第一篇:关于开展校园安全隐患排查狠抓安全隐患治理及安全教育工作的通知
关于开展校园安全隐患排查狠抓安全隐患治理及安全教育工作的通知 各中小学、幼儿园、民办学校:
为贯彻落实宿州市教育局《关于开展校园安全隐患排查狠抓安全隐患治理及安全教育工作的通知》(教安
[2011]9号),强化我县校园安全教育和管理,遏制安全责任事故发生,县教体局决定在各级各类学校、幼儿园立即开展学校(园)安全隐患排查治理和安全教育专项行动,具体要求如下:
一、行动目标
通过安全隐患排查治理和安全教育专项行动,认真解决存在的突出问题,提高广大师生安全意识和自救自护能力,有效防范和遏制重大事故的发生,促进校园安全状况进一步稳定。、二、行动内容
(一)、各校(园)对校舍安全、消防安全、用电安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全及校园周边环境进行逐项认真检查,特别要对学生宿舍、校车、食堂、锅炉房、图书馆(室)、实验室、煤气燃气设施、供电设施等要重点检查。详细纪录检查情况和安全隐患,对查找出的安全隐患要立即制定整改计划和措施,迅速落实整改,坚决防止校园重大安全责任事故。
(二)、安全教育突出五个专题:
1、防震减灾教育;
2、游泳安全和预防溺水教育;
3、交通安全教育;
4、消防安全教育;
5、食品卫生和传染病防治教育
三、行动实施
3月4日以前,各校(园)按照专项行动内容,结合本单位实际制订具体方案,认真开展自查,全面整治安全隐患,暂时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改。各校(园)要进一步完安善安全制度建设和各种安全应急预案的制定。安全教育要注重实教,努力提高安全教育专业化水平。
四、工作要求
(一)、加强组织领导,明确职责分工,强化责任落实。
各校(园)一把手是第一责任人,要加强对专项行动的统一领导和协调,分工明确,落实责任,加大督查力度,对发现的安全隐患要认真督促整改。
(二)、各学校(园)(农村以学区为单位,城区县直学校直接上报)于3月4日前将排查治理情况电子稿发至砀山县教育体育局基教股,邮箱:dsjjk@yahoo.cn。书面材料于3月4日前交基教股。近期,县教体局将联合相关部门组成督查组,对学校开展专项行动情况进行督促检查。
砀山县教育体育局
二〇一一年三月一日
第二篇:校园安全隐患排查治理制度
穆棱市第二中学安全隐患排查责任制
为建立学校安全隐患排查治理长效机制,强化学校安全主体责任,加强事故隐患监督管理,防止意外伤害事故的发生,确保师生安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及教育局的有关文件精神,结合我校实际,制定本制度。
一、学校以事故隐患排查、治理和防控的责任主体,校长对学校事故隐患排查治理工作全面负责。成立学校事故隐患排查治理工作组。
组
长:王全生 副组长:冯国印 成员:尹尚武
张海宁
焦玉兰
李洪兴
齐崐谕
孙福生
各班班主任、活动室负责人和其他课任教师
二、把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程,建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查,及时发现并排除存在的各类违章行为和运行的设备、设施及各类事故隐患。
三、治理范围和责任
组长及副组长:负责全校师生的安全教育管理;全校校舍、操场的隐患排查;保安、防卫安全隐患排查;周边治安安全隐患排查;学校水、暖、电的安全隐患排查;教学工作中的安全隐患排查;活动中的安全隐患排查;
班主任:负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。
各活动室负责人:负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。
各科任教师:负责任课时间内教室及学生的安全隐患排查。
四、隐患排查治理工作的监管,按照“谁主管,谁负责”,“谁办学,谁负责”,“谁上课,谁负责”的原则进行。
五、对于检查发现的重大事故隐患及时的登记,建立隐患管理台帐,对学校制定的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。
六、每季度召开一次例会,通报隐患排查治理工作情况,研究解决隐患排查工作中存在的问题,安排隐患排查治理阶段性工作,确定督办和公告的重大事故隐患。
七、学校事故隐患排查治理工作组每月对学校安全隐患进行一次全面检查,发现问题及时处理。发现难以解决的重大问题时,及时报告校长,校级领导研究决定后向上级汇报。
八、学校及时向市上级报告事故隐患排查治理工作情况。
九、学校建立隐患排查治理工作奖励机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的科室和个人,实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的科室和个人予以奖励。
穆棱市第二中学 2017年9月1日
第三篇:校园安全隐患排查治理制度
校园安全隐患排查治理制度
加强学校内部安全检查,及时发现安全隐患,采取相应有效措施,治理消除安全隐患,是保障师生人身安全和学校财产安全的重要保证。
一.安全隐患排查:
法制处负责组织落实安全隐患的排查工作,每周一次。各部位消防、安全责任人在日常工作过程中,发现安全隐患要及时报告。
二.安全隐患的消除:
总务处负责组织落实安全隐患的治理消除工作。对于法制处、安全责任人报告的安全隐患问题,应及时采取措施,组织人员落实到位。
三.安全隐患报告、治理消除时限:
1.法制处在排查安全隐患过程中,发现问题应在当天下班前报告总务处。各部位消防、安全责任人工作过程中发现安全隐患的,应在当天上午或下午下班前报告法制处。
2.总务部门在接到报告后,应在3天之内组织人员,采取有效措施治理消除安全隐患。如客观原因无法在3天内治理消除安全隐患,应和法制处共同讨论,采取其它临时安全防护措施。
第四篇:安全隐患排查治理
安全隐患排查治理方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针集中力量开展安全生产隐患排查治理工作,采取切实有效措施,杜绝重大、特别重大事故的发生,结合XXXXXXX公司生产工作的实际情况,特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过开展安全生产隐患排查治理行动,深化公司安全生产隐患排查治理工作,进一步强化安全生产主体责任,加大安全投入,完善各项安全生产规章制度,落实各项安全管理措施,健全隐患排查治理机制,彻底遏制新隐患产生,保持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导,确保公司安全隐患排查治理行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患排查治理行动领导小组。
组 长:
副组长: 组 员:
(一)组长责任:组长负责制定排查计划;定期组织隐患排查小组对全公司安全隐患到进行排查,全权负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
(二)副组长负责按计划组织隐患排查小组人员对各生产环节、班组、现场进行隐患排查,督促各班组对每次排查的隐患立即落实整改。
(三)各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作,对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患,必须立即进行整改完善,未整改完善的应制定相应的预防措施,并上报组长、副组长、通知班组成员注意预防。
(四)各成员应加强作业现场隐患排查,优先处理大隐患,制定整改措施,落实整改责任人,亲自指挥整改,负责检查验收,对为整改完善的隐患,即使跟踪落实,做到发现一起,整改一起。
(五)隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作,落实隐患整改责任人,组织人员对整改后的隐患进行检查验收,做好排查记录,定期向对隐患排查记录中的事件进行跟踪、预防。
三、隐患排查治理范围
公司所有车间生产现场的设备设施、配电室、实验室、办公楼、库房。
四、隐患排查治理的主要内容
1、完善安全生产责任制、安全管理办法、安全操作规程的落实情况。
2、提升员工安全意识,做好安全生产杜绝事故。
3、各组员按实际现场情况、若发现问题上报领导小组完善制定管理情况。
4、生产设备设施安全管理与保养。
5、注意XXx原料、半成品、成品的储存、通风、防潮、防火。
6、生产设施、设备工作一个周期后定时停电维护、维修不可超负荷工作。
7、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、配备消防器材、工作人员进入工作场地必须佩戴防粉尘防护装置。
8、公司设有专门的义务消防队,消防队成员定期进行消防演练,预防麻痹大意。
9、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
10、车队成员禁止酒后上岗、疲劳驾驶、超载超速。
11、电工班、机修车间严格遵守用电程序;注意电其设施安全,杜绝电器火灾。
四、隐患排查治理的方法和措施 为解决重大隐患问题,确保隐患排查整治全面彻底不留死角,保证生产工作顺利开展,全生产隐患排查治理行动的开展:
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署,贯彻落实到各班组,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、检查各班组隐患排查整治方案的实施情况,重点落实各类安全职责,设备安全检查、防雷防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火防爆安全检查、消防安全检查、节假日检查。
3、发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,全面治理事故隐患,加强对隐患排查治理的宣传教育。2017、8、5
第五篇:安全隐患排查通知
关于全面排查治理危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知
文号:通安委办[2011]67号
发布时间:2011-09-21 12:26:21
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各县(市)、区安委会,市各有关单位:
现将国务院安委办《关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》(安委办[2011]26号,见附件)转发给你们,并结合9月9日市安委会主任会议精神,提出如下工作要求,请一并贯彻落实。
一、高度重视危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的排查治理工作
各地、各有关部门要按照国务院安委办通知精神和市政府代市长张国华在市长办公会上提出的 “继续深入推进化工企业安全生产大检查” 的具体要求,建立健全危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作体系,主要领导亲自抓,分管领导具体抓;要明确责任,将隐患排查治理工作情况纳入安全生产工作的考核内容。要结合国庆、港洽会、党代会等重大节日、重大活动的具体要求,督促危险化学品和烟花爆竹企业进一步落实安全生产主体责任,做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要依法查处排查治理中发现的非法违法违规行为,严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。要按照国家、省安委会通知要求,做好国家、省安委会对我市安全隐患排查治理工作情况督查的迎查准备工作。要按照市安委会主任会议要求,将国家和省、市有关危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作的要求传达到每一个相关企业、单位,使企业主要负责人加强对安全隐患排查工作的重要性的认识,杜绝麻痹、松懈和厌战思想,提高全体员工的安全意识和安全生产能力。
二、进一步突出危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理的重点
根据国务院安委办通知精神和市安委会主任会议要求,各地、各有关部门在危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作中,一要突出对搬迁化工企业的安全检查。结合江山农化 “8.8”氯气泄漏事故暴露出的突出问题,组织专家对已搬迁化工企业实施全面的安全检查,督促搬迁化工企业在生产装置自动控制水平提高的同时,进一步提高生产装置本质安全水平和人机匹配能力,改善安全生产管理水平,提高职工安全意识和素质。二要突出对企业安全管理力量的检查。结合市安监局《关于开展工业企业安全生产管理机构设置和管理人员配备专项检查工作的通知》的具体要求,重点检查化工和烟花爆竹企业是否按规设置安全管理机构和配足配强专职(兼职)安全管理人员,安全管理机构和人员是否认真履行其工作职责,安全管理人员工资报酬是否高于企业同级管理人员。三要突出对关键工艺、装置和区域风险分析的安全检查。督促化工和烟花爆竹企业对关键工艺、装置和区域进行全面梳理,重点检查企业是否按照《市政府办公室关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》(通政办发【2011】10号)的具体要求,对关键工艺、装置和区域进行风险分析。四要突出对专项工作的安全检查。重点检查化工企业是否按照要求组织专家对工艺技术规程和安全操作规程进行论证,危险工艺是否按照要求改造到位,重大危险源是否按照规定监控监管到位,是否聘请专家定期对涉氯、涉及首批重点监管的危险化学品进行安全检查;烟花爆竹批发企业、零售店是否违规经营礼花弹等A级产品。五要突出对生产作业现场的安全检查。重点检查化工和烟花爆竹企业动火作业、进入受限空间作业等危险性作业是否履行相关程序;突出检查危险工艺岗位操作人员是否掌握本岗位操作规程及应急处置办法。
三、危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作的进度要求
根据国务院安委办的统一部署,此次安全隐患排查治理工作从现在开始到2011年底结束,按以下四个阶段进行。
1、工作部署阶段。各地、各有关部门要按照本通知要求和本地、本部门实际,立即部署危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作。
2、企业自查自改阶段。各危险化学品和烟花爆竹企业要结合本单位实际,制定工作方案并组织实施。9月底前,企业应当将自查自改情况形成书面自查报告,自查报告应包括自查工作的开展情况、自查的主要内容、查出的主要隐患和问题等,对暂时无法完成整改的要制定整改计划,重大隐患要按规定一并上报至当地安委办。
3、检查督导阶段。9月底前,各地、各有关部门要对本地区和本系统基层单位部署并实施安全隐患排查治理工作情况进行全面检查,对危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查治理工作情况进行重点抽查。10月8日前,各县(市)、区将企业自查及检查督导阶段工作总结报市安委办。
4、整改验收阶段。11月,市安委办将组织对重点地区安全隐患排查治理工作情况进行检查(具体要求另行通知)。11月底前,各地、各有关部门和单位对危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查出的问题进行整改验收和回头看。根据市政府领导要求,各县(市)、区危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查治理工作总结由各地政府(管委会)分管领导签字确认后于12月5日前报市安委办。
二0一一年九月十三日
国务院安委会办公室关于全面排查整治 危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知
安委办〔2011〕26号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:
为深入贯彻落实国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神,按照《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电〔2011〕8号)要求,现就全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患有关事项通知如下:
一、排查范围
(一)所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和管道输送危险化学品的企业;正在生产准备和试生产的危险化学品建设项目。重点排查近两年发生过死亡事故或造成重大社会影响事故的企业,新建化工企业,涉及“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的企业,以及城镇化工企业。
(二)所有的烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业,重点排查生产企业违法违规生产经营行为和产品质量方面违法违规问题,运输企业违法违规运输行为,以及各类非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为等。
二、危险化学品企业安全隐患排查整治的重点内容
(一)危险化学品生产和使用环节。着重围绕以下内容开展隐患排查整治: 1.生产企业取得安全生产许可情况以及审查时不符合项的整改情况。2.新建项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计、施工、监理单位的资质符合性;项目的试生产方案备案和安全措施的制定落实情况、竣工验收情况。
3.设备维护保养管理制度制定和执行情况;主要设备、重要机组、高温油泵以及压力容器、压力管道等设备设施的定期检测和检维修情况,检修复产热紧措施落实情况;仪表联锁管理制度的制定和执行情况;仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况、重大危险源自动监控系统的完善和投用情况、可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况;特种设备、安全附件的定期检验情况。
4.检维修作业中,动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况。
5.生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
6.防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况;领导干部现场带班制度的制定和落实情况。
7.企业厂区内外安全距离是否符合要求,消防设施、防雷、防静电措施落实情况。
8.涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造情况。
9.安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配;安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。10.企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况;新员工的三级安全教育培训情况;特种作业人员的持证上岗情况。
11.企业应急救援队伍建立情况,应急预案的适用性、可操作性以及演练情况,应急器材配备情况,与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。
(二)危险化学品储存环节。重点是储存有毒(特别是剧毒化学品)、易燃、易爆危险化学品的企业,大型石油、成品油储罐区,涉及氯、氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品企业,以及构成重大危险源的企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.安全监控仪表完善、完好和投用情况;特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况;罐体定期检查制度执行情况。
2.液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。3.仪表、安全附件检验情况;是否存在超储现象。
4.安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。5.危险化学品储存企业的外部安全距离。
6.消防设施、应急器材的配备和管理情况,应急救援预案的编制和演练情况。
(三)危险化学品运输环节。重点是承运剧毒、有毒、液氯、液氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品和易爆化学品的运输企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.危险化学品道路运输企业运输资质。2.驾驶人员和押运人员上岗资格证。
3.运输车辆、槽车罐体、配载容器和安全附件检测检验合格证明。4.车辆二级维护制度和定期检验制度落实情况。
5.应急处置器材、防护用品、安全监控车载终端(GPS和行驶记录仪)、标志灯、安全标示牌、运输通行证配备情况。6.运输车辆是否在规定的有效期内,按照指定的路线、时间和速度行驶,运输车辆途中需要停车住宿或者无法正常行驶时,驾驶人、押运人员是否及时向当地公安部门报告。
7.防止客运车辆夹带危险化学品的措施落实情况。
(四)危险化学品经营环节。重点是经营剧毒化学品和交通运输工具用加油(气)站、液化气体充装单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.危险化学品经营许可证、液化气体充装单位安全生产(充装)许可证及许可经营范围;设计、施工单位的资质符合性;“一书一签”(即化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况;严禁超量装载规定的落实情况;充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况;应急救援预案编制及演练情况;特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。
2.查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌、危险化学品信息联络卡、槽车罐体惰性气体置换合格证明文件情况。
3.埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况,防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况,装卸软管水压试验情况,液化气体充装站防超装措施落实情况;毒介质洗消装置配备情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况;万向节管道充装系统在液化气体充装环节的落实情况;站内外安全距离。
(五)危险化学品输送管道。着重围绕以下内容开展隐患排查整治: 1.各类危险化学品输送管道设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全管理和主管部门。
2.管道上方违章占压、防护距离不够、标识标志缺损、安全管理责任制不落实,以及各类管道管线交叉铺设等突出问题。
3.权属单位危险化学品输送管道安全管理规定的建立、完善及落实情况。
三、烟花爆竹企业安全隐患排查整治的重点内容 各级安全监管、公安、质检、工商、交通运输等部门要按照各自职责,认真组织开展烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作。
(一)烟花爆竹生产经营环节。重点排查整治下列违法违规生产经营烟花爆竹行为:
1.烟花爆竹生产企业违法违规转包、分包生产行为,主要包括:将企业违法转包转让给其他单位或个人;将部分工(库)房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人;“一证多厂”或企业多股东各自分别组织生产等。
2.烟花爆竹生产企业违规在同一工房内进行两个或多个涉药危险工序作业。3.烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证过期后继续从事生产经营活动。4.烟花爆竹生产企业“三超一改”(即超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途)行为,主要包括:超许可范围违法生产礼花弹等A级产品;危险作业工(库)房现场作业人员超核定数量;成品、半成品、药物库房超核定药量储存,工房滞留药量超核定药量;擅自改变工(库)房设计用途进行危险品生产作业。
5.违规使用氯酸钾生产烟花爆竹以及销售含氯酸钾的烟花爆竹产品。6.烟花爆竹生产经营企业基础设施建设中边施工边生产经营。7.烟花爆竹生产企业违反高温雷雨停产规定组织生产。
8.礼花弹生产企业未按要求使用流向管理信息系统对礼花弹产品进行标识和登记。
9.已撤销礼花弹生产许可范围的原礼花弹生产企业,继续违法生产礼花弹或未对原库存产品进行妥善处置。
10.烟花爆竹批发企业、零售点违规经营礼花弹等A级产品。
11.生产经营企业的防护屏障、防火、防雷、防静电等安全设施不符合标准规定。
(二)烟花爆竹产品质量安全环节。重点排查整治烟花爆竹产品种类、规格、药量、包装、标识等不符合国家有关标准规定等产品质量安全问题。
(三)烟花爆竹运输环节。全面排查整治各类违法违规运输烟花爆竹行为,主要包括:违规跨省(区、市)运输黑火药、引火线;使用非危险物品运输车辆运输烟花爆竹;将烟花爆竹产品和黑火药、引火线等原材料混装运输;在客运车辆或其他运输车辆中夹带运输烟花爆竹及原材料等。
(四)非法生产经营烟花爆竹行为。始终保持高压态势,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,主要包括:安全生产许可证或经营许可证被依法吊销、注销或者生产经营烟花爆竹企业被依法取缔关闭后,仍然非法进行烟花爆竹生产经营活动;在家庭作坊或窝点内非法生产烟花爆竹;在居民区等人员密集场所非法存放烟花爆竹;未取得烟花爆竹道路运输许可非法运输烟花爆竹。
四、时间安排
从2011年8月中旬开始到2011年底结束,按以下三个阶段进行。
(一)工作部署阶段。各地区、各有关部门要按照本通知要求和本地区、本部门实际,立即对开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治进行再部署。各危险化学品和烟花爆竹企业要结合本单位实际,制定深化安全隐患排查整治工作方案并组织实施。
(二)检查督导阶段。2011年9月底前,各地区、各有关部门要对本地区和本系统基层单位部署并实施安全隐患排查整治工作情况进行全面检查,对危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查整治工作情况进行重点抽查。2011年10月,国务院安委会办公室将组织专项督导检查。
(三)整改验收阶段。2011年11月底前,各地区、各有关部门和单位对危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查出的问题进行整改验收。2011年12月,国务院安委会办公室将再次对重点地区安全隐患排查整治工作情况进行检查。
五、工作要求
(一)精心组织,全面开展隐患排查整治。各地区、各有关部门和单位要全面总结近年来安全隐患排查整治工作经验,针对当前危险化学品和烟花爆竹企业安全管理中存在的突出问题,加强组织领导,周密部署安全隐患排查整治工作,使各项工作措施更符合实际、更具有可操作性。特别要结合安全生产行政许可和安全生产标准化工作,督促指导危险化学品和烟花爆竹企业以本次隐患排查整治为契机,建立健全制度,使隐患排查整治工作常态化,建立安全生产长效机制。
(二)加强指导,确保隐患排查取得实效。要督促危险化学品和烟花爆竹企业认真落实安全生产主体责任,切实做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要指导危险化学品和烟花爆竹企业把隐患排查整治纳入企业日常安全管理工作当中,采取激励措施,发动全体员工主动查找隐患,使隐患排查成为员工的自觉行为。
(三)严格执法,严厉打击非法违法违规行为。要充分发挥危险化学品和烟花爆竹安全监管部门联席会议制度的作用,积极开展部门联合执法检查,依法查处排查整治中发现的非法违法违规行为。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。对列入烟花爆竹生产经营转包分包专项整治的违法违规行为,各级安全监管部门要严格按照《国家安全监管总局关于开展烟花爆竹生产经营企业转包分包等违法违规行为专项整治的通知》(安监总管三〔2011〕69号)要求,责令企业立即整改并依法处罚。
(四)落实责任,严防监督检查走过场。各级安委会要加强对下级人民政府及其有关部门开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作的检查和指导,确保分工明确、责任落实。各地区要在隐患排查整治工作方案中明确抽查检查企业的数量或比例及必查企业的名单,确保覆盖面,对重点企业和有条件的地区要确保全覆盖。要建立检查工作档案,对发现的隐患和问题要落实跟踪督办,及时消除隐患。
(五)及早筹划,做好秋冬季危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。各地区、各有关部门和单位要针对秋冬季危险化学品和烟花爆竹事故多发的季节性特点,在认真开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治的同时,及早谋划部署今年秋冬季危险化学品安全生产工作和生产旺季烟花爆竹安全生产工作,加大力度,确保今冬明春全国危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转。
请各省级安委会于2011年12月20日前,将本地区危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作总结报送国务院安委会办公室。
国务院安委会办公室 二〇一一年八月十一日