第一篇:3-4萌山水库管理处
萌山水库管理处
深入扎实开展党的群众路线教育实践活动
3月12日,我处召开党的群众路线教育实
展教育实践活动的部署要求,重点把握好6个方面。一是牢牢把握活动的目标要求。要以为民务实清廉为主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,要自觉把为民务实清廉这个主题和“四句话”的总要求贯穿到活动全过程、各环节,对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”这四面镜子,查找差距、正视问题、改正缺点、净化提高,补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制。二是集中解决“四风”等问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题,着力解决损害群众利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题,形成持续改进作风的环境和氛围,以党员干部转作风、人民群众得实惠的效果树立新形象。三是认真开展批评和自我批评。要按照“团结—批评—团结”的公式,防止好人主义、避重就轻,防止无原则纷争,切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是坚持领导带头。各级领导班子和领导干部,特别是主要负责同志,一定要坚持学在前面、做在前面、改在前面,始终做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹,一级带一级、层层作示范,形成领导带头、上行下效的生动局面,不断把活动引向深入。五是加强分级分类指导。要区分不同层级、不同领域、不同对象,有针对性地制定开展活动的方案,抓住“四风”方面的突出问题,分类施策、对症下药,使活动更加贴近基层、贴近实际、贴近群众。六是注重建立长效机制。既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。
践活动动员大会,就我处教育实践活动进行了安排部署。来自全处党员干部和职工代表共计90余人参加会议,区党工委副书记、处党总支书记、处党的群众路线教育实践活动领导小组组长张亮同志主持会议并作动员讲话,区党工委委员、管委会副主任、纪委书记、教育实践活动督导组组长李炳胜同志参加会议并作重要讲话。
会议指出,要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区党工委的部署要求上来,要准确把握教育实践活动的基本要求、方法步骤,确保取得让人民群众满意的效果。会上,张亮同志分层次列举了我处领导班子、领导干部和基层党员中存在的35项突出问题。张亮指出,这些问题严重影响了全区水务和我处水库管理工作的改革发展,一定要高度重视,切实加以解决。要从实际出发,在活动一开始就要带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析,把解决问题贯穿于教育实践活动的全过程。把“四风”问题和关系到职工利益的问题进一步找准找实,来一次大排查、大检修、大扫除,确保活动取得实效。张亮书记代表处党总支向全处广大党员干部群众郑重承诺:坚决贯彻中央、省市委和区党工委的要求,认真参加教育实践活动,带头学习,带头剖析,带头整改,切实发挥好示范表率作用,自觉接受全处广大党员干部、职工群众的监督。
区党工委督导组组长李炳胜同志要求,要准确把握中央和省委、市委、区党工委关于开
李炳胜同志强调,要以整风的精神,扎扎实实地组织好我处教育实践活动。一要统筹抓好三个环节工作。坚持把学习教育贯穿始终,组织党员干部认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神,按照区党工委提出的要求,加强集中学习讨论,用党的优良传统教育、激励广大党员干部,深化思想认识,形成行动自觉。要把解决问题贯穿始终,及早确定一批整改事项,从活动一开始就改起来,让群众尽快看到变化、见到成效;对关系职工切身利益的问题,要不等不靠不拖,边学边查边改;看得准的问题,要立说立行、马上整改;对一些顽症痼疾,要敢于动真碰硬、集中打好专项整治攻坚战。二要全面落实从严从实要求。从严,就是坚持严的标准、严的措施、严的纪律,周密组织开展活动,扎实推进活动。从实,就是在学习教育上要有实实在在的举措,确保入心入脑;在查摆问题上要紧密联系思想实际和工作实际,查准查深查
对“四风”突出问题进行清理、检查和专项治理,建立起改进作风务实管用的长效机制。三要引导群众积极参与。要注重调动好、发挥好、引导好、保护好群众积极性,敞开大门搞活动,让群众全程参与,活动进展、活动成效主动让群众监督和评议。四要保持良好的精神状态。每名党员干部特别是党员领导干部一定要克服麻痹大意的想法、歇一口气的心态、无所谓的认识、担心畏难的情绪等,以高度的政治责任感和使命感,全身心投入到教育实践活动中,以良好的精神状态开展好教育实践活动,以改进作风的实际成效取信于民,推动各项工作再上新台阶。五要坚持两手抓两促进。要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成各项任务紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排,要在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用工作成果检验活动成效。少,最后香火断绝。
佛祖在查香火的时候发现了这个问题,就将他们俩放在同一个庙里,由弥勒佛负责公关,笑迎八方客,于是香火大旺。而韦陀铁面无私,锱珠必较,则让他负责财务,严格把关。在两人的分工合作中,庙里一派欣欣向荣景象。在一个团队里面,成员间能力参差不齐、各有所长,由于做到了优势互补、配合默契,工作中就能取得好的成绩。
到底是怎么回事?儿子百思不得其解。最后只有一个办法了,他左右看看无人,贴近牛的耳朵大声叫道:“爹,转弯啦!”牛应声而动。
牛用条件反射的方式活着,而人则以习惯生活。一个成功的人晓得如何培养好的习惯来代替坏的习惯,当好的习惯积累多了,自然会有一个好的人生。
透;在整改落实上要紧扣为民务实清廉要求,弥勒佛
去过庙的人都知道,一进庙门,首先是弥勒佛,笑脸迎客,而在他的背面,则是黑口黑脸的韦陀。但相传在很久以前,他们并不在同一个庙里,而是分别掌管不同的庙。
弥勒佛热情快乐,所以来的人非常多,但他什么都不在乎,丢三拉四,没有好好的管理账务,所以依然入不敷出。而韦陀虽然管账是一把好手,但成天阴着个脸,太过严肃,搞得人越来越
习惯
父子两住山上,每天都要赶牛车下山卖柴。老父较有经验,坐镇驾车,山路崎岖,弯道特多,儿子眼神较好,总是在要转弯时提醒道:“爹,转弯啦!”
有一次父亲因病没有下山,儿子一人驾车。到了弯道,牛怎么也不肯转弯,儿子用尽各种方法,下车又推又拉,用青草诱之,牛一动不动。
第二篇:萌山水库管理条例
淄博市萌山水库保护管理条例
2005年09月14日 09:28
淄博市萌山水库保护管理条例
(2002年8月21日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年9月28日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 2002年9月30日淄博市人民代表大会常务委员会公告公布)
第一条 为了保护萌山水库安全和水体质量,发挥水库供水、防洪功能,根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于萌山水库库区(包括周村水库)工程设施、水体和集水区域的保护和管理。
第三条 水库工程及其附属设施属国家所有,受法律保护。任何单位和个人都有保护水库的义务,并有权对损害水库工程及其附属设施的行为进行检举。
第四条 水库保护管理工作应当坚持统一管理、安全第一、预防为主、防治结合的原则。第五条 萌山水库水体作为城市供水水源实施保护。
第六条 市水行政主管部门负责萌山水库保护管理工作,萌山水库管理机构具体承担萌山水库的保护管理职责。
周村、淄川、博山、张店区人民政府以及有关行政管理部门,应当按照各自职责,协同做好萌山水库的保护工作。
第七条 市及相关区人民政府应当将萌山水库保护工作纳入国民经济和社会发展计划,并制定规划,采取措施,培育植被、涵养水源、保护水质,进行有效管理。
市及相关区人民政府应当支持萌山水库保护范围内乡(镇)村集体和个人,广开渠道发展经济。对于生态农业、涵养水源、植树造林等工程,应当从收取的水资源费中确定一定比例予以扶持。支持与扶持的具体办法由市人民政府制定。第八条 萌山水库管理、保护范围是:
(一)水库大坝背坡及坡脚(指背坡坝脚和坝端坡脚)外延二百米区域为管理范围,坡脚外二百米至五百米区域为保护范围;
(二)水库溢洪道边线外五十米以内为管理范围,边线外五十米至一百米区域为保护范围;
(三)水库大坝迎水坝坡、坝顶路面及水库自建的防汛公路路面为管理范围;
(四)水库干渠两侧坡脚外四米以内为管理范围,坡脚外四米至十五米区域为保护范围;
(五)输水管道外缘两侧二米以内为管理范围,外缘两侧二米至五米区域为保护范围;
(六)水库其他管理设施的土地确权范围为管理范围,土地确权范围外五米以内为保护范围;
(七)水库防洪水位线以内的水域和陆域为管理范围,水库防洪水位线至范阳河、白泥河及其他河流分水岭范围内的区域为保护范围;
(八)周村水库防洪水位线以内的水域和陆域为管理范围,周村水库防洪水位线至淦河以及相近的其他河流分水岭范围内的区域为保护范围。
萌山水库管理机构应当根据前款划定的范围,在重点地段设立水库管理和保护标志。第九条 市政府有关部门及相关区、乡(镇)人民政府编制城乡发展规划涉及萌山水库的,应当征求市水行政主管部门的意见。
第十条 在萌山水库管理范围内,禁止下列行为:
(一)擅自建设与水库水利工程无关的建筑物、构筑物;
(二)分割、占用水库水面;
(三)爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘、垦植、放牧;
(四)毁坏水利工程、水文观测设施及其他设备、设施;
(五)非水库管理人员开启、关闭水利设备;
(六)擅自从水库中提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水、引水;
(七)在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上的车辆;
(八)设置油库及化工类物品库;
(九)倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物;
(十)设置排污口,向水库及渠道排污;
(十一)在水体内洗刷车辆和带污染物的器具;
(十二)从事畜禽养殖、网箱养鱼以及毒鱼、炸鱼、电鱼、捕猎水禽等活动;
(十三)从事商业旅游设置游船码头及餐饮、经营摊点;
(十四)游泳、水上训练等水上活动(师以上军事机关组织的军事训练活动除外);
(十五)法律、法规禁止的其他行为。
第十一条 因建设工程确需占用水库管理范围内土地的,应当经市水行政主管部门同意,并报有关部门批准。
在水库管理范围内修筑道路、铺设管线等需要破渠、穿渠、穿越水库供水管线的,建设单位应当向市水行政主管部门提出书面申请,市水行政主管部门应当在十五日内作出同意或者不同意的书面答复。
在水库管理范围内经批准的建设项目,工程建设方案应当经市水行政主管部门审查同意。工程竣工后,市水行政主管部门应当参加验收。
第十二条 确需在本条例第八条
(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项规定的水库保护范围内及水库防洪水位线外二百米至五百米区间内爆破、打井、采石、取土的,应当经市水行政主管部门同意。
第十三条 萌山水库管理机构应当按照有关技术标准,对水库工程设施进行安全监测,发现危及水库安全的隐患,应当及时采取措施,并立即报告市水行政主管部门。对达不到标准或者损坏的工程设施,应当及时进行抢修、养护、加固或者更新。
第十四条 水库生产桥、交通桥为水库运行、管理、维护专用通道,禁止水库管理机构以外的车辆通行。
第十五条 市环境保护行政主管部门根据水库水质要求,对水库保护范围内的污染源实行排污总量控制。总量超标时,应当责令有关单位减少或者停止排放污染物。
第十六条 在水库保护范围内禁止新建、改建、扩建直接或者淋滤向水体排放污染物的建设项目。
第十七条 对保护范围内超标排污的工矿企业、饮食服务业等单位应当限期治理。对经治理仍超标排污的,市、区人民政府应当按照管理权限,责令其停产、转产或者迁出。水库保护范围内的采煤企业应当采取防范措施,防止煤矸石硫化物淋滤流入水库。未采取防范措施或者防范措施无效的,由环境保护行政主管部门依法予以处理。
第十八条 市水行政主管部门应当对萌山水库水量、水质进行日常监测,并会同市环境保护行政主管部门对水库水质进行评价。
第十九条 违反本条例第十条规定,有下列行为之一的,由市水行政主管部门或者其他有关部门责令停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,并按照下列规定予以处罚:
(一)擅自建设与水库水利工程无关建筑物、构筑物的,按照每平方米建筑面积或者占压面积二十元以上二百元以下处以罚款;
(二)分割、占用水库水面的,收回占用水面,并对个人处以二百元以上二千元以下罚款,对单位处以五百元以上五千元以下罚款;
(三)爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘、垦植、放牧的,对个人处以二百元以上五千元以下罚款,对单位处以五千元以上一万元以下罚款;
(四)毁坏水利工程、水文观测设施及其他设备、设施的,对个人处以三百元以上五千元以下罚款,对单位处以二千元以上一万元以下罚款;
(五)非水库管理人员开启、关闭水利设备的,处以一百元以上三千元以下罚款;
(六)擅自从水库提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水的,对个人处以一百元以上一千元以下罚款,对单位处以一千元以上一万元以下罚款,并没收工具、设备;
(七)在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上车辆的,处以三百元以上一千元以下罚款;
(八)设置排污口以及油库、化工类物品库的,处以五千元以上二万元以下罚款;
(九)倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物的,责令限期清除,可以处一万元以下罚款;
(十)在水体内洗刷车辆或者带污染物器具的,处以一千元以上五千元以下罚款;
(十一)从事畜禽养殖、网箱养鱼、毒鱼、炸鱼、电鱼及捕猎水禽等活动的,处以五百元以上五千元以下罚款;
(十二)从事商业旅游设置游船码头、餐饮和经营摊点,不服从限期拆除决定的,强制拆除;
(十三)从事游泳、水上训练等水上活动的,对个人处以十元罚款,对单位处以一千元以下罚款。
第二十条 违反本条例第十二条规定,擅自爆破、打井、采石、取土的,由市水行政主管部门责令停止违法行为,处以五十元以上二千元以下罚款。
第二十一条 水行政主管部门及有关行政管理部门的工作人员在萌山水库保护管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条 本条例自2003年1月1日起施行。
第三篇:磨盘山水库管理处工作总结
关于2010年工作完成情况暨2011年
工作安排的报告
市水务局:
现将磨盘山水库管理处2010年工作完成情况暨2011年工作安排简要报告如下:
一、2010年工作完成情况
2010年磨盘山水库管理处在局党委的正确领导下,在局机关各处室的大力支持下,经过全处干部职工的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。
(一)抓了组建工作
按照市编委[2008] 64号文件精神,根据局党委的要求和部署,磨盘山水库管理处于2009年2月成立前期工作组,着手组建工作。经过一年的努力,于2010年3月正式组建。在局党委的高度重视和人劳处的大力支持下,我们面向社会、面向应届大学生招录了17名工作人员,从局机关、建管处、西泉眼水库等单位调入了11名骨干。人员到岗后,根据工作需要成立了水库交接工作组、对外联络协调组和后勤服务保障组,全面启动和开展了工作,为管理处的全方位组建和工作的深入开展奠定了坚实基础。
(二)抓了岗位培训工作
3月10日我处举办了岗前培训班,由管理处领导作了全 国全市水利面临的新形势、新任务、新要求,磨盘山水库的基本情况和管理现状,今后三至五年磨盘山水库管理处的发展目标、工作思路和工作要求的专题讲座,有针对性地对新进人员进行了岗位培训。11月至12月,我处结合工作实际又开展了岗位练兵活动,拟定了10个专题,由科级以上干部做教员,进行了水利业务知识、法律知识、党的知识、群团组织知识等相关业务培训,收到了较好的效果。
(三)抓了办公基础设施建设
根据库区办公用房年久失修、漏雨严重的实际情况,我处积极争取市财政的支持,对库区办公用房进行了维修改造,到2010年末全面完工。同时,我处进行多方联络和实地踏查,对城区供水调度中心建设地点进行了选址。
(四)抓了武警、派出所进驻库区的协调联络工作 为加强水库的安全保卫力量,在局党委的高度重视和舒强书记的亲自带领下,我处多次与省市武警部队联系,并组织相关人员对辽宁省大伙房水库和我市磨盘山水库进行实地踏查,提出了《武警部队进驻水源地实施安全保卫工作方案》;同时多次与市公安局、市编办联系,议定了驻库区派出所的相关事宜。
(五)抓了大坝技术检测工作
为做好水库竣工验收准备,按照局领导的指示,我们开展了大坝技术检测工作。制订了大坝检测方案,与水利部南 京大坝检测中心、铁道部地球物理勘探中心等部门进行了联系,签订了合同,于5月上旬启动了大坝技术鉴定工作,到9月下旬全面完成了检测任务。
(六)抓了水库防汛工作
进入主汛期后,按照局党委和局防汛办的要求,在水库尚未交接的情况下,我处提前介入了水库防汛工作,成立了管理处防汛指挥部,7月初召开了水库防汛工作会议,层层落实了责任制,签订了责任状,按要求储备了防汛物资。并在库区实行了管理处领导带班负责制,以扎实的行动和严谨的工作态度保障了水库安全度汛。9月下旬召开了防汛工作总结会议。
(七)抓了安全工作
按照局安全工作领导小组的部署和要求,我处成立了安全工作领导组织,制订和完善了交通安全、防火防盗安全等各项规章制度,并层层落实了责任制和责任人,先后5次对水库和办公用房维修工地进行安全检查,实现了全年安全工作无事故的目标。
(八)抓了水库及输水管线的执法工作
我处组织相关人员对库区进行了执法检查,并对输水管线14处占压问题,协调五常市、平房区等相关主管部门进行了妥善处理。
(九)抓了水库交接准备工作 我处多次与供排水集团供水工程公司进行对接,制订了水库交接实施方案。11月30日,我局召开了磨盘山水库交接启动仪式,完成了水库的整体交接。同时,各单项交接方案正在制定中,待条件成熟时即可交接。
(十)抓了安全供水工作
配合供排水集团供水工程公司认真算好水帐,实行科学调度,确保了城区供水和农田灌溉用水需要。
(十一)抓了五年规划编制工作
为使我处的工作更具科学性、规范性和操作性,恰逢“十二五”规划的制定,我们开始编制磨盘山水库管理处五年规划,已形成了规划大纲,春节前完成规划编制任务。
(十二)抓了自身建设工作
1、组建了管理处党总支。按照上级有关要求成立了党总支,进行了总支委员分工,周密细致地制定了工作规划,有组织、有领导、卓有成效地开展了党建工作。
2、组建了群团组织。2010年3月15日,管理处成立了工会、共青团、妇委会等组织,制定了工作规划,丰富多彩地开展了独具特色的活动。
3、组织开展了系列教育活动。结合全处干部职工思想和工作实际,紧紧围绕“理想在心中、事业在水利、奉献在岗位”这一主题,开展了系列教育活动。提出了“艰苦创业、求真务实、开拓进取、顾全大局、无私奉献”的磨盘山水库 管理处精神和“奉献、拼搏、追求、和谐”的团队精神;组织全体干部职工议定了磨盘山水库管理处“创先争优”誓词,并举行了集体宣誓;开展了“理想在磨盘山水库绽放”主题演讲;举办了“学知识、强素质、兴水利、促发展”水务知识竞赛;举行了法律知识、妇女知识、养生知识专题讲座;组织参观了长春市石头口门水库,开展了“我向先进学什么、如何站在高起点上向高标准迈进”的大讨论,初步理清了自身发展思路;创办了“读书角”,开展了“读一本好书”活动;拍摄了“捧出甘露——前进中的磨盘山水库管理处”专题片;举行了“党旗下的誓言——颂歌献给党”诗歌朗诵会;开展了“共产党员先锋岗”、“共青团员模范岗”和“工作人员职责岗”活动;组织了“大坝上的誓言”最佳党日活动;开展了“迎国庆、颂祖国、建功业”活动;组织了“走进历史长廊”参观金上京博物馆和尚志碑林活动;组织了“祖国,我对您说”征文活动;组织了“唱出心中的歌”管理处主题歌征集活动;开展了党的十七届五中全会、省委十届十四次全会精神学习研讨活动,拟定了12个专题,由16名同志做了专题研讨。通过开展系列主题教育,使全处干部职工振奋了精神、开阔了眼界、增长了知识、鼓足了干劲。在办公条件拥挤——29名职工挤在三个办公室、没有通勤车挤公共汽车上下班、没有食堂自己掏腰包解决午餐的情况下,没有一个人有怨言,始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状 态。
二、2011年工作安排
2011年是“十二五”规划实施的第一年,也是磨盘山水库管理处全面管理水库的起步年,抓好2011年的工作对我处意义重大。因此,2011年我处工作总的指导思想是:以党的十七届五中全会精神为统领,以开好局、起好步、打基础、步正轨为目标,以建立健全各项规章制度、规范完善各项工作程序为着眼点,以全面做好水库交接工作、研究制订各项管理工作新机制为突破口,以确保防洪安全、供水安全为重点,以开展建功立业、创先争优活动为载体,全面完成2011年的各项工作任务,为管理处今后工作全面登台阶、上水平打下坚实的基础。根据这一指导思想,重点做好以下九项工作:
(一)做好水库交接的各项准备,确保年底前顺利完成交接工作。
(二)进一步理顺管理体制和机制,明确管理职能,按照要求完成磨盘山水库管理新机构的组建任务。
(三)认真做好《磨盘山水源地保护条例》实施的宣传工作,按照条例所赋予的职能,全面做好水源地和输水管线的执法工作。
(四)进一步做好沟通协调,做好征地、营房建设等前期工作,力争2011年年底完成武警和派出所进驻库区工作任 务。
(五)进一步加大协调力度,做好各项前期工作,力争2011年年底完成城区供水调度中心建设任务。
(六)超前准备,精心安排,全面做好水库安全度汛工作。
(七)积极配合供排水集团供水工程公司,做好水帐测算、供水调度、遗留工程建设等项工作,确保城区供水、农田灌溉用水安全。
(八)抓好水源地数字化、信息化、现代化建设的前期工作,搞好数字化水源地建设的调研,拿出具有指导意义的调查报告,为水源地现代化建设做好准备。
(九)认真抓好党的建设、文明单位建设等项工作,全面提高自身建设水平。
特此报告
磨盘山水库管理处 二〇一〇年十月十八日
第四篇:淄博市萌山水库保护管理条例(2012年修正本)
淄博市萌山水库保护管理条例(2012年修正本)
(2002年8月21日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第33次会议通过 根据2004年6月23日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第9次会议《关于修改〈淄博市水土保持若干规定〉等六件地方性法规的决定》第一次修正 2012年8月31日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第3次会议第二次修订 2012年9月27日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第33次会议批准 2012年9月29日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会公告第4号公布 自2012年11月1日起施行)
第一章 总则
第一条 为了加强萌山水库保护管理,防止水体污染,发挥水库防洪、供水和生态功能,根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于萌山水库(以下简称水库)库区、工程设施、水体和集水区域的保护和管理。
第三条 水库保护管理工作应当坚持统筹规划、综合利用、防治结合、保护与开发并举的原则,实现水库水源的可持续利用。
第四条 市水行政主管部门负责水库保护管理的监督和指导工作;文昌湖旅游度假区管理委员会(以下简称文昌湖区管委会)水行政管理部门负责水库的保护管理工作;萌山水库管理机构具体承担水库的保护管理职责。
周村、淄川、博山、张店区人民政府、文昌湖区管委会以及有关行政管理部门应当按照各自职责,做好水库的保护管理工作。
第五条 水库水体按照国家地表水Ⅲ类水标准实施保护。第六条 市及相关区人民政府、文昌湖区管委会应当将水库保护工作纳入国民经济和社会发展规划,培育植被、涵养水源、保护水质,并实施有效管理。
第七条 水库水源及其附属工程设施属国家所有,受法律保护。
任何单位和个人都有保护水库水源及其附属工程设施的义务,有权对侵占、毁坏水库工程及其附属设施的行为进行举报。
对在水库保护管理中做出显著成绩的单位和个人,由市人民政府给予表彰奖励。
第二章 保护管理
第八条 水库保护管理范围为:
(一)水库大坝背坡及坡脚(指背坡坝脚和坝端坡脚)外延二百米区域为管理范围,坡脚外二百米至五百米区域为保护范围;
(二)水库溢洪道边线外五十米以内为管理范围,边线外五十米至一百米区域为保护范围;
(三)水库大坝迎水坝坡、坝顶路面及水库自建的防汛公路路面为管理范围;
(四)水库干渠两侧坡脚外四米以内为管理范围,坡脚外四米至十五米区域为保护范围;
(五)输水管道外缘两侧二米以内为管理范围,外缘两侧二米至五米区域为保护范围;
(六)水库其他管理设施的土地确权范围为管理范围,土地确权范围外五米以内为保护范围;
(七)水库防洪水位线以内的水域和陆域为管理范围,水库防洪水位线至范阳河、白泥河及其他河流分水岭范围内的区域为保护范围。
第九条 在水库管理范围内禁止下列行为:
(一)建设妨碍行洪的建筑物、构筑物;
(二)占用水库库容;
(三)爆破、打井、采石、采砂、取土、挖筑池塘、垦植、放牧;
(四)侵占、毁坏水工程、水文观测设施及其他设备、设施;
(五)非水库管理人员开启、关闭水库工程设施;
(六)在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上的车辆;
(七)设置油库及化工类物品库;
(八)倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物;
(九)设置排污口,向水库及渠道排污;
(十)在水体内洗刷车辆和带污染物的器具;
(十一)进行毒鱼、炸鱼、电鱼、畜禽养殖、网箱养鱼、捕猎野生水禽、擅自捕鱼等活动;
(十二)法律、法规禁止的其他行为。第十条 在本条例第八条第一项、第二项、第四项、第五项、第六项规定的水库保护范围内,禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活动。
第十一条 在本条例第八条第七项规定的水库保护范围内禁止下列行为:
(一)新建、改建-、扩建直接向河道排放或者间接向河道超标排放污染物的建设项目;
(二)新建、改建、扩建对水体及环境有严重污染的建设项目:
(三)向河道倾倒生活垃圾、工业废渣、废水及其他废弃物;
(四)设置有毒有害化学物品仓库;
(五)破坏护岸林、水源涵养植被;
(六)移动或者破坏界桩、界碑、防护设施。
第十二条 文昌湖区管委会和相关区人民政府应当加强水库保护区域环境保护基础设施建设,配备污水、垃圾收集设施,并进行集中处理。
第十三条 文昌湖区管委会水行政管理部门应当对水库水量、水质进行日常监测,并会同环境保护行政管理部门对水库水质进行评价。
第十四条 水库保护范围内的单位排放污染物,应当符合国家规定的污水综合排放标准。对超标排污的工矿企业、饮食服务业等单位应当限期治理。对经治理仍超标排污的,市、区人民政府应当按照管理权限,责令其停产、转产或者迁出。
水库保护范围内的采矿企业应当采取防范措施,禁止超标排放矿坑水,防止煤矸石硫化物等污染物淋滤流入水库。未采取防范措施或者防范措施无效的,按照属地管理原则,由环境保护行政主管部门依法予以处理。第十五条 市环境保护行政主管部门根据水库水质要求,对水库保护范围内的污染源实行排污总量控制。总量超标时,应当责令有关单位减少或者停止排放污染物。
第十六条 文昌湖区管委会水行政管理部门应当按照有关技术标准,对水库工程设施进行安全监测。发现危及水库安全的隐患,应当及时采取措施,并立即报告市水行政主管部门。对达不到标准或者损坏的工程设施,应当及时进行抢修、养护、加固或者更新。
第十七条 水库生产桥、交通桥为水库运行、管理、维护专用通道,禁止无关车辆通行。
第三章 开发利用
第十八条 文昌湖区管委会应当会同有关部门编制水库开发利用规划和保护规划,经市人民政府批准后实施。水库开发利用规划和保护规划应当与市城乡总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划相衔接。
在水库保护管理范围内从事开发利用活动,应当服从水库开发利用规划和保护规划,符合水污染防治、防洪安全和水资源保护的总体要求。
第十九条 市人民政府鼓励引进资金、技术,调整库区产业结构,优先发展生态示范项目和低碳环保产业。市及相关区人民政府、文昌湖区管委会应当支持水库保护范围内镇村集体和个人发展绿色经济。对于生态农业、涵养水源、植树造林等工程,应当从收取的水资源费中确定一定比例予以扶持,具体办法由市人民政府制定。
第二十条 在水库保护管理范围内从事开发利用活动的单位和个人,应当履行保护水库水源水质的责任和义务,并依据相关法律法规和本条例的规定办理审批手续。
第二十一条 在水库管理范围内进行下列行为,应当经文昌湖区管委会水行政管理部门审查,并报市水行政主管部门及其他有关部门批准:
(一)建设不妨碍行洪的建筑物、构筑物;
(二)分割、占用水库水面;
(三)从水库中提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水、引水;
(四)从事餐饮服务、摊点经营等活动;
(五)进行船舶航行、停泊或作业,以及系固浮动设施;
(六)进行水上训练、比赛、游泳等活动。
第二十二条 因建设工程确需占用水库管理范围内土地及水域的,应当经文昌湖区管委会水行政管理部门审查,并报市水行政主管部门及其他有关部门批准。
第二十三条 在水库管理范围内经批准的建设项目,工程建设方案应当经文昌湖区管委会水行政管理部门审查,报市水行政主管部门审核。建设工程竣工后,市水行政主管部门应当参加工程竣工验收。
第二十四条 在水库管理范围内修筑道路、铺设管线等需要破渠、穿渠、穿越水库供水管线的,建设单位应当向文昌湖区管委会水行政管理部门提出书面申请,报市水行政主管部门审批。市水行政主管部门应当在十五个工作日内作出批准或者不予批准的书面决定。
第四章 管理职责
第二十五条 周村、淄川、博山、张店区人民政府、文昌湖区管委会在水库保护管理中应当履行下列职责:
(一)加强对本辖区水库水源、流域及水利工程设施的管理;
(二)按照水库保护专项规划的要求,制定并实施本辖区水库保护管理方案;
(三)做好本辖区突发性水污染事故的应急处置工作;
(四)宣传贯彻相关法律法规和本条例;
(五)市政府规定的其他职责。
第二十六条 市水行政主管部门在水库保护管理中应当履行下列职责:
(一)监督指导水库的保护和管理;
(二)协调配合有关部门和单位做好水库的保护和管理;
(三)依法实施水库水行政许可事项;
(四)监督指导文昌湖区管委会水行政管理部门做好水库的应急处置和安全工作;
(五)市政府规定的其他职责。
第二十七条 环境保护行政主管部门在水库保护管理中应当履行下列职责:
(一)按照水库保护专项规划,编制水库水污染防治方案,并指导和监督实施;
(二)负责建设项目环境影响评价文件审批,并做好监督工作;
(三)依法实施水污染物排放许可制度,调查处理水污染纠纷和事故;
(四)依法查处水环境污染等违法行为;
(五)市政府规定的其他职责。
第二十八条 文昌湖区管委会水行政管理部门在水库保护管理中应当履行下列职责:
(一)依据本条例规定查处违反本条例的行为;
(二)对本条例规定的其他禁止性行为进行劝阻、制止,及时向有关部门报告;
(三)在水库保护管理范围重点地段设立保护管理标志;
(四)宣传贯彻相关法律法规和本条例;
(五)市政府规定的其他职责。
第二十九条 水库管理机构应当依据本条例做好水库的日常保护管理和组织实施水库防汛、抗旱、供水等工作。
第三十条 发改、公安、财政、国土、住建、规划、林业、农业、旅游等部门应当按照各自职责做好水库保护管理工作。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例第九条规定,在水库管理范围内有下列行为之一的,由文昌湖区管委会水行政管理部门责令停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,并按照下列规定予以处罚:
(一)建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的,责令限期拆除,恢复原状,可以处一万元以上五万元以下罚款;
(二)占用水库库容的,责令恢复原状或者采取其他补救措施,可以处一万元以上五万元以下罚款;既不恢复原状也不采取补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担;
(三)爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘的,没收违法所得,可以处五千元以上二万元以下罚款;
(四)垦植、放牧的,可以处五百元以上二千元以下罚款;采砂的,没收违法所得,处违法所得二倍以下罚款;没有违法所得的,处一千元以下罚款;
(五)侵占、毁坏水工程、水文观测设施及其他设备、设施的,处一万元以上三万元以下罚款;
(六)非水库管理人员开启、关闭水库工程设施的,处五百元以上三千元以下罚款;
(七)设置排污口以及油库、化工类物品库的,责令限期拆除,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,处五万元以上十万元以下罚款;
(八)倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物的,责令限期清除,恢复原状,处一千元以上五千元以下罚款;逾期不清除、不恢复原状的,代为清除,所需费用由违法单位或个人负担;
(九)在水体内洗刷车辆的,每辆处五百元罚款;在水体内洗刷污染物器具的,处一千元以上五千元以下罚款;
(十)进行毒鱼、炸鱼、电鱼的,没收渔获物和违法所得,处一万元以上五万元以下罚款;进行畜禽养殖、网箱养鱼、捕猎野生水禽、擅自捕鱼的,处一千元以上五千元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第九条第六项规定,在坝顶路面和溢洪道桥上行驶履带车辆和载重量十吨以上车辆的,由文昌湖区管委会水行政管理部门责令停止违法行为;造成损失的,应当予以赔偿。
第三十三条 违反本条例第十条规定,在水库保护范围内从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的,由文昌湖区管委会水行政管理部门责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下罚款。第三十四条 违反本条例第十一条规定,在水库保护范围内有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,并按照下列规定予以处罚:
(一)新建、改建、扩建直接向河道排放或者间接向河道超标排放污染物的建设项目的,责令限期整改,处五万以上二十万元以下罚款;
(二)新建、改建、扩建对水体及环境有严重污染的建设项目的,责令限期改正,处五万元以上二十万元以下罚款;
(三)向河道倾倒生活垃圾、工业废渣、废水及其他废弃物,造成严重水质污染的,责令限期治理,处二万元以上十万元以下罚款;
(四)设置有毒有害化学物品仓库的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上二万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十一条第六项规定,移动或者破坏水库保护界桩、界碑、防护设施的,由文昌湖区管委会水行政管理部门责令停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,处五百元以上三千元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第二十一条规定,在水库管理范围内有下列行为之一的,由文昌湖区管委会水行政管理部门责令停止违法行为,赔偿损失或者采取补救措施,并按照下列规定予以处罚:
(一)擅自建设建筑物、构筑物的,责令限期拆除,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,处一万元以上五万元以下罚款;
(二)擅自分割、占用水库水面的,责令恢复原状;逾期不恢复原状的,处二千元以上一万元以下罚款;
(三)擅自从水库提水、引水或者从输水干渠和输水管道中截水、提水、引水的,没收工具、设备,并处五百元以上二千元以下罚款;
(四)擅自从事餐饮服务的,责令停止营业;继续营业的,处五千元以上三万元以下罚款;擅自从事摊点经营活动的,处五百元以上二千元以下罚款;
(五)擅自进行船舶航行、停泊或作业,以及系固浮动设施的,没收船舶、浮动设施等器具,并处一千元以上五千元以下罚款;
(六)擅自进行水上训练、比赛等活动的,处一千元以上五千元以下罚款;擅自游泳的,处三百元以下罚款。
第三十七条 文昌湖区管委会水行政管理部门根据本条例第三十一条、第三十六条规定,责令限期拆除违法建筑物、构筑物和设施、恢复原状,当事人逾期不履行的,依照有关法律规定处理。
第三十八条 法律、行政法规、省地方性法规规定其他部门对本条例中行为实施审批和处罚的,从其规定。
第三十九条 违反本条例规定,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条 行政机关及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不按照规定办理相关审批事项的;
(二)不履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的;
(三)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第四十一条 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第四十二条 本条例自2012年11月1日起施行。
第五篇:水库灌区管理处年终工作总结
市水务局:
一年来,我们在水务局的正确领导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想以及科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以深入开展创先争优活动为主线,按照市委提出的“艰苦奋斗、站稳陕西排头兵,开拓创新、当好渭南领头羊”的目标要求,紧紧围绕各级水利工作会议精神,以全方位服务经济社会发展为宗旨,全面提高水库工程综合效益为核心,按照“统一思想,坚定信心,从我做起,稳步发展”的工作思路。加强工程管理和内部管理工作;加大城市工业供水工作力度;加快水价改革步伐;全面做好水库防汛和水源地保护工作;妥善处理单位内部各种矛盾。加强党建和精神文明建设,经过全体干部职工的共同努力,圆满完成了全年的各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下:
一、取得的工作成绩
年初在水库严重缺水的情况下,我们本着“先城市供水、再工业用水、后农业灌溉”的供水原则,积极协调三方的用水矛盾,科学调配、节约用水,提高水资源利用率,最大限度的做好了工农业和城市供水工作。全面完成今年的各项经济收入任务,其中完成城市供水水费收入247万元;工业供水水费收入84万元;农灌水费收入3.17万元;其他收入16.1万元。全年共完成经济总收入350.27万元.超额完成全年任务指标。
(一)、防汛工作准备到位,确保了三座水库安全度汛。
一是虽然因近几年干旱少雨水库水少,防汛工作压力不大,但我们丝毫没有麻痹大意思想。三月底前完成薛峰、西南、赵家坡三座水库的度汛计划和防、抢、撤应急预案,为水库防汛工作提供了系统科学的依据。二是成立了防汛组织机构,全面落实水库责任。落实了以市委、市政府、人大、政协、水务局等部门主要领导为防汛包干行政责任人的水库防汛责任制,成立防汛指挥部,指挥部由单位一把手任指挥,其他领导成员具体分工,实行统一领导,分级负责。同时对单位内部人员进行明确分工,分为抢险队员、观测预报、工程监测、通讯、后勤供应等六个防汛小组,层层夯实责任。三是健全并落实了汛期值班制度和管理制度,实行领导带班,充实加强了防汛力量。制定了微机房管理制度、值班制度、达到拍报程序规范,确保汛情及时准确传递,并始终坚持领导带班制度。四是开展汛前检查,消除度汛隐患。刷新更换了水尺,调试了各种通讯设施,与有关商店签订了各类防汛物资的购销合同,与各厂矿联系,落实了防汛抢险队伍。在所管辖范围的险要地方设立了警示标志,浆砌了护栏,明确了渠道及建筑物的保护范围,一年来没有发生一起不安全事故。
(二)、加强干支渠维修,保证供水畅通。
多年来因经费紧张,干支渠得不到很好的维修养护,特别是由于今年中石油天然气在板桥山里段钻井,致使渠道多处倒塌堵塞,个别段渠道里淤积已满,无法正常输水,直接影响灌溉工作的正常进行。今年我们认识到渠道安全畅通是单位提高经济效益的重要保证,经费再紧张也要搞维修。经管理处领导研究决定对南干渠及灌区的所有干支渠进行一次彻底清淤,最终提出了“大干100天”的劳动口号,在此期间各站干部职工不分节假日都奋战在清淤的第一线,管理处所有领导和机关全体同志,在工作的百忙之余,坚持每周到各站集体义务劳动两天,在劳动中,领导以身作则,不怕脏、不怕累和大家一起劳动在最苦的地方,吃饭在渠边。所有工程职工自己干,广大职工始终牢固树立“百年大计,质量第一”的方针,克服工点多,战线长等困难,冒严寒、抢时间、抓建设、保质量,提前完成对渠道的清淤维修工作,正是凭着这种“献身、负责、求实”的水利行业精神,各项工程建设如期完成,经检查,维修过的工程完好率达到95%,为单位节约工程维修费用30万元,使北干输水能力达到2.1m3/s,利用系数达到0.85;南干输水能力达到3.0m3/s,利用系数达到0.76。确保干渠安全输水,保证了工农业、城市供水的正常运行,为供水工作提供了有效的保障,为单位经济创收打下坚实的基础。保证了灌区工程设施的正常运行。全年累计完成重点工程11项,其中:砌石512m3,砼320 m3,清淤1XX m3,勾缝抹面200 m3,破大石260 m3,累计完成投资80万元。
(三)、加强灌溉管理,确保单位经济收入。
多年来,由于多年天气持续干旱,加之降雨量较少,导致水库蓄水量严重不足,灌区的土地得不到有效灌溉,农作物减产,农民收入降低,群众怨声载道,面对今年的有利形势,在管理处的高度重视和精心组织下,较好的完成了今年的冬灌工作。具体特点是:一是动手早、动员早,积极开展冬灌宣传。今年自10月份下旬以来,我市有效降雨明显偏少,且温度较往年明显偏高,土壤含水率明显下降,管理处抓住时机,安排部署冬灌宣传,首先在韩城电视台滚动播出冬灌宣传游飞字幕,其次组织人员走进田间地头,采取口头宣传等方法,引导群众转变观念,提高灌区群众对冬灌的认识,明确冬灌工作对作物增产增收的重要意义。二是用时短、耗能少、渠道安全高效输水。这次冬灌从2011年12月1日开始,12月26日结束,历时26天,这次冬灌中,管理处采取多种措施,统一调配,夯实责任,明确职责,加强管理,狠抓用水秩序和渠道安全运行,大大提高了用水利用系数。据统计,本次冬灌南干山里段渠道利用系数由原来的50%提高到75%以上。这次冬灌历时短,渠道利用系数高,亩次面积,水费收入等各项指标均创历史新高。
(四)、单位内部管理改革和水管体制改革工作取得阶段性成果。
一年来,我们始终把单位的内部管理放在首位,继续下功夫做好单位的日常管理和水管体制改工作,结合我处实际做了一下几方面工作,制定出台了一系列的改革措施。一是重新修订了《薛峰水库灌区管理处节假日和请销假管理制度》,完善了考勤、卫生等制度。二是根据工作的需要,合理设立了科室,并对各科室的职能做了另行划分,明确了职责。三是对内部离岗人员和请长假人员的工资待遇做了合理的调整。四是在机关办起了职工食堂,解决了职工值班吃饭难的问题。五是对各基层站加强了管理实行了定员定岗和考勤制度,按照考勤实行了月工资日计算等措施。通过这些措施,极大调动了职工的积极性和自觉性,为单位的进一步发展打下了坚实基础。同时我们始终把和谐平安创建工作和维稳工作作为全处的一项重要工作来抓,将维稳工作做为各项工作顺利进展的前提,因此管理处领导高度重视维稳工作,为加强维稳工作,成立了由主要负责人为组长的领导小组,各部门负责人具体分工。按照“谁主管、谁负责”的原则,健全组织机构,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作,分析研究单位的“热点”、“难点”问题,认真做好矛盾纠纷排查工作,为稳定奠定基础。全年我处共接待来访群众、信件50余人次,切实把矛盾纠纷解决在内部、基层,化解在萌芽状态。
(五)、水库水源保护工作和供水沿线的环境治理工作取得实效。
按照市政府关于水源保护工作的要求,我们集中精力开展了对水库周边环境进行综合整治工作,主要做了三个方面的工作:
1、成立巡逻队,每天坚持24小时巡坝检查,杜绝了游乐垂钓等人为对水源的污染;
2、刷新了警示标志牌,对库区环境卫生进行了综合整治,与市公安局、乡政府、河道办等几部门联合执法共同对水库上游周边的农家乐烧烤园进行强行拆除,维护了大坝周边的饮水卫生;
3、加强对水库及供水沿线渠道的检查和反恐安全防范工作。制订了薛峰水库水源污染防止预案和水源保护预案,成立了组织领导机构,层层落实责任,加强日常性的监测检查和对重点部位、重点环节的安全防范。全年没有发生水源污染不安全事件。
(六)、积极增资引项,各项重点工程建设,顺利完成。
1、一是完成中央新增农资直补龙亭、象山两大灌区改造项目建设任务,完成各类建筑物124座,衬砌渠道20.2公里,总投资600万元。二是完成西南水库灌区节水改造工程,总投资200万元,完成渠道修复改造28.5公里。三是完成薛峰水库背坡滑坡治理等工程投资60万元。四是全年完成干支渠清淤维修80万元。①薛峰水库南干渠清淤维修任务,完成投资56万元;②完成北沟坝防渗衬砌改造项目投资6.2万元;③完成北干二支渠修复项目,投资3.5万元。
2、紧抓中央加大投资扩大内需的历史机遇,积极开展项目前期工作。上报了薛峰水库灌区节水改造三年规划及“十二五”建设规划工作,农业综合开发薛峰水库“十二五”节水改造规划,西南、赵家坡水库除险加固尾留工程项目实施方案。
3、今年我们继续把水价调整工作做为增收工作的突破口,积极与市物价部门联系,完成成本审核的前期工作。同时我们确定专人分工合作,积极开展其他增收工作,全年完成水费以外的收入16.1万元,有效的弥补了水费收入的不足。在抓好增收工作的基础上大力压缩费用开支,精简会议、出差、水电、办公开支。通过大力开展增收节支工作,基本保证了职工工资发放和单位的基本运转。
(七)、完成了上级安排的其他工作任务。1、2月1日水务局召开2011总结表彰大会,我处获得先进单位、工会工作先进集体。2、2月份我处库区管理站被市文明办授予“文明单位”称号。3、3月4日,水务局举办的庆“三八”运动会,我处获得女子拔河第一名。4、3月17日,我处总支被市委评委“深入学习实践科学发展观活动先进党总支”。5、7月2日水务局召开庆祝建党89周年总结表彰大会,我处获得先进党总支。6、5月份我处被市委评为党建工作先进示范点,接受上级有关部门的多次检查。
二、具体做法和措施
(一)、抓学习,统一思想。一年来,我们认真做好思想宣传教育和政治理论学习工作,努力提高干部职工队伍整体素质。一是今年以来,按照局党委的安排部署,我们在全体职工中开展学习xx大精神和xx届四中、五中全会精神,在全体党员中开展学习《党章》活动。全年组织每周一集体学习50次,领读学习材料100多篇,组织开展学习心得座谈会8次,人均记写学习笔记2万多字。干部职工的理论水平有了不断的提高,有力的推进了各项工作的顺利进展。二是大力开展机关作风整顿活动,年初利用了七天时间了开展了机关春训活动,通过活动的开展,引导了全处干部职工,讲团结、守纪律、转作风、树形象、抓落实、求实效,达到了提高素质、转变作风、鼓舞士气,推动发展的目的,为全年各项工作开好头,起好步,提供了扎实的思想纪律保证。使广大干部职工认清了形势,增强克服困难的信心和勇气,真抓实干,共渡难关。通过这些活动开展和措施落实,有效地提高了党员干部的整体素质,进一步规范了单位的管理行为,促进了我处三个文明建设协调发展。
(二)、抓领导,落实责任。一是加强对领导干部的学习教育管理。年初制定了领导班子及中层干部学习管理工作制度。处党总支每月召开一次支部中心组学习,单位定期召开班子成员学习座谈会,认真学习党的路线、方针、政策和各级水利工作会议精神,特别是领导和处理本单位具体工作的方法和措施,大大提高了各级干部的领导水平和理论水平。二是坚持领导抓人,抓领导的工作方法原则。我单位干部职工多、工作头绪多,我们坚持集体领导下的分工负责制,重大问题和决策集体研究决定,日常工作分工明确层层落实。年初单位一把手分别和副主任签订了目标责任书,副主任和自己所包联的各科站负责人签订了目标责任书,各科站负责人和同志签订目标责任书。日常工作领导具体安排,半年有检查、年中有考核、重奖重罚。从而形成了一级抓一级,级级抓落实,干部职工齐抓共管的工作局面,把各项工作任务落到了实处。
(三)、抓管理,提高效益。一年来,我们狠抓内部管理、供水灌溉、工程维护三项管理,结合我处实际重新修订了《薛峰水库灌区管理处节假日和请销假管理制度》,完善了机关内部的各项管理制度,并对考勤、卫生等制度进行了修订,严格请销假制度,有专人管理,实行月工资日计算的方法,极大地调动了职工的积极性和自觉性。严格执行“收支两支线”的财务管理制度,坚持每月28日对各基层站队的财务情况进行检查,各站经费全部由机关财务科把关,强调各种票据要规范化,个人通讯费用不得在单位上报销,水费收入和其它收入必须及时上交管理处、不得坐支乱花,这些措施的实施,进一步规范了单位的财务管理。二是狠抓经济工作。经济工作是管理处全年工作的重中之重,关系着职工工资的发放和单位稳定工作,确保全面完成经济收入任务。年初,管理处按照各站的具体情况,分别下达经济指标,签订经济合同书,各站层层分解到人,并明确奖惩。三是加强工程管理,我们认识到渠道安全畅通是单位提高经济效益的重要保证,经费再紧张也要搞维修。全年开展各类重点工程11次,工程费列支80万元。在各项工程建设中,广大职工始终牢固树立“百年大计,质量第一”的方针,克服工点多,战线长等困难、冒严寒,抢时间,抓建设,保质量,提前完成对渠道的清淤维修工作,在灌区农民最需要的时候把水送到田间地头。正是凭着这种“献身、负责、求实”的水利行业精神,各项工程建设如期完成,枢纽干支渠,随时保持畅通无阻,为单位经济创收打下坚实的基础。四是加强灌溉管理面对今年的有利形势,今年的冬灌工作在管理处的高度重视和精心组织下,灌溉期间抽调管理处科室人员下站观测水尺,确保上下游均衡收益;克服困难,昼夜观测水情,电话24小时畅通,随时记录水情水量变化,保证输水稳定。配水室人员科学调度,合理调配,不漏接一个电话,不放过一个水情变化。配水工作抓好稳,做到准。配水要稳,不能频繁加减。所配水量要准,大到干支渠,小到斗毛渠,节约每一滴水,坚决杜绝水资源浪费。
总之,一年来在上级部门的正确领导下,经过全处干部职工的辛勤努力,我们圆满完成了全年的各项目标任务,取得了可喜的成绩,为我市经济发展和社会稳定做出了贡献。单位运转基本正常,年初制定了的工作方针得到了贯彻落实,水库防汛、工农业供水、工程建设这三项重点工作扎实有意义,内部管理上了一个新水平,促进了单位各项工作的顺利开展。
但是我们的工作还存在一些困难和不足。一是投入不足,水利工程设施老化失修,效益得不到充分发挥,浪费严重。水源保护及防汛资金短缺。二是由于设施维修不到位,导致单位收入减少,致使职工的养老保险、医疗等保险无法按时交纳,职工的津贴和各种福利无法到位。三是水管单位管理体制改革和单位内部管理改革还未完全到位。
在新的一年内,我们将以党的xx大精神和xx届四中、五中全会精神为指导,坚持解放思想、更新观念,推动水利事业大发展,坚持全面规划,综合治理,统筹兼顾,确保水资源合理利用;坚持建设管理并重,切实做好已建工程的管护利用,突出抓好建设项目质量监控,力争使其发挥最大效益;进一步深化改革,强化管理,积极探索新形势下水利发展的新体制,为灌区工作又快又好的发展走出一条新路子。