实验室的分包问题

第一篇：实验室的分包问题

实验室认可允许分包有两种情况：自己没有能力的分包，CNAS不承认申请实验室的能力；实验室的能力已经被CNAS认可，由于种种原因如某台仪器设备出故障或损坏暂时失去能力，这种分包也有两多情况：一种实验室分包给也是经CNAS认可的实验室，这时只需在结果报告中清晰注明这个项目是分包的就可以了；如果这个项目分包给没有被CNAS认可的实验室，不仅应注明是分包的，还要注明这个项目不在认可范围内。但不允许将所有项目分包给其他实验室，更不允许盖CNAS的认可标识。

从准则表面看没有要求一定需分包给经资质认定或实验室认可的实验室，但作为发包实验室当然应优先选择：经资质认定或实验室认可的实验室。如果被分包实验室未经资质认定或实验室认可的实验室，发包实验室必须对分包实验室按《资质认定评审准则》和《实验室能力认可准则》要求进行第二方评审，满足要求后才能分包给这些实验室，也就是说这些分包实验室应受控。

分包不能分包给客户的实验室，这样就等于让客户自己检测自己的产品，不符合实验室公正性、独立性、诚实性的要求。

分包应分包给有能力的实验室。分包选择：1）国际认可的实验室；2）国家认可的实验室；3）行业认可的实验室；4）地方认可的实验室。

合格分包方所需的资料：1）认可范围及认可证书的复印件；2）分包协议书；3）调查表；4）评价记录；5）合格分包方名录等。

如果分包的实验室经国际、区域、国家、行业上、地方认可，实验室有可直接选择，如果在上述实验室还找不着合适的分包方，那么可以由实验室自己进行第二方评审，满足要求后也可选用。当然分包应找满足实验室分包项目能力的实验室。具体评价可以从实验室的资质，能力，规模，诚信，准时，价格等方面评价。

第二篇：劳务分包存在的问题

劳务分包存在的问题

一、从发展的形势看，劳务分包是行业分工细致化、专业化的必然结果，是市场发展的合理趋势。然而在发展中还存在很多问题：

（1）、劳务分包企业的管理混乱

一是“包工头”挂靠分包。包工头自带队伍进行承包的状况，在我国是一种普遍现象。这种状况的存在，使得很多劳动密集型的工作如混凝土浇筑等，为个人承包或挂靠的“包工头”承担。而以“包工头”为中心的劳动组织是非正式，其技术能力弱，法律意识淡薄，很多项目管理的方法和手段对他们很难起到管理和约束的作用，使得总承包商对工程的控制力大大减弱。

在建筑工程实践中，总承包商往往在施工现场只派很少的管理人员，以包代管，使得总承包商对分包商的依赖性太强。有些“包工头”抓住建筑公司这一弱点，提高待遇要求，从而导致了直接费用的增加。承包商为节约成本费用，或选择更低价的包工队伍，或压缩其他方面的成本，致使建筑安装工程各种隐患不断。

二是“清包工”劳务承包模式。现在一些施工单位较普遍的采用的“清包工”劳务承包模式，即以成建制的外部劳务队伍，按照“包工不包料”的承包方式进行劳务分包，而承包商负责组织管理，对建设单位负全责，对所承包的工程承担全部经济法律责任。这种模式中，承包商尽管都有长期合作的劳务队伍，以降低经营上的风险，但这种方式仍有不足：外部劳务队伍的素质不稳定，承包商制定的技术方案和措施得不到良好的贯彻，技术装配水平不能得到提高。管理上容易造成重用轻管、一包了之的粗放经营现象，缺乏过程监控，技术交底流于形式。由于利润有限，外部劳务队伍为谋取利益偷工减料现象较为普遍，容易产生质量问题和安全事故。④外部劳务队伍的管理水平较差，劳务培训不足，而且成建制的劳务企业用工成本较高。因此，在实际分包过程中，很容易形成无资质劳务企业或“包工头”带队伍承包现象。

（2）恶意拖欠农民工工资现象时有发生

建筑工程承包中拖欠农民工工资的情况时有发生，他不仅影响到建筑工程的施工，还在一些地区引发群体性事件，严重影响社会稳定。造成农民工工资拖欠的情况，既有承包商的原因，也有劳务分包商的原因，但集中反映的任然是劳务分包管理中存在的问题。

（3）安全管理责任不清

目前，很多建筑工程项目部队劳务分包的管理方式比较简单，委托任务时，有的只与劳务分包队伍达成口头协议，即便签订了书面合同，其责任和义务约定也不明确，合同只流于形式。有关安全管理内容、范围、责任和管理方式等细节更是难以涉及，这样不但造成施工现场安全管理混乱，而且在出现安全事故时，还难以对责任进行界定。

（4）劳务费用纠纷不断

劳务费用纠纷是目前建筑行业一个突出的问题，他直接影响了工程的质量、进度、造价和安全等。劳务费用纠纷的原因是多方面的，概括起来有：只有口头协议，或签了劳务合同但合同不完善；劳务服务水平差，给委托方造成质量、进度、造价和安全的损失，委托方拒绝付款；委托以各种借口不付或拖延付劳务费；④建设单位因自身资金周转为题，延缓或不支付工程款给承包商等。劳务纠纷不仅影响建筑工程目标的实现，还极易造成群体事件。

解决对策：劳务队伍专业化程度低，素质参差不齐，管理水平不足是现在劳务分包中存在的突出问题。结合自己企业的实际情况，我认为应从以下几方面尝试解决。

一、对于分包企业的管理：

1、采用直管劳务模式：在实际施工中，劳务分包商的工作任务多以分项工程为基础划分的，他与其他参与者的工作总会有这样或那样的重叠交叉。因此在安全管理上不可能绝对独立，这就加大了安全管理和安全责任划分的难度。

需要总承包商一方面要对各个分包商作业范围内的安全措施进行检查、监督；另一方面将每一项工作的安全管理纳入到整个工地的安全管理中。承包商应该整体负责整个工地的安全管理和协调，确保整个工地现场的安全、可靠地作业状态中，保证整个施工现场的安全。劳务分包商应负责自身作业范围内的安全施工措施的实施。换而言之，分包商应对其工作范围内的所有雇用员工安全负责。

第三篇：建设单位直接分包的问题

建设工程分包中应注意的问题

一、分包的定义

1、分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。

劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。

2、分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。

二、、合法分包应具备的条件

1、合法分包须具备四个条件：

（1）按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。

投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

（2）分包单位应当具有相应的资质条件；

（3）专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。

劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务；

（4）禁止分包单位将其承包的工程再分包。

2、分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。

分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。

3、分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。以上所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

4、分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。

5、公路工程项目分包特别规定：

（1）、施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的分部工程分包，允许分包的工程范围应当在招标文件中规定，分包的工程不得超过总工程量的30%。工程分包计划和所有分包协议须报监理工程师审查，并报项目法人同意。

（2）、施工单位可以直接招用农民工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分包人。施工单位招用农民工的，应当依法签订劳动合同，并将劳动合同报项目监理工程师和项目法人备案。

施工单位和劳务分包人应当按照合同按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施，确保农民工安全。

（3）、施工合同分包必须经监理单位审查，建设单位批准。

三、承包、分包单位的责任关系

1、建设工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

2、工程质量连带责任

建设工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建设工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。

3、安全生产责任

施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案，专业分包工程发包人发现事故隐患，应当及时作出处理。

四、分包中的禁止行为

1、禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。

2、禁止分包单位将其承包的工程再分包。

3、禁止建设单位直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。

4、禁止个人承揽分包工程业务。

5、禁止转包。

转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

凡承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，无论是将承包的工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属违法的转包行为。

6、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。

7、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

五、违法分包的法律责任

1、承包人转包项目或将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对勘察、设计、监理单位处合同约定的勘察费、设计费、监理费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

2、勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照上述规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

3、违反规定，转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的，按照上述规定予以处罚；对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的，处1万元以上3万元以下的罚

款。

六、纠纷处理

1、工程分包过程中发生纠纷，各方当事人应进行协商；协商不成的按照合同约定的争议解决方式解决；合同未约定、约定不明确或约定无效的，当事人可以达成仲裁协议，向选定的仲裁机构申请仲裁；若达不成仲裁协议，当事人可以向有管辖权的人民法院起诉，当事人也可不经仲裁直接起诉。

2、具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。

3、承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：

（1）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；

（2）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；

（3）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；

（4）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。

4、因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。

5、实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

6、总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

建设单位指定分包

根据以上规定，建设单位指定分包实质上是违反了国家建筑市场管理规定，对总包施工单位中的专业工程或劳务作业指定给其他分包人；但由于建筑市场竞争激烈，总包施工单位为了承接工程，不得不接受建设单位指定分包。

建设单位指定分包违反了《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，但由于该规定仅是建设部令，而《合同法》第52条第5款规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，故不能以建设单位指定分包为由而否定指定分包合同的效力，仅能依据相关规定给予行政处罚。

1．建议总包单位最好签订三方合同，明确约定建设单位、分包单位和总包单位责任，而有的建设单位为了逃脱责任，而要求总包单位直接与分包单位签订分包合同，这种做法增加了总包单位的风险；

3．总包单位应在总包合同中对建设单位指定分包范围约定清楚，避免建设单位指定分包范围没有限制。

5．总包单位要注意对配合管理费及水电费的收取，最好约定为由建设单位代扣直接支付； 如××市地方税务局《关于进一步加强建筑安装税收征管的通知》关于分包工程的税收征管管理规定，总包企业代扣代缴营业税、城市维护建设税、教育费附加等税。如分包单位不提

供分包工程款发票，总包单位将额外支出税款，且税务局税单也不会明确列出代扣代缴包括哪项分包工程款税款，在形成争议纠纷时，对总包单位举证非常不利。

1．审核分包单位是否具备专业工程承包资质，如建设单位及分包单位不愿提供，则需向建设单位发函说明情况；

3．指定分包工程对总包单位造成损失，或其进度质量等影响总包工程时，总包单位应及时向建设单位及分包单位去函，要求工期顺延，赔偿损失。

5．对建设单位直接分包工程要加强现场管理，水电费管理且及时办理签单。如总包单位的配合超出合同约定的配合内容，总包单位应向建设单位和分包单位要求增加费用。

【建设工程合同】建设单位直接分包的法律风险、合同签订、防范

一、建设单位直接分包

建设单位直接分包一般是指在一个建设工程中，建设单位将地基、装修等专项工程直接分包给承包人，并与承包人签订承发包合同的一种分包形式。建设单位直接分包的主要特征为：

1．分包商由建设单位选择，而不需经由承包商同意，建设单位可以通过招投标、协商、考察等多种途径来选择分包商；

2．分包合同承发包关系的主体是建设单位与分包人；

3．合法的直接分包工程，建设单位应办理单独的报建手续，否则如果是在总承包报建范围内的工程分包，则属肢解分包；

4．根据实际情况，建设单位可与总承包人约定直接分包是否纳人总承包管理。

二、建设单位直接分包的合同签订

建设单位直接分包工程合同一般由建设单位与分包单位两方签订，如需要总包单位配合的，可签订三方合同，总包单位承担配合责任，并收取配合管理费。

总包施工单位面对建设单位直接分包时，应注意：

1．总包合同列明总包承包范围和建设单位直接分包范围，并写明在工序交*时或工作面重合责任如何区分，如材料堆放、水电使用、道路使用、住宿等问题。

2．总包单位要注意签订三方合同时三方权利义务的规定，注意不要加重己方的责任，要注意总包单位在三方合同中的责任仅为配合管理，其他如付款、分包工程质量进度及保修等都是建设单位与分包单位之间的权利义务。

3．总包单位签订三方合同中要注意规避己方责任，特别要注意分包工程质量工期对总包质量工期的影响，可约定若分包工程工期延误，则总包工程工期顺延；如约定分包单位由建设

单位选择，应确认建设单位对其具备承包资质已审核无异等。

4．总包单位要注意合同中对分包单位配合义务的约定，要审核配合内容是否切实可行，不要约定如“提供足够的脚手架给分包单位使用”、“提供足够的住宿条件”等等。

5．总包单位要注意对配合管理费及水电费的收取，最好约定为由建设单位代扣直接支付。

三、对建设单位直接分包的风险控制

1．审核分包单位是否具备专业工程承包资质，如建设单位及分包单位不愿提供，则需向建设单位发函说明情况；

2．谨慎签订与建设单位直接分包三方合同，注意总包合同中对建设单位直接分包的约定，理清三方关系及税务发票管理；

3．纳入总承包范围的建设单位直接分包工程对总包单位造成损失或其进度质量等影响总包工程时，总包单位应及时向建设单位及分包单位去函，要求工期顺延，赔偿损失；

4．需总包单位统一整理分包工程竣工资料时，总包单位应向建设单位及分单位及时催促，若造成损失的，则应及时索赔；

5．对建设单位直接分包工程要加强现场管理，水电费管理且及时办理签单。

第四篇：实验室资质认可问题

实验室资质认可过程文件评审和现场评审中的一些问题

1、WI14-01作业指导书是否可作为不符合项/观察项的判定依据？

答：不可以，因为SOP是评审员在评审时遵照执行的文件，是对评审提出的要求，不是实验室建立管理体系的依据，也不是评审依据。

2． 对于理化检测实验室，没有试样制备能力的试验室如何掌控？是否需要限制或说明？对于申请含有焊接等前期样品制备的实验项目，当实验室没有焊接能力的时候如何处理？因为焊接工艺会影响后期试验的结果。

答：需要在限制范围栏说明不做样品制备。

3． 对于没有样品加工的实验室需要特别关注，尽管仪器设备很准，但是样品加工出现错误将会是颠覆性的问题，是否可以作为分包处理？

答：如果样品加工直接影响到检测结果，而实验室又不具备样品加工能力时，应按如下处理：①若检测标准中包含样品加工的要求，则在限制范围栏加以限制。②若检测标准中不包含样品加工的要求，则在说明栏加以说明。

4． 对于力学性能的拉伸、布洛维硬度、冲击等的参数和能力限制问题：例如冲击试验有冲击能量、冲击试样类型、冲击试验温度等；对于布氏硬度试验标准有多达21个标尺（试验力和压头直径的组合），有的试验室值能做其中一个标尺，有的实验室可以做很多标尺，但是好多评审过的试验室没有限制，拉伸试验也是一样的，是否需要限制？

答：需要限制。应准确界定实验室的能力，对于不具备的能力要加以限制。

5． 在评审中，常遇到已获认可的项目（如等级保护、风险评估），但实验室没有作业指导书，且认可项目没有限制(一般限制第五级)；

答：评审员在现场评审时，应对其不具备的能力进行限制。例如IP等级，对于没有相应设备的等级不能认可，应在限制范围中加以限制。评审组有权对已认可的项目根据现场评审结果予以相应限制。

6． 对于主要租用企业的设备和场地开展检测的，或与其他机构以业务收入分成方式进行检测项目合作（如完全利用他人的设备、场地甚至人员）的，相应项目是否不能被认可？

答：不能认可此种情况

7． 新版实验室认可评审工作指导书4.4.12条款规定：“评审组长须在现场评审前将评审组进行现场评审策划的情况向项目主管汇报”。具体的汇报内容和方式应该如何？如：是否需报书面或电子版的材料？评审员及组长是否还需上报《现场评审策划方案表》？目前各评审组做法也一不同。等，希望明确一下，统一起来。

答：可以是纸质版，也可以是电子邮件。报评审材料时不再要求报“评审策划方案表”，CNAS-WI14-01中已删除了此表。8． 现场评审时发现缺少仪器设备，是开具不符合项还是取消相应参数（非整个项目）？现场评审缺少检测设备，开不符合，关闭材料提供新买设备照片和发票复印件是否可以？有的实验室造假。

答：视具体情况而定。如果缺少的是主要设备，则不予推荐认可。如果缺少的是辅助设备，且在整改期内实验室能够采购到仪器设备，并且完成相应工作，可以开不符合项，但要现场跟踪验证。如果在整改期内不能完成上述工作，或整改验收不合格，则对相应参数不予认可。

缺少设备的不符合，不能仅靠照片和发票完成整改验收，现场跟踪验证，需要时，还要考虑安排现场试验。

9． 持有国外无损检测机构资格证书与依据国内检测方法标准从事非特种行业无损检测的确认？反之，持有国内无损检测机构资格证书与依据国外检测方法标准从事非特种行业无损检测的确认？

答：持什么证书做什么标准！即便是国内证书也有很多种，做特种设备就要有特种设备监督管理部门发的证，做钢结构就要有特设或机械学会发的证，航空海洋都是一样！水利电力石油等没有特殊要求时都已并入特种设备或者叫质检总局的发证范围。此条款在CL14中有明确规定。

10． 实验室设置了一个以上的技术负责人或者质量负责人，在体系文件中又未明确其职责，是否可以开不符合？

答：可以开不符合。因为每个技术负责人其负责的领域、职责都会有不同，实验室应明确其职责。但职责在哪一层次的文件中规定，由实验室自己决定。

11． 被评审单位《质量手册》及程序没有提及应用说明，可开不符合项吗？

答：如果仅是没有提及应用说明，没有问题，关键是审查应用说明的要求是否在体系文件中（无论哪个层次）落实。

12． 组长文审20天不够，还需要被审机构有修改补充的时间，建议在文审基本合格后在实施现场评审。

答：20天是指组长审查文件，给出审查意见的时间，不包括被评审机构整改的时间。如组长审查文件发现，存在影响现场评审的问题，需实验室整改合格后才能进入现场评审的，可选择“暂缓实施现场评审”。如果存在的问题不影响现场评审，可与项目主管沟通后，将问题反馈给被评审机构整改，待现场评审时跟踪整改情况。

13． 现场发现实验室主要管理人员或场地或内部结构发生变更，未向CNAS办理变更手续。

答：①管理人员等变更未申请，开不符合项。②场地或环境设施变化未申请，则要暂停认可资格。

14． 在评审中会出现已经修订变更的标准，而实验室申请书中未提出更新，如何处理？

答：首先要了解实验室为什么没有申请变更，是实验室标准跟踪方面出现了问题，还是由于特 殊原因实验室需要使用作废标准。如果是前者，由应开相应不符合项，实验室如果现场提出变更要求，则按WI14-01的相关规定处理（6.5.1）。

15． 实验室直读光谱等操作指导书“省略”关键环节，操作人员不能从指导书中得到全部指导内容。

答：①当时评审组与实验室有争议。②此为不符合，按CNAS-CL01第5.4.1的要求编制的作业指导书，不应“省略”技术要求。

16． 现场发现存在过期技术标准。

答：①查是由于有合理规定但执行出现问题，还是规定不合理，或是查新路径有问题，或是没有规定，开不符合项。②如果实验室现场提出变更要求，如评审组具备能力，则进行确认，否则不予确认，要求实验室向CNAS提交变更申请。

17． 实验室提出的申请能力范围内含“外资企业”的企业标准，如何确认？是否加注限定范围后确认？

答：企业标准按非标方法要求予以确认。

18． 申请的项目，现场核查时没有相应的对照品（标准溶液、标准菌种、标准气）。

答：现场评审时，没有标准物质或试剂等情况，不予认可。

19． 现场试验安排有比例要求吗？扩项的现场试验比例要比维持认可的多吗？

答：现场试验没有比例要求，但WI14-01作业指导书中规定了选择现场试验的要求。现场试验应覆盖所有关键检测技术。

20． 现场发现实验人员操作或从记录上反映未按技术标准的规定操作。

答：①如属对方法掌握不正确，则不推荐该项目。②如属依据经验对方法的偏离，开不符合项，要求实验室核查文件规定并办理必要的手续，制定内部作业指导书。

21． 对新申请扩项的产品标准，现场试验安排：每个产品都要安排现场试验见证还是同类产品（主要检测参数相同）安排一种？

答：主要参数相同的同类产品，可以选择难度系数最大的产品做实验，用难度大的覆盖难度小的，同时必须关注不同产品之间，相同参数操作的差异和特殊参数的能力是否具备。

22． 已获认可的标准中，如ASTM F963-11中引用的ASTM D3421：1975已作废，上述两个标准能否维持认可？

答：可以维持认可，但推荐认可作废标准时，应在“说明”栏注明理由。

23． 一些实验室整改工作不到位，体现在：①尽管不符合项报告已明确，但实验室理解不足，造成整改不到位；②整改就是纠正，无措施；是否在进行整改后一段时间内未再发现同类 问题，也无法体现跟踪验证；③整改就是补记录，并且补得很完善，几乎可将评审的不符合项给推翻。等等。以上情况继而可导致整改时间已过期。

答：①充分沟通，并在评审报告中说明。②查看实验室的原因分析是否到位，要求实验室制定纠正措施。③整改不允许补记录、改记录，应在今后的工作中改正。④如果由于实验室的原因不能按期完成整改，评审组可建议暂停认可资格，如实上报。在末次会上应将此种情况明确告知实验室。

24． 组长进行申请资料审核时，因专业限制，不能对所有专业的技术内容进行评审，如设备配置表、经历报告、不确定度评估等，会给现场评审带来一些问题。

答：评审组长可以向项目主管提出需求，由项目主管确定技术评审员后，由技术评审员进行审查。

25． 实验室扩项，现场评审时如实验室提供不出“开展新项目的模拟实验记录报告，及本单位审核批准材料，如何处理？

答：对于扩项项目如果实验室没有进行过验证，则现场评审时不予确认，不推荐认可。

第五篇：实验室存在问题及建议

实验室存在问题及建议

一、现状与讲解词要求的差距

1、设备差距：需要的设备、估计需投资（800元以上）

1)1套港口物流中心仿真模型9万元；

2)2台电瓶堆高叉车10万元；

3)1套多媒体设备2万元；

4)1套GPS设备2万元；

5)包装设备若干1万元；

6)展板若干2万元；

7)装修及配套服务装置费用10万元；

需继续投资总额约36万元。

2、实验室人员差距：估计需要技术人员、解决方法建议

物流综合实验室目前缺少三个方面的工作人员：自动化设备操作员、电脑操作员、实验室管理员。具体情况如下：

（1）仓储管理区配置是自动智能的机电一体化设备，非常精密，操作难度大，需要专业的技术人员操作。教师通过短时间的培训很难做到熟练操作，同行的做法是聘请设备供应商的技术人员在实验室工作一段时间，教师陪同学习，直到教师能够熟练操作，大约一个学期。

（2）实验室的物流信息管理区主要是电脑操作，需要一名有计算机专业背景的教师负责。目前我系没有这样的教师。

（3）实验室需要一名专职管理员，负责实验室的日常管理、设备维护工作。

3、实验室社会服务的差距：需要的外部协助

目前我院实验室与外部没有任何交流，需要和山东省知名第三方物流企业、山东省物流与交通协会、国家农产品现代物流工程技术研究中心等社会组织合作共赢，成为他们的培训基地等合作方。

二、存在的问题

存在的主要问题是资金和人员不到位。

三、建议解决的办法

1.资金尽快到位

2.招聘人才或从我院別系调剂到我系物流教研室

四、达到汇报要求投资估计（进一步加强投入的额外效果）

达到汇报要求投资估计40万元。届时物流综合实验室是一番新景象，设备齐全，装修整洁，工作人员各负其责。与外界的的联系密切，产学研进入良性循环。