温州市审计局领导干部民主生活会

第一篇：温州市审计局领导干部民主生活会

温州市审计局领导干部民主生活会

征求意见和建议的函

各县（市、区）审计局、市局各处室：

根据中央纪委、中央组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2011]34号）要求和市纪委、市委组织部有关通知精神，我局拟于2011年12月初召开领导干部民主生活会。为开好本次民主生活会，特致函广泛征求我局领导班子及领导班子成员在加强党性修养和作风养成方面，在贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风方面，在遵守廉洁自律有关规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题以及新形势下审计工作方面存在的问题。

请于11月30日前将征求意见表反馈至温州市审计局政工处。

联系人：徐健联系电话：88967721传真：88967733 附件：温州市审计局征求意见和建议表

温州市审计局

2011年11月21日

温州市审计局征求意见和建议表

单位（盖章）：

第二篇：审计局XX年党员领导干部民主生活会实施方案

审计局XX年党员领导干部民主生活会

实施方案

根据区委组织部《关于开好XX年乡科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔2018〕x号）通知精神，结合区审计局工作实际，特制定本工作方案：

一、民主生活会的主题

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

二、民主生活会召开时间

区审计局民主生活会于2018年1月31日召开（暂定）

三、参加民主生活会人员

会议由区审计局党组书记主持，区审计局党组成员及一般党员参加，区审计局各股室负责人列席会议。会议邀请区委领导到会指导。

四、民主生活会主要议程、党组书记代表单位班子开展批评和自我批评；

2、党组成员依次开展批评和自我批评；

3、一般党员依次开展批评和自我批评；

4、区委领导对民主生活会情况进行点评。

五、有关要求

（一）会前准备、研究制定工作方案。根据区委组织部《关于开好XX年乡科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（覃组通〔2018〕1号）通知精神，结合区审计局工作实际，制定切实可行的专题民主生活会工作方案。

2、精心组织学习研讨。通过个人自学、党员固定日活动、党小组学习活动、业务工作理论学习会等多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，局党组组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

3、汇总反馈意见建议。采取个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表和召开座谈会等方式，对审计局领导班子、班子成员、科级干部在深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。

4、深入剖析典型事例。区审计局党组根据今年民主生活会主题，从近年来本地方本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，或从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例进行剖析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，紧扣民主生活会主题，深入剖析典型事例产生的根源，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评打好基础。在民主生活会上，班子成员要就典型事例积极讨论发言。

5、开展谈心交心活动。谈心交心要围绕贯彻落实中央八项规定、“四风”方面的问题等内容进行，主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。区审计局主要负责同志要与党组成员逐一谈心，党组成员之间要互相谈心，党组成员与股室部门负责同志及一般党员之间要深入开展谈心交心活动。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行，在谈话交心过程中要敞开心扉，坦诚相见，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的互相批评，会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

6、撰写对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（2）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

（3）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

（4）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

（5）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

（6）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。

7、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，班子成员要对上民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。

8、扎实抓好整改落实。民主生活会上，主要负责同志要代表领导班子就上一民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。民主生活会后，领导班子及成员要结合开展批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，列出整改清单，拿出过硬的整改措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。民主生活会召开情况要在适当范围内通报。

（二）召开民主生活会

在扎实做好会前各项准备工作的基础上，领导班子民主生活会的安排按时召开。民主生活会上，区审计局领导班子每名成员和一般党员都要进行深刻的批评与自我批评。自我批评主要看，是否对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。领导班子成员、一般党员之间都要开展诚恳的相互批评。相互批评主要看,班子成员、一般党员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。

（三）会后整改、民主生活会情况通报。民主生活会后，区审计局党支部及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结，并在一定范围内进行通报。

2、扎实落实整改。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，制定整改措施，结合民主生活会查摆出来的问题，查漏补缺，并明确详细整改措施、要求和时限，并在适当范围向党员、群众公开，接受党员干部和职工群众的监督。同时，做到即知即改、立行立改。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。

3、立卷归档。民主生活会后，将民主生活会的材料进行认真梳理、立卷归档。归档的材料包括：会议方案、会议通知、沟通谈心情况、领导班子及个人撰写的对照检查材料、会议原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告及整改落实情况等。

中共xx区审计局支部委员会

2018年1月8日

第三篇：审计局领导班子民主生活会对照检查材料

审计局领导班子民主生活会对照检查材料

根据地区纪检委、地委组织部《关于以“坚定理想信念、坚守精神追求”为主题开好2013党员领导干部民主生活会的通知》（xx组字〔2013〕101号）要求，地区审计局领导班子广泛征求了地区各有关部门、各县（市）审计局、局干部职工、退休老干部对领导班子及成员的意见和建议，并组织认真学习了党的十八大报告、党的十七届中央纪委报告、《中国共产党章程(修正案)》的相关内容，学习了总书记的重要讲话、中央xx工作座谈会精神、自治区第八次党代会报告精神，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉》、《关于领导干部报告个人事项的规定》等党纪党规，领导班子成员还认真开展了交心谈心活动，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。

下面，我代表局领导班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。

一、坚定理想信念、坚守精神追求方面

一年来，局领导班子以建设学习型、服务型、效能型机关和支部为目标，坚持把提高思想理论水平摆在首位，不断完善学习制度，严格学习纪律，创新学习方法，深入学xxx自治区、地区一系列重要会议精神、重要决策部署。通过学习，进一步增强了局领导班子成员的政策理论水平，增强了务求实效、勇于争先、敢于担当的思想意识，增强了政治意识、大局意识和维稳意识，增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感，坚定了毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的信念，在政治上、思想上、行动上始终与中央、自治区和地委、行署保持高度一致，在大是大非问题面前始终做到旗帜鲜明，立场坚定。

但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：对“坚定理想信念、坚守精神追求”理论学习的长期重要性认识不足，认识还不完全到位、不够深刻；班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够，还存在不善于学习、不会学习的问题，学习方式方法有待于进一步改进；对新知识、新理论、新工作的研究还不全面，理论学习与指导实践结合不够好。

存在以上问题的原因：班子成员忙于业务工作，在理论学习方面存有惰性，学习不够刻苦，学习风气不浓，没有养成良好的学习习惯；满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求；对坚定马克思主义信仰，坚定理想信念，坚守精神追求的认识不够深入。

针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是坚持把理论学习摆在首位，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，不断完善学习制度，严格学习纪律，积极探索与审计工作相适应的学习内容和学习方法，提高学习的效果。二是班子成员要带头自觉学习，并要求、引导、安排、组织干部加强理论学习，努力提高班子成员及全体干部职工的理论水平、业务素质。三是自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合，在理论联系实际、指导实践、研究解决问题方面下功夫，把理论武器转化为促进工作的强大动力。通过以上措施使领导班子坚定马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对实现xx跨越式发展和长治久安的信心，坚定对中国特色社会主义道路的认同，自觉在思想上、行动上与中央、自治区、地委、行署保持高度一致，保证政令畅通。

二、践行宗旨意识、改进作风方面

一年来，局领导班子牢记党的宗旨意识，坚持民生优先、群众第一、基层重要，以开展创先争优活动和文明单位创建活动为载体，不断强化服务意识、大局意识、危机意识，创新工作思路、完善工作机制、规范工作程序、改进工作方法，提升了服务质量，提高了审计机关的工作质量、效率和服务水平。一是围绕推动完善社保体系，坚持高标准、严要求，加强领导，周密部署，有效整合和调配力量，抽调精兵强将x人组成x个审计组积极配合好审计厅组织实施，圆满完成了社保资金审计。二是围绕援疆项目和资金, 从地、县（市）审计机关抽调x人，与河南省审计厅组成xx人审计组，对xx个xx项目和资金进行全覆盖跟踪审计，保证了援疆资金的安全，发挥了建设项目应有的效益。三是围绕促进财政体制改革，根据构建公共财政体系的框架，围绕资金分配和预算管理这条主线，进一步深化预算执行审计。四是围绕提高投资效益，认真抓好建设项目的竣工决算审计，加强了重点建设项目的跟踪审计，帮助建设单位加强管理、规范行为和提高资金效益，为防范资金和管理风险发挥了积极作用。五是围绕加强干部监督管理，以领导干部履行经济责任、廉洁自律为重点，深化审计内容，完善评价方式方法，促进了领导干部自我约束和正确履行职责，审计结果为组织部门加强干部管理提供了参考依据。六是围绕促进惠民政策落实，进一步加大对“三农”、教育、卫生等民生资金审计，保证党和政府的各项安民、惠民、利民政策落到实处。

但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：一是在审计工作中还存在质量不高、效率不高的问题，与地区领导的要求有一定距离。二是工作作风有待进一步改进，懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治，导致部分工作落实不到位，部分干部上下班散漫、不坚持做早操、不服从工作安排，影响了审计工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究较少，掌握的信息不全面、不及时、不对称，参谋助手作用发挥不充分。四是落实地委、行署重要工作特别是领导临时交办的工作任务还有欠缺，还需进一步加大力度。五是与自治区审计厅、地区相关部门的沟通交流不够，在协调联系工作上还有欠缺。

存在以上问题的原因：一是有时放不开手脚，对干部的管理不够严格、工作安排不够细致，在工作细节方面还不够严谨。二是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压，对自身要求不高，工作责任心和服务意识、大局意识不强。三是部分干部宗旨观念不够牢固，作风不扎实，工作积极性、主动性、创造性不够，不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。

针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是以开展创先争优活动为载体，在落实责任、加强管理、工作细节等方面下功夫，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，不断改进工作作风，提高审计工作整体水平和工作效率，提高服务领导、服务基层、服务群众和服务大局的能力和水平。二是不断完善内部管理各项制度，进一步规范工作程序，严格执行分工负责制、首问负责制、过错责任追究制，强化效能建设，细化责任措施，推进审计工作高效能管理、高质量运转。三是大兴求真务实之风，牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，主动加强同自治区审计厅和地区相关部门的交流沟通，解决存在的问题，协调联系相关工作。同时，积极开展下基层调研活动，注重研究新情况，发现新问题，及时掌握第一手资料，超前做好谋划，全力做好审计工作，充分发挥参谋助手作用。四是加大对地委、行署重要事项、重大决策、领导临时交办工作落实情况以及机关作风建设的督促检查，着力提高审计机关的执行力。

三、贯彻落实民主集中制方面

一年来，局领导班子能够认真贯彻民主集中制，按照“集体领导、分工负责、权责明确、统缆高效”的原则，落实集体领导下的个人分工负责制。凡对人事、财务、重点工作等重大事项的安排部署，都充分征求班子成员意见，及时召开党组会、局务会和全体会集体研究决定，提高了干事创业的能力，维护了班子和谐稳定，增强了班子的凝聚力和战斗力。

但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：班子成员相互交流沟通不足，开展批评与自我批评还有欠缺，领导作风有待进一步改进；有时从维护班子团结和关心、爱护干部的角度出发，对个别同志和工作人员存在的问题不能及时指出。

存在以上问题的原因：对开展批评与自我批评的认识还不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕开展批评影响团结，影响同志间的感情，怕得罪人影响班子团结。

针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是进一步加强领导作风建设，认真贯彻执行民主集中制，充分发挥班子成员的主动性和积极性，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是坚持党性原则，认真开展批评和自我批评，对班子成员和干部中存在的缺点和不足，该提醒的提醒，该批评的批评，对工作中发现的问题及时向主要领导提出改进的建议和措施，增进理解信任，加强班子团结，推进工作落实。

四、落实党风廉政建设责任制方面

一年来，局领导班子扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。班子成员能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持党风廉政建设和反腐败工作逐级负责制，把党风廉政建设工作内容逐项分解、细化量化到各分管领导、科室和人员。严格按照“五个严禁”和“四个严格控制”的要求，坚决制止公款宴请和送礼、高消费娱乐活动、超标准接待等。认真执行地委、行署有关重大事项请示报告等制度，严管配偶、子女及审计干部，做到自重、自省、自警、自律。

但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：班子成员在落实“一岗双责”，对分管科室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够；对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。

存在以上问题的原因：对党员干部严格要求、严格管理、严格监督的认识不足，工作还不到位。在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。

针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是进一步加强党风廉政建设，坚持把廉洁自律的各项规定贯彻落实到领导干部从政的各个环节当中，加大监督检查，使其依法从政。二是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制，切实抓好分管科室党风廉政建设责任制落实的督促检查。三是严格按照“五个严禁”和“四个严格控制”的要求，规范从政行为，严格执行公车配备、通讯工具、收入申报、重大事项请示报告等制度，加强配偶、子女及审计干部的管理。

第四篇：审计局召开党风廉政专题民主生活会

哈***发[2011]31号 签发人:***

***市审计局召开党员领导 干部专题民主生活会的报告

***市委组织部：

根据中共***市纪委、组织部《关于开好2010党员领导干部民主生活会的通知》要求，于12月3日上午10点，我局召开了党员领导干部专题民主生活会。***市直机关工委委员***同志参加了会议。会议由我局党支部记、局长张松涛同志主持会议，领导班子成员、党支部成员及中层党员代表参加了会议。为了开好本次民主生活会，会前，局党组进行了认真准备。一是组织领导班子成员进行学习；二是由班子成员开展会前谈心，广泛征求意见；三是班子成员结合自己分管工作撰写发言稿。会上，党组成员围绕加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”逐条检查，进行了认真地批评和自我批评，深入剖析了作风建设存在的问题和不足，明确了今后整改和努力方向。其他参会同志也作了表态发言。最后，张松涛局长作了题为《以敬业的精神、畏业的态度、精业的技能迎接崭新审计工作》总结发言，鼓励大家严格要求自己，大兴求真务实和艰苦奋斗之风，恪尽职守，勤奋工作，进一步增强责任感和使命感，解放思想，扎实苦干，以良好形象赢得群众的信任和支持，为***市的快速发展做出应有的贡献。

1、认真学习。民主生活会召开之前，班子成员认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第四、第五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。

2、征求意见。在召开领导班子民主生活会前，领导班子向干部通报了2009民主生活会整改措施落实情况，主动接受监督。并且结合《廉政准则》的各项规定，采取各种行之有效的方式，广泛征求本部门干部群众及社会各界人士对领导班子及成员的意见。先后召开座谈会3次、个别走访14多人次、发放征求意见书70多份。而且由主要领导将收集到的意见原汁原味地反馈给每名班子成员。

3、对照检查。领导班子成员联系思想和工作实际，认真开展党性分析。严格按照中央和省委关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”，逐条进行检查，对应报告的个人有关事项做出说明，对存在的问题剖析原因，按照规定进行纠正。

4、沟通思想。局长围绕会议主题，同每名领导班子成员进行谈心，查找本单位领导班子和班子成员在思想、组织、作风等方面存在的差距和不足，开诚布公地交流看法，实事求是地指出班子成员在“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”方面存在的不足，找准问题症结。班子成员之间广泛开展谈心谈话活动，达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。在此基础上，领导班子每个成员都结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真准备好民主生活会发言提纲，并形成书面材料。

5、召开会议。会议首先通报征求意见及建议情况，然后由“一把手”支部书记张松涛同志宣读了领导班子集体剖析材料，重点对局领导班子在思想观念、工作作风、工作体制、制度建设等方面存在的问题逐一进行深刻的反省；之后由“一把手”和班子成员依次发言对照党员群众所提意见，联系思想和工作实际，认真查找个人存在的问题和存在的不足，深刻剖析了问题产生的根源，提出了详细的整改措施。会议气氛活跃，采取了“一人谈，大家帮”的方式进行。领导班子集体和每名班子成员都按照上级提出的“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”主题要求，联系思想和工作实际，认真检查自身存在的突出问题。并围绕如何在全区当前经济形势下充分发挥审计“免疫系统”功能提出了各自的看法及建议，6、查摆问题：会上，通过对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党员干部选拔任用制度，进行了“五查五看”，梳理出我局在思想观念、工作机制、工作作风等三个方面存在的问题和不足。一是在思想观念上，审计工作与区委“打造商务门户区和宜居先行示范区”的战略目标在观念上还不能完全做到同频共振。具体体现在，职能发挥中，整体发展观念不强，监督职能发挥得多，服务职能发挥的少，项目安排上，整体把握观念不强，事后监督的多，事中、事前介入的少，起到的作用有限。究其原因是，对审计工作在“两区”建设的定位中，监督与服务职能的兼容并济性发挥的不够，认为“两区”建设是主渠道部门的事，审计部门不起梗阻作用就是支持了，主动发挥审计的服务职能方面尚待加强。二是在工作体制上，内部监督机制还需要进一步完善和加强。首先是对审计组的日常监督不到位，主管领导深入一线检查较少，对审计组的工作状态不能完全掌握，主要原因是主管领导都是老审计员出身，习惯于凭老经验指挥；其次是审计组成员之间监督不到位，副审人员形同虚设，互相之间起不到制约与监督。主要原因是，审计人员重自身项目轻他人项目，在审计分工方面，主审人员自身审计任务担当较多，给副审人员造成“事不关己，高高挂起”的心理，既谈不上相互配合，更谈不上相互制约与监督了；再次是审理复核环节监督不到位，重报告轻证据，审理复核工作是防范审计风险链条上的最后一环，但目前的审理复核工作仅停留在审理审计报告层面上，对审计证据取得的合法性、准确性、完整性还不能做到完全覆盖性的审理复核，易形成审计风险。主要原因是审理复核人员责任心不够，有怕得罪人的心理。三是在工作作风上，责任感不强，自觉性较差，执行力度不够。突出体现在审计项目计划的执行与管理上，审计项目多半不能按计划完成，一个项目审半年的现象依然存在，主要原因，是有的审计人员缺乏工作热情，上进心不强，工作松散、拖拉；同时审计项目计划监督与管理机制执行的不到位，主管领导日常督促的不够，局办公室对项目计划管理的不够严格。

7、落实整改措施。对于在民主生活会中查找出来的思想、组织、作风方面存在的突出问题，他们逐一研究，制定了整改方案，明确整改重点，把整改责任落实到人头，限期进行整改。首先，针对思想观念方面存在的问题，局党支部经过认真反复讨论，确定了要以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计保障“两区”建设战略目标健康运行的“免疫系统”功能。在这一个理念指导下，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点，使审计工作融入“两区”建设中，并发挥出应有作用。第二，针对机制制度创新方面存在的问题，我局确定要按照审计署8号令要求，结合我局工作实际，在审计计划管理、审计质量控制等方面进行创新和改革，进一步完善相关制度，并保障有效运行。第三，在队伍建设方面，加强以“一把手”为核心的班子建设，加强队伍的思想道德修养建设和职业道德建设，加强能力建设、作风建设和廉政建设。大力倡导求真务实、谦虚谨慎、严谨细致的工作作风。对未严格履行审计监督法定职责，造成审计结果失实、形成审计风险的；对执法不严，放纵违法违纪行为的；对违反廉政纪律，以审谋私的；对失密泄密，造成严重后果的，都要依法依规追究责任，严肃处理。

哈尔滨市***市审计局 二〇一〇年十二月十五日

主题词;审计 领导班子 民主生活会 报告

抄送： ***市直机关工委 哈尔滨市***市审计局办公室 2010年4月29日印发

共印18份

第五篇：审计局2018党员领导干部民主生活会群众意见建议整改情况报告

审计局2018党员领导干部民主生活会群众意见

建议整改情况报告

中共xx市纪委、市委组织部：

根据《中共xx市纪委、中共xx市委组织部关于认真开好 XX 全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（xx委组通〔XX〕 号）要求，我局于XX年1月17日下午召开了XX年党员领导干部民主生活会。会后，召开党组会针对征求到的群众对局党组及其成员的意见和建议，进行了认真研究，提出整改措施，落实责任领导、牵头科（室）和责任人员，确保群众的意见建议落到实处。现将有关整改情况报告如下：

一、对局党组的意见建议及整改情况

（一）对聘用审计人员的关怀关心不够

整改情况：XX年10月制定出台《xx市审计局聘用人员管理办法》,进一步规范聘用人员的选聘与管理，提高聘用人员的待遇和报酬，加强对聘用人员的考核。同时改进思想工作，开展常态化谈心活动，密切关心聘用人员的工作生活和成长进步，及时把握思想苗头，积极进行引导，凝聚正能量，做到思想上同频、感情上共鸣、行动上一致，凝心聚力共同前进。

（二）审计人员外出审计就餐行为需要进一步规范

整改情况：结合财政差旅费报销相关规定及省审计厅有关规定进一步规范市级审计机关外出审计行为规定，分管领导带队进点审计，帮助协调外出审计人员解决就餐问题。

（三）重大审计项目审计组成员建议全局统筹调度

整改情况：XX年开展的审计项目，如：精准扶贫审计、医保资金审计、政府性债务审计、自然资源资产离任审计等重大项目审计组 成员实行全局统筹调度。今后将形成惯例，在保证审计质量的前提下，根据审计工作需要，适当采取聘请内部审计人员和购买社会审计服务的方式，参加项目审计工作，借助各方面审计力量，缓解审计机关任务重、人员少的矛盾。

（四）加强审计组项目质量管理

整改情况：XX年以开展“制度执行年”主题活动为抓手，梳理完善机关建设和业务管理制度60多项，通过制定科学合理的审计实施方案，强化项目定额管理，精心组织好审计实施阶段的各项工作，严格把好每个审计环节的责任关口。同时做好市级优秀审计项目评比工作，并对优秀审计项目评比过程中发现的审计质量问题进行通报，促进提高审计工作质量。

（五）组织对外省审计项目审计时适当考虑局优秀人员参审

整改情况：从XX起，在安排人员外出审计时，适当安排优秀公务员、优秀共产党员参审。

（六）各党支部凝聚力不够强

整改情况：各党支部结合“两学一做”学习教育常态化制度化，开展支部组织生活会及民主评议党员，进一步打牢党建基础性工作，全方位多层次组织开展政治学习和教育实践活动，自觉加强党性锻炼，切实强化广大党员宗旨意识和群众观念，增强大局意识和责任意识，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风，始终保持与干部群众的密切联系，切实把党性锻炼的成果转化为对审计履职重大意义的思想认识，转化为敬业奉献、开拓进取的实际行动，做到思想纯洁、党性坚定、行动自觉。同时根据人员变动情况及时调整和补充了 全党组织结构，保证党建工作顺畅开展。

（七）发挥工会作用，争创省级文明单位。

整改情况：XX年顺利完成工会换届选举工作，结合开展“制度执行年”主题活动，大力弘扬“坚持原则、无私无畏、敢于碰硬、尽责担当”的审计精神，全面坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，深入落实“实、高、新、严、细”的审计工作作风，始终保持昂扬向上、奋发有为的良好精神状态，把争创省级文明单位作为工作目标，在服务xx发展中展现提振干事创业精气神的时代精神。

（八）更加关注离退休人员的生活思想状况，适当组织一些老同志相聚的活动。

整改情况：进一步关心离退休老干部的学习生活，XX年10月27日，召开离退休老干部座谈会暨老年节慰问会，集中宣传学习党的十九大精神以及总书记关于加强老龄工作和老干部工作的重要讲话及指示精神，通报XX年前三季度审计工作开展情况及审计工作面临的新机遇和新挑战，听取老干部意见建议，积极为他们解决实际困难。

二、发放征求意见函征集到的意见建议整改情况

（一）对基层审计机关业务指导比较少，建议加强指导沟通。

整改情况：各位班子成员进一步加强了对分管领域的业务进行对下指导，每年至少一次到基层审计机关进行业务调研。同时用好协管县级审计机关领导班子的手段，采取多种方式，增进与县级党委政府和组织部门的沟通联系，提出完善班子建设的意见和建议。

（二）建议市局适当安排区域内外的业务学习交流

整改情况：根据审计工作实际需要，优化培训内容，丰富培训形 式，提高培训的针对性和实效性。积极参加审计署和省审计厅举办的优秀审计项目评比和计算机应用实例评比等各项活动，办公室统筹安排异地业务学习培训。法规科安排计划时考虑市定项目需基层审计机关配合情况，项目业务科室提出建议申请。

（三）建议今后继续加强对民主资金的审计

整改情况：坚持围绕市委、市政府工作中心，按照“服务发展、服务民生、服务和谐社会建设”的审计工作思路，加强综合业务管理，改进审计项目立项工作，专题研究审计项目计划形成的程序和工作机制，在充分调研、反复论证的基础上，科学合理制定审计项目计划，修订《xx市审计项目计划管理办法》，把好审计项目“立项关”，减少审计盲区和空白点，逐步加大审计覆盖面，使审计工作更好的在推进法治、关注民生、推动改革、促进发展等方面发挥建设性作用。XX已安排保障性安居工程审计、医保审计、职业教育院校审计、精准扶贫和医保基金专项审计，同时对民生建设项目进行跟踪审计。

（四）市级国有集团公司意见建议整改情况

1.扩大政府投资建设项目跟踪审计面，增加审计人员力量。

整改情况：从实际出发，在保证完成法定审计任务的情况下，坚持量力而行、留有余地原则,预留一定时间和审计力量作为机动，确保审计署、审计厅和市委市政府临时交办任务的圆满完成。XX项目计划已定，未再增加跟踪审计项目数。

2.加快跟踪审计的审核进度，提高审计效率。

整改情况：投资审计中心出台有关聘用人员绩效工资、审核业务流程控制等相关管理制度规定，促进加快审核进度，提高审计效率。

3.适当安排国有企业的经济责任审计及经济效益审计。

（六）召开专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会。班子成员要紧密联系思想、学习和工作实际，以为民务实清廉的主题，围绕存在的问题，认真分析检查，深刻剖析，对症下药。以党支部为单位召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，针对查摆出的问题，提出改进措施和办法。

xx市审计局