百年的发展，形成的模式大都是以报警服务业为龙头，安防产品的制造业是在服务业的引领下发展的，因为服务业是直接面向市场的，以市场为导向的。而拥有先进技术的制造业，反过来促进了服务业的发展和效率的提升，形成互相促进的循环。
以发达国家为例，可以看出基本的发展趋势。韩国、日本的制造业相对于美国来说比例相对高，是因为韩国、日本安防企业的产品出口量较大，正是得益于中国安防业庞大的市场。
在中国安防市场的发展中，有一个令人值得深思的现象，也可以反向来证实这个趋势。当中国安防市场开始形成的时候，大批的国外安防企业以产品的形式进入中国市场；当中国开始生产安防产品的时候，国外安防企业开始布局服务领域；当中国安防企业致力于传统安防领域的时候，国外企业已经面向更为广阔的社会个人的服务领域；当中国把传统安防制造业做大的时候，国外企业又要来并购龙头企业；今后中国安防企业转向安防服务业的时候，就必须面对与国际企业在服务效率和质量上的竞争。
目前国内一些规模企业正在改变战略，向报警服务业转型，这是良好的开端。鉴于此，中国的安防企业应该及早谋划，大力发展先进制造业和大型报警服务企业，抓住最终客户这个关键点。发展先进制造业，可以提高行业整体水平和效率，发展大型报警运营服务的龙头企业，便于与政府机构、金融保险等企业实现对接，便于组织市场、资金、技术资源，便于在更大区域内统一开拓市场，统一维保运营。
（三）在产品结构上，要提高高新技术含量份额
无论是传统安防行业还是现代安防行业，都有一个提高产品技术含量的问题。对于现代安防企业，其入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、软件平台系统、防爆安检系统，再深入到核心芯片系统，都需要有高新技术的支撑。对于传统的实体安防产品，也有提高质量的巨大潜力，需要与现代技术嫁接，形成新一代的产品。如防盗安全门的加工工艺，防盗门锁具的升级换代，防盗门与人像识别、指纹识别、电子实时监控、远距离联网监控等，都有巨大的市场需求。必须运用高新技术加快改造传统安防产业，提高传统安防产业的质量效益和竞争力。
要建立起现代安防产业体系，在行业内部，必须要通过做强做大，体现行业的活力和影响力；在外部，必须明确安防行业的社会定位，改善行业的发展环境，使安防行业与其他新兴行业一样，更多地享受国家的鼓励和促进政策。
四、提升我国安防产业结构的途径和衡量标准
（一）技术创新是提升安防产业结构的基本途径
安防产业的发展是安防产业内部结构不断地从一种均衡状态向另一种均衡状态动态变化的过程，其均衡状态是由安防企业家通过技术创新打破的。技术创新就是安防企业家把一种新的生产要素和生产条件引入生产体系，技术创新提高了资源的配置效率，从而推动了安防行业的发展。安防行业应尽快形成一种更有效的技术创新机制，加快技术创新的步伐。
安防的技术创新、产业发展和产业结构三者有着密切的关联。建立在技术创新基础上的产业结构的优化和升级，为生产发展提供了良好的物质载体，技术创新对产业发展的贡献通过产业结构的优化和升级间接表现出来。具体地说，安防技术创新对产业结构升级的推动通过三方面表现出来：推动传统产业的改造，推动新兴产业的兴起，推动落后产业的淘汰。安防传统产业在发展中，伴随着技术革新和电子信息、新材料等技术的开发，使得新的效能更高的产品，在市场上可以获得更高的收益，促进生产要素的流入和产业内部资源的流动，实现对传统产业的改造。
以我国安防视频监控产业为例，30年来大致经历了至少四代的技术进步。其核心技术和关键产品的应用，实现了视频监控的换代和升级。
只是在产业进步中，引进的产品和技术较多，体现自主知识产权的核心技术缺乏。可以预见，以电子信息技术、光学技术、新兴材料技术为标志的技术革命，会促使性能更好、效率更高的一系列高新产品的诞生，使视频监控产业结构呈现出新的格局。产业结构正是通过技术的不断创新，实现对传统产业的改造、新兴产业的兴起和落后产业的淘汰来实现产业结构的优化和升级。
实现我国安防产业的结构升级，目前已经具备了基本条件。从静态来看，安防产业链的各个环节都有相应的企业主体，有一大批致力于发展创新的安防企业；基本具备了创新平台及设施，有研发机构和实验设备；初步有了创新能力储备，有科技团队、科研成果的积累。从动态来看，形成了多层次多领域配套关联的技术创新的系统性能力，特别是系统集成、软件开发的能力，并形成了不断改进的、适应新技术创新要求的机制体制，电子信息产业最新的技术在安防行业都能及时得到应用。较为发展的市场环境，使得技术人才和资金流向安防行业，为实现安防产业结构升级提供了基本的条件。
（二）衡量安防产业结构调整升级的基本条件
安防行业中有竞争力的产业部门是否得到了更好的发展，是最核心的问题和基本条件。安防行业中有竞争力的产业是制造业，是制造业中的电子安防产品，这是新兴产业。这个产业如果获得更好的发展，就意味着更有技术含量和增值能力的产业获得了更快的发展。
安防产业组织是否得到优化，是否能涌现出一批非常优秀的具有国际竞争力的名牌和优秀企业。产业结构升级，不但是一个结构优化的过程，更是安防企业向一个更合理方向变化的过程，它在技术进步的同时，要带动企业的优化和重组。
围绕着安防产业结构中间的制造，为制造提供中间增值服务的这些生产性的环节和部门，是否获得了更好的发展。
传统安防产业的竞争力和创新力是否得到进一步激发。
安防行业的劳动生产率是否得到提高，是否带动第三方评价服务以及各类中介、咨询、培训、维修、维护等安防服务业的发展。
五、结束语
安防行业的结构调整升级是一个渐进的过程，是一个不断弥补短板的过程，中间的环节有所突破，形成新的增长点，带动其他环节的发展，最终促使安防产业结构的提升。安防产业结构调整升级是一个过程，因此需要有统一的规划和目标，需要强有力的推进和执行，去一步一步实现这个目标。
第四篇：中国安防工程商管理现状及其未来
中国安防工程商管理现状及其未来 2011-5-23
[大][中][小]
2004年7月1日，《行政许可法》的实施改变了中国安防工程商的管理现状，由各地公安部门负责审批企业资质的管理制度取消了。新的管理制度或办法没有及时出台，工程商的政府管理出现了真空。
管理现状：资质取消市场混乱
公安部门负责工程企业资质的制度取消后，诸多工程商资格的限制被取消了，工程企业乐于见到这种现象，没有资质评定和年审的自由宽松环境开始时的确给工程商带来了很大的便利。可是随后各种问题凸现出来，失去政府监管的安防工程行业竞争更加激烈无序。由于没有资格评审，大小企业如过江之鲫纷纷挤身工程市场，有的公司甚至用虚假信息欺骗用户单位，工程企业良莠不齐导致市场一片混乱。那些多年工程积累后获得的企业能力和信誉的证明——资质证书，一夜之间变成空纸一张，不能为企业带来应有的竞争优势。
另一方面，作为甲方的招标单位，在选择工程商时，缺乏判定标准和依据，使招标工作存在很多困难，部分用户由于不了解工程商的管理现状，还要求投标单位提供有效的资质证书。于是工程商需要政府来管，重新需要资质审批的呼声日渐高涨。
针对这种情况，在没有统一权威标准的情况下，目前全国各个省、市依据一些地方法规制度，各自采取了符合自身情况的做法：少数省份为打破工程企业管理的困难局面，仍沿用从前的方式，继续由公安厅技防办进行资质审批，直到国家有明确的新规定出台；而更多的省份将此工作转交给当地的安防协会（学会），通过行业协会进行资质发放；有的省份则完全没有审批机构。所有以上的管理方法均是权宜之策，并不具有长期的可操作性。
综上所述，目前政府对安防工程商管理的现状是无法可依，地区性差异很大，管理方式相对混乱，工程企业对政府的管理方式感觉雾里看花，一头雾水。未来趋势：中介评定政府发证
从目前安防行业发展的水平和现状来看，政府管理的存在是必不可少的。自从《行政许可法》实施后，原安防工程商的管理部门——各地公安机关就着手对这个问题进行研究，并积极采取管理策略。通过对国内外行业管理方式的广泛调研，根据中国安防行业发展的特点及现在的国情，初步确定了一套适合中国国情的管理安防工程商的办法。其主要内容是：
首先在主管部门指导监督下成立非政府性的安防工程商资质管理机构，为工程商提供资质评定服务，并给企业发放资质证书，以解决企业的燃眉之急，这种资质评定是自愿性的。
2006年在有关部门的支持下，中国安全防范产品行业协会成立了“中国安全防范产品行业协会资质管理中心”（简称中安协资质管理中心），为安防工程商提供资质评定服务，并于2006年6月份开始在北京、天津、湖北三个省市进行了试点工作，目前已为这三个地区的400多家企业提供了评定服务。2007年试点地区将扩大到十个省市自治区。资质评定工作主要由各地方安防协会进行，各地区的企业若有需求可向当地安防协会提出委托。安防资质共分为三个等级，即一级、二级、三级资质，证书由中安协资质管理中心统一发放。一级资质由中安协资质管理中心终评，二、三级资质由地方安协评定。中安协资质管理中心所发放的资质证书是全国通用的，与有些地区仍在发放的资质证书并不冲突，只是适用范围更加广泛。
中安协资质管理中心的成立，既符合国家的战略发展思想，又能满足现在安防企业和市场的需求，基本上符合公安部关于安防行业管理改革的总体要求。这种管理模式运行至国家立法出现后，政府管理部门的管理模式将会是：企业的资质由政府监督指导下的中介机构进行评定，资质证书则由政府管理部门如公安部技防办颁发和管理。
第五篇：中国安防行业调查
日本思想文化的精髓耻辱感与团队精神（转帖）
(2010-03-08 09:17:27)
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杂谈
每一个民族都有自己思想文化，而且都有所不同。就是大体上所讲的西方思想文化，好像西方各国都一样，但实际上具体到每一个国家，都多少有所差异。虽然他们思想都来自基督教和那些公知西方思想家和哲学家。即使任何一个很愿意接受外来先进思想文化的国家，本民族的思想文化的烙印也不可能完全的去掉。但是区别在于：有的国家思想文化对外来先进思想文化非常融洽，而且发扬更好更有利于自己国家。有的国家思想文化阻碍外来先进思想文化进入，与外来先进思想文化磨合漫长。使自己的国家在发展道路上坑坑洼洼，非常艰难。日本就是前一个例子，表面看他完全接受了西方思想文化，但实际上日本的本民族的文化的精髓一点也没有丢，更可贵的是日本思想文化的精髓更有利于西方思想文化在日本传播，更有利于日本的发展。所以才是日本用最短的时间跻身于世界强国的行列。日本思想文化的精髓就是“耻辱感与团队精神”。
１９７１年，日本学者土居健郎著的《日本人的心理结构》（闫小妹译，商务印书馆，2006年９月版），曾经在当年成为日本畅销书之首，也在西方国家产生了深远的影响。这本书对日本人的性格有许多绝妙的解释。比如耻辱感问题就是如此。我们中国人很难理解，日本人一边是知耻辱的文化，一边常常干着灭绝人性的事情。一边经常把“对不起”挂在嘴边，一边对自己做错了的事情，却不愿意按照受害者的要求来道歉。一边常怀耻辱之心，另一边常常集体去干丑事，而不感觉难为情。日本人的耻辱感是因为团体才产生的。日本人的耻辱感是在背叛了团体，有被团体抛弃的时候，才会产生。土居健郎是这样解释日本人的耻辱感的：“日本人一般是在背叛了自己所属的集团利益，失去集团信赖时才会产生强烈的罪恶感。”（同上书３１页），而耻辱感“则是首先意识到外界压力，最终化为个人灵魂深处的。”（３４页）日本人耻辱感，常常并不是因为自己做了不光彩的事情，而是因为自己所属于的团队出了丑闻，或者自己给自己所属的利益团体带了不光彩的丑闻。这都是一种耻辱。
土居健郎说：“在日本这个社会，即便出了丑闻，一般不会过多地去追究个人责任，有关系的人大都承担某种责任而主动提出辞职。这足以说明日本人的罪恶感与耻辱心是浑然一体的。在这种情况下，人们往往优先考虑自己所属集团的利益，而不去追究责任，出于连带责任意识，出了丑闻应感到耻辱，不能说与已无关，否则那也是一种罪恶，是一种耻辱。即使本人没有责任，也要主动辞职，这成了日本人的社会习惯。如果因某种理由无法遵循社会习惯，事后也会为此痛苦不堪的。”（３６页）土居的这段话，让我们重新理解日本人动辄辞职的做法。即使是首相，如果自己的下属有丑闻，即使不是自己的直接责任，也会立即申请辞职。因此，日本人的耻辱感更是团体性质的。责任是连带的。我们也可以由此看到，日本常常因为一个内阁成员出了丑闻，而从首相到整个内阁集体辞职，因此，日本的各种职位，常常如走马灯一样换来换去，日本人不会留恋任何职位，他们很在乎的是团队的利益与荣誉。如果自己把事情做坏了，那么常常只有以自杀来谢罪。在整个团队，则要以集体辞职来挽救自己团队的荣誉感。这一点与我们在出现事情之后千方百计寻找借口，寻找替死鬼与替罪羊来代自己受过的做法截然不同。日本人越是居上位者，越是要主动承揽责任，有时明明是自己属下做坏的事情，作为领导也要承担主要责任。正因为这种敏锐的责任意识与耻辱感，才使日本人总是努力把事情做好，做完美。在日本,一个公司如果面临破产,从公司总裁到公司里的清洁工都作出自己的反思,即使是清洁工也会从自己的工作中寻找原因。这与中国人出了事故之后千方百计推卸责任与掩盖责任是大不相同的，日本人所表现出来的这种蕴含在团体精神中的耻辱感，是我们所难以理解的。
日本人的耻辱感还表现在自己文化落后方面。去过日本，接触过日本的人，都会有一个非常鲜明的印象，就是日本人非常喜欢问到日本参观旅游的外国人一个问题：“您感觉日本怎样？”如果日本人听到你说，日本不错，发展得非常好，虽然这也只是一个客观的描述，但是日本人也会感觉非常高兴，感觉有一种特别的荣誉感与自豪感。为了这种荣誉感与自豪感，每一个日本人都努力不去做破坏自己家园的事情，不去做让自己国家民族蒙羞的事情。比如日本人不会随手给自己的环境乱丢一点垃圾，不会因为自己的马虎做一个不合格的产品，而让自己的公司蒙羞，他们喜欢说的一句话就是：不要给社会添麻烦。所谓给社会添麻烦，也就是给别人添加麻烦。如果有这样的事情不幸发生了，那么日本人立即就会感觉非常不安，那时道歉就会接而连三而来，即使你已经原谅了他，他也会再三感觉诚惶诚恐。日本人的内心是非常敏感而内敛的。这种敏感、好胜，维护自己民族与团队的荣誉的强烈意识，促使日本形成了一股强大的发展动力。也包括向西方学习。
日本人的耻辱感与中国人的标准也大不相同。比如，日本当年战败，许多家庭因为战争，而失去了男丁，只剩下了孤儿寡母，为了把孩子养大成人，许多日本家庭主妇都选择了向美国大兵卖春的职业。这些妇女在日本后来不但没有受到歧视，而且被认为是英雄的母亲，是她们的努力才使得日本从二战战败的硝烟弥漫的破败中走出来。而作为日本战后的孤儿，在向外国人介绍自己的母亲的时候，也毫不忌讳二战结束时，自己母亲向美国大兵卖春，以便把自己抚养成人的经历。这如果以中国人的耻辱观来看，连提及都会是一种非常令人伤心，令人欲绝的事情，更是一种永久的耻辱。但是，日本人在这个问题上显然是没有负担的。日本人的耻辱感在于落后，在于战败，在于不如他人先进发达。除此之外，与我们相比，更缺少一些道德上的判断。这一点从日本人对待西方外来文化上与中国也有很明显的差异。
日本人在对外来的文化方面，只认是否比自己先进，是否对自己的有利，而根本不考虑是来自哪个国家，哪个民族。这种强烈的求知欲与探索精神，使得日本在对待外来文化方面表现了与中国人很大的不同。土居健郎引用鲁迅先生的《呐喊.自序》中的话说：“那时读书应试是正路，所谓学洋务，社会上便以为是一些走投无路的人，只得将灵魂卖给鬼子。”这个态度使土居发现中国人有强烈的排外心理，而日本人对一切比自己先进的东西都表现出浓厚的兴趣与强烈的好奇心，持一种完全开放吸纳的态度，绝对不会侮辱外来文化。因此，土居说：“面对西方文化，中国与日本采取了两种截然不同的态度，导致的结果自然不同，根本原因在于日本民族对外界动态极为敏感，每当发现他人之长，会承认并把它全面吸收融汇过来。”（第３０页）在这个时候，日本人一点耻辱感也没有，相反，他们还会因为在第一时间里学习到了最先进的文化与技术，而深感庆幸。但是，中国人如果赞扬一下西洋文化，那种“将灵魂卖给鬼子”的耻辱心理仍然挥之不去。这是近百年来，中国的苦难与日本的发展之间微妙的差别，却导致了两个民族，两个国家之间的不同命运。
后一个例子是哪个国家呢?
清竹2010-03-08 11:43:09 [举报]
分析得很透。加精！来自：“金股哲学圈”圈子
博主回复：2010-03-09 09:34:10
同感。
时默2010-03-08 17:28:48 [举报]
他们没有几千年中央之国悠久文化传统的包袱，没有世界最先进的理论武器。他们甘心向一切先进的文化学习，所以才能在短期内发展强盛。这一点，其实美国也有相似之处，即都没有本国文化传统优越的包袱。
而国人（主要是当权者）至今还是常常以自己所谓的长处，去比别人的所谓的短处。始终抱残守缺地不肯学习外人的长处，且振振有词地把自己的恶疮描绘成莲花......所以把一个五千年的文明古国，糟蹋成如今这个样子......博主回复：2010-03-09 09:55:26
我认为每一国家都有自己最独特文化精髓，所谓文化大国和文化小国的区分在于围绕在这个最精髓文化周边附属和陪衬是多是少的问题。就像写文章围绕一个主体，有的简简单单的写了百八十个字，而有的人写了成千上
万字来修饰和阐明。中国所谓悠久文化就是修饰的太多。中国思想文化的精髓就是等级和集权，绝大数的思想文化都是围绕这个思想来展开，老子和墨子虽有一些不同看法，但太渺茫。日本相对西方来讲等级思想要比西方强烈的多，但跟日本的耻辱感和团体精神比就大大靠后了。在我们中国人思想里排在一位的是什么呢？----等级，集权。
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