群众路线教育实践活动实施方案

第一篇：群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案精神，为确保全镇党的群众路线教育实践活动有序开展，取得实际成效，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）重要意义

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是

当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，更是我镇经济社会全面发展的迫切需要。搞好此项活动，对以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，密切党同人民群众的血肉联系，把我镇各项工作任务落到实处，实现全镇经济社会转型跨越发展具有十分重要的意义。

（二）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，深入落实县委党的群众路线教育实践活动动员大会精神，以加强服务型党组织建设，保持党的先进性和纯洁性建设为主体，以为民务实清廉为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以镇党政班子、村“两委”班子及成员为重点，以转变作风、密切联系和服务群众为切入点，按照“把事情做到最好，让人民群众满意”的理念，突出政治坚强，敢于担当，扎实开展“四有三争两好”主题实践活动（“四有”，即有理想信念、有群众观念、有责任担当、有争先精神；“三争”，即争做为民服务的贴心人，争做务实勤勉的能干人，争做清廉自律的干净人；“两好”，即群众反映好，工作业绩好），坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，为推动“幸福家园、美丽北张”建设提供有力保障。

（三）基本原则

坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。

坚持批评和自我批评。敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

坚持开门搞活动。请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

坚持强化问题导向。以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷。

坚持严格要求。把“认真”精神体现到教育实践活动全过程，从严思想教育，从严整改落实，从严正风肃纪，确保活动成效让群众看得见、感受得到。

坚持衔接带动。充分借鉴运用中央、省委第一批教育实践活动的认识成果、实践成果、制度成果，上下联动、前后衔接，相互配合、协同推进。

坚持分类指导。结合本镇实际，针对镇机关、站所办、镇直单位及农村的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，明确适合各自特点的目标要求和办法措施。

坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

坚持讲求实效。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

二、目标任务

（一）活动单位

根据中央和省、市、县委要求，我镇教育实践活动在全体党员中开展，参加活动的单位主要是：镇机关、镇直单位和各村。共涉及镇党委1个，机关党支部1个，镇直单位党支部5个，农村党支部19个，涉及党员870名。镇直单位班子成员中的非中共党员也要参加到活动中来，主动接受教育，积极改进作风。

（二）时间安排

我镇教育实践活动从2014年3月开始，集中教育时间不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行，3月下旬启动全镇教育实践活动；4月上旬启动各村、镇直各单位教育实践活动。

（三）重点任务

我镇教育实践活动的重点对象是镇党政班子、和党员领导干部。同时，还要突出抓好直接联系群众服务群众的各村和镇直单位的教育实践活动，确保全体党员在活动中受教育。重点任务是坚决贯彻中央和省委、市委、县委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，着力解决 “四风”方面存在的突出问题；坚持亲民为民利民便民，着力解决关系群众切身利益的实际问题；切实保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题；坚定发展信心和改革决心，抢抓机遇、攻坚克难，着力解决人民群众生活水平仍然不高的问题。要突出务实、管用、直观的实践特色，深入开展“百局包百村”、“百企帮百村”、“万名干部进农户”、“两代表一委员”密切联系群众、“党员干部大访

谈”等五大活动，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决党员群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动看得见、摸得着。

结合我镇实际，着力解决以下几个方面的问题：一是解决思想解放不够，精神动力不足问题。缺乏学习提高的动机和意识，关起门来过日子，满足于现状，不求有功，但求无过，不想拼、不敢闯，不愿争。二是解决工作责任心不强，工作

不扎实，标准不高问题。只求过得去，不求过得硬。尤其是农村环境卫生方面，自我感觉良好，长效机制落实不够。三是解决群众观念淡薄，服务群众意识和能力不强问题。缺乏群众工作能力和为民服务本领，工作方法简单。四是解决纪律不严，执行力不强问题。纪律松驰，作风散漫，有章不循，办事拖拉。五是解决班子涣散，党组织堡垒作用发挥不明显，党员先锋模范作用发挥不够充分问题。有不讲团结，不讲政治，不讲大局现象，办事不沟通，遇事互相推，见利益就上，遇困难就让。个别党员把自己等同于一般群众，宗旨意识不强。

三、活动步骤

（一）学习教育，听取意见

1、认真搞好动员部署。各党支部要召开全体党员大会，传达贯彻镇党委的要求，对开展教育实践活动作出具体安排。要通过适当方式，征求群众的意见建议。

2、深入开展学习教育。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、市委、市政府编印的“美丽河东、大美运城”建设读本、县委活动领导小组办公室编印的学习手册和“十把握十知道”简明手册等学习书籍。要运用灵活多样、务实管用的方式开展学习。要深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

3、广泛听取意见建议。结合镇村干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，多方式听取基层干部群众的意见建议，切实掌握“四风”问题的具体表现和群众期盼。要打消干部群众的顾虑担忧，把“面对面”和“背靠背”结合起来，把“个别听”和“集体谈”结合起来，把“走进群众听”和“组织群众评”结合起来，让群众敢讲真话、敢提意见。要重视来信、来访等送上门的意见。

4、坚持边学边改。要边动员边整改、边学习边整改，立说立行、立行立改，结合我镇实际，扎实开展“农村环境卫生大整治”、“移风易俗倡新风”、“基层组织大提升”活动，让人民群众切实感受到教育实践活动带来的变化。

（二）查摆问题，开展批评

1、找准突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。要聚焦涉及群众切身利益、关乎群众生产生活的“四风”问题，做到不走神、不散光。镇党委主要负责同志既要与班子成员逐一谈心，又要与下一级党组织主要负责同志谈心；班子成员既要互相谈心，也要与所分管站所的主要负责同志谈心。镇机关还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，镇村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2、深刻剖析检查。镇党政班子及成员的对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见；要列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；要明确努力方向，提出实在具体、便于实施的整改措施。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。镇党政班子要适时召开本年度专题民主生活会。民主生活会上，每位班子成员都要以阳光、真诚的心态，开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。各党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实，建章立制

重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制，确保活动取得实效。

1、要制定切实可行的整改方案。重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确。

2、要抓好专项整治，强化正风肃纪。要不折不扣地落实省、市、县委确定的专项整治任务，坚决贯彻落实中央八项规定、省委制定的实施办法和市委、县委转变作风有关规定，尤其要把群众反映强烈的突出问题和侵害群众利益行为作为整治工作的重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的依法依规进行查处。

3、要加强制度建设，推进作风建设常态化。要注意把中央、省委、市委和县委出台的制度和办法，在我镇的教育实践活动中承接好、贯彻好、落实好。围绕解决“四风”方面突出问题，形成一批制度成果，确保制度行得通、管得住、用得好。

4、要突出多办实事，在为民服务中进一步密切干群关系。始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为各项工作的出发点和落脚点，着力为群众办实事、做好事、解难题。集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事。

四、加强领导

全镇党的群众路线教育实践活动在镇党委领导下开展。为加强对教育实践活动的领导，成立我镇党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。全镇各级党组织要高度重视、加强领导、精心组织，切实增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓出实效。

（一）明确责任主体，周密安排部署。党支部书记是本村本单位教育实践活动的第一责任人。要切实发挥“一把手”作用，高度重视、认真负责，不折不扣落实好中央、省委、市委、县委和镇党委的部署要求。镇党政班子成员要带头坐下来深入学习思考，带头沉下去调研征求意见，带头摆进去剖析存在问题，带头开展批评和自我批评，带头转变作风，抓好整改落实，带头帮助基层解决实际困难和问题。

（二）从严指导把关，确保活动实效。镇党委组成了四个指导组，抽调党性强、作风正、经验丰富的同志担任指导员，全程参与指导活动的各个阶段，以每个环节工作的高标准来确保活动的高质量。

（三）严明组织纪律，严格党内生活。群众路线教育实践活动是一次严格党内政治生活的生动实践。全镇各级党组织要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，注重解决组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题。要以严肃认真的态度，增强使命意识，树立担当精神，严格程序标准，确保程序不变通、标准不降低、活动不走样。

（四）强化基层组织，提升服务能力。要以开展“基层组织提升年”活动为载体，继续实施“创星晋位”管理，强化服务功能，健全组织体系，建设骨干队伍，创新服务载体，加强基层服务型党组织建设。要深化大学生村官践行党的群众路线“六个一”活动，充分发挥党员大学生村官文化层次高的优势，扎实推进农村教育实践活动开展。

（五）加强宣传引导，营造良好舆论氛围。要充分利用广播、宣传栏、橱窗、黑板报、明白纸等载体,用通俗易懂、喜闻乐见的方式,加强活动宣传。注意发现和宣传身边先进典型,请身边人讲身边事、用身边事教育身边人,发挥先进典型示范引导作用。

（六）坚持统筹兼顾，做到“两手抓、两促进”。要把教育实践活动同镇党委政府实施“十大强镇工程”重大战略部署紧密结合起来，与完成本村本单位各项工作任务紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都紧贴中心工作、服务发展大局，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为推进转型跨越发展强大动力，用经济社会发展的实际成效检验活动成效。

中共北张镇委员会

2014年3月19日

第二篇：群众路线教育实践活动实施方案

安仁县灵官镇中心小学

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《灵官镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《安仁县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为确保我校党的群众路线实践活动健康有序、深入有效开展，结合我校工作实际，特制订如下实施方案：

一、总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神为指导，以落实中央八项规定作为切入点，以为民务实清廉为主要内容，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化为人民服务的宗旨。

开展党的群众路线教育实践活动，要以学校领导班子、中层干部和党员干部为重点，全体教师参加，确保党员干部普遍受到一次群众观点和党的群众路线教育。

开展党的群众路线教育实践活动，要发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲究实效，切实做到“六个注重”：注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协调、衔接带动，注重严格要求、真督实导。要着眼服务学生、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决全校教职工在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，对有损于教育形象或不利于教育发展的不正之风和突出问题进行专项治理，不断提高工作水平和工作效率，为加快我校教育教学水平发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

二、主要任务

全校教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放松，对作风之弊、行为之垢来一次排查、大检修、大扫除。同时，注重解决师生、群众关切的实际问题，纠正发生在师生、群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落到实处，真正让师生、群众满意。

（一）解决“四风”方面的突出问题。

坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的高压态势，积极开展批评与自我批评。学校领导班子、中层干部队伍应解决办学思路不清晰、治校理念陈旧落后、不深入教学一线、管理方式方法创新不够、不学习、不务实的问题；当甩手掌柜、当维持会长、不作为、充当老好人的问题；无组织纪律、妄自尊大、不虚心听取师生意见的问题；廉政意识不强、政策法纪意识淡薄、执行制度纪律不力、模范作用不强的问题。教师队伍应着力解决缺乏事业心、责任感、工作拖沓，缺乏主动性、得过且过，不求实效的的问题；缺乏进取心，不善于学习、不钻研业务、知识老化、业务水平不高的问题；对学生缺乏爱心，歧视、体罚或变相体罚学生的问题。学校管理应着力解决勤俭办学坚持不够，管理不够科学合理，教育资源利用率低，浪费现象严重的问题。

（二）解决关系师生、家长切身利益的问题。

重点查找和解决学校食堂设备卫生条件简陋，师生热水供应困难，师生伙食、营养餐不达标，师生住宿条件差的问题；食品安全监管有漏洞、学生乘车及校车管理难度很大等影响学生健康安全的问题；对农村留守儿童、家庭贫困儿童、学困儿童关注度不够高的问题；村级小学办学条件破旧简陋，教师年龄严重老化，师资严重缺乏的问题；学前教育力量薄弱，保姆式教育、小学化倾向普遍存在的问题；个别教师变相推销教辅资料等乱收费的问题；在教育实践活动中，党员、教师要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，认真落实各项教育惠民政策，着力解决师生、家长最关心、最直接、最现实的利益问题，努力办好人民满意的教育。

（三）解决影响教育内涵发展的突出问题。

提升教育教学质量，促进教育科学发展，必须解决发展过程中存在的关键问题，通过精细化管理和新课改，提升科学管理水平，走内涵提升的道路。扎实抓好青年教师培养，合理优化师资队伍结构；切实抓好学校文化建设和读书活动，营造浓厚的育人氛围；扎实开展教学大比武，提升教师素质和学生动手实践能力，强化素质教育理念；开展师德师风主题教育实践活动，增强全校教职工为民清廉务实的服务意识。

三、方法步骤

按照镇党委和局党组的统一部署，这次教育实践活动从3月份开始，到2014年9月基本完成。按照学习教育、听取意见——查摆问题、开展批评——整改落实、建章立制三个环节推进。

（一）学习教育、听取意见（2014年3月底—5月中旬）

1、抓好思想发动。召开动员会议，传达上级党委有关精神，对教育实践活动作出动员部署。开展谈心谈话，深入细致做好思想发动工作，把党员、干部的积极性调动起来。全校党员、干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性，真正做到统一思想，坚决客服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态。扎实做好宣传引导和和对外宣传工作，通过宣传专栏、黑板报、国旗下讲话、校园广播、校园网站等媒介，宣传教育实践活动的目的意义、典型做法、经验成果，提升学校教育实践活动的社会认知度和群众认可度。

2、开展学习教育。采取集中培训、个人自学、开设讲座、专题研讨多种方式，充分利用教师大会、校务会议、党支部学习会等平台，深入开展学习教育。全校集中学习2次、专题讨论2次、上党课1次、看专题片1次以上。主要抓好以下三大专题学习：一是学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神；二是学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线—重要论述摘编》《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》，切实提高对党的群众路线的深刻认识。三是专题学习党章、中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定，进一步明确和理解中央和省委、市委、县委对加强作风建设的具体要求。

3、广泛征求意见。在学习的基础上开展“倾听”活动，以“问师生求质量创新之举、问家长求教育和谐之道、问社会求教育发展之策”的“三问三求”为主要内容，围绕作风建设这一重点，采取个别谈话、发放意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取学生、家长、五老代表等对教育工作，特别是加强作风建设和师德师风的意见和建议，理清群众普遍关注的主要问题和重大问题。学校要开展走近学生、走近家长、走近服务对象等活动，了解学生、家长、服务对象的心声。对征求的意见要进行分类梳理汇总，及时上报中小党支部教育实践活动领导小组办公室。

（二）查摆问题、开展批评（2014年5月下旬—6月）

1、对照检查找问题。一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面师生反映强烈的违纪违规问题，进行深入党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻，开展批评与自我批评，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

2、撰写对照检查材料。在党员干部中开展“四对照四查摆”活动。一是对照党章和中央八项规定，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二是对照征求到的意见和建议，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四是对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性的问题。对照检查材料包括四个方面的内容：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，讲真话，讲实话，敢于揭短亮丑。

3、召开专题民主生活会。6月上旬组织召开专题民主生活会，邀请县教育局和镇党委指导组指导。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展批评与自我批评，敢于叫真，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。并对存在的问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（2014年7月——9月）。

1、制定整改方案。重点针对征求意见和建议、自己查找问题和不足，紧紧围绕改进作风的要求，确定整改方案和整改措施。学校领导班子要认真制定整改落实方案，集体研究提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法和时限要求，并在一定范围内公示，自觉接受群众监督。学校领导、中层干部和党员要制定个人整改措施。整改落实方案由指导组联络员报县教育局和镇党委教育实践活动领导小组办公室。

2、强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对学校各类会议、文件、评比表彰活动进行清理。对学校党员的执教情况进行监督，从而进一步规范和落实师德师风建设和校务公开有关规定，巩固和扩大阳光采购、阳光食堂等方面的制度和规定，全面建立内审制度，规范各类办学行动，坚决防范和制止违规补课乱收费、滥发教辅材料谋利等行为，坚决杜绝教职工“慵懒散”、打牌赌博等现象，每位党员教师要进行对照检查，促进党员教师廉洁自律、弘扬正气。

3、加强制度建设。围绕“四风”方面的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。强化制度执行落地，提高党员干部依法按制度办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导

（一）落实领导责任。

学校成立教育实践活动领导小组，组建专门工作班子，明确工作职责，并结合学校实际制定具体活动细则，做到有计划、有部署、有落实。

五、工作要求

1.明确目标任务，找准工作定位。要深入学习领会中央、省委、市委、县委精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照中央、省委、市委和县委提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，明确任务，立足实际，切实做好党的群众路线教育实践活动，做到“一把手”带头、抓好“一把手”，发挥示范推动作用。

2.加强宣传引导，营造舆论氛围。学校要充分发挥校宣传栏、校广播站等信息平台的作用，广泛宣传省、市、县关于深入开展党的群众路线教育实践活动精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织党员教师开展“我为学校发展献计策”活动。

3.讲究工作方法，加强沟通协调。要坚持走群众路线，充分发扬民主，开门搞活动，多到教育教学一线了解情况，多到群众中听取意见，多到实际工作中发现问题。

4．搞好统筹兼顾

把开展教育实践活动与贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，结合我校实际情况，开展新课改活动，全面提高教育教学质量，力争我校教育管理水平更上一个台阶。

2014年4月21日

第三篇：群众路线教育实践活动实施方案

市发改委党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕X号）、《XX省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》（X办〔2014〕X号）、《XX市党的群众路线教育实践活动实施方案》（X发 〔

2014〕X 号），制定我委党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）把握指导思想。以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻市委八届五次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委省政府若干意见、市委市政府实施细则，以“一学三促四抓”为抓手（“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”，即 以群众评价、群众评议、群众评判 促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批 我委 促进改革发展稳定的大事），以群众满意为根本标准，贯彻整风精神，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（二）遵循基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动的成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持真抓实做、讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，要求 活动不虚不空不偏，不走过场。

开展教育实践活动必须把“从实从严”的要求贯穿始终。要认真从实，一切在“实”上下功夫，一切向“实”要成效，将问题落到实处，使活动的成效让群众看得见、摸得着、感得到。要认真从严，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对待“四风”问题，用叫板的劲头动真，以亮剑的勇气碰硬。以端正的心态、坚定的决心、认真的精神，心无旁骛开展活动，善始善终、善做善成。

二、参加范围和目标任务

根据《鹤壁市党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，我 委 参加 教育实践活动的范围，以 委领导班子 和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管单位和窗口单位的教育实践活动，参加活动的对象为全体共产党员。

开展教育实践活动的主要任务是突出解决委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。积极主动回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“末梢神经”，真正让群众受益。

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为的原则，结合我委工作实际，切实落实各项惠民政策，解决损害群众切身利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导干部接访下访，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾排查化解工作，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

着力加强基层服务型党组织建设。认真落实《中共鹤壁市委关于深化和完善党员干部直接联系服务群众工作机制的意见》（鹤发〔2013〕9号），抓好抓实“一联四包”服务基层制度。着力推进以“抓好基层，打好基础，一手抓法治，一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设，创新基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强基层党组织书记队伍、便民服务中心（站、点）、服务保障体系建设，保证基层有人管事、有地方说事、有钱办事、有章理事，切实解决联系服务群众最后一公里问题。

三、方法步骤和时间节点

教育实践活动从今年 3 月开始，到9月基本完成。着力抓好3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点内容： 搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。

具体抓好以下 4 项任务：

1、抓好学习教育

（1）抓好中心组集中学习、党支部专题学习。领导班子成员集中学习不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部组织集中学习4次以上。围绕重点解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思

想方法、精神状态、执政能力等5个方面问题，组织党员、干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神；学xxx省委、市委规定的学习内容和关于教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优良传统。学习弘扬焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展，做到有反思、有触动、有提高；学习史来贺 等我省践行群众路线先进人物，做到学有目标，赶有方向。时间安排在3月至9月。

（2）制定个人参加活动方案。每个党员都要按照省委、市委要求，围绕为民务实清廉，制定个人参加教育实践活动方案，报委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审定后，认真组织实施。时间安排 在3月份。

（3）组织参观群众路线展览。组织委党员干部到市展览馆参观“把群众放在心上 —— 党的群众路线教育展览”，开展理想信念、宗旨意识、群众观念教育。时间安排在3月至 6 月。

（4）组织党员干部观看电影《焦裕禄》、《张思德》、《周恩来的四个昼夜》。时间安排在3月至 6 月。

（5）开展重温入党誓词和学习“老三篇”活动。结合委工作实际，将重温入党誓词贯穿到教育实践活动之中，在开展集中学习、发展新党员时，进行重温入党誓词，使全体党员重新经受党的洗礼，接受党性再教育，进一步加深对党的性质、宗旨的认识，增强党的观念和党员意识。组织开展“老三篇”专题学习，重读《为人民服务》、《纪念 白求恩 》、《愚公移山》，教育引导党员干部强化“为人民服务”的宗旨意识，主动为群众着想，帮助群众解难题，为群众办实事，为更好地开展教育实践活动奠定坚实的思想基础。时间安排在3月至6月。

（6）组织实地参观学习。赴红色革命基地参观学习，体验革命前辈艰苦奋斗的革命精神。时间安排在3月至 6 月。

（7）开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论。引导党员干部向群众学习、拜人民为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉行动。时间安排在3月至9月。

（8）组织开展上党课活动。邀请党支部书记为党员领导干部上党课。

（9）开展典型示范和警示教育。大力宣传正面典型，对在改进工作作风、密切联系群众方面事迹突出、群众反映好的先进典型，通过委门户网、简报、专栏和板报的形式大力宣传，用身边事教育身边人，发挥示范引领作用。对违反有关规定、群众反映强烈的问题及事例，在委内进行通报，进行警示教育，使党员干部汲取教训，引以为戒。组织观看警示教育专题片。时间安排在3月至9月。

（10）交流心得体会。结合委工作实际，组织 召开委领导、各科室和二级机构主要负责同志座谈会，相互交流学习心得体会，将学习推向深入。时间安排在3月至6月。

（11）组织开展知识测试。理论测试的内容包括：党的十八大对开展教育实践活动的要求，教育实践活动的基本内容、具体环节、总体要求，中央和省、市领导关于党的群众观点、群众路线的一系列重要讲话。时间安排在3月至6月。

2、认真听取群众意见。开展“四听四察”活动，“四听”即听普通干部群众的意见，听服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；“四查”即察实情，了解对自身作风情况的看法和评价；察民怨，了解对干部作风的怨言和怨气；察病症，了解干部作风方面的问题和症结；察良方，了解改进作风的对策和措施。委机关设立并公布征求意见电话、征求意见箱、电子邮箱等，通过召开座谈会及 向市直 单位、县区 发改委、产业聚集区、项目单位发放调查问卷 的方式，多方面征求意见建议。对征求到的意见进行归纳整理“梳辫子”，进行原汁原味反馈，作为查摆、分析和整改的重要内容。领导班子、班子成员和有关科室要主动认领，抓好整改落实，及时向群众反馈。时间安排在3月至9月。

3、深入基层调查研究。委主要负责同志要到我委“一联四包”村了解民意，重点联系困难党员群众，问群众最困难的事情是什么，问群众最不满意的事情是什么，问群众最期盼的事情是什么，为群众办实事、做好事、解难事。委各科室、二级机构也要根据活动安排，以适当形式组织调研、查找问题。时间安排在 3 月至9月。

4、开展群众评价。开展“四听四察”活动中，要围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，请基层单位、服务对象和群众代表作出评价，了解掌握群众对 我委 作风现状的满意度。时间安排在4月下旬至5月下旬。

5、开展演讲活动。活动要以“ 为民务实清廉 ”为主题，紧紧围绕我委教育实践活动第一环节学习教育、群众路线大讨论、征求群众意见等规定动作，紧密结合自身的工作、学习经历，体现学习和执行群众路线的体会和感受。时间安排在3月至9月。

（二）查摆问题、开展批评

重点内容： 围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，把“四风”问题找准找实。坚持实事求是、客观公正，敢于讲真话、讲实话；坚持直面问题，真转真改，深入揭摆问题、剖析原因，真正找出差距、修身正己、净化心灵。进行 党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，民主评议党员，组织开展群众评议。

具体抓好以下 4 项任务：

1、开展“四风”表现讨论活动。结合我委工作实际，围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，明确科室、二级机构具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现，深入讨论“四风”具体表现。时间安排在5月 下 旬。、领导班子召开高质量的专题民主生活会

（1）对开好专题民主生活会进行部署。按照市委 教育实践活动领导小组办公室、市纪委、市委组织部的要求，对 开好民主生活会做出专门部署，对 党员领导干部认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。时间安排在5月 下 旬。

（2）找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现；注重从关系群众切身利益的突出问题、制约 我委 改革发展稳定的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征。防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以共性问题代替具体问题，真正把问题找准、找实、找具体，做到不跑题不走偏、不散光不走神。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。查找出来的“四风”问题不能大而化之，笼而统之，要具体到人、具体到事。时间安排在5月中下旬 至6月上旬。

（3）撰写对照检查材料。委领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要对号入座，一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应群众所提意见，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。委 主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。时间安排在6月 中 旬。

（4）分层次审阅对照检查材料。对领导班子成员、党员干部撰写的对照检查材料，实行分层次审阅。委党组主要负责同志审阅其他领导班子成员的对照检查材料；领导班子成员要审阅分管科室、二级机构负责人的对照检查材料；党支部书记审阅本支部党员的对照检查材料。

（5）召开专题民主生活会。领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心活动。会上，要以整风精神开展严肃认真地批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的。主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，防止敷衍应付、空对空。会后，要向机关党员干部通报民主生活会情况。时间安排在6月下旬。、召开专题组织生活会。由党支部书记负责，组织支部全体党员召开专题组织生活会。每个党员都要积极开展批评和自我批评，认真查摆作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。每个支部都要开展民主评议党员工作，每个党员都要接受民主评议。我委机关党员领导干部要参加二级机构领导班子的专题民主生活会。会后，要向机关党员干部通报民主生活会情况。时间安排在6月下旬。、开展群众评议。组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成群众评议报告，报送市委督导组和市委党的群众路线实践活动领导小组办公室，评议结果向委机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表公开。时间安排在7月上旬。

（三）整改落实、建章立制

重点内容： 制定和落实整改措施；对突出问题，进行专项整治； 坚持边学边查边改，什么问题突出解决什么问题，什么问题紧迫解决什么问题，能做的马上做，能改的马上改； 建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。

具体抓好以下 7 项任务：

1、加强整改落实

（1）制定整改方案。委领导班子要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案；领导班子成员要制定个人整改措施。时间安排在7月 上中 旬。

（2）实行整改意见公示制。实行开门整改，通过委网站向 群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。时间安排在 7月下旬至 8月上旬。

2、开展专项整治。不折不扣落实中央和省 委、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，人员超编和超职数配备干部，“三公”经费开支过大，跑官要官等 问 题，继续下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，我委要结合履行职能职责和作风建设实际，按照批次推进、梯次整改的要求，有针对性地确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，坚决把从严治党要求落到实处。

3、推进职能转变。围绕我委职能，在重点项目建设、产业集聚区、新型城镇化、招商引资等重大工作推进上，引导党员干部树立服务基层理念，履行服务职责、夯实服务基础、提升服务水平。进一步深化行政审批制度改革，改善和加强宏观管理，减少微观事务管理，建立权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系，真正做到该放的坚决放下去、放到位，该管的切实管住管好，不该管的不管不干预，切实提高管理科学化水平。

4、提高群众工作能力。按照市委组织部安排，继续选派优秀干部到精神文明建设点开展帮扶工作，选派年轻干部到基层挂职锻炼，切实加强机关党员干部与基层群众的联系，不断提高群众工作能力。、完善制度机制。坚持于法周延、于事简便的原则，认真做好废、改、立工作，推动制度机制创新，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，促使作风建设常态化长效化。对活动中创造的好经验好做法，坚持成熟一个、总结一个、制度化一个。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事的意识，加强对执行制度情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。时间安排在3月至9月。、开展群众评判。教育实践活动基本结束时，要围绕教育实践活动整改落实效果，组织党员、干部和基层单位、服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查，对活动效果进行群众评判。形成群众评判报告，报送市委督导组和市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，评判结果要在委机关及二级机构 班子和群众代表中公开。对多数群众不满意的，要进行补课、返工。时间安排在9月。、召开活动总结会议。教育实践活动结束后，要召开 领导干部 会议，对教育实践活动的成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。时间安排在9月。

四、组织领导和工作要求

我委党的群众路线实践活动是在委党组领导下开展，各科室、二级机构必须高度重视，认真负责，切实加强领导和指导，确保教育实践活动各项要求落到实处。

（一）强化组织保障

1、成立组织机构。成立鹤壁市发展和改革委员会党的群众路线教育实践活动领导小组，委主要领导任组长，分管副主任任副组长；领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作。时间安排在3月。

2、明确领导责任。委党组对 我委 教育实践活动承担直接领导责任，要加强研究谋划、系统设计、指导推动，抓好 委领导 班子教育实践活动 的同时，抓好我委教育实践活动。党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，抓具体、具体抓，发挥示范带动作用。对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，明确政策界限，提出有效的预防和解决对策。

（二）分级分类指导

1、压茬有序推进。采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法，领导班子先于中层机构，中层机构先于基层支部。要坚持时间服从质量，各科室及二级机构可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，既防止一锅煮、煮不烂，也防止打乱仗、一锅粥。

2、分层分类实施。委 领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。注重与省发改委衔接，学习借鉴第一批活动的好经验好做法，承接落实好第一批活动查找出的涉及基层的问题。

3、加强督促指导。组建督导组，在委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，按照职责要求开展工作。要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节，及时发现和解决问题。要督促开展“回头看”和“交叉检查”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

（三）注重务实创新。教育实践活动每个环节、每项工作都要出实策、鼓实劲、求实效，不搞文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，力戒形式主义。在“规定动作”做扎实做到位的情况下，积极 探索富有特色的“ 自选动作 ”，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新。

为突出问题导向，使解决问题的过程更具体、可操作，各科室 在抓好整改方案落实和专项整治等规定动作的基础上，全程实施解决问题“五步工作法”。一是列出清单。各科室、二级机构在活动开始 要建立问题清单，清楚地列出即知即改问题的任务书、时间表、责任人和具体措施，活动过程中新查找出的问题和“四抓”事项按批次及时增补。二是上报把关。活动开始一周内，将即知即改的第一批问题清单上报督导组和委活动办审核，活动中新增补的问题清单至少一个月上报一次，对于质量不高、有应付过关思想的科室、二级机构 一律不予通过。三是适时约谈。对查找问题不到位、清单上报不及时、整改措施不具体的科室、二级机构，督导组要对科室、二级机构 负责人进行适时约谈提醒。四是情况通报。对问题查找和整改不到位的科室以及活动中发现的顶风违纪典型案例，及时作出情况通报。五是正风肃纪。对问题查找和整改不到位，有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对存在一般性作风问题的干部，要立足教育提高，促其改进 ； 对群众意见大、不能认真查摆整改问题的干部，要进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关严肃查处；对长期不起作用甚至起负作用的党员要进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

（四）加强宣传引导。充分利用委门户网站、简报、板报等多种宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动重大深远意义、目标要求，宣传在教育实践活动中涌现出的先进典型、先进事迹，介绍活动进展情况和活动取得的重要成果，大力营造开展教育实践活动的良好氛围。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，搭建群众评价、群众评议、群众评判平台；通过曝光顶风违纪搞“四风”的反面典型，发挥警示警醒作用。

（五）推进中心工作。各科室、二级机构要把教育实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把组织开展教育实践活动与认真做好中心工作、日常工作和本职工作结合起来，与保障改善民生、促进社会和谐结合起来，与完成各项任务结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，合理安排时间和精力，确保两手抓、两不误、两促进，把广大党员干部在活动中激发出来的热情干劲转化为做好工作的“助推剂”，为加快打造两个构建升级版、努力建设生态活力幸福之城提供动力支持和作风保障。

第四篇：群众路线教育实践活动实施方案（定稿）

xx公司

群众路线教育实践活动计划

根据中央、国务院国资委党委、xx股份公司和xx党委的统一部署，xx有限公司（以下简称“公司”）领导班子、中层以上党员干部和分管项目部领导参加第二批党的群众路线教育实践活动。现根据上级的总体要求，结合公司实际，制定如下工作方案。

一、开展群众路线活动的指导思想和活动要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子、总部中层以上党员干部和下属项目部领导骨干为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，提高真抓实干、推动发展的能力，发挥党密切联系群众的优势，推进企业战略目标的实现。

（二）活动要求

以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾，从自身做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党员的良好形象。以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生“四风”问题的原因，清洗思想行为上的灰尘，保持共产党员的政治本色。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别不同情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

二、xx公司群众路线活动的主题

这次在公司领导班子、本部中层以上党员干部及下属项目部领导骨干中开展的第二批群众路线教育实践活动，关键在于聚焦“领导班子合力不够、干部履职能力不足、职工群众活力受阻、企业发展潜力受限”等关键问题，取得实效。按照集团公司和上级党委的总要求，对照xx公司目前发展的形势和自身思想、工作实际，着重反思解决如何健康持续拓展业务，团结稳定职工队伍，保持企业活力等问题。

三、群众路线活动的环节

（一）总体安排

根据中央、国资委党委精神和xx股份公司、xx党委的部署，公司领导班子、中层以上党员干部及下属项目部领导骨干参加此次教育实践活动。活动由公司活动领导小组统一部署，公司本部和下属项目部梯次展开、压茬进行，确保活动取得实效。公司党的群众路线教育实践活动接受xx集团公司督导组的指导督促，公司党委指导督促各项目部活动的开展。

（二）活动内容

公司党的群众路线教育实践活动着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，包括开展群众意见座谈会、群众路线专题学习、领导班子民主生活会、上级领导督导座谈会等活动，具体工作安排如下。1.群众意见座谈会

公司本部采用各种方式广泛听取各方面的意见建议。一是针对目前xx公司现状，邮件下发征求意见的通知，以无记名的方式征求全体职工对公司领导班子及其成员、本部部门及其负责同志有关作风建设和践行群众路线的意见建议；二是公司本部通过座谈会方式与分管部门、党员群众沟通思想，听取意见建议；三是召开部分下属项目部领导骨干成员代表和职工代表座谈会听取意见建议；四是考虑到公司人员工作分散，通过活动小组邮箱和公司QQ群征求意见建议。活动小组将征求到的意见建议汇总整理后分送公司领导班子成员和中层以上党员干部，以便对照认真撰写剖析材料。下属各项目部也要按照公司本部方式，结合实际，充分听取意见。2.群众路线活动专题学习

根据中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”的要求，由活动指导小组列出学习科目，提供学习资料，提出学习要求，开展学习交流。集中学习十八大和十八届三中全会报告、总书记等中央领导同志讲话精神和国资委、xx党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动等相关文件，同时在公司和下属项目部领导骨干中开展“四力”大讨论活动，即围绕如何“增强领导班子合力，提升干部履职能力，激发职工群众活力，挖掘企业发展潜力”开展大讨论，着力解决领导班子存在的宗旨淡漠、思路不清、脱离群众、动力不足等突出问题，着力教育引导领导班子和党员干部立足岗位，踏实干事，清白做人，同舟共济，团结带领职工群众创造一流工作业绩，为推动企业改革发展建功立业。自学中央统一组织编辑的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等文件资料。通过学习，使公司领导班子、本部中层以上党员干部及下属项目部领导提高认识，统一思想，转变观念，切实增强践行党的群众路线的自觉性。3.领导班子民主生活会

根据通过各种途径和方式征求到的意见建议，公司及下属项目部领导要结合自己平时思想作风建设及工作实际，围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，主要负责同志要带头查摆问题。班子每位成员都要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，进行党性分析和自我剖析。总部中层以上党员干部也要按照上述要求，进行自我党性分析和自我剖析。

公司及下属项目部要按照中央规定的程序、环节、步骤，召开一次高质量的专题民主生活会，坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。会前，主要负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子成员都要对照为民务实清廉要求，剖析产生问题的根源。本部党总支要组织召开一次领导和部门党员负责同志参加的专题组织生活会。会上，每个党员干部既要进行认真的自我批评，也要开展互相批评，互相提醒、互相帮助。邀请上海集团督导组参加公司领导班子专题民主生活会和总部党总支专题组织生活会，对会议质量做出点评。4.上级督导小组领导座谈会

按照中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，根据国务院国资委和股份公司党委的要求，接受xx党委群众路线活动督导小组的领导，主要包括：

1）协助督导小组传达中央、国资委党委、股份公司党委、xx集团党委的教育实践活动有关精神及工作要求，并抓好落实。

2）协助督导小组完成与公司领导班子、中层干部和部分职工代表的谈话，了解企业领导班子成员和党员领导干部存在的“四风”问题。开展批评与自我批评，互相之间开诚布公、坦诚相见，相互提醒、相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。

3）向督导小组提交群众路线教育实践活动整体计划，各阶段工作方案，以及领导班子成员检查材料和整改方案。适时组织党员群众对整改情况进行民主评议，使整改工作始终处于职工群众的监督之下。对社会关注度高、职工群众反映强烈、已经给企业造成负面影响的突出问题，能整改的立即进行整改，没有条件立即整改的，要立即成立工作组进行专项治理。对发现的重大问题要立即向督导组汇报。

4）邀请上级领导和督导小组领导参加教育实践活动的群众意见座谈会，邀请上级领导参加公司领导班子的专题民主生活会。组织民主评议，对公司领导班子和领导人员作风方面做出总体评议；收集教育实践活动的群众意见建议。5.制定落实整改计划

在广泛征求意见建议、召开专题民主生活会、认真查摆“四风”问题、深挖产生问题根源的基础上，抓住重点问题，制定整改方案，明确整改任务、时间进度和责任人，整改方案和整改措施要交上级督导组审阅并以一定方式、在一定范围内向职工群众公示整改方案，接受群众监督。整改结果也在一定范围内向职工群众公布。适时组织党员群众对整改情况进行民主评议，使整改工作始终处于职工群众的监督之下。

为了把整改工作的成果巩固下来，要以制度建设和再造流程入手，切实抓好长效机制建设。根据查摆出来的问题、问题产生的原因、整改落实的效果，就加强公司领导人员作风建设，结合公司制度建设研究制订完善相关制度，同时把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，深入调查研究，依靠群众的力量和智慧，坚决遏制“四风”方面的突出问题及其他不良作风，弘扬正气，为企业的健康持续发展营造风清气正的良好环境。

公司领导班子、总部中层以上党员干部和下属项目部领导要认真学习贯彻中央、国资委党委精神和股份公司党委和xx集团党委的部署，明确指导思想、目标要求和主要任务，把握活动正确方向，保证活动不虚、不空、不偏。要把思想统一到中央精神上来，切实增强坚持党的群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，做到责任到位、认识到位、措施到位，认认真真抓好组织落实，确保各项要求落到实处。

四、群众路线活动指导小组

公司党委是抓好这次教育实践活动的责任主体，担任教育实践活动领导小组组长的党委主要领导履行第一责任人职责，要吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题；领导小组要深入调查研究，根据需要不定期召开会议，及时研究分析情况和问题，提出有针对性的指导意见，及时报告活动中遇到的情况和问题；领导小组办公室负责教育实践活动的具体组织实施工作。总部党总支要对总部中层以上党员干部教育实践活动负起责任。公司党委要切实加强对教育实践活动的领导，有关部门要密切配合，形成工作合力，确保教育实践活动各项工作有效落实。

xx公司活动指导小组： 组长：

成员：

联络人：

邮箱：

xx有限公司党总支 20xx年x月x日

第五篇：群众路线教育实践活动实施方案2013

群众路线教育实践活动实施方案

2014年3月12日

群众路线教育实践活动实施方案

为深入贯彻落实莎车县人民政府和莎车县教育局有关文件精神，切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，根据《关于党的群众路线》精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻十八大精神，紧紧围绕莎车县教育局今年的工作目标和我校的实际情况，坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”、边评边改”，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我校全体党员干部不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务

结合我校实际，我们确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。

三、时间安排及工作步骤

活动从2014年3月开始，12月结束，大体分五个阶段：

（一）集中学习：（3月18日至3月31日）

1、制定方案。结合实际，研究制定教育实践活动实施方案和活动载体，成立领导机构，明确活动要求。组织学校群众路线教育实践活动启动仪式。

2、广泛动员。召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用标语、广播、宣传栏、板报等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。

3、学习研讨。采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习。重点学习党的十八大会议精神；学习新形势下师德师风建设的主要内容；感动中国”之“最美老师”张丽莉事迹等材料。

在深入学习的基础上，广泛开展研讨，具体做到“五个一”：开展一次集中学习讨论活动；领导班子成员紧扣“以人为本、办人民满意学校”，讲一次廉政党课；开展一次正反典型教育活动；组织党员教师围绕“如何贯彻服务师生群众，提高教师素质，转变教风学风，增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动教育持续均衡发展”等问题，开展一次讨论；每个党员教师撰写一篇心得体会。

（二）查准问题:（4月1日至5月17日）

1、以师德师风教育活动为契机通过学生问卷调查和家政问卷调查，通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力，是否关心学生，布置作业是否合理，是否廉洁从教，有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析。及时发现我校教师在师德方面存在的问题。

2、建立学校家长委员会，完善家校信息平台。利用电话、网络资源，让学生家长与科任教师、班主任沟通无距离，沟通全方位，及时了解家庭教育和学校教育中存在的问题，及时收集广大家长对我校工作的意见和建

议，收集民情，解决民怨。同时也了解学生在家、在校不为老师、父母所知的一面，做到心中有数，有的放矢。

（三）整改落实:（5月17日至6月21日）

1、对于在学生调查发现中的问题，全体校委会成员要发挥带头作用，积极带领教职工从世界观、人生观、价值观上深刻反思，寻找根源，明确今后努力的方向。对于在社会评教活动中查找出来的共性问题，学校校委会召开专题研讨会，进行深入剖析，做到问题找得准，原因分析透，整改措施实。

2、组建家长委员会，由家长委员会针对学校教育和家庭教育的突出问题，提出宝贵意见、促进学校师德师风建设、减轻小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。对家长委员会成员实行每周一天的家长开放日，让家长随时能走进学校进入班级了解学校教学和管理，监督学校工作。通过告家长书的形式由家长委员会引导家长履行监护人责任，正确选择孩子午放学及节假日的安全监管。

3、开展“党员教师与留守儿童一对一爱心帮扶”活动。对留守儿童实施一对一结对帮扶，为他们提供学习生活、情感交流、心理辅导、经济扶助等方面的关怀和帮助，让留守儿童留守不孤单，在全社会的关爱下健康成长，共享和谐社会。

（四）成效测评：（6月21日至9月底）

1、广泛征求意见。通过召开座谈会、印发意见表、设置意见箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界对本学校开展教育实践主题活动的意见和建议。征求到的意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。各党员干部要对照群众提出的意见和建议，紧密联系本单位和本人的思想、工作

实际，深刻分析形成问题的主客观原因，并形成分析检查报告，明确今后努力的方向和具体措施。

2、走访调研。以新一轮“大家访”活动为抓手，组织党员教师深入基层开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研。有组织、有针对性的深入学生家庭、教职工中走访。通过入户走访、个别座谈、听取汇报等多种形式，准确掌握群众、教职工、学生的所思、所忧、所盼，深入分析存在问题、努力帮扶解决，详细记录，并汇总形成调研报告，力求消除民怨，解决问题。

3、充分发挥家长委员会的组织作用，组织一次有家长委员会牵头的家长会。通过家长会，听实话、重实情，力求获得平时难以听到、不易看到、意识不到的实情，从而改进作风，与群众拉近距离，搭建群众建言献策的新平台。

（五）总结提高阶段:（10月至2014年末）

1、认真自查总结。针对群众、教职工、学生反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，以分析检查报告为依据，制定领导班子整改方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确落实整改的项目、明确整改落实的目标、方式和时限要求、明确整改落实的具体措施，明确分管领导、具体责任人。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，并做出公开承诺，接受监督。

2、严格考核验收。集中解决群众、教职工、学生反映强烈的突出问题，查处损害群众、教职工、学生切身利益的典型案件。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。突出

问题整改落实情况并以适当形式公开，接受干部群众监督。领导班子成员要带头深入基层，每人联系包抓班级，牵头解决一个难点问题、协调处理一件矛盾纠纷、为困难群众、教职工办一件好事实事。一般党员教师开展结对帮扶活动，帮扶的对象可以是帮扶留守儿童，也可以是本单位学校的困难职工、困难学生。力所能及地多做有益于人民群众、促进社会和谐的工作，让人民群众更多地享受到党和政府的温暖及改革开放的成果。

3、健全机制。认真总结主题教育中创造的好做法，好经验，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新学校管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、政务公开、校务公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，进一步密切党群干群教群关系；要针对主题教育中发现的倾向性问题和薄弱环节，研究制定进一步强化监督管理的有效措施，从制度上堵塞漏洞，构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制。

四、有关要求

1、全体教职工要高度重视并积极投入到群众观点、群众立场、群众路线主题教育之中，积极带头学习，推动活动不断向纵深发展。

2、强化学习提高。要通过集体学习、个人自学等各种形式和途径，全面学习和领会规定学习的篇目，通过学习，领会精神，武装思想，指导工作。

3、深入师生群众，搞好调研活动。在认真调研的基础上，校级领导每人完成一篇调研报告。