第一篇:机关作风建设存在的问题及整改建议
关于机关作风建设调研情况及建议
一、当前机关作风方面存在的突出问题
(一)内部工作协调不畅。有的部门遇到难办的事情就推来搡去,贻误时机,个别处室知难而退。自动作为、自觉履行职责的积极性不够高。
(二)岗位职责设置不够合理,导致忙闲不均。有的部门人手少,工作多,整天忙得团团转,还得经常加班加点,而有的部门人多事少。
(三)干部考核提拔任用机制不够科学。在干部考核中,没有量化指标,干好干坏一个样。
(四)下基层调研少,对基层指导不够。有的业务处室个别干部业务素质不高,下基层少,不了解情况,对基层指导底气不足,说外行话,不切合基层实际。
二、当前机关作风存在问题的原因
存在上述问题的主要原因:一是机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。二是缺乏有效的干部培训轮岗机制。干部培训制度不规范,培训计划不公开不透明,对重要业务岗位培训不够。干部轮岗渠道不畅通,有的干部在同一个部门同一岗位一干就十几年,导致工作积极性不高。三是评先评优、提拔晋升以票取人。由于部分 1
中层领导怕失去票数,对一些干部违纪违规行为不敢管不愿管。四是个别干部组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,过多地计较个人得失。有的对工作心不在焉,上班时间擅离职守,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、当前机关作风建设的建议
(一)以饱满工作量为依据,合理设置干部工作岗位。规范机关干部的岗位职责,划清职责范围,明确权力、义务和相应责任,使其各司其职,各负其责。
(二)建立科学的机关干部考核、提拔任用机制。根据机关干部岗位职责及各项工作任务完成情况,进行细化、量化、分清类别,使实绩目标考评全面、客观公正、突出重点。通过实绩目标考评,评出真正的先进、优秀。切实做到奖优罚劣,对实绩突出的班子及干部予以奖励,作为干部提升的主要依据。对实绩一般和实绩较差的进行组织处理。激励机关干部的主动性、能动性,提升实绩效能,解决实际问题。
(三)严格管理队伍。俗话说“严是爱,松是害”,机关要养成从严管理的风气,从小事抓起,从细微处抓起,小的问题不抓,如迟到、早退、不上班、不请假等,再好的考核制度也没法落实。要狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。
(四)多深入基层调查研究,了解情况,帮助基层解决实际
问题。要到工作薄弱的地方去,帮助指导提高他们的工作水平和办事能力。同时,下基层要注意工作方式方法,要轻车简从,不要增加基层的压力,解决问题要抱着平等协商的态度。
总之,机关作风建设是一项经常性、长期性工作,又是一项系统工程,必须牢固树立为人民服务的宗旨,以建设求真、务实、清廉、高效的机关为目标,坚持强化责任意识,构建长效机制,在干部队伍中形成比学习、比干劲、比业绩、比守纪、比奉献的良好氛围,推动工作任务圆满顺利完成。
第二篇:机关作风建设存在主要问题及其对策
机关干部作风建设存在的主要问题及对策
6月18日党的群众线路教育实践活动工作会议在北京召开,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”的问题。会议上习总书记指出:“工作作风上的问题不是小事,如果不坚决纠正不良风气,关任由其发展下去,就会像一座无形的墙那我们党和人民群众隔开,我们党就会失去民心,失去群众的信任、拥护和支持,从而会失去根基、失去血脉、失去力量。” 加强和改进党的作风建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好机关作风建设,对于集团公司度危求进,稳定发展具有十分重大的意义。下面我就机关作风问题做一个简单的剖析:
一、管理干部作风建设存在主要问题
从总体上看,机关作风主流是好的,作风建设的成效是显著的,群众反响也普遍较好。但是,也必须清醒地看到,机关干部作风还很不适应形势和任务的要求。一些老的问题以新的形式重新抬头,一些新问题冒了出来,有些方面的问题还比较突出,尤其是一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、群众对此反应强烈。机关当前存在的突出问题集中在三个层面。
(一)领导干部层面作风问题。突出表现在三个方面: 1.思想不够解放,观念不够创新。表现在思想不够解放,服
务大局、服务发展、服务群众的意识淡薄。有的满足于于既有成绩,抓发展缺乏动力,争先进没有锐气;有的部门利益至上,本位主义比较严重;有的工作脱离实际,脱离群众,乐于搞形象工程,做表面文章。
2.官僚主义不同程度存在。表现在民主意识不强,主观臆断,听不进下属的意见;搞“一言堂”,独断专行,强迫命令;不负责任,说了不办,定了不干,对基层群众要求解决的问题答复时讲的很好,却迟迟没有解决。
3.关心下属不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映,有些领导不好接触,不易交流,除了要求下属工作外,对他们其它方面的情况漠不关心,没有进行很好的交心谈心,帮助解决一些实际困难。另一方面,有的领导对下属的一些不正之风是听之任之,规章制度形同虚设,抓严了怕得罪下属,“老好人”思想严重。
(二)机关干部层面作风问题。突出表现在六个方面: 1.学风不浓。有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性,脑子空空,素质平平。有的知识结构老化,学用结合不紧,造成与实际工作脱节,能力不适应岗位要求。有的把大部分业余时间忙于应酬,玩风太盛。
2.精神不振。部分机关干部感到提拔无望,缺乏奋发向上的动力,放松对自己的党性修养,人生观出现偏差,利己思想严重,见好处就争、见好事就上,个人利益高于一切;有的对全局不关心,对大局不热心,对发展不尽心;有的有思想情绪,上班混日子、出 2
工不出力;有的工作标准低,做工作差不多即可,干事业不创一流、过得去就行。
3.观念不新。主要表现在开拓创新意识不足,思想因循守旧,缺乏锐气,满足于贯彻上级指示精神,习惯于依样画葫芦,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。有的业务不熟,难以提供有效服务。
4.责任心不强。有的同志不珍惜自身岗位,缺乏爱岗敬业精神,怕担责任,动辄拿制度规定推诿了事。有的对工作热情不高,行政不作为,遇到矛盾不是积极主动去解决,而是能推就推,能拖就拖,能躲就躲。
5.作风不实。表现为缺乏民本观念,服务态度生硬,作风松懈散漫。有的习惯于生搬硬套、“文山会海”,以文件贯彻文件,以会议落实会议。存在“三多三少”现象:文件发得多,具体落实少;会上讲得多,会后落实少;限制“不准”多,监督处理少。
6.效率不高。有的机关干部打着按程序办事的幌子不作为,形成“领导急,群众急,一些办事人员不急”的现象。群众办一件事要往返跑几趟还没有着落,感觉工作效率太低。
(三)机关层面作风问题。突出表现在四个方面:
1.会议多、文件多、检查评比多。忙于参会,忙于发文,忙于应付检查成为许多机关干部特别是领导干部日常工作的主要内容。检查评比接二连三,内容大同小异,基层忙于招架。
2.行政行为随意性大。依法行政的理念不强,讲关系不讲制 3
度,曲解政策规定。有些职权部门监管就是罚款,且处罚弹性大,存在着随意性。只懂得用足权力,不懂服务指导。
3.铺张浪费比较严重。有些干部节约意识淡薄,在用水、用电、办公用品等方面仍存在极大的浪费。会议规模越办越大,行政成本越来越高。
4.机关纪律比较松懈。有的机关考勤制度形同虚设,上下班迟到、早退现象比较普遍,脱岗、虚岗、串岗问题纠而不绝。有些同志不务正业,上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情。
二、存在问题的原因
机关工作作风存在上述问题的主要原因有三个方面:
(一)体制机制弊端。由于机关工作人员吃的是大锅饭,工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想。
(二)管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性。
(三)主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、加强关作风建设的对策措施
机关作风建设是一项长期性的工作,不仅涉及面广,而且要求越来越高。要以高度的紧迫感和责任感,创新思路和手段,持续改进机关作风,不断提升机关效能。为此,必须坚持与时俱进,按照反“四风”的要求,集中研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题,抓住以下几个环节,把机关作风建设推向新的高度。
(一)把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程,使机关党员干部的思想观念更加符合现代企业的要求和职工群众的意愿,以机关好的思想作风建设,促进集团现代化的进程。
(二)把突破点选择在提升机关效能上。效能效率是机关服务水平的直接体现。抓效能效率,就是抓企业的核心竞争力;抓效能效率,就是抓党、政的执行能力。机关各部门要把效能效率建设作为作风建设的永恒主题,抓紧抓实,抓出成效。
1.要确立机关效能建设的标准,就是“群众满意、基层满意”。机关服务的水平和质量如何,要由群众来发言,由基层来评议。要通过年底民主评议、综合考评等方式,结合平时考评情况,对机关部门进行分类综合评估,评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩。
2.要突破机关效能建设的难题,就是“不作为、慢作为、乱作为”。不作为是最大的失职,慢作为是最大的弊端,乱作为是最大的腐败。各部门都要进行自查自纠,纪检监察要加大对不作为、乱作为人员的查处力度,追究当事人及主要负责人的责任。
3.要狠抓机关效能建设的重点,就是“优化流程、简化环节、强化监管”。一是进一步优化行政管理流程。机关各部门要对行政管理流程进行梳理、优化和再造,全面理清各部门内部的关系,对管理过程或办事程序进行重新设计和安排,落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限,进一步加强内部管理,优化工作程序,提高效率和质量。二是进一步推进效能监管体系建设。切实加强过程管理,认真执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制、责任追究等制度,用健全的制度规范机关干部行为,保证机关工作有序运行。
(三)把着力点放在增强机关工作人员素质上。机关服务能力强不强、服务水平高不高,关键在队伍,关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理,努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。
1.切实增强服务发展的本领。当前,我们机关干部面临最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。机关各部门要认真学习新理论、新法规、新知识为重点,切实增强各级干部服务发展的本领。每位机关干部都要牢固确立终身学习的理念,切实加强专业知识、政策法规和相关知识技能的培训学习,为服务发展奠定知识基础。
2.切实增强争先创优的活力。要按照奖优、治庸、罚劣的原则,进一步完善考核评价体系,将作风和效能建设情况列入绩效考核、考核。要强化考评机制的激励作用,创新干部考察考核办法,把争先创优作为干部考核的重要内容,提高干部考察的全面性和系统性,进一步优化选人用人机制,努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面,不断增强干部队伍的生机和活力。
3.切实增强勤政廉政的意识。廉洁和高效是机关运作的基本要求,是机关工作人员的从业规范。不廉政是腐败,不勤政也是腐败。全矿机关干部必须树立正确的名位观,不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识,始终做到潜心于政、精心于业,服从大局,忘我工作,使管理体现在服务中,奉献落实到行动上,为职工群众多做好事、多做实事。要深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,深化廉洁文化进机关活动,强化对权力运行的有效制约和监督,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使各级干部在制度约束下干事,保证矿井安全生产经营的顺利健康发展。
(四)把根本点建立在健全机关作风建设的长效机制上。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进机关作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,坚持以效能建设为核心,细化量化考核标准,探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。
总之,加强机关作风建设既是一个理论问题,也是一个实践问题。需要在实践中不断地加以探索,并切实推进。
鲍店煤矿纪委廉政室审理室主任 杜辉
电话:***(5)922491 8
第三篇:标准化学校建设存在问题及整改建议
标准化学校建设存在问题及整改建议
10月16日——18日,市教育局组织对全市13处乡镇的标准化学校建设准备工作做了检查验收,皇华看了大山小学,现将大山小学及全市各学校面上存在的问题及整改建议做一下说明:
一、一票否决项:
1、学校资产账实不符。学校合并后,固定资产账未合并,固定资产账实不符。(整改要求:
保证账实相符,固定资产管理正规,应做到账、物、卡、表相符,固定资产一物一卡,运转正常,以处室为单位汇总资产卡片,做到卡随物走,责任人明确,有固定资产分布表、室固定资产登记表,且保证数据相符,固定资产应喷号)
2、照明不符合要求。(整改要求:达标学校应该保证教室内40W以上灯管至少有9根垂直
于黑板,2根平行于黑板,且有灯罩。)
3、学校自评纪实表填报不认真,标准把握不住,填报的相关数据无依据,与现实悬殊太
大。有的学校根据基础数据核算相关数据时计算错误,弄出笑话;有的学校功能室绰绰有余,但自评时却数量不足。(整改要求:认真学习把握标准,重新根据学校实际及相关标准核实自评纪实表,找出差距,分析原因)
4、本次验收不少学校无法保障教室、学生宿舍供暖、降温。
二、指标验收:
1、农村小学走读半径超过2公里,大山小学接近5公里;
2、部分学校有自行绘制的校园总体规划图,但缺少有资质单位设计的校园规划图;(建议3、4、5、6、学校想办法绘制高标准、高质量的校园总体规划图,且有资质设计单位盖章)校园整体观感差,学校卫生清理不彻底,功能室灰尘太多。(看大山小学室内有苍蝇、灯罩内有苍蝇屎,建议安装纱窗); 学校建筑用地、校舍建筑面积等不达标,填报数据时与实际差距太大,与账面数据不符。(整改要求:尽最大可能调整账面数据,保证数据一致)体育场地等相关项目不达标。(整改要求:对照标准核实缺项上报,同时,学校应画出标准场地,加固场地设施,修整操场,铲除杂草,补齐账目)查验校舍档案,有的学校缺少校舍档案或校舍档案未更新运转。(要求:补齐校舍安全
隐患排查、日常巡查记录、抗震鉴定报告等校舍档案材料。2002年以后学校基建档案应补齐图纸、招投标文件、实际施工合同、竣工验收材料等。)
学校各类用房数量不足。(整改要求:对照标准,合理安排各类用房,并安装功能室门牌,本次验收要求,12个班以下的农村小学功能相近的专用教室可以两室合用)有的学校无取暖降温设施。(建议集体配臵)
几乎所有学校缺少文科专用教学设备。部分学校教学仪器账记录不规范,账实不符,仪器室卫生太差,摆放太乱,利用率不高,仪器橱无标签或标签登记仪器与橱内仪器不符,有的学校仪器室与仓库混用,内部一片狼藉。学校校长不了解学校开设什么综合实践活动课,不知道缺少什么综合实践活动教学设备。(整改建议:对照标准,查实现有教学设备数,所缺教学设备名称及数量,至少开设一门综合实践活动课,保证所开设的综合实践活动课的教学设备充足,接雨器等室外教学仪器要放到室外)7、8、9、10、学校应配教参工具书种类、报刊种类不达标(小学160种、80种,初中180种、80种),有的学校图书管理不到位,图书账与固定资产账上图书数量不符,记录不规范,图书借阅记录时间有错误(星期天、节假日),缺少图书管理软件。(整改意见:图书管理软件由教育局统一配备,学校图书室所藏图书要求全部入账(校产账、总括账、分类账相符),在账能反映出图书总册数;2010年、2011年、2012年三年每年新增的图书,所藏图书都要分类上架,摆放整齐,图书借阅记录应补齐,有学生的读书笔记,订阅报刊数量要达标,要有订阅报刊的明细登记和分发等级。从外面借入教参工具书及报刊,尽可能保证达标,要摆放2012年下半年的,且有登记明细表)
11、有的农村小学报出来住校生,建议不要报出来。住校生应保证学生热饭条件。保证学
生饮用热水情况。
12、教师用机、学生用机也看固定资产账,要确保账实相符。有的学校普通教室实现多媒
体“班班通”,但专用教室未实现“班班通”。(整改办法:未入账的要调整入账,捐赠的要提供相关捐赠证明,有条件的学校尽可能保证专用教室“班班通”,学生机配备数量达不到最大班额学生数的,应尽快配齐)
13、体卫艺装备数量不足。器材室面积太小,内部凌乱未分类,摆放不整齐,抽找仪器太
慢太费事,无借用记录,设备台账与固定资产账不符,设备布满灰尘,利用率太低,有些学校篮球还未开箱,无器材管理、使用制度。卫生器材缺失。(整改要求:对照标准,查实音体美卫器材现有数量及缺失数量,整理器材室,分类摆放整齐,清理器材室及器材设备灰尘卫生,按要求贴标签,调整固定资产账及仪器账,保证数据相符,登记好仪器使用记录,补齐相关材料)
14、学校专职保安数量不足,专任教师职称聘任达不到全市平均水平,音体美教师不足,无专职卫生人员。(整改建议:学校分年龄、学历、职称、教师资格证号等项目打印教师花名册,设法配齐专职保安3人,配齐音体美教师,聘请社区卫生人员到学校等)
15、公用经费管理与使用(本次未查)根据标准,需准备公用经费管理制度并上墙,规范
校产管理,查校产管理制度(包括购臵、验收、保管、使用、交接等制度);查账、物、卡、表相符,查固定资产总账、分类账、明细账、分部账、仪器设备使用手册等。查物品采购登记台账、看采购凭证单据、固定资产增加凭单、固定资产明细账、设备分布账等。
16、校容校貌应该加大常规管理力度,环境卫生、室内外卫生方面还需要下功夫加强管理。
第四篇:浅论机关作风建设存在的问题和对策
浅论机关作风建设存在的问题和对策
机关作风是机关干部素质的外在表现,干部素质是机关作风的内在根本。加强机关作风建设要把建设高素质的干部队伍放到突出位置,要把解决干部队伍中当前存在的突出问题作为机关作风建设的突破口和着眼点。前不久,我们通过座谈、交流、问卷等形式,就如何加强机关作风建设进行了一次广泛调研,从中发现机关作风建设方面出现的问题,探讨了如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风,回顾自己多年的工作经验,我认为要加强机关作风建设,就要从以下几个方面做文章。
一、当前存在的问题
当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的,但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风建设方面,有的缺乏政治原则性,在大是大非的问题上出了问题;有的对已宽、对人严,不能严格要求自己,不能做到廉洁自律。在学风方面,有的同志忙于事务,厌学、浅学甚至不学,自我陶醉,自我满足,认为机关工作没什么了不起,随随便便就可以应付。在工作作风方面存在的问题更多,有的工作方法简单粗暴,有的甚至在工作中吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好外乱办事;有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学,下现场“蜻蜓点水、走马观花”,光说不做;蹲机关,1“脸难看、话难听、事难办”,官气十足;极个别干部甚至把人民赋予的权力据为已有,结党营私,违法行政,造成群众集体、越级上访不断,等等;有的搞哥们义气,拉帮结伙,甚至赌博、嫖娼、“包二奶”,等等,这些问题的存在,直接损害党和政府的形象,影响经济社会的发展,败坏社会风气。为此,需做到“五个坚持”,采取措施,着力解决机关作风问题。
二、加强作风建设的几点建议
加强新形势下机关作风建设,必须从密切党和人民群众关系的大局着眼,从解决群众最关心的热点、难点入手,在标本兼治上下功夫,抓住重点环节开展工作。要坚持解放思想,实事求是,努力在加强的过程中改进,在继承的基础上创新,坚持与时俱进,不断提高工作水平。
1、常抓不懈,保持经常性。机关作风建设既然是一个系统工程,就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中,并且长期坚持下去。要围绕中心服务大局,采取多种形式方法,坚持不懈地加强理想信念教育,坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育,坚持不懈地进行群众观点教育,引导广大党员干部牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,强化爱民、为民、富民、安民意识。通过经常性的学习教育,提高思想认识,增强转变作风的自觉性。在做好经常性工作的同时,为弥补一般性学习教育的程式化、理性化、单一化的不足,提高机关作风建设的感染力,还要结合新形势新任务要求,不断创新学习方式,灵活安排学习内容,从形式与内容的有机结合上增加学习效果。要从解决当前机关作风存在的突出问题、群众反映强烈的一些热点、难点问题着眼,从密切与人民群众的感情人手,选好切入点,扎扎实实地开展集中性教育整改活动.着重解决一些影响改革发展稳定大局的突出性问题。
2、常抓常新,把握时效性。随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化,人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。机关作风建设必须与时俱进,坚持常抓常新。首先,内容要更新。机关作风建设的内容必须具有鲜明的时代性,只有适应形势任务的变化,才能符合党对机关工作和干部队伍建设的要求,才能与广大党员干部的思想脉搏相吻合,才能被广大干部职工所接受。其次,方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播,要积极探索机关作风建设的新办法、新措施,把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合,集中教育与日常自学相结合,正面教育与警示教育相结合,增强机关作风建设实效性。第三,形式多样化。针对不同的对象运用不同的方法和手段,采取生动活泼富有特色的教育形式,寓教于乐,潜移默化,增强机关作风建设的吸引力和渗透力,达到事半功倍的效果。
3、讲求实效,具有针对性。在机关作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法,虽然起到了重要作用,也将继续发挥作用,但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法,难以适应新的形势,也难以取得新的突破。针对当前机关作风建设出现的新情况和新问题,必须调整工作思路,以“立足于行,重在于做”为工作着力点,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起,把学、改、做有机统一起来。今年年初,我们在市直机关广泛开展了以加强机关作风建设、为民务实清廉、做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”,通过开展优质服务、文明办公,规范机关党员干部的日常言行,体现机关作风的改观;通过组织开展“党员奉献日”、帮扶困难群体、开创工作亮点等活动,深入基层为群众办实事、办好事,帮助解决生产生活中的实际问题。通过广大党员干部的实际作为,让群众亲眼看到、亲身体会到机关作风的改观,效果十分明显。
4、健全机制,重视长效性。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强机关作风建设是一项长期性任务,必须建立一整套相对稳定的规范性制度,形成监督制约的长效机制,使机关作风建设制度化、规范化、科学化、经常化,防止朝令夕改、忽冷忽热,半途而废。首先要落实部门主要负责人抓机关作风建设的责任制,把机关作风建设纳入部门工
作的总体布局,做到思想认识上有位子,工作方法上有路子。二是要建立健全为基层、为群众服务制度,机关党员干部联系贫困村、困难企业、贫困户制度,在行政执法和窗口服务单位普遍推行政务公开和服务承诺制度,经常组织开展社会公益性活动,真正为基层、为群众多办好事、多办实事。三是在实践中不断健全完善监督制约机制,认真贯彻落实中央和省、市委有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定,切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位,把机关作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去,从而使机关作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转,保持长效。
5、创新制度,确保公平性。干部作风存在的脱离群众、官僚主义、形式主义等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强干部作风建设,一方面要靠教育,更重要的是要靠体制和机制的创新,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。首先要不断建立和完善机关作风建设方面的制度,包括机关工作制度、内部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各种会议制度、民主制度、领导制度等等。并要随着发展的需要不断完善制度的内容,坚持制度建设上的与时俱进,使制度更加符合不同时期的要求;其次要加大制度执行的检查督促力度。制度建设中最根本的是
执行。制度再好,如果束之高阁,也只能是废纸一张。制度的执行,除了是制度本质要求外,也为进一步完善制度提供依据;最后要适度奖惩。在制度面前人人平等,制度管理是对事不对人。严格遵守匠应该得到肯定,但违反制度就应该受到批评,严重违反制度的必须受到处理和处罚。
总之,作风建设是一个永恒的课题,其任务十分艰巨,不容我们有丝毫的懈怠。作风问题关系到党的生死存亡,关系到党和人民群众的联系,关系到机关工作人员的素质、水平、能力的提高,是“抓班子、带队伍、促发展”的大事,作为领导,特别是“一把手”,务必高度重视,要花力气抓紧抓好见效。同时,作风建设是一件复杂、艰巨的工作,一定要以高度的政治责任心,坚忍不拔的精神和长期作战的思想,从“小事”抓起,从自己做起,坚持不懈地抓下去,使我们的机关作风每年都能进一步,年年都有新变化。
第五篇:干部作风建设存在主要问题及建议
加强和改进干部作风建设,是密切党群干群关系,提高干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力,促进经济建设及其它各项社会事业发展重要保障。在新形势下,特别是在农村免征农业税,各级精简机构和人员,着力打造服务型政府,全面推进社会主义新农村建设的新形势下,加强和改进干部作风建设意义十分重大。
一、干部作风建设存在主要问题
多年来,我们十分重视干部作风建设,并采取了一系列行之有效的措施和方法,从总体上讲是扎实的,卓有成效的,在实践中创造和积累了大量的工作经验,保证了干部队伍的勃勃生机,也在干部群众中树立了良好的公众形象。但是还应该看到,目前,我们部分干部的作风建设与党和群众的要求还有很大差距,还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面:
1、心态浮躁,精神不振。受现行干部政策的影响,在中青年干部中普遍存在着心浮气燥的现象,刚参加工作不久就想着要提拔,得到重用,没有被提拔的和已提拔时间较长没有被重用的干部就心灰意冷,怨天尤人。年龄偏大的干部,特别是从领导岗位上退下来改任非领导职务的干部普遍存在船到码头车到站的思想,工作上得过且过,失去了积极进取精神。受干部待遇和工作环境差异的影响,大部分干部普遍存在攀比心里,不愿在基层和艰苦环境工作。
2、忙于会议和应酬。一是会议多。大部分时间用于参加和出席
各种会议,特别是领导干部既要参加上级召开的各种会议,也要主持主管、分管工作的会议,还要出席方方面面的工作会议,难以静下心来,真正思考一些具体问题。二是接待应酬多。现在项项工作都重要,项项工作都有检查和督导,接待应酬不可避免,或多或少要耗费掉一部分精力。
3、部分干部忽视理论学习。往往借口工作繁忙,忽视自身的理论学习和执政水平的提高。把理论学习当成“软任务”,认为工作搞好了学不学无所谓,整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务,没有挤出时间学习,从而导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力滞后于形势的需要,给从事的工作和自身素质的提高带来影响。
4、少数干部依法行政意识不强。少数执法人员在履行公务时,没有严格按有关法律规定和程序办事。态度生硬,粗暴执法,特别是在行使处罚权时,不善于做过细的思想政治工作,政策宣讲不到位,执罚手续简单,只罚不教、轻教重罚、以罚代法,甚至出于个人或单位利益考虑,利用职权谋取不正当利益。
5、少数干部服务群众的本领不强。一是随着农村各项改革的不断深化,政府职能也不断转变,少数干部还不能适应新形势的需要,为服务群众的本领不强。二是当前涉军、涉法、涉农等上访是一个比较普遍的社会现象。面对这些复杂的矛盾,少数干部有压头情绪,心理上害怕面对和处理,解决的办法不多,甚至束手无策。
6、干部作风建设的制度还存在缺失。一是制度还需进一步完善。特别是在对领导干部考核,选拔任用中如何建立行之有效的考核评价体系,准确评价干部德才素质和工作实绩,树立正确的用人导向上,还需要进一步研究完善。二是制度执行上还有欠缺。虽然上面有不少加强领导干部作风建设的规定,但在执行上还有所欠缺,没有有效的政策激励,奖罚不明,有一种大锅饭的味道。
二、加强和改进干部作风建设的几点建议
党的十五届六中全会做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》,强调了加强和改进干部作风建设的重要性和紧迫性,明确提出了加强和改进干部作风的具体要求。因此,加强和改进干部作风建设,必须按照“三个代表”和《决定》的要求,针对存在的问题,采取有力措施加以解决。
1、加强教育引导,坚持领导带头。在巩固先进性教育活动成果的基础上,结合干部队伍的工作和思想实际,进一步健全相关学习教育制度,从思想上解决干部对作风建设的认识问题。各级领导干部对一个地区、一个部门、一个单位作风的好坏具有很大的影响力。领导干部尤其是“一把手”要以身作则带头起表率作用,要求一般干部做到的,领导干部首先做到,要求下级做到的,上级要做到,明令禁止的,领导干部首先不能违反,这样一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,转变干部作风就会立马见效,大有建树。
2、健全考核评价体系,科学评价干部。一是要进一步健全以工作实绩和德才表现为主要内容的干部考核体系和评价标准,实行岗位考核、个人考评等具体考核措施,科学准确的评价干部,真正把实绩突出,群众公认的干部选拔出来。二是健全干部工作目标责任制、首问责任制,公开承诺制和责任追究制等,加大对干部目标考核和平时考察的力度,随时了解和掌握干部的表现。
3、健全奖惩激励制度,激发队伍活力。一是从政治上激励。严格按照“三个代表”的要求和《党政干部选拔任