群众路线教育实践活动部署会上的讲话

第一篇：群众路线教育实践活动部署会上的讲话

在全县党的群众路线教育实践活动部署会上的讲话

杜兴林

（2014年2月21日）

同志们：

根据中央、省委、市委的统一安排和部署，县委决定今天召开全县党的群众路线教育实践活动部署会，群众路线教育实践活动部署会上的讲话。主要任务是认真学习贯彻落实中央、省委第一批总结暨第二批教育实践活动部署会议精神，以及市委党的群众路线教育实践活动部署会精神，对我县教育实践活动进行安排部署。

下面，我讲四点意见。

一、深入学习领会中央、省委、市委精神，以高度的政治自觉和思想自觉增强对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识

年前，中央、省委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会，为我们扎实推进教育实践活动提供了基本遵循。2月12日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动部署会，王**书记在会上强调，要以“认真”的态度，切实搞好这次教育实践活动，坚决破除“四风”之害，进一步密切党群干群关系，为坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，全面深化改革，建设美丽幸福新**提供坚强的思想保障、作风保障、工作保障。我们一定要全面准确吃透中央、省委、市委的精神实质，切实增强对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识。

第一，要深刻认识到，开展教育实践活动是巩固党的执政基础和执政地位，保持党同人民群众血肉联系的必然要求。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民；党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能安如泰山、坚如磐石。这是我们党对历史经验的深刻总结，也是我们党面向未来的制胜法宝。当前，世情国情党情发生了深刻变化，我们应该清醒看到，在长期执政条件下，党所面临的“四大考验”和“四大危险”更加严峻。部分党员干部与群众的感情疏远了，宗旨意识淡薄了，高高在上、脱离群众的问题越来越严重。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，把为民务实清廉的价值追求，深深植根于党员干部的思想和行动中，以优良作风正党风、促政风、带民风，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护。

第二，要深刻认识到，开展教育实践活动是加强干部队伍作风建设，解决人民群众反映强烈的突出问题的迫切需要。总书记多次强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。他深刻指出，“四风”是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源；如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。这些重要论述振聋发聩、发人深省。从**的情况看，全县各级党组织和广大党员干部执行党的群众路线的情况总体是比较好的，党群干群关系也是比较好的。但与人民群众的期待相比，与我们肩负的沉甸甸的责任相比，我们在作风上还存在一些差距，总书记点出的四个层面的问题、省委夏宝龙书记点出的七个方面的问题和市委王**书记点出的十个方面的问题，在我县党员干部身上也不同程度地存在。具体来说有这么几种表现。

在形式主义方面，有的干部学习放松、精神空虚，长期不读书、不看报、不学习政策理论和业务知识，学了也是蜻蜓点水、浅尝辄止；有的习惯于作表面文章，满足于以会议贯彻会议、以文件落实文件；有的不愿意在深入调查研究上花力气，下基层也是走马观花、浮光掠影、“到此一游”；有的乡镇“走读”现象突出，周一拖着进，周五赶着出，生活城市化、工作机关化；有的乡镇干部习惯用电话遥控指挥，有事怕下村、下村蹲不住，疏远了群众，贻误了工作；有的只愿做脸上抹粉的事，不愿做解决实际问题的事，只愿做锦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做为长远发展打基础的事；有的好大喜功、贪图虚名，搞“形象工程”、“政绩工程”，看上去“不漂亮”的事不做，形不成“大影响”的事不干，陶醉于上电视、登报纸、造声势、出风头。

在官僚主义方面，有的干部宗旨意识淡化，服务群众不积极、不主动，对群众的困难、群众的疾苦，视而不见，麻木不仁；有的目中无人、自视甚高、自以为是、自作主张，喜欢自己说了算，听不进不同意见，更听不得批评声音；有的习惯搞宏观指导，原则要求多，具体措施少，大而化之，抓而不细；有的缺乏大局观念和全局意识，凡事只考虑自己的“一亩三分地”，追求部门利益最大化，在贯彻执行上级决策部署时打折扣、做选择、搞变通；有的单位“中梗阻”严重，推诿扯皮，不负责任，这个部门推那个部门，那个科室推这个科室，相互之间来回“踢皮球”；有的办事拖沓，推三阻四，拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌，今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖上几天；有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事，优亲重友、公事私办，逼着群众到处找门路、托关系；有的利用执行国家惠民政策的条件，把补助的好处给了不符合条件的亲朋好友，直接损害群众特别是困难群众的利益。

在享乐主义方面，有的干部意志消沉、萎靡懈怠，奉行及时行乐的人生哲学，干事缺乏激情，工作不思进取；有的庸懒散拖、纪律松弛，在岗不敬业，履职不尽责，上班时间聊天、炒股、玩游戏、逛淘宝，迟到早退，脱岗办私事，有事找不着人；有的单位不顾三令五申，心存侥幸，我行我素，借开会、考察、培训名义变相旅游；有的干部思想保守，因循守旧，对差距熟视无睹，对落后麻木不仁，小进即满、小富即安，满足于**八稳、按部就班；有的干部乐于当太平官、做老好人，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，生怕因干事捅了“娄子”、影响“位子”，整天随波逐流、明哲保身；有的干部畏首畏尾、求稳怕乱、不敢担当，缺乏开拓创新精神，不善于用改革的办法解决难题，工作中一旦遇到困难，就两手一摊、一筹莫展，或是坐等领导指示，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交；有的干部在一个位子上还没坐稳，就开始琢磨下一个目标，到处找门路、搭天线，拉拉扯扯、跑官要官，对官场信息十分灵敏，对工作信息充耳不闻，整天把心思用在搞关系、琢磨人上。

在奢靡之风方面，有的干部沉溺于物质享受，迷失于灯红酒绿，吃吃喝喝乐此不疲；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的滥用职权、贪污受贿、腐化堕落，利用职务上的便利，搞权力寻租、权钱交易，插手建设项目、重点工程等，为配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益，借各种名义收取礼金、油卡、购物卡和贵重物品。

需要特别指出的是，中央和省市县委关于作风建设的规定出**，**的有些干部热衷于以各种名义请客聚会，推杯换盏、吆五喝

六、酒气冲天，一番胡吃海喝之后还要打打麻将、唱唱歌，美其名曰“联络感情”，在社会上影响十分恶劣。此种吃喝玩乐，有的是想打通“关节”，有的是想结交“权贵”，有的是想扩大“人脉”，其背后都隐藏着不正的动机，往往是玩出了庸俗、玩掉了原则，玩出了变通、玩掉了政策，玩出了是非、玩掉了人格，玩出了腐败、玩掉了民心。中央八项规定出台以后，此种风气已得到了明显遏制。

这里所列举的种种问题，有的是个别现象，有的带有一定的普遍性，有的甚至已经形成了一种地方“文化”。这些问题不解决，**就难以发展。同时，我们也要看到，“四风”问题在各级各部门的表现形式各有不同，随着活动的不断深入，其他问题也会浮现出来。各级各部门一定要从实际出发，在活动一开始就要找准靶子、有的放矢，把解决问题贯穿于教育实践活动的全过程。

第三，要深刻认识到，开展教育实践活动是**加快转型跨越、推动强县富民，全力建设山区科学发展示范区的重要保证。当前，**正处于战略引领、资本推动、协调推进的历史阶段，机遇前所未有、挑战前所未有。我们开展群众路线教育实践活动，就是要把开展活动与全面贯彻落实中央和省市县委战略部署结合起来，深入分析宏观形势变化可能对我县带来的机遇和挑战，牢牢把握深化改革创新和建设生态文明两大战略举措带来的历史性机遇，综合利用、叠加释放改革和生态这“两大红利”。就是要树立目标自信、路径自信、举措自信，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，深化“目标强县富民、空间东进西拓、产业扬长补短、民生与时俱进、社会和谐幸福、发展科学持续”战略路径，坚持发展、民生、问题“三个导向”，坚守发展质量、生态指数、平安建设“三个底线”，全力抓好“一三五”年度重点工作，以优良的作风助推**发展行稳致远。

二、把握要求、突出重点，切实增强教育实践活动的针对性和实效性

1.把握总体要求。根据中央和省委的部署要求，第二批活动要紧紧围绕为民务实清廉主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用好第一批活动“五个方面”的宝贵经验，严格按照“五个更加”的要求，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，努力实现“五个进一步”的目标任务。

把握总体要求，就是要坚持主题不变。第二批教育实践活动，依然坚持为民务实清廉的主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。所谓“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评和相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话不是一个简单流程，而是一个有机整体，其核心是加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

把握总体要求，就是要坚持镜头不换。第二批教育实践活动的聚焦点依然是解决“四风”问题，即坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”严重违背我们党的性质和宗旨，是当前作风建设中最普遍性的问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是迫在眉睫、非解决不可的问题。我们一定要充分认识“四风”问题的危害性和顽固性，对照“四风”问题的具体表现、典型事例，对照党章，对照中央八项规定、省委“28条办法”和市委“实施意见”，找准靶子，对准焦距，有的放矢，务求在解决“四风”问题上取得让群众看得见、摸得着、体会得到的成效。

2.突出重点任务。作风问题千头万绪，改进作风必须抓住重点。第二批活动的重点任务就是各级《实施意见》当中明确的三个方面，即解决“四风”问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题。结合**实际。

一是要以“执行力锻造年”建设为重点，切实解决“四风”问题。通过开展“执行力锻造年”十大行动，解决不同单位、不同层级表现出的“四风”问题。县领导班子和领导干部重点解决政绩观、权力观问题，全面落实党政联席会议制度和重点建设项目县领导领办负责制度，以项目的实施和突破来推动全县面上工作。县机关及其直属单位重点解决部门利益至上、工作不肯担当、庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，效率低下、滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部重点解决高高在上、脱离群、不作为、慢作为、乱作为、得过且过、不敢担当、弄虚作假、与民争利等问题，发言稿《群众路线教育实践活动部署会上的讲话》。国有企业重点解决铺张浪费、追求享受、盲目决策、公私不分等问题。村、社区等基层组织重点解决软弱涣散、能力不强、办事不公、经费乱用等问题。新经济和新社会组织重点解决功能发挥不足、服务能力不强等问题。学校、医院等单位重点解决师德师风、医德医风等问题。

二是要以“五美**”建设为着力点，切实解决群众反映强烈的切身利益问题。围绕“美丽县城”建设，全面启动城市更新，着力推进荷花滩、上溪滩、东桥路、园丁路等改造工程；围绕“美丽乡村”建设，全力开展“中国最佳旅游服务县”创建，推动农业主导产业和特色产业扩量提质，推进农村电子商务提升发展；围绕“美丽生态”建设，全力实施“五水共治”，启动治水十大工程，打造“水环境最佳县”，建设“中国最洁净乡村”；围绕“美丽生活”建设，着力完善教育、医疗、文化、社保、维稳等体系，加大社会治理创新和基层基础建设，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。围绕“美丽事业”建设，开展带政策进村、带物质帮扶、带感情恳谈活动，促进农民持续增收，加快低收入群众脱贫步伐，扶持经济薄弱村发展集体经济。同时，围绕事关群众切身利益的政府年度“十件实事”，年初要向社会公开承诺，年终要接受群众评议，确保每件实事如期完成，以实绩实效取信于民。

三是要以“先锋**”建设为切入点，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。深入开展“双先双创”活动，加强基层服务型党组织建设，强化乡镇“服务指数”、基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理。积极开展以领导干部能力提升、村（社区）党组织整顿转化、党员干部走百村进万户为主要内容的“十百工程”建设。设计“百个部门联村、百名领导干部驻村强集体经济助增收”、“千名党员干部入户帮扶助创业”等载体，开展党员领导干部“走到队伍前面、做到带头解决实际问题，走到群众中间、做到与百姓心贴心，走到矛盾里面、做到一线解决问题”的“三走到、三做到”活动。深化摆摊服务、应知应会、住村联心、事不过夜、民事村了、“固定服务日”、干部代办员、在职党员进社区等好的工作机制，促使干部练好腿功，重心下移。深入开展政企共建村级便民服务中心，大力发展农村电子商务“赶街”项目，通过平台的搭建，疏通服务群众的“最后一公里”，把服务送到群众的家门口。

3.讲究推进方法

一是坚持把领导带头贯穿始终，防止“灯下黑”。这次教育实践活动，重中之重是解决领导班子和领导干部中存在的“四风”问题。因此，全县每一级领导班子、每一位领导干部都要高度重视，把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，要坚持一级做给一级看、一级带着一级干。县委常委会要带头先行、率先垂范，践行好“九个带头”的承诺，落实好“十一项举措”，以此推动教育实践活动在全县面上的深入开展。乡镇（街道）和部门的领导班子也要带头听取意见、查摆问题、整改落实，做群众冷暖的贴心人、群众利益的代言人、群众幸福的圆梦人，使教育实践活动真正取得实效。

二是坚持把整风精神贯穿始终，防止“走过场”。要突出“认真”两字，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，认真听取群众意见，积极开展交流谈心，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，切实触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话，把存在的问题找出来，把思想根源挖出来，不避重就轻，不回避矛盾，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结-批评-团结”目的。

三是坚持把开门搞活动贯彻始终，防止“内循环”。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚。问题有没有解决，群众感受最真切。开展教育实践活动，必须坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，走出体内循环，避免自娱自乐。要主动公示整改方案和结果，接受群众监督，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。要适时组织党员群众对解决问题、改进作风的情况进行民主评议，接受群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四是坚持把分类指导贯彻始终，防止“一锅煮”。要根据活动单位的实际情况，提出不同目标要求，防止一刀切、一锅煮。县级领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。乡镇（街道）、部门要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，在直接联系服务群众中受教育、转作风。“两新”组织党组织可以采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等灵活方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

五是坚持把制度建设贯穿始终，防止“一阵风”。要自始至终抓好建章立制工作，通过建章立制固化教育实践活动成果。要抓住加强作风建设这个关键问题，在继续坚持现有好的制度的基础上，注重发现和总结教育实践活动中创造出的新鲜经验，边学习、边查找、边整改、边建设，研究出台一些新的具体制度和规定。要严格落实制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，既架起“高压线”又通上“高压电”，使制度真正成为党员干部联系服务群众的硬约束。

三、动真碰硬、整风正风，以严的标准严的措施严的纪律确保教育实践活动不走过场。

1.学习教育要深。按照“多一些集中学习、多一些交流讨论、多一些有效载体”的要求，补足精神之“钙”、筑牢思想之魂。要突出重点抓学习，围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出抓好理想信念、宗旨意识、党性党风和道德规范教育，解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题。要丰富内容抓学习，认真学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，省委十三届四次全会和省委专题研究**工作会议精神，以及市委、县委全会精神；认真学好上级规定的七本学习读本。要创新载体抓学习，充分运用党委理论学习中心组、干部夜学、党员远程教育网络、讲坛论坛、先进事迹报告会、红色旧址现场教育会等多种方式开展集中学习和自主学习。要交流讨论抓学习。深入开展“三思三观”专题讨论，树立“权力是老百姓赋予”的自知自明。深入开展“三问三思”“三破三立”专题讨论，树立“绿水青山就是金山银山”的自觉自信。深入开展“我的责任我担当、**发展我在先”大讨论活动，树立“**不会落后，因为有我！”的自立自强。深入开展“正面典型、反面案例”专题讨论，树立“一心为民、清正廉明”的自警自醒。

2.听取意见要真。坚持问题导向、民生导向、群众导向，真听意见、听真意见。要深入开展“驻点走亲连心”活动，组织推动党员干部深入一线、进村入企、蹲点调研。县管党员领导干部、后备干部和青年干部要担任驻点指导员，重点做好听取基层和党员群众意见建议，推动“五水共治”、城市更新、群众增收等工作的落实，指导驻点党组织开展群众路线教育实践活动。乡镇（街道）干部要结合“住村联心、事不过夜”，面对面听取党员群众意见，解决实际问题。机关部门和窗口单位、服务行业要注意听取工作对象、服务对象的意见。征求意见要把“面对面”与“背靠背”相结合，综合运用调查问卷、座谈会、个别访谈、网络调查、书面征求等多种形式和途径。要注重结合平时工作听意见，重视来信来访等送上门的意见。

3.查摆问题要准。要认真梳理征求到的意见，逐条逐项地进行分析，重点围绕贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和市委“实施意见”情况，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过个人自查、同事互查、领导帮查、会议复查等方式，找准找实自身存在的“四风”问题。县级机关及其直属单位领导班子、班子成员和乡镇（街道）领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，其他基层党组织和普通党员不要求撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；县领导班子、领导干部和乡镇（街道）党政领导班子、班子成员还要对抓“五水共治”等重点工作的情况作出说明，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要提交上级党组织负责同志和督导组审核把关。

4.开展批评要诚。民主生活会开得好不好、质量高不高，直接决定这次教育实践活动的效果。各级各单位一定要把召开高质量的民主生活会放在突出位置来抓，务求对党员干部的思想和灵魂有真正的触动。会前，党委书记与其他班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要开诚布公地谈心交心，平时有隔阂、有误解的同志更要主动谈心、交换意见。会上，要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评。自我批评不回避矛盾，相互批评真刀真枪，不做表面文章、不绕圈子、不评功摆好、不讲官话套话，不相互“送礼”，真正起到红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的作用。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

5.整改落实要快。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决的“三句话整改思路”，对群众反映强烈的具体问题，不等不拖、立说立行，从活动一开始就要抓整改，改一件成一件。民主生活会后，县级机关及其直属单位和企事业单位领导班子、乡镇（街道）领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。其它基层组织可列出问题清单，明确整改措施。要结合**实际，全面深化“六项集中行动”，抓好“八项专项整治”，把深化行政审批制度改革、遏制公权滥用、严控“三公”支出、整治衙门作风、治理文山会海、切实减轻基层负担、推进干部能上能下、严查侵害群众利益行为作为抓作风、改作风、正作风的重要手段。同时，全面开展信访积案排查化解专项行动，从本地区典型案例、信访积案中查找和解决突出问题。

6.建章立制要实。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，以“学、清、立、改、停”为主要内容，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要注意承接好、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要注重对已往联系服务群众中形成的好的制度机制进行坚持和完善，对活动中形成的好的经验做法进行总结和提升。制度一经确立，就要以铁的纪律强化执行，增强制度的刚性约束，防止制度成为纸老虎、稻草人。

7.正风肃纪要严。1月14日，总书记在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。要坚持严字当头，以狠刹“酒局牌局”为突破口，强化工作纪律，规范公务行为，狠刹歪风邪气，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县委已成立教育实践活动正风肃纪工作小组，将开展明查暗访，构建全领域正风肃纪的高压态势。对违反中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”及市委、县委实施意见等作风建设有关规定的，发现一个，查处一个，通报一个。

四、严抓严管、善督善导，以好的作风加强对教育实践活动的组织领导

1.强化领导、落实责任。县委成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责组织实施教育实践活动。各级党委（党组）要高度重视，党委（党组）主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署，特别是要深入一线，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。行业系统主管部门要加强对本行业本系统活动的统筹和指导，形成良好的组织指导格局，确保活动善始善终，取得实际成效。

2.严格要求、加强督导。活动期间，县委将抽调精干力量，向各乡镇（街道）、部门单位派出了14个督导组。各督导组组长都是由在职或退居二线的正科级领导干部担任，充分体现了县委对督导工作的高度重视。希望督导组成员深刻领会县委的用心和意图，敢于负责、(www.xiexiebang.com)勇于担当，为县委抓好教育实践活动站好岗、放好哨。要认真审查督导单位活动实施方案，全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。县委督导组成员要以身作则，切实改进作风，严格遵守纪律，树立良好形象。

3.加强宣传、营造氛围。这次教育实践活动上级重视、党员关心、群众期盼、社会关注。要从一开始就高度重视舆论宣传工作，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，营造健康向上的舆论氛围，努力实现传播效应最大化、最佳化。要加强宣传策划，采取干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点宣传好中央和省市县委对这次活动的总体部署、各乡镇（街道）、各部门单位开展活动的成效和活动中创造的经验做法，集中宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要开展好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，引导人民群众正面参与教育实践活动。同时，要抓好党的群众路线理论研究，推出一批具有**特色的高质量的研究成果。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为加快转型跨越、推动强县富民，全力建设山区科学发展示范区提供有力保障。《群众路线教育实践活动部署会上的讲话》

第二篇：在“党的群众路线教育实践活动”部署会上的讲话

在“党的群众路线教育实践活动”部署会上的讲话

沙洋中学 杨兴虎

同志们：

根据县委的统一部署，县教育局的具体安排，我校将在全体党员中开展为期半年的党的群众路线教育实践活动，为了使这次教育实践活动扎扎实实，收到实效，我讲三个方面的意思。

一是要提高认识，要有高度的政治敏感性

党的群众路线教育实践活动是以习近平为总书记的党的十八届领导集体上任以来部署的第一个全国性的政治活动。改革开放特别是最近十年来，中国的经济得到了飞速发展，但同时贫富分化几乎演变成为贫富对立，环境污染日趋严重，利益集团结帮固化，官商阶层不断挑战国家经济最后红线，动摇国家经济基石，党内腐败不断加剧，党员干部中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风日益突出，改革已经进入深水区攻坚期，党迫切需要开展一次大型的活动来纯洁队伍，重塑形象。开展党的群众路线教育实践活动，就是党内的一次整风运动，就是整党，目的是整治“四风”，惩治腐败，为经济体制和政治体制改革扫清拦路虎。因此我们必须充分认识这次活动的重要性和紧迫性，具有高度的整治敏感性。

也许有的同志会说，我们本身就是一名群众，为什么还要参加群众路线教育实践活动呢？不错，我们是群众，但我们更是一名党员。我们是有组织的人，我们就应该了解组织内的活动，参加组织内的活动；我们是党的人，就应该与党保持高度一致。

二是要有政治担当，要从查找自身问题开始

我们既然是党的人，就应该有党员的担当，扎扎实实完成党交给我们的任务。是否扎实完成党的任务，这是衡量一个党员是否合格的重要标志。我们虽然只是一名普通党员，大的“四风”可能没有，但小的有没有？我们在思想上有没有放松对自己的要求？我们在言论上有没有夸大对党的微词？我们在教学上有没有马马虎虎偷工减料？我们在执行学校制度上有没有打折扣？我们对同事对学生的态度有没有简单粗暴？我们对困难人群有没有伸出援助之手？我们有没有享乐主义思想？我们是否真正深入到了群众的心里？我们是否坚持了时政与业务学习？我们的法律法规意识到底有多强？这些都是值得我们好好反省的。

不要总觉得群众路线教育实践活动只是领导的事，是大干部的事，其实，人民群众更关心身边的人和事。只有群众身边的人和事有了好的变化，党在群众中的威信才会提高，党的正能量才会提升。党的良好形象，需要每一个基层党员个体的自身努力来塑造，我们必须有这样的认识并有这样的担当，从自身建设做起。

三是要有政治纪律，要确保活动扎实有序

全体党员必须按照上级的统一部署，在规定的时间内完成规定的任务，不走过场，不打折扣。总支成员要起好带头作用，各支部要加强领导与督查，要搞好分类指导，把教育实践活动与我们的工作作风整顿结合起来，与学习身边的优秀典型结合起来，与常规教学管理结合起来，与高考质量结合起来。要切实抓好群众评议，抓好自身整改。同时还要搞好宣传报道，传递正能量。要以高度的政治责任和政治纪律确保党的群众路线教育实践活动在我校取得实效。

2014年3月3日

第三篇：群众路线教育实践活动动员部署会议讲话

党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话

同志们：

根据中央和省、州的安排部署，县委决定，今天召开全县党的群众路线教育实践活动动员部署会议，主要任务是：深入贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，以及州委党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，动员部署全县党的群众路线教

育实践活动，进一步统一思想，明确重点，落实措施，扎实推动全县教育实践活动深入开展。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、州委的部署要求上来。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。1月20日、1月25日，中央和省委相继召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，2月13日，州委召开动员部署会。中央和省委、州委领导同志的重要讲话精神，是我县深入开展教育实践活动的基本遵循，也是确保教育实践活动取得实效、不走过场的根本保障。我们要认真学习、深刻领会，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实。

（一）开展教育实践活动，是始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党，始终保持党和人民群众的血肉联系，保持党的先进性和纯洁性，是党领导人民群众不断取得胜利的重要保证。历史告诉我们，只有一切为了群众、一切依靠群众，才能赢得群众的支持和信任，获得力量之源、执政之基；只有从群众中来，到群众中去，才能使党和群众心心相印，把党的正确主张变成广大群众的自觉行动。无论形势怎样发展，群众路线都是我们时刻不能忘记和轻视的根本路线。当前，党情、国情、世情发生了深刻变化，一方面，随着经济快速发展和改革深入推进，社会群体多元、利益格局多元、社会价值多元、群众思想多元，各种诉求相互交织，统筹协调群众工作的难度加大；另一方面，尽管开展了“四群”教育、实行了干部直接联系群众制度，但一些党员和领导干部宗旨意识依然淡薄，联系发动群众的能力仍然不足，不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿。我们要经受住各种考验、抵御各种危险，向人民交出合格的答卷，就必须始终把保持党同人民群众的血肉联系、保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识到开展党的群众路线教育实践活动是始终保持党同人民群众的血肉联系，加强党的自身建设，巩固党的执政基础，实现党的奋斗目标的必然选择。

（二）开展教育实践活动，是贯彻落实全面深化改革各项任务的力量源泉。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，要把中央深化改革的各项措施落到实处，是对我们执政能力的一次重大考验，要求全县广大党员干部必须有过硬的作风。开展党的群众路线教育实践活动，就是要着力破解因循守旧、观念落后，精神懈怠、能力不足，基础滞后、条件不足，产业弱小、活力不足，体制不顺、机制不活等难题。破解这些难题，最直接有效、最根本的还是要依靠全县各族人民群众的智慧和力量。如果我们背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，全县的改革就会失去支撑，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。必须坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和啃掉改革“硬骨头”相结合，以一往无前的勇气、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱；必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

（三）开展教育实践活动，是推动泸西科学发展和谐发展跨越发展的现实需要。实践一再证明，无论是革命、建设还是改革，越是处在关键时期，越需要坚持和发扬群众路线。当前，泸西正处在“建设高原花园城市、推动泸西跨越发展”的关键时期。要实现这个目标，必须不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党的领导核心作用，团结带领各族干部群众共同奋斗。我们要清醒地认识到，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，新旧矛盾相互交织、长期性和阶段性矛盾相互交织、可以预料和难以预料的矛盾相互交织，群众工作面临着新的压力和挑战，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨。开展群众路线教育实践活动，就是要不断夯实党建基础，提高党的建设科学化水平，提高党员干部做好群众工作的能力，教育督促广大党员干部树牢群众观点，站稳群众立场，贯彻群众路线，做好群众工作，促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，为进一步深化改革

第四篇：群众路线教育实践活动动员部署大会上的讲话

在幼儿园党的群众路线教育实践活动动员部署大会上的讲话

各位老师：

按照上级的要求和部署，幼儿园召开了专门会议，对我园的教育实践活动进行了认真研究，并成立了组织机构，结合幼儿园实际制定了我园《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。对于我园开展党的群众路线教育实践活动，区教育局党组高度重视，专门派了督导组来园进行指导。今天这次会议，既是我园教育实践活动的动员部署会，也是开展教育实践活动的启动会。下面我就开展好这项教育实践活动讲几点意见。

一、深刻领会中央和省委领导同志的讲话精神

党的十八大报告强调：党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康；只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。

各级领导都把这次党的群众路线教育实践活动提到前所未有的高度，指出要从实现民族复兴中国梦的政治高度来认识教育实践活动的重要性，要从建设幸福美好新桃城的全局高度认识教育实践活动的现实紧迫性，要从密切与群众血肉联系的战略高度认识教育实践活动的特殊针对性。

党的十八大报告中就提到了“四大危险”即：精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败，在中纪委十八届二次全会上习近平

习近平总书记就有些领导干部中存在的“四风”现象,即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的表现形式，进行了阐述。

在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

在官僚主义方面，主要是脱离群众、脱离实际，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

以上“四风”的表现是习总书记的原话，深入开展教育实践活动，就是要让广大党员干部普遍接受一次马克思主义群众观点再教育，自觉贯彻执行党的群众路线，自觉坚持为民务实清廉的价值追求，整治群众反映强烈的不正之风，增强凝聚力和战斗力，赢得群众的信任、支持和拥护。

二、正确把握教育实践活动的精神实质

我们要全面准确的吃透精神，不折不扣地贯彻执行。概括起来，就是要围绕密切党和人民群众血肉联系这个根本问题，贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓住三个关键环节、实现四个主要目标。

贯彻一个总要求，就十二个字“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，就是要对照规章、查找差距；“正衣冠”，就是要严格标准，匡正言行；“洗洗澡”，就是要改进缺点、消除尘垢；“治治病”，就是要对症除根、治病救人。

盯紧一个焦点，就是要把主要任务聚集到作风建设上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这四风是群众集中反映的焦点，更是这项活动致力解决的重点。

抓住三个环节，一要抓好学习教育、听取民意，二要查摆问题、开展批评，三要整改落实、建章立制。

实现四个主要目标，就是党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

三、明确教育实践活动的目标任务

一要在教育实践活动过程中，党员干部紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主要内容，强化宗旨意识，切实改进工作作风，真抓实干，勤政廉洁，以实际行动赢得教职员工的信赖和支持。

二要进一步提升群众工作能力。党员干部要联系实际，勇于开展批评与自我批评，坚决查找纠正自身存在的问题和不足，努力提高解决问题、化解矛盾的能力。

三要通过教育实践活动，进一步转变工作作风。党员干部要在转变作风上作出表率。要在“教书育人、管理育人、服务育人”的过程中，切实增强责任感和使命感，加强职业理想和职业道德教育，不断提高职业素养，形成严谨笃学、淡泊名利、自尊自律的良好风气。坚持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，加强团结协作，大事讲原则、小事不推诿，努力做到思想上同心、工作上同力、行动上同步，以饱满的工作热情，良好的精神状态，为广大师生员工树立良好形象。

四要通过教育实践活动，进一步促进幼儿园各项事业的发展。通过教育实践活动，充分发挥广大教职员工的积极性和创造性，认真分析面临的困难和挑战，积极探索解决问题的方法和途径，以转变作风为抓手，建章立制，切实提高教育教学质量、管理和服务水平，促进幼儿园健康、稳步和可持续发展。

四、切实加强教育实践活动的组织领导 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，幼儿园党支部要把这项工作作为当前重要政治任务，精心组织，周密安排，抓好落实。我作为党支部书记要切实担负起责任。幼儿园领导班子及其成员是这次教育实践活动的重点，要在教育实践活动中起示范带头作用，带头做好各环节的工作，确保活动扎实推进。党员干部要将活动开展与幼儿园的中心工作，以及个人的各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要紧密结合幼儿园实际工作，统筹安排，务求实效，力戒形式主义，走过场。

要充分发挥留言栏、宣传栏和班级网络空间的作用，广泛宣传教育实践活动的目标任务和目的意义，使广大师生人人皆知、积极参与；引导和促进教育实践活动健康进行。同志们！以今天的动员大会为标志，我园党的群众路线教育实践活动全面展开。我们要以《教育实践活动实施方案》的要求积极主动投入到教育实践活动之中，以工作作风改进的实际行动，凝聚起促进幼儿园发展的强大力量！

2014年2月12日

第五篇：群众路线教育实践活动讲话（模版）

同志们：

春节一上来，我们召开全市党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真贯彻落实中央和省委精神，对我市开展教育实践活动进行动员部署。下面，我讲三个问题。

一、深刻领会、坚决贯彻中央和省委精神，以高度思想自觉和行动自觉投身教育实践活动

1、自觉站在巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，深刻

认识开展教育实践活动的重大意义。得民心者得天下，失民心者失天下，这是所有政党兴衰存亡的铁律。我们党来自人民、根植人民、服务人民，人民的拥护和支持，是我们党不断发展壮大的重要“传家宝”，也是我们党实现长期执政的最牢固根基。如果失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起，党执政就失去根基，这是马克思主义执政党的最大危险，是关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重大问题。现在，由于党员干部作风上存在的这样那样的问题，脱离群众的危险也尖锐地摆在我们面前，如果任由这些问题蔓延扩散，那么“霸王别姬”之忧绝非危言耸听。全市广大党员干部一定要从巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，一定要怀着忧国忧民、忧党兴党的政治觉悟、思想觉悟，来充分认识开展群众路线教育实践活动的极端重要性紧迫性，自觉投身到活动中去。

2、紧密联系推动湖州改革发展和现代化建设事业的现实需要，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，在全市上下的共同努力下，湖州经济社会发展取得了明显成绩。总结我们取得发展成就的经验，很重要、很关键的一条，就是紧紧依靠群众、广泛发动群众、全力服务群众，充分激发全民创业创新热情，形成百姓创家业、能人办企业、干部干事业的良好局面。在新的形势下，面对艰巨而繁重的发展任务，面对发展中遇到的各种矛盾和困难，我们要推动经济社会继续朝前发展，进而实现市委提出的打造实力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标，靠什么？关键还是要靠人，靠广大党员干部和群众。我们的群众路线坚持好了，各级党员干部的工作作风好了，服务效能高了，全市广大群众、企业的办事就会更加快捷、方便、高效，创业创新的信心、热情就会更高，对党委、政府的感情、满意度就会提升，就会紧密团结在各级党委、政府周围，朝着市委提出的奋斗目标，一心一意谋发展，齐心协力创事业，为全市经济社会持续健康发展注入源源不断的活力。

3、着眼解决党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，我市先后组织开展了先进性教育、创先争优、“两比两看”作风建设等活动，在去年第一批单位开展群众路线教育实践活动的过程中，我市也联动开展了“先学先查先改”工作，这些都有力促进了党员干部作风的转变。从总体上来说，我市党员干部队伍的作风是好的，是让组织放心、受群众信任的。但也要清醒地看到，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，还存在一些群众反映强烈的问题，有的还比较突出。在中央和省委的会议上，总书记和省委夏宝龙书记点的一些突出问题，在我市也不同程度存在。根据平时收集的意见和前阶段集中征求意见来看，主要有以下表现：

在形式主义方面，主要是学用脱节、知行不一，文山会海、花拳绣腿，急功近利、好大喜功。有的干部学习不自觉、不坚持，学用“两张皮”，习惯“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。有的下基层调研蜻蜓点水、走马观花，只看“门面”和“窗户”，不看“后院”和“角落”，甚至把下基层当休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。有的抓工作以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的只重眼前利益，急于在自己任内出成绩，盲目铺摊子、上项目，一任领导一个思路，新官不理旧事。有的“唱功”好，“做功”差，把准备做的说成已经做的，把刚布置的说成已经落实的，夸大成绩、回避问题，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的层层往下压担子、交任务，在基层滥设站点，要求基层配专人、挂牌子、给场地。现在许多基层单位都反映牌子多、检查多、考核多、台账多，有的村挂了几十块牌子，牌子多到没地方挂，光台账一年要建二十多套，弄得基层疲于应付，怨声载道。

在官僚主义方面，主要是求稳怕难、不敢担当，不接地气、衙门作风，推诿扯皮、效率不高。有的干部工作不敢挑担子、不愿负责任，遇到难题能推则推、能拖则拖，打“太极”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八稳当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，做不得罪人的“好好先生”。有的高高在上、衙门作风，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事环节多、手续繁，对待群众态度冷淡，时间不到不开门，期限不到不盖章，甚至人为设置障碍，能跑一趟的事要让群众跑好几趟。有的整天琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，热衷于拉关系、找后门、搭天线。有的奉行“有权不用、过期

作废”，利用手中权力，不给好处不办事，明里暗里吃拿卡要。有的办事不公，执法不廉，滥用权力，与民争利。有的搞“家长制”、“一言堂”，不讲民主，听不进不同意见，想怎么干就怎么干。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说、背后乱说，甚至纪律观念淡薄，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、慵懒疲沓，不思进取、贪图安逸，追求享受、吃喝玩乐。有的干部意志消沉、精神萎靡，干劲冲劲闯劲不足，缺乏干事创业的精气神。有的安于现状，只想混日子、拿票子，工作只求过得去，不求过得硬。有的工作不专心，在位不在岗，上班时间打游戏、炒股票、逛淘宝、看电影，甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲，群众有事找不着人。有的计较待遇，工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍微差点就满腹牢骚，开口讲享受、闭口要回报，不愿吃苦出力，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、讲求排场，巧立名目、公私不分，以权谋私，生活腐化。有的干部热衷迎来送往、互相吃请，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的豪华装修办公室、小食堂，配备高档办公用品，公务不计成本，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤。有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒，感情深不了，工作做不来。有的情趣低俗，沉迷于“酒局”、“牌局”，甚至参与赌博，影响很不好。有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财。

我讲的这些问题，具有一定的典型性，虽然每个单位都有这些问题，存在的程度和问题的重点也不一样，表现的形式各有不同，但都是群众反映强烈、深恶痛绝的。这些问题不解决，群众就会离我们党越来越远，干部就会向着错误的方向越滑越深，作风问题就容易变成腐败问题。前段时间，市委教育实践活动办公室汇总梳理了24条我市党员干部“四风”问题的具体表现，全市党员干部都要认真对照检查，深刻剖析问题存在的原因，主动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实加强和改进我们的作风。

二、精心组织、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效

今天这次大会以后，全市党的群众路线教育实践活动就正式启动了。各级党委（党组）要严格按照中央和省、市委的部署要求，精心抓好组织实施，确保活动扎实、有效开展。总的是要以为民务实清廉为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严格执行中央八项规定和省、市实施办法为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决影响和制约改革发展的矛盾问题。在教育实践活动中，要把握好五个方面：

1、坚持聚焦“四风”，解决突出问题。“四风”问题积习很深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。全市广大党员干部要深刻认识“四风”之害，坚决抛弃轻视思想、观望心理、敷衍态度，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，大力清除“四风”之害。市、县（区）领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”和盲目决策，做“老好人”，“精气神”不足、不敢担当等问题。市、县（区）机关及其直属单位要重点解决文来文往、文山会海，工作不落实、执行力不强，庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，部门利益至上、大局观念不强、脱离基层实际，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决“门难进、脸难看、事难办”，“乱收费、乱罚款、乱摊派”，效率低下，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公、执法不廉等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部要重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，遇到矛盾绕着走，落实惠民政策缩水走样，等靠要、怨言多，简单粗暴、弄虚作假等问题。学校、医院等事业单位要重点解决师德师风、医德医风等问题。村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。

2、坚持从严要求，抓实各环节工作。这次教育实践活动，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。要突出问题导向，坚持教育与实践并重，重点要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节、九个专题。

一是学习教育要入心入脑。坚持学以立德、知行合一，认真组织学习总书记系列重要讲话精神和相关规定书目，引导党员干部牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识和宗旨观念。在学习教育过程中，要围绕“三思三观”，深入开展专题研讨，深刻反思与群众的感情深不深，与百姓的距离远不远，百姓在心中的份量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

二是征求意见要诚心诚意。虚怀若谷、坦诚相见，对党员干部来说，是有气度、有信心、有魅力的表现。广大党员干部要真正沉下去，多到基层走亲连心，直接听取群众意见，特别是工作对象和服务对象的意见。要打消思想顾虑，让群众打开天窗说亮话，敞开心扉说真话，少听成绩、多听问题，要听得进、容得了群众的不同意见，甚至是一些刺耳尖锐的声音。

三是查摆问题要具体深刻。查摆剖析问题、开展批评和自我批评，是教育实践活动的一个重要一环。各级领导班子和党员干部要把自己摆进去，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，把问题找准找实，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把别人照亮了，但自己却灯下黑。要以整风精神开展批评和自我批评，开好专题民主生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。

四是整改落实要真正到位。活动成效怎么样，最终要看问题是不是整改到位。各级领导班子和党员干部要坚持立说立行、即知即改，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要加大正风肃纪力度，持续保持高压态势，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对“四风”问题的一些变异现象，要紧盯不放，坚决防止不良作风改头换面冒出来。这次教育实践活动中，全市要集中开展八个方面的专项整治：一是深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，切实抓好县（区）一级审批制度改革，破除部门审批“互为前置”的怪圈，落实“非禁即入”的原则，建立部门负面清单和权力清单。二是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范领导干部工作和生活待遇，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。三是严控“三公”支出。狠刹公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费行为。四是整治衙门作风。严肃工作纪律，规范干部行为，提高机关办事的效能。五是治理文山会海。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是切实减轻基层负担。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。七是推进干部能上能下。加大调整不适宜担任现职干部力度，在中心工作中考察和识别干部，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。八是严查侵害群众利益行为。切实维护征地拆迁、安全生产、环境保护等方面的群众利益，坚决纠正与民争利的各种不正之风。

3、坚持领导示范，发挥表率作用。这次教育实践活动的鲜明特征和有益经验，就是中央和省委领导率先垂范，为我们树立了标杆。全市各级领导干部要先行一步、做出榜样，一级做给一级看、一级带着一级干。市委常委会将力争做求真务实、亲民为民、清廉节俭、勤勉争先“四个表率”，并向全市作出“六项承诺”：一是带头参与活动。自觉加强学习，认真查摆和剖析存在问题，积极开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。二是带头创新破难。抓好“五水共治”、深化改革等重点工作，敢于担当、敢于碰硬，在解决实际问题中做好示范。三是带头改进文风会风。少开会、开短会、讲短话，严控会议规模，减少部门“一把手”陪会。四是带头深入调查研究。多开展小分队、随机式调研，严控随行人员，不搞层层陪同。五是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准，严格执行外出用餐、住宿标准。六是带头执行待遇标准。严格落实公务用车、办公用房等工作和生活待遇有关规定。

4、坚持开门搞活动，调动群众积极性。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，相信群众、依靠群众，决不能自说自话、自弹自唱。教育实践活动的每个环节都要让群众参与、让群众把脉、让群众监督、让群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众的监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。要从群众呼声中找差距、找问题，做到群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就纠正什么，尤其要把群众反映强烈、迫切需要解决的民生问题解决好，以实际行动、实际成效取信于民。

5、坚持“两不误、两促进”，推动改革发展。各地各单位要把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作有机结合起来，与完成本地区本部门本单位各项任务有机结合起来，把活动激发的热情引导到全面深化改革、推动科学发展上来。要深入开展“两看两比”活动，进一步营造敢于担当、勇于负责，迎难而上、攻坚克难的浓厚氛围，以改革创新的思路、办法和举措，扎实推进国家生态文明建设先行示范区创建、深化改革、“五水共治”、项目建设、城乡一体化、乡镇工作等重点任务，奋力开创湖州科学发展新局面。

三、切实加强领导、强化责任，确保教育实践活动各项任务落到实处

这次教育实践活动面广量大，要求高、任务重。各地各单位要高度重视，以好的作风开展活动。

1、要落实领导责任。各级党委（党组）是责任主体，要严格落实中央和省、市委的部署要求。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓、负总责，不能当甩手掌柜，重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自监督、突出问题亲自过问。各级党员领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导，努力把联系点建成示范点。活动开展阶段，市、县（区）四套班子成员、市直部门“一把手”原则上不出国、不出境、不出访，不安排集体外出。领导班子成员必须全程参加民主生活会。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题要及时分析研判，提出有效的预防和解决对策。对活动走过场的，要追究“一把手”责任。

2、要严格督促检查。在省委会同市委向每个县（区）派出督导组的同时，市委还要向市直各单位派出督导组，强化对活动全过程的督促检查。各督导组要按照省委关于走在前列、不走过场的具体要求，拧紧螺丝、上紧发条，严格督导把关，有效传导压力。要敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，防止降格以求。要依靠督导单位党委（党组）开展工作，遇事多沟通、多商量。各级领导班子和领导干部要自觉接受督导组的督导，坚决防止被动应付、敷衍了事等消极做法。

3、要加强分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象，提出不同的目标要求，制定适合各自特点的活动方案和推进计划，防止“一刀切”、“一样宽”。对两新组织党组织、流动党员、离退休党员及年老体弱党员，可以采取灵活多样的方式，提高活动实效。要发挥行业系统指导作用，政法、环保、安全生产监管、农业、教育、卫生、建设、交通运输、市场监管等部门，要加强分系统指导，制定分系统指导意见，上下联动开展活动。

4、要抓好宣传引导。教育实践活动全党关心、全社会关注，宣传舆论至关重要。要积极运用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市委精神，大力宣传开展教育实践活动的重大意义及经验成效。既要重视宣传正面典型，发挥示范作用；又要及时曝光反面典型，起到警示作用，为开展教育实践活动积聚正能量。

同志们，搞好教育实践活动，影响深远、责任重大。希望大家以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，推动我市教育实践活动扎实深入开展。